農村小額信貸文獻

  小額信貸是一種農村金融創新的產物,也是構建普惠金融體系的重要一環。下面小編就為大家解開,希望能幫到你。

  

  《關於農村小額信貸發展問題的思考》

  《中國小額信貸扶貧研究》

  《有關小額信貸幾個主要問題的討論綜述》

  《拉丁美洲小額信貸初探》

  《金融制度創新: 小額信貸與公平分配的機理分析》

  農村小額信貸的貸款原則

  農戶小額信用貸款應遵循的基本原則是:

  1、償還性:農戶小額信用貸款的本質特徵是貸款,償還性是信貸資金的第一原則。它既不同於一般商業金融的貸款,也有異於國外的一些機構捐助性資金的運作,更不同於財政資金的扶貧補貼。因此,農戶小額信用貸款的高收貸率是維持其貸款活動的持續不間斷進行的最根本前提。

  2、信用性:農戶小額信用貸款服務的基本物件是因貧困而缺少抵押物和擔保人但誠信度較高的農戶群體,如果沿襲商業金融的保證制度或採取變相的抵押擔保方式作為貸款風險的控制手段,就不能體現農戶小額信用貸款的基本特徵,其服務性也就失去意義。

  3、投向性:農戶小額信用貸款主要用於低收入農戶種植業和養殖業的簡單再生產和小規模擴大再生產的資金供給,以及他們小額的生活消費資金。因此,一般的農業生產企業、加工運輸企業、工商貿易企業、鄉鎮企業和農業基礎設施建設不是農戶小額信用貸款的供給物件,農村信用社也不應湊零為整對一些已形成規模化和專業化農業生產經營企業發放農戶小額信用貸款。

  4、方便性:商業銀行發放貸款從申貸到放貸有一套較嚴格的程式和手續,農戶小額信用貸款要做到"手續簡便",就要真正落實小額貸款證的總額控制、授期有效,隨時存取、***理的信貸承諾。

  5、自主性:農村信用社不僅是小額信用貸款的經營主體,更是小額貸款風險唯一承擔者,按照決策和風險責任統一的原則,貸款授權的期限、利率、額度應由農村信用社作出最終的決策,其它行政主體不能干預,也不能在相關政策和制度上設定間接障礙。

  6、"三公性":為防範小額信用貸款的風險和防止發放主體"內部人"控制,在對農戶信用等級和貸款風險評估時要做到"公開、公平、公正"。由村黨政組織、農戶代表、信用社員工組成的評估小組是符合農村實際而也有利於"三公",把評級"原則、標準、程式、條件"公開,有利於評估監督,有利於把非市場價格的資金合理均衡地配置到農村的低收入群體。

  7、量力性:中國各農村信用社的運作環境差異性大,資金供應關係很不均衡,有的地區農村信用社對負債依存度很高,但負債源又不足,資金供求矛盾突出。因此要按照各信用社負債能力和自身的資產規模量力而行,關鍵是要搞好集約經營,提高小額信用貸款的營銷質量。

  農村小額信貸的等級評定

  ***一***農戶向信用社提出評定申請。

  ***二***客戶經理 ***信貸員***對申請評定信用等級的農戶進行詳細調查,內容包括:

  1、查驗申請人有效身份證件,審查申請人是否系本轄區農戶,是否具有完全民事行為能力;

  2、申請人或家庭成員是否具備勞動生產或經營管理能力;

  3、核實財產、綜合收入情況;

  4、借款需求是否合理;

  5、申請人在農村信用社和其他金融機構有無不良信用記錄;

  6、向村兩委及村民代表諮詢該戶的資信情況;

  7、其他有關情況。

  客戶經理 ***信貸員***要依靠村兩委、村民代表,採取評議方式認真評定農戶信用等級,並依據調查內容填寫《農戶經濟檔案》,提出信用狀況評定初審意見。

  ***三***客戶經理 ***信貸員***將簽註意見後的《農戶經濟檔案》提交信貸業務審批小組,由信貸業務審批小組依據客戶經理 ***信貸員***的初審意見和評定標準對申請人進行信用等級評定。

  ***四***信貸業務審批小組定期或不定期召開農戶信用等級評定會議,對上報的農戶進行評定,按照評定結果核發《 農戶貸款證》,明確標明信用等級和貸款限額。核定的貸款限額不得超過農戶當年綜合收入***剔除當年需償還的其他債務***的70%。《 農戶貸款證》應加蓋信用社公章,並由評定小組組長簽字。

  ***五***信貸業務審批小組將《信使用者評定記錄》交信貸內勤人員憑以登記《農戶經濟檔案》。