部隊管理研討文章
部隊守護著國家的安寧和平，你知道部隊研討的文章怎麼寫嗎?下面是小編為大家整理的關於的相關資料，供您參考!
篇1：加強部隊資訊保安不容忽視
隨著資訊網路技術在我支隊各個領域的廣泛應用，資訊保安已成為我們必須面對的新挑戰。為此，支隊各級領導一定要正視現實，積極應對，做好資訊保安是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
一、提高認識，增強資訊保安保密觀念要把資訊保安保密提高到戰略高度來認識，誰佔據資訊的主動權，誰就在激烈的國際競爭中贏得先機，支隊黨委、機關必須走在最前沿。資訊的安全與保密，事關國家安全、經濟發展、社會穩定和軍事鬥爭的大局。應該看到，網路的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下資訊保安保密工作，必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉變”的要求，在資訊保安保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好資訊保安保密宣傳教育。資訊保安是一項系統工程，需要全方位的支援和配合，保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳資訊保安保密工作的必要性和緊迫性，提高廣大網路人員的警惕性和安全保密意識，自覺維護網路資訊保安，抵禦破壞性的資訊侵襲。
二、加強防護，提高資訊保安可靠性
一要提高資訊科技發展的自主程度。近年來，微軟公司和英特爾公司在其作業系統及晶片中留下的“後門”被曝光，進一步暴露了軟體裝置中存在的“隱蔽通道”，任意使用，就沒有資訊保安可言。為此，我們必須重點發展具有自主智慧財產權的資訊科技，特別是作業系統、網路系統和資料庫系統等核心軟體及微處理器等硬體，始終把自主開發資訊保安技術放在突出的地位，牢牢把握主動權，確保資訊的安全。二要採取嚴密的防範措施。除了防護裝置不準使用外國裝置，在使用其他國外網路裝置上，首先要樹立高度的安全意識，要摒棄只用不管的錯誤觀念，要將技術安全性放在重要位置。其次，對帶有安全隱患的裝置，要採取嚴密的防範措施，措施不到位，應緩用或不用，三要整體設防，網路的安全保密並不是說安裝防火牆、安全伺服器、路由器、加密裝置、身份驗證系統和保密網等資訊保安保密系統就可以解決的，必須是整體設防，哪一個環節出了問題，都會給人以可乘之機，對網路安全造成威脅。
三、強化管理，對資訊保安實施綜合治理
管理是落實資訊保安保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本，實行技術防範和人員管理的綜合治理。網路安全出現問題，黨委機關必須負全責。一是要進一步建立健全法規制度。近年來，國家和軍隊相繼出臺了一些有關資訊保安保密的法規制度，規範了資訊保安的建設和管理，但是隨著網路技術的發展，某些法規已顯得滯後。如除了惡性和重大洩密事件外，一般性問題存在查處難，追究責任難，板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究，不斷完善原有的法規制度，並依據形勢的發展，制定出新的法規制定，保證各項工作有法可依，有章可循。二是明確責任。對上網資訊的審批程式和承辦人員要做出明確規定，堅持“誰上網，誰負責”的原則。堅持資訊網路日常管理和安全審計制度，發現問題及時解決。要對資訊保安保密核心部位實行專人負責專人管理。三是技術防範和行政管理相結合。資訊保安是三分技術，七分管理，特別是在防範技術比較落後的情況下，加強管理對資訊保安顯得尤為重要，管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊區域網與因特網實行物理隔斷，對涉密網路的資訊儲存、訪問許可權、使用、傳遞、複製和銷燬，在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
篇2：部隊調研報告範文
黨的執政基礎在基層，重點難點在基層，活力源泉在基層。黨的作出創新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設的重大部署;黨的十八屆三中全會強調，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻;黨的十八屆四中全會提出，發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰鬥堡壘作用，增強基層幹部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。面對新形勢，如何加強基層黨組織和黨員幹部隊伍建設，充分發揮其戰鬥堡壘和先鋒模範作用，是擺在各級黨委面前的一個重要課題。通過近一段時間學習和思考，結合正鑲白旗實際，就如何加強農村牧區基層黨組織建設談一些粗淺認識。
一、農村牧區基層黨組織建設現狀
近年來，正鑲白旗始終把基層組織建設作為固本強基、推動發展的基礎性工作，緊緊扭住加強xxxx村級班子和幹部隊伍建設關鍵點，認真落實黨建責任制，全面啟動“基層幹部素質提升”工程，構建“選任、監督、管理、激勵”四位一體制度鏈，著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的xxxx村幹部隊伍;圍繞“服務群眾、作群眾工作”新定位，在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步促動“雙服務”上下延伸，推行結對服務、點單服務、承諾服務和代辦服務，開展了“十星級xxxx村黨組織”建立、“百日大調研”、“五個一”千村幫聯及“黨代表下基層”等系列主題活動，基層黨組織和廣大黨員幹部服務群眾、化解矛盾、維護穩定的職責意識和素質能力明顯提升。
但同時也要看到，面對全面深化改革、推進依法治國、落實從嚴治黨的新形勢新任務，基層服務物件、工作要求和方式方法的深刻變化，我們在xxxx村級領導班子和幹部隊伍建設方面，還存在著不容忽視的問題，主要表現為“五個不適應”。一是思想觀念不適應，服務意識轉換慢。按照建立基層“雙服務”的目標要求，xxxx村幹部在角色上由“指揮員”向“服務員”轉換，但當前xxxx村幹部沒有完全實現這一轉換，在聯絡服務群眾“最後一公里”存在梗阻現象。二是素質能力不適應，作用發揮相對弱。農牧民黨員年齡偏高、文化素質偏低、帶富能力偏低的“一高兩低”現象比較嚴重，在發展農村牧區經濟、服務群眾、做群眾工作上思路不寬、辦法不多，缺乏創新意識，發揮組織帶動作用不到位。三是力量補充不適應，後備乏力人才少。近年來隨著農村牧區人口的轉移，一些有知識、有文化、有技術的中青年農牧民轉移到城鎮和二、三產業，xxxx村人口老齡化和文化素質偏低的問題明顯，造成了xxxx村班子“人難選”的現象。四是經濟基礎不適應，集體經濟相對薄弱。xxxx村集體經濟收入普遍不高且收入渠道單一，部分xxxx村集體收入空白，缺乏帶領群眾致富的必要物質條件和為群眾排憂解難的實力。五是激勵保障不到位，工作動力不夠足。xxxx村幹部工資報酬相對較低，缺乏有效的激勵保障機制，造成xxxx村幹部幹事創業熱情不足，工作動力不夠，影響了幹部隊伍的穩定。這些問題如果得不到切實解決，勢必會影響黨群幹群關係，動搖黨的執政基礎和執政地位。
二、加強農村牧區基層黨組織建設的對策和建議
***一***在培養選拔上做文章，優化基層組織領導班子的整體素質。推進農村牧區改革發展，關鍵在黨，核心在人。我們要通過抓源頭工作，完善選人用人機制，嚴格把握農村牧區基層幹部的選用關，特別是選好“領頭雁”，加強農村牧區基層組織班子和黨員隊伍建設，帶動整體水平結構優化升級。
一是嚴格標準“選”。這是解決“選什麼樣的人、怎麼樣選人”的核心問題。要靈活採取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式，並逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作風上過得硬，思想上能改革創新，在黨員和群眾中有威望”的人選進xxxx村“兩委”班子中來。要在選舉前，對xxxx村“兩委”班子及成員進行全面考察，對工作開展情況進行分類排隊並及時向群眾反饋，讓群眾根據每個幹部的工作實績，選好選準xxxx村“兩委”成員;在選舉時，切實明確“兩委”候選人的資格條件，並在候選人醞釀提名階段公示，引導廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠發展出發，嚴格對照資格條件，充分醞釀和推薦提名候選人，真正選出靠得住的xxxx村“兩委”班子。要採取適當方式，對候選人的資格條件進行審查，防止那些品行不端、能力不強、作風不實、口碑不佳的人進入xxxx村“兩委”班子。
二是加大力度“派”。要堅持“上下聯動、定向培養”的機制，採取選派機關、企事業單位優秀年輕幹部到蘇木鎮、xxxx村工作、抽調機關幹部駐村幫扶等有效形式，推動優秀幹部融入xxxx村服務管理。同時，探索開展選派機關單位優秀黨員幹部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xxxx村擔任書記或第一書記，直接聯絡服務基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面，近年來正鑲白旗通過推行旗級領導結對包扶貧困xxxx村，選派機關幹部到後進xxxx村擔任黨支部第一書記，選聘優秀民營企業家擔任名譽xxxx長***村主任***，安排試用期幹部聯絡xxxx村等具體舉措，在暢通聯絡服務群眾“最後一公里”方面進行了有益探索。
***二***在教育培訓上做文章，提高基層黨員和幹部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。基層幹部素質的高低、能力的強弱，關係到黨的基層組織建設是否堅強有力。要統籌規劃、改革創新，不斷提高基層幹部教育培訓工作的針對性和實效性。
一是豐富培訓教育重點。要從農村牧區的實際出發，加強對xxxx村幹部的政治理論、市場經濟、農牧業產業化、致富技術、經營管理、處理複雜問題等方面的培訓，不斷提高xxxx村幹部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強黨的路線方針政策和國情形勢教育，引導基層幹部增強全域性觀念和大局意識，創造性地落實中央和上級的各項決策部署;加強宗旨意識和公僕意識教育，引導基層幹部切實改進思想作風和工作作風，真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事;加強法律法規培訓，幫助基層幹部提高法治意識和依法辦事能力;加強社會管理培訓，幫助基層幹部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發事件、促進社會穩定的能力;加強道德品行教育和反腐倡廉教育，引導基層幹部帶頭踐行社會主義榮辱觀，自覺遵守廉潔自律各項規定;加強以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育和黨的基本知識教育，引導他們增強黨的意識，提高做好黨務工作的能力。
二是創新培訓教育形式。按照分級負責、分類施教的原則，把xxxx村幹部培訓納入整個幹部教育培訓工作的總體規劃，堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓方式方法，積極探索具有時代特點、符合基層幹部實際的教育培訓新途徑新方法。實行組織調訓與幹部選學、集中培訓與經常性教育、實體培訓與網路培訓相結合，靈活運用各種培訓方式，切實增強培訓效果。採取巡迴宣講、流動課堂、送教上門等方式，深入農村牧區開展培訓;通過“幫帶”培訓、現場觀摩、案例教學等途徑，促進學習借鑑和實踐運用;積極組織基層幹部到先進村實地學習考察，進行短期實踐培訓，不斷開闊視野，提升能力。結合形勢發展變化和基層幹部特點，積極倡導和鼓勵參加函授、成人自學和電大等培訓，提高基層幹部的學歷水平。
***三***在管理監督上做文章，進一步規範農村牧區基層幹部的從政行為。強調“要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，進一步加強農村基層黨組織建設，完善各項村級民主管理制度，特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’，加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度，為農村改革發展穩定提供有力保障”。深入學習貫徹這一重要批示精神，對於從嚴治黨、築牢黨的基層基礎和戰鬥堡壘，具有重要指導意義。
一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財務管理制度形同虛設的問題，要堅持用制度管權管事管人，建立健全並全面落實村級民主議事、民主決策、黨務公開、村務公開、民主理財等各項民主管理制度。在民主議事方面，健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度，特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面，進一步完善基層重大事務民主決策機制，建立健全xxxx村“兩委”班子聯席會議制度、xxxx村委會向黨組織報告工作制度。在黨務***村務***公開方面，不斷完善公開的內容、形式、方法和程式。在民主理財方面，健全財務管理和民主理財制度，全面推行“村財民理鄉代管”。2013年，正鑲白旗結合旗情，探索建立了xxxx村“五議三審三公開”民主管理機制，使xxxx村級黨組織的決策權、黨員的審議權、村民的決議權、廣大群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到了有效保障和落實。
二是完善基層民主監督機制。孟子講過：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。沒有對權力的監督，就會有權力的肆意，監督是剋制權大於法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要幹部個人重大事項報告制度和xxxx村幹部述職述廉、民主評議制度等為主要內容的民主監督制度，切實加強xxxx村幹部民主評議和民主監督工作。要擴大農牧民群眾對基層幹部的監督權，特別是加大對土地草牧場徵用、“一事一議”、籌資籌勞、各項補貼資金的發放等村務的監督力度。要制定xxxx村幹部廉潔自律行為規範，完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認真開展xxxx村經濟責任審計，重視和運用好審計成果。要把黨風廉政建設責任制延伸到xxxx村一級，構建一級抓一級、層層抓落實的責任網路體系。
三是完善基層實績考核機制。要加強對農村牧區基層黨建工作的督查考核，及時瞭解掌握工作進展和取得的成效，做到有安排、有部署、有檢查、有落實。要建立健全對xxxx村“兩委”班子及成員的科學考評制度，逐步取消一些與經濟發展、大局穩定關聯不大的考評專案，科學設定一些符合農村牧區工作實際的考核評價措施，規範對基層幹部的管理。要把農村牧區基層黨建工作情況列入督查工作的重點範圍，並作為基層領導班子
和領導幹部年度實績考核的重要內容，作為幹部獎懲、使用的重要依據，增強考核效果。對於群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領導班子和幹部，及時予以誡勉教育，督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的，及時進行組織調整。
***四***在激勵保障上做文章，調動基層組織和黨員幹部的工作積極性。“上面千條線，下面一根針”，基層幹部處在生產第一線，肩負的任務重，面臨的矛盾多，事無鉅細全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、幹好有希望、退後有所養”為主要內容的xxxx村幹部激勵保障機制，切實讓基層幹部感到工作有勁頭、事業有幹頭、生活有奔頭。
一是在經濟上保障。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移，注重從政策、專案、資金等方面給予支援，把人、財、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經費納入財政預算，積極探索建立財政投入為主、社會各方支援、農村牧區黨組織自我補充的多元化基層經費保障機制。要堅持“造血”與“輸血”並重，鼓勵xxxx村採取轉變土地經營方式、培植主導產業、勞動聯合和資本聯合、爭取專案資金扶持等渠道，著力發展壯大集體經濟，並鼓勵財政性資金參與扶持集體經濟發展的有益探索。
二是在待遇上保證。根據地方經濟發展水平，探索xxxx村幹部薪酬待遇正常增長機制，將xxxx村幹部所承擔的責任及其所取得的成績與其所應獲得的待遇掛鉤，建立xxxx村幹部“基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度，激發農村牧區基層幹部主動作為、奮發有為。同時，建立離任xxxx村幹部生活補貼制度，為在崗的基層幹部解除後顧之憂。
三是在政治上激勵。按照中央出臺的《關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的若干意見》，加大從優秀xxxx村幹部中選拔蘇木鄉鎮領導幹部、考錄蘇木鄉鎮公務員、招聘蘇木鄉鎮事業編制人員的力度，拓展xxxx村幹部發展空間。要進一步暢通xxxx村幹部參政議政渠道，對政績突出、議政能力強的xxxx村黨支部書記、村委會主任***xxxx長***，積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎勵活動，大力宣傳能夠發揮示範和導向作用的基層典型，形成學先進、創一流、爭貢獻的氛圍。***
篇3：部隊調研報告範文
鄉鎮處在“三農”工作第一線，是黨和政府聯絡群眾的橋樑與紐帶。鄉鎮幹部更是肩負著全面貫徹黨在農村的方針政策，促進經濟發展，維護社會穩定的重任。如何抓住換屆契機，進一步加強鄉鎮幹部隊伍建設，事關農村社會改革發展與穩定，關係到民心向背、事業興衰。為此，縣委組織部組成專班，深入18個鄉鎮***場區***、30個村進行了深入調研，在此基礎上，對加強鄉鎮幹部隊伍建設形成了一些認識和思考。
一、加強鄉鎮幹部隊伍建設的主要做法
1、堅持建機制、強素質，增強鄉鎮幹部執行力。針對鄉鎮綜合配套改革後的新形勢，探索了鄉鎮黨委“四化”建設的新路子，有效提升了領導班子適應新形勢的能力。一是強化培訓，推進幹部素質技能化。通過集中輪訓、掛職鍛鍊、參觀考察等多種形式，提高鄉鎮黨委班子成員發展現代農業、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責任，推進工作職能規範化。將稅改後鄉鎮黨委的主要職能定位為“發展農村經濟、管理公共事務、服務人民群眾、維護社會穩定”。圍繞發展主題，鄉鎮黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發展規劃、完善基礎設施、維護市場秩序、健全配套服務轉變。三是整合資源，推進執行機制科學化。積極創新班子成員分工模式，三分之一的黨委成員直接進入市場，參與經濟活動，領辦、創辦各類企業、基地或經營性中介服務組織;三分之一的黨委成員負責招商引資，新上發展專案，組織轉移農村剩餘勞動力;三分之一的黨委成員負責管理社會日常事務。四是嚴格考評，推進發展業績公認化。年初逐人明確任務目標，年終嚴格考評兌現。
2、堅持重關懷、多激勵，激發鄉鎮幹部內動力。著力建立健全關愛機制，激發鄉鎮幹部活力。一是真正重視。縣委出臺了《關於加強鄉鎮幹部隊伍的意見》，建立了鄉鎮幹部培訓機制、選配機制、考評機制、關愛機制等。縣委組織部每年召開一次鄉鎮幹部隊伍建設座談會，交流經驗，聽取意見，強化措施，推動鄉鎮幹部隊伍建設經常化。二是真情關懷。注重從政治上關懷幹部，真正讓其有幹頭、有盼頭。建立從基層一線遴選幹部制度，堅持把鄉鎮工作經歷作為幹部選拔的重要條件;部門領導職位出現空缺時，優先從鄉鎮優秀幹部中遴選，使鄉鎮成為培養幹部的重要陣地。2008年來，從鄉鎮副職崗位上提拔正職19名，從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護。採取幹部個人申請、群眾民主推薦、鄉鎮黨委票決、縣委研究決定的方式，定期將長期工作在鄉鎮、業績突出、群眾認可或有家庭困難的幹部交流到縣直單位工作。積極改善鄉鎮幹部工作、生活環境，先後為8個鄉鎮新建或改***擴***建了鄉鎮辦公樓，使幹部的基本生活需求得到保障。建立縣級領導幹部聯絡鄉鎮制度，加強對鄉鎮工作的指導，積極為鄉鎮幹部排憂解難。
3、堅持嚴管理、正作風，提升鄉鎮幹部公信力。制定了鄉鎮幹部行為規範，嚴肅查處幹部不作為、亂作為行為，如部分鄉鎮在幹部管理上，通過推行“工作日誌”、“幹部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找幹部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促進了幹部作風轉變，增強了服務群眾意識。
二、鄉鎮幹部隊伍建設存在的問題及原因分析
1、數量不足。一是年齡嚴重老化。全縣30歲以下鄉鎮公務員共69人，50歲以上的佔總數的22%，其中55歲以上的79人，這些人基本處於內退狀態。加之部分幹部病休，鄉鎮幹部實際在崗人員80%左右，致使個個鄉鎮年年到組織部要求進人。二是來源渠道單一。根據現行政策，鄉鎮公務員招錄權力由省統一負責，每年招錄的公務員與鄉鎮的編制以及人員需求有較大差距，造成空編缺員***全縣空編33人***。三是斷層傾向突出。2006年以來，全縣進入鄉鎮幹部隊伍115人，剔除2010年公開招錄外，年平進入18人;5年來鄉鎮公務員隊伍因各種原因減少120人，年平減員23人。鄉鎮機關進人和減員矛盾突出，凸現減員幅度超過進人幅度的現象。
2、素質不高。鄉鎮幹部從大中專學校畢業後分配或招錄到鄉鎮工作的較少，多數源於退伍軍人、選聘制、合同制幹部，文化基礎差、學習能力低。與此同時，受條件和經費制約，大多數鄉鎮幹部只能接受零星培訓、低層次培訓，致使鄉鎮幹部的知識得不到及時更新，政治業務素質得不到有效提高，知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化，難以適應新形勢、新任務、新要求。
3、權責不等。鄉鎮配套改革後，一些垂直管理的業務部門，如派出所、學校、國土所、司法所等機構由鄉鎮上垂直管理，人權、財權與鄉鎮分離，但具體工作、考核都在鄉鎮，導致鄉鎮履行職能權力越來越小，責任卻越來越大。如林業執法主體在林業局，森林防火的責任在鄉鎮;土地違法買賣、拆除違章建築等責任在鄉鎮，執法權卻在國土、規劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制，使鄉鎮“責任無限大，權力無限小”，導致許多問題“看得見的管不著，管得著的管不好”，工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
4、活力不夠。少數鄉鎮幹部宗旨觀念淡薄，工作激情不高，責任心不強，作風飄浮，得過且過。造成這些問題的主要原因有以下幾個方面：一是職務晉升難。鄉鎮機構配套改革後，鄉鎮領導職數大幅減少，致使鄉鎮幹部晉升空間縮小，部分幹部因政治上無望而產生悲觀情緒。二是家庭困難多。一些
鄉鎮幹部因工作繁忙，無暇贍養老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉鎮幹部屬於“半邊戶”，妻子無業，家庭經濟拮据。三是經濟待遇低。鄉鎮公務員的任務重、責任大、待遇低，這種付出與回報形成較大反差，嚴重挫傷了工作積極性。同時，由於工作繁雜，節假日經常因工作任務被佔用，且不能按法定標準發放加班補助和補休假期，造成鄉鎮幹部職工情緒較低落，工作積極性不高。四是工作環境差。面對各種階段性、臨時性、突擊性任務和名目繁多的檢查評比活動，鄉鎮幹部經常是“兩眼一睜、忙到熄燈”，工作出現失誤，輕則受批評處罰，重則“一票否決”。眾多的責任狀和“一票否決”讓鄉鎮幹部膽戰心驚，如履薄冰。同時，鄉鎮幹部長期“風裡來、雨裡去”，身心疲倦，一直處於“亞健康”狀態，導致人心不穩、人心思走。
三、加強鄉鎮幹部隊伍建設的對策建議
1、拓寬***渠道。根據新形勢新任務的需求，建議適當增加鄉鎮的人員編制。全省每年根據用人需要，適當增加鄉鎮公務員招錄數量。在進人方面，可賦予縣級黨委一定的人事權，每年由縣級黨委從優秀的村書記和大學生“村官”中，按一定比例為鄉鎮選拔招錄工作人員，改善幹部隊伍結構，解決鄉鎮空編缺員的問題。從現實情況看，選調生僅僅把鄉鎮作為“跳板”，流出渠道多、流動快。建議加大從優秀村主職幹部和"大學生村官"中定向定額招錄鄉鎮公務員力度，並不斷增加招錄數量。
2、加大培訓力度。建立健全鄉鎮幹部教育培訓的長效機制，從注重實效和實際情況出發，按照幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上，結合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。鼓勵鄉鎮幹部多渠道地進行學歷提高教育，對所需經費予以適當補助。在培訓方式上，充分利用縣級黨校和職業技術學校等教育基地作用，以創辦內容豐富、形式多樣的短期培訓班為主，進行專題培訓。在培訓經費上，要把鄉鎮幹部培訓經費納入省級財政預算，建立鄉鎮幹部的教育培訓保障機制。制訂鄉鎮幹部培訓計劃，分層級對鄉鎮幹部開展培訓，確保鄉鎮幹部每兩年參加一次集中培訓。
3、強化職能職權。目前，鄉鎮黨委政府的主要職能是經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。但是，從現實看，鄉鎮幹部“被迫”身兼數職，既要管轄區內的交通安全、處理糾紛，又要發展公益事業和地方經濟，不僅加重了鄉鎮幹部的工作負擔，而且因權責不對等，加大了鄉鎮幹部工作難度。為此，建議省、市制定政策措施，進一步理順條塊關係，明確鄉鎮職能，完善鄉鎮功能，下放一定權力。對派駐鄉鎮的單位，凡能下放的應下放到鄉鎮管理，不能下放的，應賦予鄉鎮黨委一定的管理許可權，建立起權責對等、各司其職、各負其責、齊心協力的鄉鎮工作體制，解決好上下關係不順和有責無權的問題，實現鄉鎮責、權、利的協調統一。
4、健全關愛機制。注重提高政治待遇，加大對優秀鄉鎮幹部選拔力度，堅持把政治上靠得住、工作有本事、肯幹事，群眾公認的幹部中選拔上來。對長期在鄉鎮工作尤其在艱苦環境下取得突出成績的幹部，優先提拔使用，特別優秀的，大擔提拔重用。由於改善鄉鎮幹部政治待遇的政策性強，建議中央、省委、市委出臺更多的激勵政策，比如對鄉鎮黨委書記連續任職8年以上的，可以享受副縣級待遇;在鄉鎮按比例設定正、副主任科員等。努力提高經濟待遇，建議省財政考慮貧困山區鄉鎮幹部工作的特殊性，實行津補貼全省統籌，以激發鄉鎮幹部的工作熱情。積極改善生活環境，對鄉鎮幹部住房、子女入學、醫療保險等方面給予更多的關心和照顧，切實解決後顧之憂。建議省、市財政加大投入力度，幫助鄉鎮完善鄉鎮機關的基礎設施和文化娛樂場所建設，努力改善鄉鎮幹部的辦公條件和生活環境。通過健全鄉鎮幹部激勵關懷機制，把對鄉鎮幹部的關心愛護和嚴格要求統一起來，並貫穿于思想教育、選拔任用、管理監督、激勵約束的各個環節，使長期在鄉鎮工作的幹部感到政治上有盼頭，事業上有奔頭，經濟上有想頭，讓他們思想順心、生活舒心、工作安心，滿腔熱忱地做好本職工作。