在全市質量技術監督工作會議上的講話

　　作為我國行政監督中的一個重要組成部分，質量技術監督工作隨著我國社會主義市場經濟的發展，在整個社會經濟生活中的作用日益突出。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　今天我們召開全市質量技術監督工作會議，主要任務是貫徹落實全省推進質量強省工作會議和市委經濟工作會議精神，回顧總結20**年工作，研究部署20**年重點任務，動員全系統幹部職工，振奮精神，創新破難，爭先實幹，進一步抓好質量發展、質量監管，深入推進質量強市戰略，為宜賓實施雙輪驅動、推進轉型發展、決勝全面小康提供有力的質量保障。上午，有關專家給同志們輔導解讀了兩個《規劃》，剛才譚琦同志傳達了全省質量強省工作會議精神，幾位副局長結合分管業務分別對今年有關工作講了安排意見，我都完全贊同，希望大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。按照會議安排，下面，我簡要總結20**年質監工作，並就做好20**年工作講幾點意見。

　　一、20**年全市質監工作成效顯著

　　20**年，全市質監繫統緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以提高經濟發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以產業轉型升級為主攻方向，以改善民生為根本目的，堅持抓質量、保安全、強檢測、促發展，較好地完成了各項既定任務，全市質監工作取得明顯成效。特別是去年2月，宜賓市被批准為“全國質量強市示範城市”，是繼成都、瀘州後四川第三個獲此殊榮的城市。這一成績和榮譽來之不易，既是市委市政府正確領導、重視質量工作的結果，也是各級各部門配合協作，特別是全市質監戰線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結果。總結過去一年的質監工作，主要有以下方面特點成效：

　　一是持續推動質量發展，質量強市戰略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質量發展規劃》、《綠色宜賓標準化體系建設發展規劃***20**-2021年***》並都以市政府檔案正式印發，將質量工作考核納入政府績效考核體系，實現了將質量工作目標責任壓力向各部門、各縣***區***、鄉鎮傳導。在市本級、翠屏區組織開展了第二屆市長質量獎、區長質量獎評選表彰。依託宜賓學院組建了全國首所“質檢學院”，開設了“質量管理工程”、“食品質量與安全”兩個本科專業，於去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團、天原集團、春風村等示範點積極發揮質量示範引領作用。繼翠屏區之後，宜賓縣建立省級質量強市示範城市***鄉鎮***通過了預驗收，南溪區、翠屏區李莊鎮也在積極申報建立。積極宣傳推廣質量標杆企業的管理經驗，引導更多企業匯入卓越績效管理模式，質量創新活動蓬勃開展，QC成果豐碩，榮獲全國優秀質量管理小組活動獎3項、全國質量信得過班組1個、四川省優秀質量管理小組活動獎25個、四川省質量信得過班組7個、省級優秀企業4家、卓越領導者4名、優秀推進者3名、積極分子3名，獲獎數量在全省市州***系統***中位列笫四，全域全員推進質量發展的氛圍日漸濃厚。

　　二是全力保障質量安全，質量監管基礎防線進一步夯實。深入推進重點產品質量監管，注重加強許可證後監管，實施產品監檢和風險監測，全市工業產品市級監檢合格率保持在98%以上。注重加強對機動車安檢等技術機構的監督管理，檢測資料保證了準確可靠。深入推進特種裝置安全監管，注重加強了特種裝置隱患排查治理，全年未發生重大特種裝置安全事故。啟動了“96933”電梯應急救援平臺建設，起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規範》，正在呈報市政府審定，全年特種裝置安全監管工作重點突出、成效明顯。同時，積極開展了“質檢利劍”專項行動和“雙打”執法行動，12345質量投訴處理率達到100%。

　　三是堅持做強供給質量，服務經濟發展作用不斷彰顯。在質量品牌建設方面，立足“雙輪驅動”，積極服務傳統優勢產業和“8+1”成長型新興產業。推動市委市政府對首次獲得國家地理標誌保護申報組織、首次獲得四川名牌的企業給予20萬元的獎補，最近又出臺了《宜賓市人民政府關於加快推進國家地理標誌產品產業化的意見》，決定每年由市財政給予500萬元專項資金推進地標產品產業化發展。去年我市66家企業的88個產品被評為第十二屆四川名牌，宜賓縣經濟開發區、高縣工業集中區獲批省級知名品牌建立示範區，合什手工面等9個產品新獲批國家地標產品保護，全市地標產品總數達到15個，數量從全省倒數第二上升到順數第四位。推薦了天原集團、五糧液陳林爭創第四屆天府質量獎，天原集團爭創第三屆中國質量獎;推薦了26家企業參加全國品牌價值評價活動，“宜賓早茶”、“南溪豆腐乾”兩個新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價值入圍區域品牌***地理標誌保護***50強榜單，“宜賓造”品牌價值呈現逐年增長的向好趨勢。興文縣依託“興文山地烏骨雞”地標品牌，成功引進山東新鳳祥集團投資5.5億元開發烏骨雞產品。在標準化戰略方面，積極推進質量對標建設。印發了《關於開展對標建設的實施意見》，在白酒、茶葉、機電等行業率先啟動對標工作，並對經市級確認合格的質量對標企業一次性獎勵10萬元。去年，我市《白酒生產企業標準化良好行為規範》等一批團體標準相繼釋出，綠色茶產品等9個關鍵標準、地理標誌保護產品五糧春等3個白酒產品、興文方竹筍專用標準已通過專家審查，筠連綠色漆產業等2個專案獲批省級農業標準化示範，宜賓縣“農村公共服務執行維護標準化試點”國家標準化專案以全省最高分通過國標委、財政部考核驗收並在全省推廣，宜賓港“西部內河樞紐”、五糧液公司國家迴圈經濟等標準化在建專案積極推進，春風村綜合體國家級農業綜合標準化專案通過驗收。在計量與認證方面，組織集貿市場、加油站、餐飲等行業開展誠信計量自我承諾，對22所中小學校、30個社群福利機構、45個集貿市場計量器具實施了免費檢定，對12家計量技術機構***含授權機構***以及企事業單位共88項到期計量標準進行了複查考核，對24家獲證機構開展了監督檢查，暫停資質2家，報請省局登出資質2家，約談4家;配合省局完成了新申請資質認定和資質到期複查評審機構30家，監督檢查體系認證企業10家。全市強檢計量器具受檢率達到95%，定量包裝商品合格率提升了5個百分點，達到98.35%;全年處理計量、認證投訴8件，民生計量總體水平大幅度提高。在檢驗檢測能力建設方面，國家酒檢中心獲得了國家認監委正式授權，屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個省級中心通過了認證評審。全市機動車檢測機構新增9家，總數26家，總體執行良好。目前，我市通過認證的產品質檢專案有7大類592種產品884個引數，計量所檢定測試專案有71項200餘個引數，特種裝置安全監督檢驗專案達到37類43項，檢測能力處於全省市州前列。

　　四是注重加強自身建設，推動樹立了法治質監良好形象。啟動開展了“七五”普法相關工作，積極推進依法治市質監行動，著力建設法治質監。積極優化行政審批，梳理形成權力清單和責任清單，推進行政許可和社會服務標準化工作，新增市局下放到縣***區***局行政許可事項1項，全系統積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類行政許可和公共服務7568件，社會群眾滿意度進一步提高。同時，深入開展“兩學一做”學習教育，全力參與精準脫貧和駐村幫扶工作，積極參與市委政府“雙千”聯絡幫扶企業活動，不斷加強機關黨的建設和內部管理，在建立省級文明城市、國家衛生城市、節能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻，初步樹立了質監部門體制調整後積極主動融入地方、服務發展的良好形象。

　　總之，一年來市、縣區兩級質監部門認真履職盡責，大膽開拓創新，不斷彰顯了服務經濟發展成效，各地都創造出了一些有特色成效的亮點工作。比如，翠屏區、筠連縣的品牌建設成效突出，筠連縣成功申報地標產品達到4個;宜賓縣農村公共服務執行維護標準化試點專案以全省最高分通過考核驗收，縣委丁應虎書記、劉海昌縣長均分別給予批示和肯定;南溪區、屏山縣大膽推進檢驗檢測技術機構整合，有效提高了綜合檢測和服務地方經濟發展能力;江安縣探索推進了電梯安全保險，珙縣啟動編制了品牌培育規劃，高縣編寫了《企業質量信用報告》，興文利用品牌加大了招商引資力度，長寧積極探索規範旅遊服務標準化等等，各地都在用心用力推進質監事業發展，並都取得了初步成效，值得各地相互學習和借鑑推廣。應該說，這些成績也非常來之不易，飽含著全市質量戰線廣大幹部職工的辛勞與付出，凝聚著大家的智慧和力量。在此，我也代表市局黨組班子，向長期奮戰在基層一線的質監工作者致以崇高的敬意!向全系統幹部職工表示衷心的感謝!

　　同時，我們也應清醒地認識到，由於自然因素和經濟發展的差異，也導致質量發展還不夠平衡,個別地方受發展階段、傳統思維等多種因素影響，重總量、輕質量的慣性思維依然存在，權責明晰、齊抓共管的大質量工作格局還未有效形成;一些重點領域、重點監管產品質量追溯、市場退出、誠信體系建設等制度還不完善，質量監管制度機制有待進一步完善;特種裝置量大面寬，質量安全風險隱患壓力不斷增大;質量監管執法還不夠主動和有力，執法打假面臨電商等新模式的挑戰，防控難度不斷加大。這些問題，需要我們高度重視、認真研究、精準施策、逐項突破，切實加以解決。

　　二、20**年質監工作的重點任務

　　20**年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是我市實施“雙輪驅動”、推進供給側結構性改革的深化之年，做好今年的質監工作意義非常重大。當前，我市經濟發展總體形勢向好，但面臨的矛盾和問題仍然較多，尤其是產業轉型發展和地區競相發展的壓力都很大，質監工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數品牌規模小，質量供給水平較低，安全監管有待強化，技術服務不夠深入，質量基礎還比較薄弱，質量強市工作任務依然艱鉅。我們必須進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，擔當破難，紮實做好今年工作。

　　今年，全市質監工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委五屆二次全會和全省質量強省工作會議、市委經濟工作會議精神，牢固樹立質量第一的強烈意識，堅持緊貼中心服務發展，以建設質量強市為主線，以提升質量競爭力和質量供給水平為目標，以保障質量安全為落腳點，著力提升全市經濟發展的質量和效益，為宜賓推進創新轉型綠色發展和決戰決勝全面小康提供堅實的質量保障。

　　圍繞上述目標要求，重點要抓好以下七個方面工作：

　　***一***加強巨集觀質量管理，進一步健全大質量工作格局。一方面，要突出全員參與、共建共享原則，完善質量工作執行機制，健全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的質量發展監管責任體系，建立完善“政府主導、部門聯動、企業主體、行業自律、社會參與”的大質量工作格局;要加大政府質量綜合管理和質量安全保障能力投入，強化質量工作基礎建設，提升質量監管部門履職能力;要積極開展質量強市示範城市、示範縣區、示範鄉鎮建立活動，樹立一批依靠質量提升作為區域發展戰略核心內容的示範典型;要嚴格落實企業質量主體責任，指導企業建立健全質量管理體系，督促企業嚴格執行法律法規、標準及合同規定，切實履行質量責任和義務，擴大推行企業“首席質量官”制度。另一方面，要以強化質量工作考核為抓手，分級分部門落實質量建設目標任務，壓緊壓實質量安全總體責任，探索建立以質量影響力指數評價考核為重點的質量工作考評體系和激勵機制;要加強質量大資料資訊平臺建設，重點推進特種裝置大資料、工業企業信用大資料平臺建設，不斷夯實質量發展的基層基礎，提升質量管理服務公眾、服務企業的能力水平。

　　***二***強化質量提升行動，全力推動供給側結構性改革。中央、省委和市委經濟工作會議指出，推進供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，中心任務是全面提高產品和服務質量。強化質量提升，是全市質監工作的重中之重，我們必須進一步把思想和行動統一到中央、省委和市委的要求上來，用心用力做優做強供給質量，切實抓出成效。一要瞄準目標。推進質量提升必須瞄準實體經濟，瞄準拉動內需，瞄準高質量供給，瞄準老百姓日常消費品。在產品質量方面，要圍繞我市的重點產業、重點產品，圍繞增加綠色優質農產品供給，大力開展質量提升行動。要加強產品質量安全監管，以兒童玩具、學生用品、建築裝修材料、傢俱、食品相關產品、節能環保產品、農用生產資料為重點，力爭這些重點產品質量監督抽查合格率達到98%以上。在服務質量方面。除傳統服務業外，要關注重點領域和不斷湧現的新技術、新業態、新模式，加快完善服務質量治理和促進體系，聯合有關行業主管部門，重點抓好旅遊、物流、養老服務、電子商務等領域以及檢驗檢測認證、標準化、計量測試等技術服務業質量提升，爭取重點領域服務質量顧客滿意度達到80%以上。要完善社會公用計量標準體系建設，持續推進民生計量工作開展。各縣區要結合實際，研究確定本地區質量提升的重點行業、產業，實實在在地提升質量水平。二要明確重點。標準是質量提升的“牛鼻子”。開展質量提升行動，關鍵要提升標準。要繼續深化標準化工作改革，大力實施質量對標提升工程，圍繞重點產品和服務，對標國際國內標準，向先進標準看齊。要以質量獎獲獎企業為重點，推動企業參與地方、行業、國家和國際標準制修訂。要在全面推行企業標準自我宣告公開和監督制度的基礎上，通過市場化機制，甄別先進標準，推進團體標準制修訂工作，探索建立企業標準領跑者制度。要積極培育團體標準，引導行業組織參與標準制修訂，提升行業質量整體水平，促進企業主動實施高標準。要積極開展“標準化+”行動，提升標準化在產品生產、裝備製造、生態環境、高效農業、特色產業、美麗鄉村、精準扶貧、社會管理、公共服務等行業領域的支撐與引領作用，引導各行業部門主動融入標準化發展中來，尤其要認真推進落實好《綠色宜賓標準化體系建設發展規劃***20**-2021***》的各項任務，助推質量強市戰略深入實施、取得實效。三要突出抓手。標準建立起來後，質量提升就有了明確目標，其他各種手段都要圍繞這個目標集中發力，打出一套質量提升的“組合拳”。要抓好質量宣傳發動。大力宣傳貫徹黨中央、國務院關於質量工作的決策部署，宣傳貫徹關於質量發展的重要論述，讓質量強國、質量第一、“三個轉變”等新理念深入人心，讓“追求質量、崇尚卓越”成為全社會的價值導向和時代精神，讓“綠色發展、質量宜賓”成為當前推進宜賓轉型發展的主旋律。要主動策劃和組織系列質量主題宣傳活動，在市、縣區主流媒體開設質量專欄，用好全國“質量月”、入口網站、微信公眾號等宣傳平臺，營造濃厚的質量宣傳氛圍。要組織質量攻關和專項整治。要圍繞當地主導產業、重點產品，組織開展質量狀況調查分析，分行業進行質量調查摸底，通過各類資訊彙集和分析，找準行業質量短板，形成產品質量分析報告或產業質量發展建議，為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當地骨幹產業中的一些重點企業、重點產品，組織技術力量開展質量攻關，積極提供質量問題解決方案，不斷提高質量水平和市場佔有率。要抓好稽查執法的協調排程，對質量問題較多的重點行業、重點區域，實施集中整治、掛牌督辦，落實屬地責任。對區域性質量問題得不到有效解決的，市質量強市領導小組將約談地方政府負責人，嚴重的將在媒體曝光，加強輿論監督，倒逼問題整改落實。要立足消費品市場，加快推進“品質革命”，針對市場中高階消費需求，加強質量資訊供給和釋出，積極傳遞質量訊號，讓老百姓有更強的“質量獲得感”。要指導企業加強全面質量管理。企業是質量的主體，提升質量最終要依靠企業加強全面質量管理來落實。要迅速組織力量，深入企業生產一線，瞭解企業質量管理的新情況、新問題，挖掘企業質量管理的好做法、好經驗。要持續深入開展質量管理***QC***小組活動，組織質量管理創新成果和先進管理方法宣傳，大力宣傳質量標杆，開展比學趕超活動。要指導企業建立完善全員、全過程、全方位的質量管理體系，加強質量比對、質量改進，提高質量線上監測、線上控制和產品全生命週期質量追溯能力。要特別關注發展潛力較大的小微企業和傳統手工業，開展質量管理幫扶專項活動，對症施策、精準施策，引導他們弘揚“工匠精神”，敢於實施高標準、追求高質量，把產品做精做細，形成自已的比較優勢，引導培育一批質量生命力強的企業。

　　***三***加大質量品牌建立，紮實推進地標產品產業化發展。質量發展提升的一個重要標誌就是品牌建設。抓好質量提升工作，就是要用更大力氣推動宜賓產品向宜賓品牌轉變。目前，全市的四川名牌產品共有88個、國家地理標誌保護產品有15個，我們還要繼續加大質量品牌的培育建立力度，尤其要引導宜賓的品牌企業向最高質量標準看齊，加強質量體系管理和質量控制，形成“拳頭”和“合力”，更不能因為質量問題砸了宜賓的牌子。要深入實施品牌發展戰略，加強品牌培育，積極開展知名品牌示範區、地標產品示範區建立活動，積極推薦宜賓品牌參與品牌價值評價，提升品牌影響力。要注重加強品牌保護，嚴格地理標誌保護產品專用標誌使用管理，既要管好供給端，又要加強組織執法打假，保證宜賓特色產品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業加強宜賓品牌宣傳，提升宜賓品牌的吸引力和美譽度，提升廣大消費者購買宜賓品牌的信心，贏得消費者對宜賓品牌的信賴，推動名牌產品、地標產品優先列入政府採購目錄，力爭通過幾年時間，在國際國內市場上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報一批國家地理標誌保護產品，認真貫徹落實市政府《關於加快推進地標產品產業化的意見》***宜府發﹝20**﹞5號***，用好政府產業化發展專項扶持資金，紮實推進地標產品產業化發展，充分發揮專項資金的引導作用，推動品牌優勢有效轉化為經濟優勢，真正達到“培育一個地標產品、做大做強一個產業、發展一方經濟、富裕一方群眾”，為實現宜賓綠色發展、跨越發展貢獻我們質監力量。

　　***四***堅守質量安全防線，全力做好質量安全監管工作。今年，中央、省委和市委繼續堅持穩中求進的工作總基調，我們務必突出以人為本、安全為先的質量工作的取向原則，把服務、保障和改善民生作為質量發展的立足點和落腳點，切實保障群眾身體健康和生命財產安全。為此，必須牢固樹立質量安全底線意識，堅持管業務必須管安全，確保不發生系統性、區域性、行業性質量安全事故。要定期開展質量安全隱患排查和專項整治行動，不忽視任何一個領域，不放過任何一個環節，不漏掉任何一個疑點，確保隱患排查到位、問題整治到位、應急處置到位。

　　一要緊盯消費品質量安全。要盯住消費需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關的一般消費品領域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產品、食品相關產品等重點產品，加強消費品質量安全的風險監測、監督抽查和聯動處置，加大監督抽查力度，建立質量安全追溯體系，引導和警示消費活動。繼續開展以消費品、農資產品、建材產品、小家電、食品相關產品為重點的“質檢利劍”行動和“雙打”工作，健全執法打假工作督查制度，保持執法打假高壓態勢，嚴厲打擊製售假冒偽劣產品的違法行為。要大力推進“企業產品質量承諾” 和缺陷產品召回工作。要對新產業、新業態採取既具彈性又有規範的管理措施，既要加大監管力度，又要開展幫扶，支援新產業、新業態健康發展。針對廣大消費者高度關注的電商產品質量問題，要深入開展以消費品為重點的電商執法專項行動，營造行業健康發展環境。

　　二要強化特種裝置安全監管。要以遏制重特大事故和重大負面影響事件發生為目標，以涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種裝置為重點，深入開展電梯、氣瓶、壓力管道、遊樂設施等特種裝置安全隱患排查，實施專項整治，指導和監督相關企業開展應急救援演練。要加快推進96933應急救援平臺建設，推動出臺我市住宅電梯安全管理指導意見辦法，加快15年以上老舊電梯改造，建立電梯維保企業考核評價制度，開展電梯安全責任保險試點。積極協調住建、房管部門強化物業公司電梯安全管理主體責任，支援電梯行業協會發揮行業自律作用，加快制定電梯維保服務質量團體標準。全力做好黨的、全國“兩會”等重要活動期間特種裝置安全保障工作，繼續推行分類分級監管，督促企業落實主體責任，完善特種裝置重大事故隱患掛牌督辦制度、企業負責人約談等監督管理制度，探索開展風險評估，加強特種裝置監管隊伍建設，組織安全監察人員取證和專題培訓，加大作業人員持證培訓力度，建立特種裝置安全監管長效機制。

　　***五***提升質監服務效能，精準服務推動經濟社會發展。抓質量、保安全本身就是服務發展、服務大局。當前，我市經濟發展正處於新舊動能接續轉換、產業轉型升級的關鍵時期，質監部門必須著眼全域性、放大格局，更加主動作為、更加精準發力，進一步打好“技術牌”、念好“服務經”，服務推動經濟社會健康發展。

　　一要服務“三去一降一補”。“去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板”是推進供給側結構性改革的重點任務，質監部門在這方面應積極作為，特別是在去產能、去庫存方面主動作為。要更好發揮標準的規範控制作用，深入實施化解產能過剩標準支撐工程，以更加嚴格的環保、能耗、質量、安全等標準，推動鋼鐵、煤炭、水泥行業化解過剩產能。要更好發揮生產許可的政策約束作用，以鋼鐵、水泥等行業為重點，嚴格生產許可審批，對不符合要求的獲證企業責令限期整改，查處無證生產行為。更好發揮執法檢查的威懾作用，嚴查質量違法行為，推動淘汰落後產能，特別是各縣區要堅持守土有責、守土盡責，確保本轄區範圍內不出現“地條鋼”、平板玻璃產品和淘汰水泥生產線、，發現違規生產行為，要堅決予以取締。

　　二要服務節能環保。我市正在建立環保模範城市，環保工作考核越來越嚴格，追責越來越嚴厲。質監部門不僅要落實履行成員單位職責，還要積極發揮技術優勢，推進重點領域開展能源資源計量示範和“標準化+生態文明”活動，深入實施能效標準和綠色製造標準化提升工程，加強綠色產品、能源管理體系認證，強化對生態環保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機動車排放這兩個影響環境的重要因素，會同有關部門繼續開展燃煤鍋爐節能減排攻堅戰，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程，加強高耗能特種裝置節能標準和鍋爐環保標準執行情況監督檢查，解決燃煤工業鍋爐節能環保問題;加強重點耗能企業能源計量審查，指導重點耗能企業完善能源計量管理體系，落實企業節能減排計量主體責任;全面實施成品油國V標準，協同相關部門抓好成品油質量監管;加強煤質監管，加大煤炭質量監檢力度;聯合有關部門開展機動車環檢、安檢機構檢查。

　　三要服務“雙城”建設。我們要以各類創新需求為導向，優化質檢技術服務。要圍繞市委確立的“8+1”新興產業，充分發揮質量技術基礎作用，積極培育標準化服務、計量測試校準、檢驗檢測認證、品牌建設、質量責任保險等新興質量服務業態。要加快推進國家酒檢中心和各省級中心驗收，完善各項檢測功能，搭建公共技術服務平臺，推進質監繫統技術資源向社會開放共享，推動檢驗檢測儀器裝置資源共享，積極拓寬計量、標準、認證認可、檢驗檢測創新服務。要服務宜賓學院質檢學院加強質量人才培養，積極在專業設定、實習實踐等方面提供支援。要加強與大專院校、科研院所的橫向合作，開展質量課題研究，推進技術創新和管理創新。

　　四要服務脫貧攻堅。脫貧攻堅是全黨全社會的政治責任。要以提升農產品質量供給水平，作為質監部門服務脫貧攻堅的重要著力點，大力推進綠色產品標準、認證、標識體系建設，支援農產品企業開展有機產品、綠色產品認證，推動建立覆蓋農產品全過程的認證監管制度，有效推動建設現代特色農業強市。同時，這幾年我們在珙縣珙泉鎮永福村扶貧點上投入了大量的人力財力，也取得了較好成效，去年底又新選派了1名第一書記。今年永福村要實現脫貧目標，責任更大，任務更重。我們要認真總結精準扶貧的經驗做法，整合全系統的資源，選準精準扶貧的路子，全力做好各聯絡村的扶貧工作，確保按期脫貧“摘帽”。

　　***六***堅持改革創新，積極穩妥推進質監事業改革。質監部門是“憑資料說話、靠技術支撐”的監管執法部門，具有鮮明的行業特色。要堅持監管與服務並重，在監管中體現服務，在服務中有效監管。為了增強監管與服務的針對性和有效性，我們必須綜合運用監管和服務職能，積極穩妥推進質監事業改革，不斷提升質監部門履職服務能力，樹立良好形象。

　　一要啟動推進檢驗檢測機構改革。要根據市委市政府的決策安排，積極推進檢驗檢測機構整合改革和事業單位分類改革。社會檢驗檢測機構關係公共安全，也是我們監管的重要物件，按照“管行業必須管安全”的原則，要切實加強對獲證檢測機構的管理，積極組織開展能力比對，督促行業自律和落實主體責任。

　　二要加大推行事中事後監管改革舉措。要切實加強行政執法監管力度，全面推行“雙隨機、一公開”。在獲證後監管、產品質量監督抽查和日常執法檢查中，全面推行“雙隨機、一公開”方式，實現隨機抽查全覆蓋。同時，進一步擴大隨機事項和公開內容，做到“三隨機、四公開”***隨機抽查企業、隨機抽檢產品、隨機選派檢測機構;抽查依據、抽查結果、不合格企業後處理情況和抽查質量狀況全公開***，打造“雙隨機”工作升級版。要優化執法檢查方式，探索大資料精準監管，推進執法創新。要把風險管理、信用監管、日常監管結合起來，建立安全風險評估機制，及時釋出風險預警，加快推進質量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態升降級措施，建立質量安全信用“黑名單”，定期集中公佈質量安全違法典型案件，提高事中事後監管有效性。

　　三要支援配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設立行政審批局的方案，相對集中行政審批事項，我們必須態度堅決，積極支援配合。在正式實施前，我們仍然要全面清理許可事項，按有關要求精簡審批環節，優化審批流程。市、縣區質監視窗要認真做好承接的各項工作，確保清理到位、流程優化。要加快推進行政審批標準化，大力推行“網際網路+政務服務”，推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，切實提高審批效率。

　　四要積極推進“網際網路+質監”行動。沒有質監資訊化就沒有質監現代化。我們要主動順應網際網路發展的趨勢，大力推行“網際網路+質檢技術+質量監管服務”，把網際網路思維、網際網路技術與質量管理、質量分析、質量改進、群眾性質量活動緊密融合，與質量監督、執法打假、缺陷召回緊密融合，與計量、標準、認證認可、檢驗檢測緊密融合，形成“1+1>2”的倍增效應。要加快質監資訊化程序，加大質量資訊供給，傳遞積極質量訊號，促進以質定價、優質優價。要充分運用大資料、雲端計算等資訊化新技術，搭建質監大資料平臺、質量雲平臺，尤其要加強特種裝置安全監管、檢驗檢測、認證認可、行政許可等資訊系統建設，利用資訊化手段提升服務公眾、企業的質量和水平。

　　***七***落實從嚴管黨責任，著力加強質監隊伍自身建設。去年底，市委巡察組對市局黨組進行了首輪巡察，反饋指出了我們在機關黨的建設、隊伍管理、紀律作風等方面的存在問題。目前，我們市局機關正以“轉作風、守紀律、優服務、促發展”為主題，突出“四重四講”，建設“四型機關”***即：重學習講創新，建設與時俱進的學習型機關;重服務講形象，建設促進發展的服務型機關;重落實講效率，建設務實重行的效能型機關;重自律講紀律，建設勤廉守紀的廉潔型機關***，開展機關作風集中整頓活動，舉一反三、有的放矢地整改問題。全市質監繫統都要以巡察整改為契機，切實加強機關黨的建設和幹部作風建設，積極推進機關黨組織規範化建設，著力完善班子隊伍和內部管理制度機制;要認真落實黨風廉政建設責任制，督促黨員幹部嚴格遵守廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定及市委政府十項規定，加強質監幹部學習培訓提能，不斷提升隊伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開的全市領導幹部培訓大會精神，切實轉作風、提效能、優服務，促進質監繫統幹部職工的思想觀念和精神狀態明顯轉變、政治素質和業務能力明顯提高、組織紀律和作風形象明顯增強，營造一心為民、幹事創業的濃厚氛圍，為推動質監事業跨越發展、實現“十三五”質量建設目標提供堅強的組織保證。

　　同志們，在經濟社會轉型升級、提質增效的關鍵時期，質量發展尤為重要、質監工作重任在肩。讓我們堅定信心、不忘初心、真抓實幹，下最大氣力抓好質量發展、質量監管、質量提升，加快建設質量強市，推動宜賓邁向質量時代，為建設幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻!

　　【篇二】

　　同志們：

　　在“十三五”規劃開局之年、質監體制調整後第一年、全國“兩會”召開之際，開這次全市質監工作會議，很及時必要。市委、市政府高度重視質量工作，去年質監工作納入對縣***市、區***科學發展綜合考核評價內容，納入市委、市政府三年主攻工業考核內容。20**年全市質監繫統堅決貫徹市委、市政府決策部署，以“五大發展理念”統領質監工作，圍繞質量興市、質量穩市、質量促市，改革創新、攻堅克難;充分發揮質監職能優勢，服務工業、服務企業、服務發展，為全市經濟社會平穩健康發展，特別是工業發展付出了努力，作出了積極有效的貢獻。比如，我市被列為全國電梯應急處置服務平臺建設試點城市，為全省唯一;中部五省認證監管聯席會在我市召開，信豐臍橙國家有機產品認證示範區建立進展順利;全市新增29個江西名牌產品，數量居全省設區市第一;質量興省工作再獲全省設區市第一名，等等。這些成績的取得，凝聚了全市質監繫統廣大幹部職工的辛勤努力和汗水。藉此機會，我謹代表市委、市政府向全市質監繫統幹部職工以及為我市質監工作發展給予大力關心、支援的企業家和社會各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

　　一、準確把握當前質監工作面臨的形勢和任務

　　黨的提出，要“把推動發展的立足點，轉到提高質量和效益上來”，十八屆五中全會把“以提高發展質量和效益為中心”寫進“十三五”時期我國發展的指導思想。貫徹落實去年底中央經濟工作會議提出和近日全國“兩會”奏響的“供給側結構性改革”，迫切需要提高供給側體系的質量和效益,提高消費品的質量和檔次，滿足人們日益增長的物質文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻堅戰”開局之年，質監工作如何在工業經濟、現代服務業發展等方面更好發揮牽引、保障作用，任務艱鉅。最近，市委炳軍書記專門就質量工作作出批示，強調“質量就是競爭力，要十分重視，認真抓好”;新生市長批示，“要以目標導向、問題導向為引領，樹特點、補短板，全面謀劃，推進質量建設。”我們要把思想認識和行動統一到市委、市政府的決策部署落實上來，深入推進質量興市、質量穩市、質量促市，使質監工作體系更加完善、安全監管更加嚴密，服務發展更加有效。

　　***一***新常態下經濟發展必須用質量提升來對衝速度放緩，向質量要效益。隨著市場競爭和區域經濟競爭日趨激烈，質量已經成為市場競爭力的核心，成為促進產業升級、發展方式轉變、經濟結構調整的重要內容。只有創新驅動，向質量要資源、以質量作動力、靠質量求發展，才能加快經濟發展方式根本性轉變和發展模式創新，為經濟發展構築起新的競爭優勢。

　　***二***新常態下拉動消費必須用質量提升來滿足群眾需求，向質量要動力。新常態下，作為“三駕馬車”之一的消費愈發重要。要讓消費成為拉動經濟的重要推動力，質量至為關鍵。過去，我國消費具有明顯的模仿型、排浪式特徵，目前這一階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。比如資訊消費、綠色消費、旅遊休閒消費、養老健康家政消費等新興消費品類，正在逐步進入大眾消費時代，消費者對其質量問題極為關注。如果出現產品質量安全問題，其消費需求必然會受到影響。因此，要提高產品質量，保證產品質量安全，釋放消費潛力，使消費繼續在推動國民經濟發展中發揮基礎作用。

　　***三***新常態下市場競爭必須用質量提升來佔領市場份額，向質量要保障。新常態下，市場競爭環境發生巨大變化，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。這要求企業關注大眾的需求變化，更加註重產品的功能和質量。另一方面，也要求質監部門轉變監管方式，從側重於事後監管和查處，轉變到事前的服務和規範，將執法監督與服務規範相結合，為推進供給側改革發揮質監職能作用。因此，要充分認識質監部門在推進產業轉型升級和促進消費中的重要地位和重要作用，努力實現人民群眾對保證產品質量安全所寄予的厚望。

　　二、紮實做好今年的質監工作

　　新一年的質監工作，要以提高發展質量和效益為中心，堅持質量興市、質量穩市、質量促市,堅持質量為本、安全第一，堅持解放思想、真抓實幹，全面加強自身建設，努力實現“十三五”質監事業改革發展的良好開局。

　　***一***在服務主攻工業上要有新作為

　　要充分發揮專業和技術優勢。標準、計量、認證認可、檢驗檢測是質監部門特有的技術優勢。要充分運用這些優勢，加大在質量、技術、標準等方面對企業的幫扶力度，積極搭建檢驗檢測公共服務平臺。一方面，要加強鎢和稀土、傢俱兩個國檢中心的綜合能力建設，不斷提升檢測能力和水平。加快推進油茶國檢中心、新能源汽車材料及零部件國檢中心建設步伐，建強建好服務產業發展的技術支撐平臺。另一方面，要圍繞全市戰略新興產業、優勢產業，找準服務產業發展的結合點和切入點，在幫助重點企業和重大專案技術攻關、促進縣域經濟快速發展等方面，提供先進、實用、高效的質量管理服務、技術服務和標準計量服務。

　　要培育和打造更多名牌產品。名牌產品是高質量、高技術、高知名度、高市場佔有率的產品，是企業競爭力的集中體現，是企業做大做強的必備條件。要引導企業建立健全先進的質量管理體系，積極採用國際先進標準，不斷提升產品質量。鼓勵和支援各類企業培育名牌產品，提高產品競爭力和經濟效益。要以名牌產品和市長質量獎評選為引領，加大宣傳力度，擴大知曉面，動員和吸引更多的企業和單位爭創品牌。要引導和扶持企業做大做強。深入開展質量進企、質量強企活動，指導企業完善質量管理體系、計量體系、標準體系，推動匯入卓越績效模式，實施質量提升工程，培育一批質量競爭力較強的專、精、尖型企業。要正確處理好質量監督與服務的關係，不斷增強服務意識、拓寬服務渠道、增加服務專案、提高服務質量和水平。

　　***二***在築牢安全底線上要有新作為

　　抓實消費品安全。消費品安全與人民群眾的生命財產息息相關，涉及千家萬戶，直接關係到人民群眾的身體健康和生命安全。當前在我市經濟領域內產品質量、技術水平等方面還存在一些問題，甚至有極少數製假售假，擾亂市場經濟秩序。質監部門要推動建立公平競爭的市場經濟秩序，堅決打擊假冒偽劣行為，以及質量、計量方面的違法行為，積極參與整頓市場經濟活動。強化質量監督抽查，及時發現和處理產品質量安全隱患，保護守法企業和消費者的合法權益。針對質量問題突出、消費者關心、社會反映強烈的市場重點商品，要加大監管力度，嚴把出廠質量關，引導企業嚴格生產過程質量控制，建立自律機制，樹立誠信觀念。

　　要嚴管特種裝置安全。特種裝置安全無小事。隨著經濟社會的發展，人民生活水平的提高，特種裝置數量越來越多。電梯吃人問題，遊樂設施出事問題，等等，引發公眾對身邊“安全陷阱”的擔憂。作為監管部門，如何在安裝、使用環節以及日常的維護中，加強對安全隱患的排查，做到“早發現、早排除、強監管”，是擺在大家面前的一個重要課題。要深入開展專項整治行動，以隱患排查整治和現場安全監管為主要手段，消除盲區和死角，強化重要場所、重點裝置、重要時期特種裝置安全執法，確保特種裝置安全無事故。要以質檢總局在我市開展電梯應急處置服務平臺試點為契機，建設完成統一報警電話、統一指揮救援的電梯應急救援指揮平臺，完善應急救援體系。

　　***三***在強化隊伍建設上要有新作為

　　要樹立質監工作信心。縣質監、工商、食藥監 “三局合一”後，沒有降低質監職責要求、工作任務、考核標準，而是更加體現“大市場、大質量、大監管”優勢。大家要緊緊圍繞改革發展各項任務，弘揚“三嚴三實”優良作風，強化責任使命擔當，帶好班子、管好隊伍，不負重託，以更大的決心和信心做好質監工作。

　　要增強法治質監意識。全省市場和質量***食藥***監管工作座談會強調要儘快理順執法工作機制，做到“五統一”***即統一機構名稱、統一執法主體文書證件程式、統一執法服裝和標識、統一投訴舉報平臺和案件管理系統、統一協調執法整治行動***，各縣***市、區***要抓好落實、推動執行。同時，市質監部門要加大對基層執法辦案的督查指導，建立案件掛牌督辦、交叉執法辦案、上級直接查辦等多種辦案機制，避免地方保護傾向。

　　要遵守廉潔自律要求。質監部門直接與企業、監管物件打交道，一言一行、一舉一動都關乎質監形象。要把黨風廉政建設和政風行風建設作為質監部門的生命線，時刻把紀律和規矩挺在前面，始終擺在重要位置，長抓不懈。要繼續鞏固深化“三嚴三實”主題教育活動成效，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，穩步推進風險崗位廉政管理;針對容易發生問題的環節和崗位，制定約束措施，強化監督檢查，防患於未然。要推進政風行風建設，規範執法行為，從嚴管理幹部，努力打造一支政治上堅強有力、經得起考驗的監管隊伍，樹立“公正執法、廉潔執法”的良好形象。

　　同志們，做好質監工作任重道遠。我們要以考察江西工作時的重要講話精神為指導，在市委、市政府堅強領導下，解放思想、振奮精神、苦幹實幹，堅定不移推進質監事業向前發展，著力提高工業經濟發展質量和效益，為質量強市、全面建成小康社會作出新貢獻!

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