財稅工作會議講話材料

　　財政是經濟發展成果、趕超發展質效的直接體現，是推動經濟發展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質基礎。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們:

　　剛才, 省政府召開了全省財政稅務工作電視電話會議, 韓省長作了重要講話, 深入分析了當前全省財政經濟形勢, 就進一步抓好財稅工作講了非常重要的意見, 對我市下步如何做好財稅工作具有非常重要的指導意義。下面, 我受連市長、徐市長委託, 就如何認真貫徹落實韓省長的講話精神, 做好全市的財稅工作, 再講幾點意見。

　　一、正確分析認識今年以來全市財政經濟形勢

　　今年以來, 全市各級以“ 三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導, 認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和全市財稅工作會議精神, 深入開展以“ 搶抓機遇、奮力趕超” 為主題的解放思想大討論活動, 求真務實,幹事創業, 加快發展, 各項工作取得了新的成績。1—4 月份, 全市規模以上工業增加值完成76.8 億元, 實現利潤11.2 億元, 分別增長32.1% 和50.8%; 固定資產投資完成77.1億元, 增長65.1%, 社會消費品零售總額87.3 億元, 增長14.5%, 實際利用外資1.03 億美元, 增長101.2%; 進出口總額4.6 億美元, 增長49.9%, 其中出口3.1 億美元, 增長47.2%; 城鎮居民人均可支配收入2652 元, 農民人均現金收入1044 元, 分別增長8.5%和9.7% 。在經濟發展的基礎上, 財政收入也保持了較快增長。1—4 月份, 全市財政總收入完成17.89 億元, 同比增長19.7%, 其中地方財政收入累計完成10.9 億元, 佔預算的29.37%, 同比增長29.6%, 高於全省平均水平3.77 個百分點, 總量和增幅分別居全省第8位和第5 位。1-4 月份, 全市國稅系統組織的收入完成8.27 億元, 增長10.9%; 地稅系統組織的收入完成6.05 億元, 增長21.2% 。在地方財政收入中, 全市國稅部門完成1.74 億元, 同比增長3.31%; 地稅部門完成4.26 億元, 增長17.75%; 財政等部門完成4.89 億元, 增長57.64% 。全市財政支出完成13.37 億元, 增長27.4% 。從我市前4 個月財稅執行情況看, 雖然財政稅收保持了新的增長, 但仍存在不少矛盾和問題。

　　一是財政收入的結構性矛盾比較突出, 可用財力增長較慢。稅收收入佔的比重偏低, 非稅收入比重過高。1—4 月份, 全市地方級稅收收入完成6.12 億元, 佔地方財政收入比重為56.2%,比去年同期下降12 個百分點, 比全省平均水平低18.9 個百分點, 列全省倒數第2 位。其中工商企業稅收所佔比重為52.9%, 比上年下降8 個百分點, 低於全省平均水平16 個百分點, 列全省倒數第3 位。非稅收入完成4.8 億元, 增長79.73%, 佔整個收入的比重為43.8%, 比去年同期提高12 個百分點, 高於全省平均水平18.9 個百分點, 拉動整個地方財政收入增長25 個百分點。

　　二是政策性減收增支因素給財政增收節支帶來較大壓力。從減收因素看, 取消農業特產稅和降低農業稅稅率, 對地方財政特別是縣鄉財政影響很大。按照中央要求, 我省全部取消除菸葉外的農業特產稅和降低農業稅稅率3 個百分點, 總計減收2.5 億元, 全市每個鄉鎮平均減少財政收入140 多萬元, 受此影響, 全市村級收入還將減少8000 多萬元, 每個村平均減少近萬元, 給鄉鎮財政工資發放和保證鄉村基層組織的正常運轉帶來很大壓力。出口退稅政策調整也將影響地方財政收入。雖然基數內部分仍由中央負擔, 但超基數部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產, 國家出臺了一系列穩定農業生產資料價格的政策, 特別是對部分化肥產品增值稅實行先徵後返50% 的政策, 將帶來一些新的減收因素。另外, 國家出臺的農民自產自銷農產品免徵農業稅、個體工商戶銷售農產品起徵點調高, 以及對下崗失業工人、軍隊轉業幹部、復退軍人再就業優惠政策等一系列政策措施, 都會影響財稅收入的增長。同時, 今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力, 今年我市小麥播種面積為484 萬畝, 為231.29 萬戶種糧農民發放糧食補貼資金6302 萬元, 而我市糧食風險基金規模只有6213 萬元, 缺口89 萬元, 加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等, 全市糧食風險基金缺口達5000 多萬元。去年下半年調整機關事業單位人員工資今年將增加地方財政支出近1 億元, 其中需地方財政負擔近5000 萬元。農業、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長, 也將帶來新的增支壓力。

　　三是縣區間收入不平衡。分收入級次看,1-4 月份市級收入完成3.5 億元,佔預算的37.65%, 超過時間進度4.42 個百分點, 增長57.3% 。有7 個縣區收入進度達到或接近時間進度, 分別是高新區35.28% 、莒南縣31.45% 、臨沭縣31.41% 、費縣29.28%、郯城縣28.96% 、沂水縣28.41% 、平邑縣27.33%; 增幅超過全市平均增幅的縣區分別是高新區70% 、蒼山縣30.8%; 收入增幅較低的縣區有4 個。

　　四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4 月份全市財政支出僅完成預算的23%, 落後時間進度10.3 個百分點。

　　從1-4 月份我市財稅工作情況看, 完成全年財稅收入任務不容樂觀, 特別是要做到“ 兩個確保”, 即確保財政收入總量和增幅高於全省平均水平, 確保總量和增幅在全省的位次不低於去年併力爭超過去年, 更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經濟形勢要有一個全面清醒的認識, 既要看到成績,看到潛力, 進一步增強發展的信心; 又要看到問題, 看到差距, 進一步增強發展的危機感、責任感和緊迫感, 加強對財政執行情況的分析研究, 有針對性地採取措施, 自我加壓,埋頭苦幹, 全面做好今年的財稅工作, 實現財稅收入的快速增長。

　　二、加大工作力度, 切實抓好財政增收節支工作.

　　對當前和今後一個時期的財政工作, 省委、省政府要求, 要以科學的發展觀為指導, 正確處理“ 取” 與“ 予” 的關係, 在支援發展、大力培植財源的基礎上, 堅持依法治稅, 科學理財, 切實把經濟發展的成果反映到財政增收上來, 確保財政收入總量持續快速增長, 確保收入結構明顯改善, 確保支出效益明顯提高, 確保統籌發展的能力明顯增強。按照這個要求, 全市各級各部門一定要樹立科學的發展觀和正確的政績觀, 圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務目標, 特別是在市人代會上提出的全市經濟執行質量及社會發展各項指標都要高於全省平均水平的總體要求, 以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“ 爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章” 的工作目標, 深入、紮實、細緻地做好工作, 挖掘增收潛力, 加大徵收力度, 確保財政稅收均衡入庫, 全市財政稅收與經濟發展同步快速增長, 為實現“ 時間過半、任務過半” 的目標打好基礎。

　　*** 一*** 以科學發展觀為指導, 加強財源建設, 夯實稅收基礎。各級各有關部門要以科學的發展觀和正確的政績觀為指導, 切實做好財政工作, 牢固樹立發展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念, 把發展經濟、培植財源作為第一要務, 努力夯實財稅增收的基礎。要以結構調整為主線, 以增加稅收為導向, 大力發展現代製造業和現代服務業,努力提高經濟對稅收的貢獻能力。當前, 縣域經濟實力不強, 是我市綜合經濟實力不強的關鍵因素, 也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此, 要促進全市經濟的快速健康發展, 做大財政蛋糕, 必須做好縣域經濟發展的文章。尤其是我市有5 個欠發達縣被省政府列為30 個重點扶持縣, 省委、省政府明確提出,30 個重點扶持的縣, 經濟增長速度要高於全省平均水平。在今天的會議上, 韓省長也對如何幫扶30 個欠發達縣提出了要求。我市5 個欠發達縣要抓住機遇、用好機遇, 努力實現經濟的快速增長。要充分利用好省裡的扶持政策, 搞好與對口幫扶部門的銜接, 最大限度地爭取他們在專案和資金上的支援。同時, 要發揮自身優勢, 藉助外力, 啟動內力, 有針對性地採取措施, 加快發展步伐。特別是在財政稅收方面, 省政府已經採取了鼓勵增長的政策措施, 如營業稅較上年增長的省分成部分, 全額返還。5 個欠發達縣必須充分認識當前區域經濟快速發展、競爭日趨激烈的新形勢, 用足用好政策, 能爭取的發展速度特別是財政稅收增長速度要儘量爭取,逐步縮小與先進地區的差距。其他縣區也要充分發揮自身優勢, 加大結構調整力度, 大力培植骨幹財源, 增強自我發展能力, 發揮區域經濟發展的龍頭帶動作用。

　　*** 二***以優化財政收入結構為重點, 下大力氣促進財政增收。最近, 關於財政收入結構質量不高的問題, 引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出: 當前, 非稅收入增長快, 佔地方財政收入的比重不斷提高, 主要是因為各地按國家規定, 將行政性收費納入預算管理造成的, 但也不排除個別市縣, 為了“ 趕超” 、“ 攀比”, 過分地在非稅收入上打主意、挖潛力, 甚至利用這些專案搞虛收、空轉, 造成非稅收入的非正常增長。現在中央核定對各省的轉移支付時, 是把非稅收入作為可用財力計算的, 非稅收入多, 地方“ 虛財” 就多, 得到的轉移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現象, 各級都要引起重視。同時, 明確指出, 改進省對下的轉移支付辦法, 在確定對各市的轉移支付時, 不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內,而且轉移支付額度要與地方稅收增長、收入結構改善程度掛鉤, 建立起有效的激勵約束機制。今後省裡考核各地的經濟工作, 不僅要考核財政收入規模和增幅, 而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入佔財政收入的比重, 考核財政收入佔GDP 的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中, 既要抓增收, 又要抓優化收入結構。重中之重是在經濟發展的基礎上確保稅收收入持續穩定增長。目前, 我市的財政收入結構在全省屬於較差的, 財政收入佔國民生產總值的比重低, 工商稅收佔財政收入的比重低, 人均財力低, 財政收入質量不高。下步要加大財政收入結構調整力度, 把優化收入結構作為組織收入的關鍵來抓, 通過採取多種措施, 千方百計提高財政收入佔國內生產總值的比重, 千方百計提高稅收收入佔財政收入的比重。

　　增加稅收, 是改善財政收入結構、增強政府巨集觀調控能力的根本, 也是增收節支的關鍵環節。只有加大稅收徵管力度, 提高稅收特別是工商企業稅收佔地方財政收入的比重, 才能進一步優化我市收入結構, 縮小同全省和先進地區的差距。一是要堅持依法治稅, 加強稅收徵管, 努力做到應收盡收, 均衡入庫。從現在開始, 就要著眼於實現全年任務目標, 打緊板, 挖稅源, 把該收的稅都收上來, 爭取工作的主動權。稅源基礎好、潛力大的縣區, 要加大收入力度, 併力爭超收, 為全市收入增長做出貢獻, 絕不能有稅不收; 財政比較困難的縣區也要挖掘稅源潛力, 做到應收盡收, 但是不該收的稅一分也不能多收。營業稅的大頭在地方, 要突出抓好營業稅等主體稅種的徵管, 充分挖掘營業稅的增長潛力, 增加稅收收入。同時要加大房產稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅等地方稅種的徵管力度, 做好地方級稅收的徵管工作。二是要加強稅源監控, 大力推行社會綜合治稅。今年1-4 月份我市經濟形勢很好, 尤其是工業發展速度和經濟效益是近年同期少有的, 但從稅收收入上並沒有完全反映出來, 從客觀上講是由於我市巨集觀稅負較低、產業結構不盡合理及國家減稅政策和統計口徑等所造成, 但也說明了我市稅收徵管工作在依法治稅、應收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級稅務部門要認真研究全市的稅源情況,進一步加強稅源監控, 強化稅收徵管, 著力解決好稅收漏管問題。要認真搞好發票雙獎和社會綜合治稅工作, 整頓稅收秩序, 加大清欠力度, 健全稅源監控體系, 強化對重點稅種、重點行業、重點企業和高收入者的稅收徵管力度, 充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署, 自4 月1 日起, 已在全市範圍內開展了社會綜合治稅專項行動和地方稅收專項檢查工作。各級都要精心組織, 並堅持邊檢查、邊清理、邊入庫, 使稅收專項檢查的成果於5月份當月就要儘量體現到財政增收上來。要進一步加大稅收清欠力度, 抓好對重點行業、重點企業和重點稅種的清欠工作, 對拖欠稅收力爭5 月份全部清欠入庫, 切實使全市1—5月份的收入結構有個比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署, 搞好稅源普查, 加強稅源監控, 儘快改變部分行業稅收徵管薄弱的狀況。當前要重點搞好對房地產、建築安裝、交通運輸、商業物流等行業的稅源普查, 摸清家底, 完善辦法。會後, 有關部門對這項工作要儘快做出部署。四是要認真清理稅收優惠政策, 減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規範政策, 要進行全面清理, 該取消的取消, 已到期的要及時恢復徵稅。要切實注意優惠政策不能過頭, 關鍵還是要在改善投資環境上下功夫, 增強招商引資的吸引力。

　　近年來, 我市非稅收入增長較快, 佔地方財政收入的比重不斷提高。由於非稅收入大多具有專項用途, 雖然反映在財政收入上是增加的, 但政府可用財力增加並不多。當前對非稅收入的徵管, 關鍵是要做到依法徵收, 防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規定保留的堅決應收盡收, 促進財政增收; 又要防止人為抬高收入增幅, 在非稅收入上搞虛收和空轉。當務之急是要按照《行政許可法》的要求, 積極穩妥地清理收費專案, 該取消的及時取消, 確需保留的, 也要重新稽核備案, 並適當降低標準。這項工作要爭取在7 月1 日前完成。同時, 嚴禁各級各部門隨意出臺新的收費專案, 提高收費標準。省對下計算轉移支付時, 是把非稅收入作為可用財力來計算的, 去年按50% 算帳, 今年可能要全部納入, 因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉移支付和專項補助。同時, 要積極挖掘新的增收渠道, 積極探討加強對河沙等礦產資源開採使用權的管理, 這方面目前還有很大潛力可挖。

　　*** 三*** 以優化財政支出結構為重點, 集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多, 給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時, 各級要在盤活支出存量上做文章, 下大力氣調整支出結構, 集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手, 加快建立適應市場經濟要求的公共財政體制, 重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府採購、行政事業單位國有資產管理、理順市縣區財政體制等五項改革。目前,正在著手製定改革方案, 有些工作也已開始啟動, 下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革, 提高政府利用財政槓桿調控經濟執行的能力, 提高財政資金的使用效益和管理水平, 提高財政支援經濟發展、服務經濟發展的能力。二是要清理財政供給範圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經濟和公共財政的要求, 下決心退出一般競爭性領域, 下決心整合財政專項資金, 認真清理歸併那些功能相近的財政專款, 壓減那些已經到期或效益不高的支出專案。各部門要支援配合做好這項工作。要逐步將經營性事業單位推向市場, 減輕財政壓力, 更好地促進事業發展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經費等各類費用的管理。要嚴格預算約束,嚴格控制零星支出, 力戒“ 分小錢、辦小事” 。對部門、單位申請的專案, 各級財政一定要把好關, 可給可不給的要堅決不給, 該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節約, 鼓勵和支援部門對單位、單位對個人實行公用經費定額包乾, 通過細化分解支出, 將包乾指標層層落實到人, 使人人都有節支任務、人人都有節支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發放的基礎上, 對新增財力, 按照“ 五個統籌” 的要求, 集中用於解決關係改革發展穩定全域性和涉及群眾利益的重點問題, 大力支援農業、教育、衛生、科技、社會保障、就業和再就業等, 促進經濟社會全面協調可持續發展。

　　*** 四***切實加強對財稅工作的領導。各級黨委、政府要高度重視財稅工作, 真正把財稅工作擺到突出位置, 列入政府重要議事日程。要注意聽取財稅部門的意見和工作情況彙報, 積極支援財稅部門做好工作, 主動關心並幫助解決財稅工作中存在的困難和問題, 牢牢把握財稅工作的主動權。要協調財稅等部門, 加強資訊溝通和交流, 及時搞好財稅執行情況的分析與調研, 齊心協力、步調一致地做好工作。各級政府和各有關部門主要領導和分管領導,要注意學習財稅知識, 熟悉財稅政策, 把握財政執行規律, 學會運用財稅槓桿調控管理經濟。尤其是要全面學習和掌握國家的財政政策和制度, 重點研究和吃透重大財經問題和財稅改革政策, 積極採取應對措施。各級財稅部門要進一步提高徵管水平, 主動為黨委、政府當好參謀、助手, 進一步制定切實可行的增收和優化收入結構的具體措施, 並分部門、分稅種抓好落實。各部門要自覺服從和服務於大局需要, 積極支援財稅工作。監察、審計、工商、公安等部門, 要充分發揮職能作用, 做好協稅護稅工作, 把規範經濟秩序與規範稅收秩序結合起來, 大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位, 要嚴格遵守財經紀律, 加強內部財務管理, 支援和配合各項支出改革, 自覺接受財政監督。要加強對組織收入和優化收入結構的排程考核, 從下個月起, 市裡也將按照全省統一部署,對各縣區財政增收實行新的考核辦法, 既要考核總量和增幅, 又要考核稅收收入佔財政收入的比重。各縣區也要加強這方面的排程考核, 及時研究新情況、總結新經驗、解決新問題, 促進財稅增收和結構改善。

　　同志們, 今年已經過去近五個月的時間了, 要完成上半年財稅收入“ 雙過半” 和全年工作目標, 任務光榮而艱鉅, 希望各級各有關部門,特別是財稅戰線上的廣大幹部職工, 進一步解放思想, 求真務實, 開拓創新, 紮紮實實地做好各項工作, 為全面完成今年財政稅收任務目標做出積極的貢獻!

　　謝謝大家。

　　篇2

　　這次會議的主要任務，是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財稅工作。剛才，邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認真落實;市國稅、地稅、統徵中心以及漢濱、旬陽、平利縣負責同志也作了很好的發言。下面，我講幾點意見：

　　一、充分認識財稅工作面臨的形勢，堅定完成任務的信心

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，經濟總量躍上新的臺階，發展條件持續改善，發展動力明顯增強，實現了“十二五”良好開局和高點起步。在經濟平穩較快發展的基礎上，財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預算收入增幅分別達22.2%和31.1%，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉移支付補助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質量明顯提高，稅源結構不斷優化，新的稅源增長點不斷增加。二是支援發展有力有效。面對去年複雜的經濟形勢，財稅部門綜合運用政策、資金手段，市財政撥付企業各類專項資金3億元，累計為企業提供擔保貸款近20億元，國稅、地稅部門認真落實各項稅收扶持政策，支援新型工業、招商引資、民營經濟、就業創業，財稅支援經濟發展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預算支出中用於改善民生的資金達50.6億元，佔一般預算支出的40%，比20xx年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和專案，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩步提升。財稅部門圍繞精細化管理，不斷改革創新，健全體制機制，在預算公開、專項資金整合、電子化政府採購、公共資產管理、依法治稅等方面積極探索實踐，依法理財、依法治稅的水平得到提高，自身建設不斷加強。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前我市經濟社會進入了一個新的發展階段，新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰和任務：

　　一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應對不斷壯大財政實力。從經濟形勢看，世界經濟的不穩定性、不確定性增加，國內經濟穩定增長的內生基礎還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨著固定資產投資融資困難和專案不足的雙重壓力，消費熱點啟用難度較大;我市固有的結構性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業和大專案;國家為了扶持中小企業的發展，實行結構性減稅政策，在短期內對財稅收入增長的影響逐步顯現。從收入結構看，近年來我市財稅指標保持高位增長，主要得益於投資的快速增長。隨著國家調控力度的延續，今年我市跨市區中央專案投資將比去年減少，房地產市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財稅部門的考驗，需要開動腦筋、積極應對。

　　二是實現爭先進位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標，安康發展要實現跨越趕超，快步跟進全省發展步伐，首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預算收入增長5***5%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進到12位。在陝南三市中，去年漢中市一般預算收入達23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預算收入1***9億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標兵、後有追兵、不進則退。我們要跟進全省發展步伐，必須確立更高目標、實現更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。

　　三是保障各類剛性支出的任務將更重，要求必須統籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業的不斷髮展，新的剛性支出將大量增加，就業、教育、衛生、文化、“三農”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數越來越大、剛性越來越強。今年僅必保專案就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出，需要財稅部門進一步抓好增收節支，統籌兼顧，突出重點，確保財政收支平衡。

　　四是推動發展方式轉變的要求更高，要求必須更好地服務發展大局。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是推動經濟轉型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調控經濟工作的重要工具，必須發揮財稅政策、資金的引導效應，進一步突出重點，優化支出結構，加大對經濟增長的支援力度。

　　做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰，更要看到各種有利條件，增強必勝信心。一是從財政收入增長的經濟基礎分析。今年全市生產總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產投資增長25%，規模工業增加值增長24%以上，社會消費品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經濟基礎比較穩固。二是從新增稅源情況分析。去年二產首次超過三產，經濟結構發生了歷史性變化，近年來培育的一批主導特色產業和重大工業專案陸續開工或建成投產，今年全市繼續加快推進安康火電廠、金屬鎳、陝煤礦泉水、旬陽菸廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業專案，各縣區都謀劃了一批產業專案，成為我市稅收增長的穩定稅源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配製度改革將進一步深化，結構性減稅政策刺激內需的作用逐步顯現;各級加大民生投入，城鄉居民整體收入水平將不斷提高，消費拉動經濟增長的動力進一步凸現，第三產業貢獻的稅收有望持續增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。

　　市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元，一般預算收入20億元，增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調動各方面的積極性，創造性地開展工作，是完全可以實現的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標必須完成，並在實際執行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協作，按照既定目標，層層落實任務，強化抓收入的各項措施，確保任務完成。