吉林省創業創新政策措施

　　推進大眾創業、萬眾創新，激發全社會創業創新活力，是破解當前經濟發展遇到的新困難和挑戰的重要舉措。下面跟著小編一起來看看。

　　：總體思路和主要目標

　　***一***總體思路。認真貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神以及來吉林省視察時重要講話精神，按照

　　“發揮五個優勢、推進五項舉措、加快五大發展

　　”要求，著眼激發調動全社會的創業創新熱情，堅持放寬政策、放開市場、放活主體，通過體制機制創新、健全普惠性政策措施，構建有利於創業創新的政策環境、

　　制度環境和公共服務體系，形成創業創新的良好氛圍，以創業帶動就業，以創新促進發展，為推動新一輪振興發展集聚新動能。

　　———突出營造環境。圍繞激發市場主體活力，從完善體制機制、搞活體制機制入手，推進簡政放權，轉變政府職能，寓管理於服務之中，加快形成同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，為創業者提供更加優質的服務。

　　———突出釋放活力。尊重創業創新規律，鼓勵有創業意願且有創業能力的人邁出 “第一步 ”，切實解決創業者面臨的資金需求、市場資訊、政策扶持、技術支撐、公共服務等問題，最大限度拓展市場空間，創造更多的創業機會。

　　———突出政策協同。統籌全省創業、創新、就業各類政策，加強部門和地方的協同，完善政策目錄，加強政策聯動，提供政策 “套餐 ”，鼓勵先行先試，推廣創業創新經驗，努力形成政策合力，為創業創新助力。

　　———突出開放合作。搶抓 “一帶一路 ”、東北新一輪振興、中韓經貿合作等國家戰略機遇，堅持 “引進來 ”“走出去 ”，促進人才、資本、技術、知識等創新要素跨地區、跨行業自由流動，主動參與競爭，提升市場化程度。

　　***二***主要目標。普惠性政策扶持體系更加完善，創業創新服務體系初步形成，各類創業創新公共服務平臺支撐作用顯著增強，各類市場主體創業創新步

　　伐加快，不斷開辦新企業、開發新產品、開拓新市場、培育新產業，形成小企業 “鋪天蓋地 ”、大企業 “頂天立地

　　”的發展格局，打造新引擎，形成新動力。

　　***三***完善公平競爭的市場環境。加快實施資訊惠民、智慧城市等民生工程，增加公共產品和服務供給，創造更多創業機會。落實國家公平競爭審查制

　　度，推動建立統一透明、有序規範的市場環境。清理規範涉企收費專案，完善收費目錄管理制度，制定事中事後監管辦法。完善信用資訊共建共享平臺，逐步在行政

　　管理、社會公共服務、市場交易、社會資訊體系建設等領域推廣使用。

　　***四***推進商事制度改革。加快 “五證合一 ”登記制度改革，推進全程電子化登記和電子營業執照應用。簡化住所登記手續，實行 “一址多照

　　”“一照多址

　　”等住所登記改革。執行國家市場準入等負面清單，破除不合理的行業准入限制。探索開展企業簡易登出試點，建立便捷的市場退出機制。建立吉林省企業信用資訊

　　公示系統，建設小微企業名錄，增強創業企業資訊透明度。

　　***五***嚴格保護智慧財產權。嚴格執行國家有關法律、法規，完善智慧財產權快速維權與維權援助機制，加大對反覆侵權、惡意侵權等行為的處罰力度，將惡

　　意侵權納入社會信用體系。加大對商業場所、展會、電子商務服務、文化傳媒創意等領域的智慧財產權保護和監管力度。建立智慧財產權第三方評估體系，為專利轉讓、

　　智慧財產權質押等創造公平環境。

　　***六***健全人才培養和流動機制。建立重點產業、行業、企業人才需求動態監測體系，促進創業人員與崗位需求對接。加快完善創業創新教育體系，將創

　　業創新課程納入學分管理，建立線上開放課程學習和學分認定製度。推進社會保障制度改革，破除人才自由流動的制度障礙，實現黨政機關、企事業單位、社會各方

　　麵人才順暢流動，讓有夢想、有意願、有能力的人才能夠脫穎而出。