領導工業工作會議講話稿
工業是整個經濟的基礎和根本，下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
工業是整個經濟的基礎和根本，但是當前遇到了暫時的困難。今天我們召開全市工業大會，就是要凝心聚力，形成合力，共渡難關，再創工業輝煌。剛才，玉民市長總結了去年工作，分析了當前形勢，安排了今年工作重點，講的很好，我都同意;會議表彰了一批先進單位和個人，向他們表示祝賀;3個單位和1個企業作了典型發言，請大家學習借鑑。各級各部門要按照今天會議部署認真抓好落實。下面，我著重就做好新常態下的工業經濟工作講幾點意見。
一、充分認識工業在經濟社會發展中的重要性
從兩組資料可以看出工業對我市經濟社會發展的重要性。第一，支撐了GDP的增長。去年，我市工業經濟總體執行良好，實現了12.3%的增長速度，GDP同比增長9.3 %，工業經濟對GDP的貢獻率達到58.3%，雖然現在強調發展的質量和效益，要求不惟 GDP，但並不是說不要GDP，GDP作為一個綜合資料，不僅反映經濟發展狀況，還影響帶 動著投資、就業等方方面面。第二，支撐了財政收入。透過稅收看經濟，去年，我市的公共財政收入遇到了前所未有的困難，全年增長7.4%，增速位居全省倒數第一位。原因主要是受房地產下滑的影響。我市房地產佔比大，去年我市的稅收佔公共財政預算收入的69.4%，其中，房地產稅收佔稅收的53.7 %，比全省平均水平高20.5個百分點，比鄭州市還高15.5百分點，居全省第一位;從我市稅收結構看，地稅佔59%、國稅佔12%左右，非稅收入約佔30%;而這59%的地稅中，房地產稅佔50%，建築業稅佔15%。去年在經濟新常態下，全國的房地產、特別是二三線城市的房地產整體下滑，我市房地產銷售面積、銷售額分別下降15.73%和10.46%，直接影響了財稅收入的增長。市政府多次召開會議研究對策，利用毗鄰鄭州、南太行旅遊資源豐富等優勢，積極發展大健康產業，突出商業地產、金融地產和養老地產，保持房地產平穩增長，確保房地產不出現自由落體下滑。
在這種情況下，我市20xx年工業稅收23. 8億元，佔稅收收入的24.6%，對整個稅收的貢獻達到了37.1%，而且工業的這個24.6%是房地產業53.7%和服務業21.7%的基礎，沒有了工業的24.6%，就不會有房地產業的53.7%和服務業的21.7%。工業不發展，就業成難題;沒有了就業，房子就賣不出去;沒有房子，沒有就業，就沒有金融，沒有零售業等等，所以說工業是整個經濟的基礎和根本。提高經濟發展的質量和效益，保持發展的可持續性，需要我們進一步優化工業、服務業和房地產業在稅收中的結構和比重，推動工業實現大發展。
新常態下，經濟下行壓力大，全國的工業企業在發展中都遇到了一些新情況、新問題，這主要是大環境、大形勢造成的短期性困難。特別是金融業出現了一些暫時性的困難和問題，比如因為企業互保導致擔保鏈斷裂的問題，比如非法集資的問題等等，有的是我們長期以來沒有引起重視，有的是我們沒有及時妥當處理，造成了當前我市在銀企互信方面出現了一些問題。我市出現的這些問題，是一個全國性普遍的問題，即使是區域性看起來比較嚴重了一些，也不要誇大。今天把各位企業家和銀行的負責同志請過來，把各縣市、區黨委一把手請過來，把各位市領導請過來，主要目的就是引導企業和銀行牢固樹立在新鄉發展的信心。信心比金子還重要，我市有著良好的工業基礎，有一批優秀的、講究誠信的企業家和注重信譽、支援地方發展的金融機構，只要我們互相理解、相互支援，就一定能克服困難，共渡難關，共同迎接美好的明天。
二、新常態帶來的機遇和挑戰
新常態，很突出的一個表現就是產能過剩。即使是戰略性新興產業，從需求和供給的關係看，也出現了一定的過剩。在這種情況下，市場對企業的技術、裝備、營銷，甚至企業的財務管理，都提出了極高的要求，利潤空間逐步壓縮，企業僅靠簡單的擴張難以為繼。過去，企業選擇的發展方向是“你 無我有”，但在新常態下，這一點已經很難做到，但也不是沒有，比如說，華蘭生物的四個單克隆抗體，在國外有，但國內還沒有，這畢竟是少的。更重要的是“你有我優”、“你優我更優”，才能立得住，才能站得好。除了產品好，你還要有技術，除了有技術，你還要有裝備，除了有裝備，還得有管理、會營銷等等，甚至現在新的一些技術，特別網際網路的應用，給我們帶來的既是重大機遇又是巨大挑戰。比如，馬雲的成功，就是新技術、新革命給帶來的。
對於新常態帶來的機遇和挑戰，我們傳統的行業要積極地應對。比如心連心公司不斷提升管理水平，加強科技創新，用煤作原料，降低生產成本;利用網際網路，建設電子商城，線上銷售佔到企業總銷售額的28.5%，簡化了銷售環節，暢通了資金渠道，企業物流、資訊流、資金流的運轉速度加快。
當前，德國正在推進工業4.0，就是利用資訊與通訊技術和生產製造技術的深度融合，通過資訊物理系統技術建設與服務聯網，在產品、裝置、人和組織之間實現無縫整合及合作，實現傳統生產模式向現代生產方式轉變。德國認為，近十年來企業核心競爭力發生了深刻變化，已經從產品質量控制轉移到了客戶價值創造，這種變化對企業的能力提出了前所未有的要求。在工業4.0時代，消費者可以直接向智慧工廠定製商品，且價格更低，淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力，過去企業出售的商品主要是產品，消費者使用後才會產生價值，比如紡織品、食品、傢俱、車輛等，現在企業向客戶提供的則是價值，以及各種系統和基於系統的服務，為客戶創造價值，意味著企業需要能夠生產更復雜更先進的產品和系統。當前德國經濟仍然保持增長，與他們推進工業4.0有很大的關係。新形勢下，美國的再製造也是在創新。新常態下，如果沿著老路，不敢前進，不敢創新，因循守舊，恐怕想保住自己的飯碗都很難，更談不上在新形勢下實現大發展、大輝煌。
新常態下面臨著一些新問題，包括企業，要勇於創新，跟上時代，殺出一條血路來，但是也離不開銀行的支援。當前新鄉的金融市場因為企業互保、非法集資等原因出現了一些問題，影響了銀行為企業提供資金支援的信心，導致一些企業經營困難。大浪淘沙，資金短缺本來也是市場優勝劣汰的主要因素，但新鄉還是有一大批產品好、技術好、管理好、營銷好的企業，只是因為互保鏈的原因，得不到信貸支援，面臨破產倒閉，很可惜。希望各家銀行提高識別能力，不能像過去那樣簡單的看企業報表，要深入企業摸清企業的發展潛力、產品質量、訂單數量等真實情況，有很多企業所處的困難是暫時的，訂單充足，就是缺少週轉資金，銀行給它助點力，它很快就能發展起來。因此，新常態下，企業要跟上時代，金融機構要跟上時代，政府更要跟上時代，大家形成合力，讓我市的工業迸發出新的活力。
三、新常態下工業如何發展
一明確發展戰略。從20xx年全市工業產值構成情況看，特色裝備製造業佔22.2 %、食品加工業佔11.6%、化工產業佔10.9%、紡織服裝業佔9.6%、建材行業佔6.6%、生物與新醫藥產業佔6.6%、煤電產業佔6.3%、製冷產業佔6.2%、造紙產業佔5.7%、新型電池產業佔5.37%、汽車零配件產業佔4.6%、其他產業佔2.7%、新型汽車產業佔1.0 %、電子資訊產業佔0.5%。我們要鞏固傳統優勢產業，不能讓它掉下去;壯大優勢支柱產業，讓它膨脹壯大;構築戰略新興產業，為未來的長遠發展奠定良好基礎。
二突出產業叢集。落實省委、省政府戰略部署，發揮我市行業門類較全、科研創新能力強等優勢，狠抓產業叢集發展，推動企業“抱團發展”，要加快發展裝備製造、食品加工、生物新醫藥、電池電動車等 千億產業叢集，推動實現工業發展新突破。同時，要堅持招商引資不動搖，通過招商引資擴大增量;要善作存量擴張，優化提升紡織服裝、汽車零部件、煤電等行業，整合重組化工、造紙、水泥等行業，推進企業主動轉型升級。
四、新常態下政府要突出抓好企業服務
各級各部門今年要把企業服務工作擺上重要位置，重點做好五個方面的服務。
一強化金融服務。企業融資成本高是企業發展面臨的突出問題。經濟發展與金融這個血液密切相關，重慶市長黃奇帆曾講過，如果一個地方70—80%的資金來自銀行貸款，說明這個地方的金融市場不靈活;如果企業直接融資達不到50%，那這個地方的經濟不可能發達;如果非銀行金融機構資金佔到融資量的50%，預示這個地方肯定要倒大黴;對照我市，去年新增的208億元貸款中，銀行業金融機構佔89%。因此，設立產業投資基金，推進企業實現直接融資，這是今年我們工作的一個重點。私募股權融資作為企業股本的市場化補充機制，有利於化解我國經濟發展中遇到的融資結構失衡瓶頸，有廣闊的發展空間。省政府建立了新型城鎮化、新興產業、服務業三支基金，市政府也在積極研究整合現有涉企發展資金，設立產業投資基金，撬動社會資本力量，促進產業叢集發展。要加強銀企對接，去年一些銀行反映政府存款和銀行貢獻不掛鉤，為此我們多次討論研究，今年要發揮財政資金的槓桿作用，哪家銀行對新鄉的貸款貢獻大，我們就把財政資金往哪家銀行多存款。但我們對銀行的貸款方向也要區別對待，有的銀行看著貸款額很大，主要是把給企業的貸款轉向了個人貸款;個人貸款應該增加，但企業貸款絕對不能降低，要幫助企業共渡難關。同時，企業也絕對不能單純依靠政府扶持和銀行救助，還是要按市場規律發展。要推進企業上市，上市是企業的自我革命，它不僅能解決企業直接融資的問題，還有助於建立現代企業制度，增強企業未來發展的活力。20xx年，我市有6家企業在新三板掛牌，今年要再上6家，政府相關部門要積極引導、加大扶持、充分準備。要打造誠信環境，不怕不共渡難關，就怕金蟬脫殼，逃廢債不僅是道德敗壞，更是違法違規，市政府堅決嚴厲打擊逃廢債問題，增進銀企業互信，優化金融環境。
二強化科技服務。新鄉最大的優勢就是有勇於創新的優良傳統，擁有一批善於創新的企業，要繼續把這個傳統發揚光大。市科技局牽頭，利用好我市高校優勢，深入研究、積極搭建校企合作平臺，舉辦有針對性、目標明確的產學研供需對接會，深化產學研合作，促進科技成果在我市得到吸收、應用和轉化。
三強化質量服務。新常態下，質量品牌就是企業生存發展的生命線。我市要以爭創“全國質量強市示範城市”為抓手，抓監管、抓品牌、抓服務、抓安全、抓基礎，全面深化質量監管和服務，爭取今年建立成功。2013年我在鞏義工作期間，市裡有一家上市企業——恆星科技，上半年執行非常困難，下半年卻扭虧增盈，企業的同志介紹經驗時說了兩點：一是得益管理提升，向整個企業全面管理要效益，制定實施了一系列精細化管理措施;二是得益質量品牌，東南亞來中國採購鋼絞線，盯著的就是恆星品牌，恆星牌鋼絞線是這個企業20多年創下的老品牌，是建立在過硬質量基礎上的老品牌，也正是這個老品牌，使這個企業重新獲得了生機。
四強化管理服務。今年，市工信委 要經常組織企業家進行交流，徵求企業在管理方面的意見建議，互相交流，互相學習，開闊視野。同時也可以請管理方面人才來新鄉和大家座談，一些問題也許在互相學習、交流探討中能夠得到解決。工信委要切實重視起來，深入調研、認真準備、科學組織，企業需要什麼政府就提供什麼。
五優化資源配置。煤電油運、土地、環境容量、人力資源等要素成本較低，是我市的優勢所在，尤其是擁有7所高校的14萬大學生和4萬職業院校的學生，他們很多都是技能型的人才，是一筆寶貴的財富。經開區發展的小貨郎電子商場所需的人才，很多就是從這些大學裡找學生，有技術，工資也不是很高。在新鄉創新創業，如果能把這些大學生留下來，利用好，企業一定能搞活，經濟也一定能搞活，我市的工業化和城鎮化就能得到協調發展。
新常態是優勝劣汰、決定命運的時期。只有過剩產業，沒有過剩企業，新鄉有一支高素質的企業家隊伍，希望大家繼續迎難而上、順勢而為，在提質上檔、結構升級中站穩腳跟，為全市發展做出更大貢獻。各級領導幹部更要加強工業發展、企業管理等方面的學習，認真讀一讀郭庚茂書記推薦的《世界是平的》這本書，解放思想、開闊視野、提高能力，為更好適應新常態、服務新常態打下基礎。
同時，創新是新鄉最大的特色，也是新鄉最強的生命線，不畏艱難、愈挫愈勇，是新鄉企業家的基本精神，相信在新常態激烈的競爭和變革當中，新鄉企業家一定能夠迎接挑戰、經受洗禮、勇於創新、殺出一條血路，重塑新鄉企業、產業的輝煌。
篇2
同志們：
今天下午，我們召開全縣工業工作會議，主要目的是貫徹落實全市工業工作會議精神，部署我縣主攻工業任務。剛才，景霖同志作了具體部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。四個單位和兩家企業作了發言，都講得很好。會上還印發了一系列的檔案，明確了我縣三年主攻工業的目標和任務，相關責任單位務必按照要求抓好落實。下面，圍繞我縣主攻工業的目標和任務，講三個問題：
第一個問題，我們的差距在哪裡?
要把贛縣的工業抓上去，首先就要對照我們的目標任務，找準自身存在的差距和不足。
1 .從長遠目標看，任務艱鉅、任重道遠。 在縣委十二屆九次全會上，我們提出了以建立國家高新區為契機，躋身全省工業強縣的目標。 20xx 年，我縣工業主營業務收入在全省排第 33位，要躋身全省工業強縣，至少要進前 20 ，以 20xx 年排第 20 位的高安市 410 億為基準線，按照今年全省平均增長率 9.4% 來算，今年的基準線將接近 450 個億。我縣今年目標是300 個億，還有較大差距。同時，我們提出用 5 年時間衝刺千億，以今年能完成 300 個億來算，與目標還差 700 個億，年均增長要達到 26.9% 。因此，要實現全會提出的工業長遠目標，任務很艱鉅，必須揚鞭奮進，才能如期實現。
2 .對照主攻工業三年目標，難度不小、不能懈怠。 我縣三年主攻工業的目標已經明確， 2016年工業主營業務收入 360 個億， 2017 年 450 個億， 2018 年 610 個億，分別要增長 20%、 25% 和 35.6% ;工業固投三年目標為 45 個億、 60 個億和 75 個億，分別要增長 60.8%、 33.3% 和 25% ，增長幅度要求很高;從企業發展目標來看，到 2018 年要有 10 個 10 億以上企業，其中 1 個 100 億以上企業、 2 個 50—100 億的企業，還要有 8 家上市公司。截至 20xx 年底， 10 億以上的企業我們只有 3 家，主營業務收入最多的只有 20 個億，上市公司只有 1 家。所以，從這幾個目標來看，還有較大差距，我們絲毫不能懈怠。
3 .與同類縣相比，壓力很大、不進則退。 根據全市主攻工業考評方案，我們和經開區、章貢區、南康區、龍南縣被列為一類縣考核。考核的主要指標共有 5 項，包括兩項主要經濟指標和三項重要關聯指標。工業主營業務收入， 從 1—9 月的情況來看，雖然我縣的總量排在第二，但章貢區、南康區和我縣的差距非常小。我縣增幅只有 0.2% ，經開區、章貢區和龍南縣增幅都比我們高，如果按照這個形勢發展下去，會被南康、章貢區甚至龍南超過。工業增加值， 1—9月，我縣是 52.02 億元，總量也是排全市第二，但增速是最慢的，僅為 8.2% ，同類考核的其他四個縣區都比我縣高。工業固投，前三季度，我縣工業固投只有 14.22 億，在同類考核五個縣區中，我們的總量和增幅都是最低的，工業經濟增長的後續壓力非常大。另外三項重要關聯指標中， 我縣的工業企業納稅和工業用電量 都呈兩位數負增長，分別是 -34.91% 、 -20.35%，同類考核五個縣區中，只有我縣這兩指標都負增長。因此，大家務必要清醒認識，不下大力氣抓好工業，猶如逆水行舟、不進則退。
第二個問題，我們的優勢在哪裡?
分析了差距，我們感到有壓力。但更關鍵的是要順應大勢，認清優勢，提振信心，重點突破。只要大家加把油、努把力，跳起來摘桃子，我縣三年主攻工業的目標是完全能夠實現的。結合贛縣實際，可以從五個方面來看：
1 .從政策環境看，主攻工業處於重要機遇期。 當前，全球經濟正在緩慢復甦，國內經濟緩中趨穩。隨著贛南蘇區振興發展戰略深入實施，一些政策效應正在加速釋放。中央和省市相繼出臺了一系列穩增長的措施，重點扶持工業和實體經濟發展。特別是前段時間，市委、市政府專門召開了全市工業工作會議，炳軍書記在講話中提出了主攻工業、三年翻番的目標，吹響了工業攻堅的號角，這是非常有智慧和魄力的，也堅定了我們主攻工業的信心。
2 .從承載平臺看，主攻工業大有可為。 我們不但有贛州國家鎢和稀土新材料高新技術產業化基地，還被批准建設國家生態工業園區。特別是 9 月 29 日 ，國務院正式批覆贛州高新技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區。這塊牌子能爭取下來很不容易，凝結著很多領導幹部的辛苦和汗水。有了高新區這個國字號平臺，憑藉技術研發、人才引進、產業佈局等方面的政策優勢，一定能為我縣工業經濟發展尤其是高新技術產業發展營造良好的外部環境，極大地增強我縣工業發展的承載力和競爭力。
3 .從區位優勢看，主攻工業面臨有利條件。 贛縣環抱中心城區，交通便利，與其他縣市區有著不可比擬的區位優勢。同時，贛龍鐵路改造即將通車，昌吉贛高鐵、興贛高速已開工建設，隨著這些高鐵、高速公路規劃建設的加快，我們與長三角、珠三角和閩三角時間空間距離的拉近，區位優勢將加快轉化為承接產業的優勢。
4 .從發展現狀看，主攻工業潛力很大。 在全市乃至全省來說，贛縣的工業基礎都算是比較好的。 2009 年，贛縣工業主營業務收入突破 100 億元，是全省 4 個主營業務收入超百億元的縣級工業園區之一。 20xx 年，全縣工業主營業務收入達到 280 億元，是 2009 年的 2.8倍，五年年均增長 22.4% 。按照我縣三年主攻工業的目標任務， 2018 年實現工業主營業務收入 610 億元，年均增速要達到 25.9% 。只比前五年的年均增幅略高 3.5 個百分點。從目前現狀分析，我縣工業發展也有潛力。華能瑞金電廠二期即將開工，總投資 72 億元，建成投產後預計能實現 63 億元的主營業務收入。大埠抽水蓄能電站專案，總投資 54 億元，目前已簽訂意向合同，有望在我縣落地開工。同時，在今年下行壓力大、招商引資競爭激烈的情況下，我們非常不容易地落地了 2 個專案，一個是美國米諾公司投資的 LED 裝飾照片產品專案，另一個是江蘇合成輸變電裝置有限公司投資的成套電氣裝置生產專案，這兩個專案預計在一年內建成。在這些專案的推動支撐下，我們對主攻工業的未來充滿信心。
5 .從產業發展看，主攻工業前景看好。 按照主攻工業、三年翻番的目標，到 2018 年我們要培育 3 個百億產業叢集。一是稀土和鎢深加工產業叢集， 2018 年主營業務收入要達 300 億元。稀土和鎢產業共有企業 36 家， 20xx 年主營業務收入 143.8 億元，具備了很好的發展基礎。雖然目前形勢比較低迷，但這些企業很多都是資源型企業，收縮過冬的能力較強，一旦經濟形勢轉好，未來的發展充滿希望。就拿誠正稀土一家企業來說，今年 1-9 月主營業務收入增長18% ，如果形勢轉好，再算上企業新三板上市的利好帶動，明後幾年發展形勢將非常看好。下一步，我們還在準備推動紅金稀土、世瑞和騰遠鈷業等企業上市。因此，稀土和鎢產業達 300 個億，是完全可以實現的。二是生物食品產業叢集， 2018 年主營業務收入要達 100 億元。目前，生物食品產業有企業 54 家， 20xx 年主營業務收入 31.4 億元。其中甜葉菊產業，只要譜賽科和菊隆高科兩家企業能夠滿負荷生產，產值就能接近 30 億元;婦幼營養包產業的全標生物，雖然目前 1-9 月產值只有 4200 多萬，但全國只有 6 家企業有生產資質，只要我們全力扶持，企業發展的潛力是巨大的。所以，生物食品產業三年後達到 100 億元應該不成問題。三是裝備製造產業叢集， 2018 年主營業務收入要達 100 億元。目前，我縣裝備製造產業企業有23 家， 20xx 年主營業務收入 9.1 億元。但是裝備製造產業是一個資本密集型產業，投入大、產出也高。那就意味著，我們只要多建成幾個帶動性強的大專案，實現的產值就會相當可觀。比如，派高模具這個專案就很有帶動性，在深圳屬於模具製造方面的龍頭企業，如果企業開工投產後，我們還可以圍繞這個企業引進一批上下游配套產業專案。因此，我們在抓好超越電子、紅旗電纜等現有企業的基礎上，加快推進派高模具、瀚川機電、歐博空調等一批專案建成投產，再積極引進一批龍頭企業，裝備製造產業主營業務收入達到 100 億元也並非難事。
總之，主攻工業我們具備較好的基礎和條件，只要我們有決心、有毅力，肯下苦功夫，把贛縣的自身優勢和潛力充分挖掘出來，我縣主攻工業、三年翻番的目標就一定能夠實現。
第三個問題，如何實現目標任務?
主攻工業的各專案標任務已經明確，如何實現?印發的三年推進計劃寫得很明確，關於工業的思路和任務我在之前的會議上多次強調過，這裡就不多重複。我重點從保障方面講一下如何實現目標任務。
1 . 要堅決落實責任。 從現在開始，主攻工業就是贛縣的 “ 一號工程 ” 。全縣各級領導幹部要緊密團結到縣委、縣政府的決策部署上來，主動擔責，合力攻堅。我和景霖同志將親自推動主攻工業的各項任務，其他領導幹部，也要率先垂範，帶頭幫扶企業、帶頭推進專案、帶頭招商引資，以實際行動，推進工業經濟發展。各部門、單位和鄉鎮要按照職責分工，積極作為、協作配合，制定出具體推進方案和落實措施，一項一項地排出工作計劃，從各個方面為加快工業發展創造環境、提供服務， 形成人人都是招商員、個個都是主攻手的良好局面，確保工作順利推進。
2 . 要強化作風保障。 幹部作風是最重要的發展環境。經過之前的幹部作風整治工作，我縣的幹部作風大有改善，但人浮於事、辦事拖延、推諉扯皮、不敢擔當等行為依然存在，並且有反彈的跡象。 前面我講了，實現三年主攻工業的目標任務，我們是有基礎、有條件的，通過努力，是完全能夠實現的。但如果我們精神下滑、作風鬆懈，工作中不作為、怕擔當、低效率，任何目標都難以實現。主攻工業，三年翻番，是一場攻堅戰，拖不起、等不來、慢不得，全縣領導幹部必須繼續弘揚 “ 敢於擔當、真抓實幹、高效服務、銳意創新 ” 的優良作風， 用硬作風完成硬任務，堅決打贏主攻工業這場攻堅戰。
3 . 要嚴格督查考核。 我們講憑黨性幹事業，憑政績用幹部。主攻工業工作成效如何， 關鍵看大家對縣委、縣政府的決策部署落實得堅決不堅決、到位不到位。縣委、縣政府將從嚴督查、從嚴考核，加強考評結果運用。誰在主攻工業工作中有力度，有成績，我們就表揚誰、重用誰，誰在主攻工業工作中怕幹事、不作為，我們就批評誰、問責誰。通過督查考核這根槓桿，在全縣營造抓工業、幹事業、謀發展的良好氛圍。
主攻工業，黨委政府是推手，企業才是主體。藉此機會，也對在座的企業家們提兩點希望。一是希望你們面對困難和問題時要堅定信心，積極進取，縣委、縣政府將以更大的決心和力度關心支援企業發展，攜手共度當前的難關。二是希望你們抓住三年主攻工業的有利機遇，把企業做大做強 ，和縣委、縣政府一起確保 “ 主攻工業，三年翻番 ” 這個目標如期實現。
同志們，主攻工業是推進贛縣改革振興發展的關鍵之舉，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，攻堅克難，全力推動工業強縣程序，為爭當全市 “ 主攻工業、三年翻番 ” 排頭兵，打造全省工業強縣而努力奮鬥!
篇3
同志們：
今天，這次全市工業工作會議是繼市第十二次黨代會之後召開的全市規模最大、規格最高、事關聊城經濟社會發展全域性的一次重要會議。會議的主要任務是學習傳達貫徹全省經信工作會議精神和市十二次黨代會精神，全面總結20xx年全市工業工作，分析當前形勢，安排今年工業資訊化工作任務。剛才，有幾位同志作了很好的典型發言，介紹了他們成功的經驗和做法，會議還印發了材料，典型經驗各有特點，希望大家認真學習借鑑。侯軍同志代表市政府就今年的工業發展目標、節能目標與各縣市、區簽訂了責任狀;代表市政府作了很好的講話，客觀總結了全市工業經濟發展情況，實事求是，對聊城工業發展面臨的新形勢和任務，特別是需要引起我們重視的問題和矛盾作了深刻分析，並就如何做好今年工業資訊化工作進行了全面安排部署，講得很深刻，符合中央和省裡的要求，更符合聊城實際，我完全贊成。市政府常務會議對工業工作高度重視，對一系列重大決策進行了研究。下面，就全市工業工作，我講三個方面意見。
一、堅持“工業強市”不動搖
一實施“工業強市”是市委、市政府的重大戰略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅持發展工業，發展工業是聊城由欠發達走向發達的必由之路、根本出路，是改變聊城貧困面貌的關鍵所在。一個國家、一個地方要走向現代化，擺脫貧困落後，工業化是不可逾越的發展階段，聊城也不例外。經過多年努力，聊城工業化取得重大進展。特別是近幾年來，在市委、市政府的領導下，工業戰線的廣大幹部群眾認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，攻堅克難，紮實工作，我市工業發展取得了巨大進步，跨上新臺階。20xx年聊城工業總量僅272 億元，在全省列第13 位，近年來，我們抓專案，抓投入，抓招商，抓工業始終沒有放鬆，經過這些年努力，工業的主營業務收入到了5200 多億元，翻了4 番多，總量由13 位上升到第7 位，利稅、利潤的增幅名列山東省前茅。十年前，聊城工業化處於前期階段，現在進入中期階段，五六年前為中期階段的前段，現在進入中期中段，在中期水平上大大縮小了與山東省的差距，這是一個了不起的成績。聊城經濟總量上了千億臺階，效益總量達到百億規模，全市生產總值1905 億元，銀行存款過千億，固定資產投資超千億，財政收入近百億，教育、衛生、社保等民生投入113 億元，向上級爭取資金103 億元，是多年來爭取最好的一年，另外，糧食總產107.5 億斤。我們經濟發展速度在全省名列前茅，社會穩定，大家精神狀態積極向上。這樣的好形勢關鍵在於經濟發展這個基礎紮實穩定，經濟基礎穩定的關鍵在於工業這個主體取得了發展、取得了突破，支撐了聊城經濟社會發展大局。聊城的好形勢主要的物質支撐是工業，從這個角度講，工業戰線上的同志們做出了卓越貢獻。作為工業戰線的主體 ——我們的企業家，為聊城改革、發展、穩定做出了突出貢獻，起到了基礎性作用。聊城工業化、工業工作取得的成績有目共睹、客觀真實，也得到市委、市政府的充分肯定。另外，從各縣市、區的情況看，也是哪個地方工業搞得好、搞得快，在全市工作考核中就會取得好成績，那裡的幹部、群眾精神面貌就好。縣域經濟的發展，工業是關鍵支撐。茌平之所以能夠進入全國百強縣，關鍵在於工業取得突破性發展。下一步，聊城、各縣市、區能不能更好、更快地發展，還是取決於工業化、工業的發展。所以，實施“工業強市”戰略是必須長期堅持的重大的、正確的戰略決策。
二聊城工業化仍然任重道遠。我們要實現“全面建設生態型強市名城”的目標，需要全市上下、各級各部門共同努力，經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面都要發展，但關鍵仍然是推進工業化，沒有工業化的發展就沒有城市化的發展，就沒有財政收入，就沒有產業發展，就沒有社會化的分工，服務業的發展也沒有支撐。解決農村問題，轉移農民，增加就業，也是靠工業發展來解決。應該看到我們經濟總量小，工業化程序仍低於全省平均水平，還沒有從根本上解決工業化問題，所以工業化仍是經濟工作的重中之重，仍是聊城加快發展的關鍵和支柱，面臨著非常艱鉅的任務。
三聊城加快工業化程序既面臨挑戰、更面臨難得的機遇。當前，國際金融危機的影響仍然存在，世界經濟格局正在發生重大變化。對聊城來說，在各種情況下都要看到機遇，要積極利用歐美經濟發生的變化，尋找機遇，引進技術、裝置和先進的管理經驗，積極開展多方面合作。中央經濟工作會議明確提出把擴大內需作為今年經濟工作的戰略基點，保持投資穩定增長，保持貨幣信貸總量合理增長，加快推進重點在建續建專案等等，這一系列舉措為我市加快重大專案建設提供了良好的巨集觀環境。特別是中央和省強調，要高度重視實體經濟發展，人才、資金等要更多地投向實體經濟，並實施結構性減稅，加大對中小企業信貸支援，這很契合聊城實際，對我市加快推進工業化程序是很好的利好政策。從周邊發展情況看，我們也必須更好更快地發展。去年，我市工業經濟總量雖然提升了4個位次，但與毗鄰的兄弟市相比，領先幅度並不大僅比德州、濟南、威海、濱州高出100 億到300 億，而且各兄弟市發展的勢頭都很猛，我們發展的基礎還不牢固，在全省的位次還不紮實，稍微一放鬆，就有可能被落在後面。要想趕超“標兵”、領先“追兵”，我們必須再接再厲，付出艱苦努力。從我市自身情況看，我們已基本形成有色金屬、精細化工、新能源汽車等支柱產業集聚發展態勢，一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點專案陸續竣工投產，我市已步入工業化發展的快車道，發展速度、效益、後勁及企業家精神狀態明顯提升。一些大企業不僅在全省、而且在全國都有競爭力。有些企業不但有全國眼光，還放眼全球。信發集團在廣西、山西、新疆都有投資，大約掌握了全國一半的鋁土礦資源，還向斐濟、澳大利亞、印度尼西亞等國投資，擴大原料資源， 在世界範圍內完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰略、有能力的企業家，還有一批技術好、潛力大、有成長空間的中小企業。聊城加快工業化的巨集觀條件、微觀條件、人才條件都已具備，關鍵在於我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實。只要我們牢牢把握這些重大機遇，紮實利用好中央和省各項政策，採取針對性措施，我市工業經濟完全可以實現更好更快發展、登上一個新臺階。
二、抓住關鍵，加快工業經濟發展步伐
總的要求是，一定要按照科學發展觀的要求推進工業化，一定要按照中央和省委、省政府的部署來開展工作，一定要把“轉方式、調結構”作為工作主線，立足聊城實際，務實求效。
一堅持轉方式、調結構與擴總量相結合，確保在量的增長上不動搖。這幾年，我們在落實科學發展觀的過程中，提出了“轉方式、調結構與擴總量相結合”的工作思路。總量小是聊城的主要矛盾，所以我們在保總量上不能有絲毫動搖。質和量的關係是辯證的，沒有質就沒有量，沒有量也無法談質。所以，我們一定要統一認識，在聊城現階段，沒有量的增長，轉方式調結構是空的。20xx年是市委、市政府確定的“爭先進位”年，是“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是黨的召開的一年，工業發展和經濟發展都很關鍵。今年工作的具體要求，我強調一下：
一是明確發展的目標。今年，保量增長不動搖的目標是指工業增加值、增幅要繼續保持在山東省上游，力爭繼續位列前三名。主營業務收入要“保七爭六”。目前，位列第六位的臨沂主營業務收入比我們多400多億，我們要經過一年、兩年，最多三年的努力，進入前六名，躋身我省經濟發展第一方陣。工業利稅總額也要繼續增長，目前，全省有5 個市的利稅在500 億-600 億之間，德州596 億元，泰安579 億元，濟南、濟寧都是517 億元，聊城是504 億元。我們的增幅比濟南、濟寧高近20 個百分點，我們經過努力趕超是大有希望的。
二是進一步拉開工業發展的框架。這幾年，圍繞工業發展，在明確目標、理清思路、拉開框架上做了很多工作。現在，初步的框架已經形成，即“4455”工程：圍繞四大戰略性支柱產業發展，我們在四大千億產業園區定位、規劃和發展思路上下了很大功夫，下一步要在明確目標、加強領導、理順體制、狠抓落實上繼續做工作;四大戰略性新興產業是聊城未來的競爭力所在，還有五大民營特色產業群體、50 戶龍頭骨幹企業。一定要在這個基礎上，將聊城發展的框架進一步拉開、拉大、拉好，蓄滿發展的後勁和活力。
三是打牢專案建設的基礎。發展工業是紮紮實實的工作，沒有捷徑可走，就是要抓專案、抓投入，一步一個腳印地推進。今天在座的50戶重點企業中，多數是有專案的，少數還沒有研究確定新專案。對於企業、對於區域經濟而言，沒有專案就沒有後勁、沒有活力、沒有前途。上專案才會有成功、有前進，不上專案就會遇到很多解決不了的問題和矛盾。我們有好多企業，專案接連不斷，困難和問題不斷解決，發展蒸蒸日上;一旦專案斷了，各種矛盾、問題接踵而至，愈來愈難解決。我們每年都抓100 個重點專案，這是我市工業在全省的位次逐漸提升的動力之一，實現了量變到質變的轉變。所以，狠抓專案不放鬆是工業發展的基礎，是我們最根本的成功經驗。
四是抓好招商合作這個關鍵。這是擴總量的一個重要措施。企業要上專案、要發展，單靠自己的資金是不夠的。信發集團發展到今天，成功之處就在於開放式發展。原來，信發上7000噸電解鋁就已把企業的資金鍊繃得很緊，這就面臨著合作發展問題。信發集團敢於走開放式的道路，敢於合資合作，和希望集團等企業實現了合作，迅速打開了發展局面。現在魯西化工、陽谷祥光等發展迅速，都是開放式發展的企業。抓好招商、合作是實現企業發展、區域發展的關鍵。
五是破解發展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發言，金融部門盡最大努力支援企業、支援地方經濟發展。在幫助企業解決瓶頸問題上，我們的部門都做了大量工作，取得了明顯成績。從土地部門講，近年來爭取的土地指標在全省大體排第三位。要解決發展的瓶頸因素，最主要的是增強主體意識。不管是發展、招商、上專案，主體意識很重要，誰的任務自己要獨立完成。各縣市、區、各企業都要增強這種意識，自己牽頭解決所有問題。當然，市委、市政府各相關部門也一定會全力以赴幫助，我們一定要形成上下同心、企業部門齊努力的局面。
二堅持速度和質量相統一，把質的提高作為主攻方向。速度和質量既是相對立的，也是統一的，我們保證量的增長、謀求速度提高，但我們更要注重質的提升，這是確保工業長期持續發展的關鍵。目前我市規模以上工業主營業務收入是5200多億元，全省是十萬多億元，佔全省的二十分之一，但是我們的效益還不高。如果我們的財政收入按全省的二十分之一測算的話，就要達到173 億元，而實際上我們地方財政收入只有96.6 億，這就涉及產業結構、產品結構問題。我市當前傳統產業多、高新技術產業少，低附加值產品多、高附加值高效益產品少，對此我們要高度重視。在質的提高上實現突破，主要有以下幾方面：
一是圍繞優勢產業、優勢產品拉長產業鏈條。前年，省委、省政府主要領導同志來聊城視察時，明確提出要在拉長產業鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實，在這方面加大力度，做了大量工作。四大千億產業園區就是圍繞著鋁、銅等主導產品，拉長產業鏈條，提高綜合效益。在鋁產品上已取得初步成效，去年鋁產業實現主營業務收入700多億，今年，我們要在提高產品檔次上狠下功夫，爭取突破千億大關。其他產業園區也都在積極拉長產業鏈條，從原料生產向精深加工的層次邁進，這是提高我市產品質量和效益的有效途徑，也符合省委省政府要求、符合聊城實際。
二是加快發展戰略性新興產業。今年，我們設立了農業產業調整振興發展基金2500萬、戰略性支柱產業發展基金3000 萬、戰略性新興產業發展基金1000 萬、民營經濟發展基金1000 萬、新產品研發基金1000 萬、服務業發展基金3000 萬。設立這些基金是推動產業發展的必要措施，也表明政府全力推動工業發展、推動產業調整振興的決心。這些基金基數雖然不大，但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用，不是在年底單純性地用於表彰，而是要在年初就拿出方案，誰搞得好就支援誰。今天我們在會上印發了戰略性新興產業的分類表，這很好。我們的許多基層幹部、許多企業對新興產業沒有明確認識。我們鼓勵企業、企業家對發展戰略性新興產業予以高度重視。目前，國家有政策、地方有支援、市場有需求，誰發展戰略性新興產業，誰就掌握未來競爭的主動權。總之，要提升高新技術產業的比重，這是優化結構的需要。
三是搞好新產品研發。企業要發揮主體作用，提升核心競爭能力。聊城整個工業經濟質量效益能不能提高，關鍵在企業核心競爭力能否提升，關鍵在產品技術含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司，利用原來的技術生產一個產品，價值不過幾十元，現在經過技術研發，達到歐四排放標準，產品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產品，用料一樣，就是技術含量不一樣，效益大不一樣。再如，煙臺萬華的發展說明了兩個問題，一個是開放發展，一個是重視技術研發。這家企業曾因技術低、負擔重、市場競爭力低等原因一度瀕臨破產，通過積極合資合作，致力於引進技術、消化吸收、再創新工作，現在已成為擁有世界頂尖技術的企業。濟南重汽的研發投入目前已接近300億元，成功中標國慶閱兵用車。我市這樣的企業還不多，下一步要加強這方面工作。
四是加大對智力和人才的投入。當前，聊城凡是搞得好的企業都很重視這個問題。人才是最重要的資源，是第一生產力，對智力、知識和人才的投入，是企業發展最值得、收益最高的投入，我市的企業都要在這方面進一步加大力度。
五是加強產業政策引導。在春節前我們安排了一項工作，對聊城所有企業進行摸底，按照科學發展觀的要求，對企業每畝地的投資、產值、地方財政貢獻率、就業、萬元GTP能耗、排放等進行統計，對企業、產業、行業以及縣市、區的經濟素質進行分析，釐清哪些企業、產業、行業投資產出效益高、財政貢獻大、就業多、環保好。據此，要制定聊城產業發展指導意見。如果用地多、排放多，沒有多少稅收和就業，我們就要下決心控制它的規模、控制它的發展。有的用地節省、就業和稅收多，我們就重點支援，拿出有限的土地、資金等資源，重點向這部分企業投入。我市設立的一系列支援產業發展的基金，對達不到全市效益指標平均數的企業，一律不予支援，最低門檻是全市平均水平，排放、能耗要低於平均水平，效益要高於平均水平。只有對符合科學發展觀要求的、對聊城發展做出重要貢獻的企業予以支援，聊城的產業結構才會優化，效益才會提高，生態才會改善，聊城更好更快發展才能實現。
三堅持把中央、省裡的政策與我市實際相結合，走出具有聊城特色的工業發展之路。我們要在轉方式、調結構方面有新的突破，不要人云亦云。要領會中央、省委省政府、市委市政府工作部署的精神實質，科學分析本部門、本企業的實際貫徹落實，在務求實效上下功夫。
一是科學確立主導產業、主導產品。各縣市、區都要科學研究主導產業、主導產品。原來我們一窮二白，“蘿蔔快了不洗泥”，有專案就上。現階段，要有目的地研究培植區域性的有競爭力的主導產業、主導產品。企業要研究發展主導產品，研發更新換代的產品。市裡實施“4455”工程，建設千億產業園區，就是打造未來競爭力和發展後勁。
二是大力搞好園區建設。園區是發展工業的主戰場，園區不行，聊城無望，園區的建設要提到重要日程。不管在規模上、基礎設施上、專案管理上、管理體制上，園區都要有所創新、提高、發展，真正成為工業化的重要戰場，成為區域經濟發展的重要增長點。要研究相關政策，下決心理順管理體制，增強發展活力，解決好社群問題、農民問題，最大限度地創造良好的環境。
三是下決心把民營經濟搞上去。民營經濟是最具活力的。現在，我市民營經濟多是中小微型企業，將來很可能成為“參天大樹”，一定要鼓勵扶持民營經濟發展。從區域經濟比較來看，聊城民營經濟發展和有些市相比有一定差距，我們要取長補短，下決心立足實際，採取紮紮實實的辦法，抓好民營經濟，取得明顯成效。
四是一定要抓好節能減排和安全生產。我們要在發展中切實搞好節能減排和安全生產，這是基礎、是前提，非常重要，我們一定要統一思想認識。個別企業家認識沒有完全到位，有點僥倖心理，這是不行的。企業家不但是企業經營管理者，還肩負很大的社會責任，要主動帶頭做好節能減排和安全生產工作。姜大明省長在全省電視電話會議上要求：我們不要帶血的GDP。我們一定要高度重視節能減排和安全生產工作。
三、加強對工業工作的領導
一是把發展工業放在經濟工作的重要位置。各級政府要大力支援工業發展，認真研究工業經濟，整合力量解決工業發展中的重大問題。
二是要增加投入。今年，市政府對產業發展的投入大幅增加，特別是對工業的投入大幅增加。縣市、區財政也要加大投入，支援工業發展，讓有限的資金髮揮最大效益。
三是進一步優化發展環境。各級各部門都要為工業發展、專案落地、專案建設搞好服務。下一步，結合民營經濟發展，我們要出臺一系列政策措施，叫響“誰破壞聊城的發展環境，就先砸誰的飯碗”口號，進一步加大治庸、治懶、治腐力度。
四是充分調動發揮企業家的積極性。聊城工業發展振興，企業家們付出了艱苦努力。每一個成功企業的背後，都有企業家艱辛的創業歷程。很多企業家注重社會責任，做了許多對民生有益的事情。企業家是工業化程序中最主要、最關鍵的精英，是聊城經濟發展最寶貴的財富。各級領導都要關心、尊重、支援企業家，並要號召全社會關心、理解、支援他們。
五是嚴格督查、抓好落實。落實是關鍵。要進一步完善督查考核機制，加大獎懲力度。要加強工作推進的全程督查，確保各項部署落實到位。要在全市上下形成你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍，進一步激發聊城工業發展的活力。
最後，希望以這次會議為起點，全市上下特別是工業戰線的同志們要振奮精神，真抓實幹，狠抓落實，為工業發展、為全市經濟社會更好更快發展、為全面建設生態型強市名城做出新的更大貢獻!
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