國有企業財務管理制度存在的問題及完善對策
市場經濟高速發展,國有企業舊有的財務管理制度已經跟不上時代步伐,下面跟著小編一起來看看國有企業財務管理制度存在的問題完善對策。
國有企業財務管理制度存在的問題
***一***內控制度缺乏,執行不嚴
和市場上非國有性質的企業有所不同的是,具有國有性質的A企業由於其業務來源穩定,缺乏競爭意識。單位領導幹部對於財務工作也不夠重視,內部管理非常薄弱,還沒有建立起很完善的內部控制和制約機制。所有這些都會導致單位內部各部門之間缺少相互制衡,不能保證單位各項經濟工作正常的執行。當然也有一部分國有企業在內部控制方面做的不錯,對於這些已經建立起來的內部控制制度,相關的管理人員在執行制度時表現出的自覺性不夠,存在很多僥倖心理。“有章不循,有規不守”是對這些企業單位執行力最典型的概括。一旦內部控制制度發揮不到位,勢必是影響整個國有企業的發展。
***二***財務和法紀意識都很薄弱
財務,對一個企業來說非常重要。但是對於大部分國有企業來說,財務方面是最薄弱的。比如A企業的生產業務主要來自於上級和兄弟單位。對於處理這些內部的業務,往往不會及時將賬目打給財務,業務的完成也不會得到提成或額外的獎勵。這更多的只是其單位內部的一項工作。這就無法調動員工的積極性。對於財務部門來說,也只是將財務管理工作停留在財務核算職能上,而沒有真正讓財務管理職能得到應用。從目前我國國有企業來看,很多財務人員財務管理意識淡薄,只是純粹的按照領導的意思來進行財務核算,導致財務報表的嚴重失實。
***三***缺乏監督機制
從目前我國的國有企業內部管理來看,內部監督機制不健全,內部監督部門沒有發揮應有的作用,對於正常的監督工作也難以正常展開。究其原因,主要有以下三個。第一,國有企業內部領帶對內部監督工作非常不重視,這讓整個企業對內部監督部門的工作不支援,其地位也不高。第二,國有企業領導管理層自認為權力過大,責任大,並不接受監督部門的監督。第三,內部監督機構內部本身的人員素質就不高,再加上領導幹部聽不進忠言逆耳,更加重了內部監督機制可有可無的地位。監督作為對整個企業的監管,只有發揮好作用,才能讓企業正常的執行。
***四***日常工作不到位
對於像A企業這樣的國有企業來說,業務的來源的穩定是優勢也是略勢。單位內部工作人員安逸的心態導致日常工作的隨意性。再加上有些企業領導管理人員與財務工作人員在日常財務審計工作時,並不能認識到自己經濟責任重大,從而弱化了財務管理工作機及其各項內部制度的重要性。在日常工作中,不論是領導還是員工,都沒有對從財務工作引起足夠的重視。尤其是一些主管部門的領導,更是忽視了對本部門員工日常工作的監督,一環扣一環,自然導致整個國有企業內部管理工作的隨意性。
國有企業財務管理制度的完善對策
***一***建立健全國有企業內部控制制度
只有加強國有企業管理,才能促進國有企業的不斷髮展。企業可以從以下幾個方面進行努力:
第一,採用科學的企業管理方法。積極引進國內外優秀的企業管理經驗,並根據自身的具體情況,將普遍的原理與企業的特殊情況有機結合在一起,制定出一套適合自身企業的內部控制制度。
第二,進一步強化國有企業內部制定的各種規章制度,使得企業各種規章制度能夠得到進一步的實施。尤其要重視其執行力,只有強化執行力,嚴格按照規章制度辦事,才能最終發揮既定規則的作用。
第三,重視內部財務工作,要堅持以財務管理為中心,堅持國有企業預算、決策到成本控制都做到量化的管理,讓整個國有企業中各項經濟活動都做到有科學性和計量型。
第四,注重人才培養,堅持培養一支既懂得日常經營管理,有懂得基礎財務知識,還懂得具體運用人才的管理隊伍,從而讓國有企業健康的成長起來。
***二***內部監督和外部監督有力結合
對於國有企業的監督,可以從內部監督和外部監督兩個方面入手。一方面作為國有企業的領導們應該對內部監督部門的工作重視起來,不僅要強化企業內審部門的作用,還必須其實提高內部監督機構的管理地位。另一方面要重視社會、群眾和輿論的監督,讓國有企業的各項工作都做到公正、公開和透明,切實保證其按照國家和社會的需求發展。
***三***加強對內部員工的培養
人才,是企業最大的資本。對於生產製造型企業來說,專業知識尤顯重要。企業只有足夠重視專業技術人才的培養,才能將生產經營業務做大,才能將財務管理工作做好。對於國有企業內部的一些領導和職工,本身在進企業時就不是專業對口,對本企業從事的業務不是很懂。這就必須定期加強對他們的培訓,只有不斷提高他們自身的素質,讓他們真正瞭解和熟悉所屬行業和具體業務的基礎知識,才能在今後的實際工作中做得更好。企業定期也可以組織領導和職工去市場上一些大型的相關企業中學習取經。
另外,對於相關的經濟、法律和財務管理等基礎知識,領導部門也應該掌握。對於財務管理部門的員工本身素質不高的問題,企業也應該將有關人員的財務管理知識進行系統的培訓,以強化企業財務核算,以便接受自覺監督。
***四***充分發揮社會和政府的監督職能
對於國有企業進行監督,必須從內外兩個方面來進行。作為政府相關部門,應該通過審計和財稅檢察等多種途徑,將整個國有企業的財務運作狀況掌握在手中,以實現企業經營和國有資產保值增值。社會輿論監督,是發揮了群眾的作用,讓違法的行為暴露在群眾中。
另外,要想讓整個國有企業更好的發展,還必須解決歷史遺留問題。企業自身需要進一步完善領導管理層們的職責,將其職責範圍和考核標準明確下來,然後將職工的獎懲措施也制定完善,充分調動起員工的積極性。
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