全省質量技術監督工作會議講話稿

  質量,關係著百姓生活的衣食住行、關係著每個企業的生存和發展、關係著社會穩定和國家形象。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  【篇一】

  同志們:

  在新春佳節即將到來之際,我們在這裡召開全省質監工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會精神,回顧20**年質量興省戰略實施情況,認真總結全省質監工作,分析當前面臨的形勢,研究部署今年的質監工作,以進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,推進質量興省,服務綠色崛起,為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會議,等一會還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質監工作指明瞭努力方向,我們一定要認真學習,切實抓好落實。

  下面,我講三個方面的意見。

  一、20**年工作回顧

  20**年是“十二五”規劃的開局之年,也是實施質量興省戰略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持 “維護經濟秩序,服務經濟發展”質監工作第一要義,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以實施質量興省戰略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態經濟區建設,團結拼搏,真抓實幹,各項工作取得了較好成效,實現了“十二五”時期良好開局,為促進江西科學發展、綠色崛起作出了應有貢獻。

  ***一***以科學發展為主題,全面實施質量興省戰略。

  一年來,我們不斷加大協調力度,全面推進質量興省工作,大力提升了全省質量總體水平,形成了 “以質量興省促質量提升,以質量提升促科學發展”的良好局面。目前,全省11個設區市開展了質量興市工作,90%的縣***市、區***開展了質量興縣工作。

  1月17日,省政府高規格召開全省質量興省動員電視電話會議,各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質量觀”,紮實推進質量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程,力爭到2020年,我省產品、工程、服務、環境等重點行業和領域質量水平跨入全國先進行列。全省質量興省動員電視電話會議的召開,是我省質量工作的一個重要里程碑,不僅為全省質量工作指明瞭方向,而且對全省上下轉變觀念,提升經濟發展質量提出了具體要求,對我省經濟社會發展將產生重要而深遠的影響。

  為加強組織領導,省政府成立省質量興省領導小組,由36個成員單位組成,同時明確省質監局承擔質量興省領導小組辦公室職責。制定了《質量興省領導小組工作規則》,建立會議溝通、資訊交流、檢查考核、質量分析等工作制度。下發《20**年質量興省工作要點》,明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質量興省工作成果,專門下發《20**年江西省質量興省工作考核辦法》,組成7個考核組,從“組織領導、工作措施、產品質量、工程質量、服務質量、環境質量”等6個方面,現場考核各地質量興市工作,推動各地工作的落實。

  各有關部門高度重視質量興省工作。省農業廳開展了名牌農產品評選認定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強了質量安全監督檢查,省商務廳組織“江西商品大集”等活動,省旅遊局制定出臺《導遊人員服務質量監督管理辦法》;省環保廳開展生態示範建立質量提升年活動。省發改委、工信委、交通運輸廳、衛生廳、水利廳、林業廳、工商局、地稅局、食品藥品監管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通訊管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結合工作實際,開展了具有部門特色的質量興省工作。

  各地高度重視,紮實推進了質量興省工作。11個設區市政府均下發質量興市工作檔案,召開動員大會,成立領導小組,並將質量工作納入“十二五”規劃,納入政府年度工作目標體系,安排專項經費。其中,萍鄉市從工業發展基金中撥付100萬元作為質量興市工作經費;贛州市安排60萬元專項經費並列入財政預算。9個設區市設立市長質量獎,南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

  ***二***以加快轉變經濟發展方式為主線,著力服務鄱陽湖生態經濟區建設。

  去年年初,我們推動省政府與國家質檢總局簽署了《關於進一步發揮質檢工作服務保障作用,推進鄱陽湖生態經濟區建設合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細化目標任務,認真抓好貫徹落實,紮實推進了鄱陽湖生態經濟區建設。

  一是服務產業經濟發展有新成效。積極實施標準化戰略,編制完成《江西省標準化“十二五”發展規劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會,正式成立智慧建築及電氣節能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術產業標準化示範區建設,贛州開發區成為全省首個“江西省高新技術產業標準化示範區”。開工建設光伏、銅產品和羽絨產品國家級質檢中心。紮實推進體系認證與產品認證,新增質量管理體系等各類認證證書1005張,總數達8312張。全面推進質量狀況分析工作,釋出質量狀況白皮書,為產業發展發揮了重要作用。

  二是服務生態經濟發展有新成效。加大地理標誌保護產品培育力度,新增“資溪白茶”等3個國家地理標誌保護產品,目前總數達29個。釋出《單季有機稻區紅花草***紫雲英***栽培技術規程》等25項省農業地方標準,啟動建設第七批國家農業標準化示範區和第五批省級農業標準化示範區專案42個。推動無公害農產品、綠色食品、有機產品等農產品認證,有機產品認證數量居全國前十。釋出《婺源縣古村落保護與利用》等服務業地方標準5項,啟動首批省級服務業標準化試點工作,先後建立瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業標準化試點專案10個,先後制修訂服務業地方標準、企業標準900餘項。

  三是服務節能減排有新成效。應對20**年我省節能減排嚴峻形勢,落實省政府關於節能減排的有關要求,將標準化作為建立節能減排長效機制的重要手段,加大節能減排標準化工作力度,及時釋出《水泥單位產品能源消耗限額》、《江西省農業灌溉用水定額》等7項節能減排地方標準,為全省生產企業、行業主管部門能源管理提供技術依據。積極開展能源計量,引導企業建立和完善測量管理體系,督促500戶重點耗能企業合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具,推進電力、建材等重點行業能源計量對標達標活動,對100餘家重點用能單位開展能源計量專項監督檢查。有序推進特種裝置節能監管,完成418臺在用工業鍋爐能效測試,節約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節能產品認定工作,6個產品通過評審認定,目前總數達到16個。

  ***三***以保障和改善民生為己任,嚴格質量安全監管。

  一年來,通過不斷完善監管體制機制,嚴格質量安全監管,嚴肅監管工作紀律,質量安全水平穩步提升,杜絕了系統性、行業性、區域性質量安全事故發生。目前,全省製造業質量競爭力指數為82.04,位居全國第16位;省級產品質量監督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個百分點。

  市場經濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作,開展食品、農資、建材等20餘次專項打假行動,查辦違法案件1萬餘起;開展乳製品、白酒、煙花爆竹等產品質量監督檢查2342批次,切實做好不合格企業的後處理工作;強化檢驗工作質量監督檢查,不斷規範抽檢行為,吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態勢,認真做好12365舉報申訴處理工作,快速有效查處舉報案件267起。開展集貿市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態汽車衡計量等專項監督檢查,開展計量惠民服務活動和“誠信計量,建設和諧城鄉”活動,維護公平交易的市場環境。加強認證監管,開展認證有效性監督檢查,嚴格規範認證市場。

  食品生產質量安全責任進一步落實。實行網格化區域監管責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區域合作監管機制,與泛珠三角區域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產加工環節非法新增和濫用食品新增劑違法行為合作協議》,成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協議。嚴格市場準入,重新稽核10家乳製品生產企業,有9家通過審查,1家被登出。全面核查食用油生產加工企業260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監督檢查,全年共出動檢查人員29488人次,檢查生產企業13361家次,發現問題4017個,查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強風險監測工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產質量安全政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任得到進一步落實。

  特種裝置安全態勢平穩。推動省人大通過並實施《江西省特種裝置安全監察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規範管理”工作主線,制定《特種裝置安全使用管理要求及評價》和《進一步規範全省特種裝置安全監察和檢驗檢測管理工作的指導意見》,紮實推進使用管理標準化建立和監察檢驗機構內部管理規範化建設。深化安全生產年活動,開展專項整治和“打非”行動,全年出動檢查人員15566人次,拆除銷燬隱患裝置162臺。一年來,全省特種裝置安全保持了平穩態勢,未發生特種裝置較大以上事故,省局被省政府評為全省安全生產先進單位。

  重大活動和重要節假日質量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種裝置安全大檢查,全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種裝置;切實加大食品安全監管力度,對定點供應企業開展駐廠監督和產品批批抽檢,南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作,切實做到“3個100%”和“3個保障”,保證了重大活動期間食品和特種裝置安全零事故。此外,各地在春節、五一、中秋、國慶等重要節假日期間,有重點、有針對性地開展安全監管工作。

  ***四***以名牌認定與品牌建立為平臺,有效增強“江西製造”的影響力。

  名牌產品,是市場形象的代表,是經濟實力的象徵。20**年,我們大力推進名牌帶動工程,有效提升我省產品的市場競爭力與影響力。

  重啟江西名牌產品認定工作。為充分發揮名牌產品的示範帶動效益,根據《關於實施質量興省戰略的意見》,省政府辦公廳出臺《江西名牌產品認定和保護辦法》,重新開展江西名牌產品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產品,通過嚴格標準、嚴把程式、嚴控數量、嚴守紀律,對191家企業提交的207個申報產品進行符合性、完整性、專業性審查,並徵求36個省質量興省領導小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個名牌產品名單。為擴大名牌產品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會,朱虹副省長出席會議並作重要講話,對20**年江西名牌產品生產企業授牌,並在當日《江西日報》進行公告。

  首次承擔名優產品展示工作。根據省委省政府的安排,我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優產品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。為把名優產品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅持 “突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強協調配合,認真細緻地做好了各項工作,實現了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優產品展取得圓滿成功,得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價,也取得了超乎尋常的效果。據統計,展示期間工業類參展企業經貿洽談、簽約654.8億元。

  開展知名品牌建立工作。根據國家質檢總局要求,與檢驗檢疫等部門聯合組建工作機構,下發活動方案,制定並嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌建立示範區”考核細則》,選擇一批質量工作及品牌建設具備一定基礎,主導產業發展居於全國前列,產業集中度高的產業聚集區、較成熟的經濟技術開發區、高新技術產業園區、4A以上等級的旅遊區作為建立單位,積極開展“全國知名品牌建立示範區”建設試點工作。南康市傢俱產業聚集區、江西省廬山風景名勝區成為全國首批知名品牌建立示範區。

  ***五***以發展提升年活動為重點,大力提升服務能力與水平。

  通過強化服務、強化能力、強化素質、強化廉政,不斷提升機關效能,大力增強服務發展能力,發展提升年活動在機關效能年、創業服務年活動的基礎上,又取得了較好成績。20**年,省局被評為全省發展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。

  一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續抓好 “七幫助”、 “八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業務100%進入網上審批系統;建立重大產業專案綠色通道,方便企業和群眾辦事。各單位結合工作實際,創造性地開展服務活動,宜春市圍繞經濟開發區及鋰電產業發展,創新了質監服務舉措,上饒市、新餘市為高鐵建設提供計量、特種裝置檢定服務,撫州市組建“質監服務工作隊”,景德鎮市開展“服務位元色,活動比實招,執法比形象”活動。一年來,全系統為重大產業專案上門服務1766次,減免收費2141.96萬元。

  二是強化能力。業務能力方面,研發 “江西省標準資訊平臺管理系統”,新建25項社會公用計量標準,加強認證監管機制、制度和機構建設。科技能力方面,推動地方政府出資建設技術機構,加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺,重點產品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質檢中心命名為“國家地方聯合工程研究中心”,《鍋爐執行能效指標遠端監測系統》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平臺建設,實現了無紙化辦公。發展能力方面,科學編制全省質監事業發展“十二五”規劃,全面提高經費保障水平,加大對基層單位支援力度,提前一年完成為縣級局配置質量安全監管用車的目標;加大幹部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優化班子結構,提高班子戰鬥力和履職盡責能力。

  三是強化素質。以推進法治質監建設為目標,加強法制監督,規範行政行為,進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優秀行政執法案卷評選中,我省質監繫統有3個單位獲獎。加強機關黨的建設,深入開展“為民服務創先爭優”活動,以紅色經典為主題加強政治思想教育,利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動,大力推進質監文化建設,提高了黨員幹部的責任意識,增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。加強幹部教育培訓,先後舉辦領導幹部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班,提高幹部職工的理論素養和知識水平。加大人才引進力度,年內引進1名博士後,公開招聘17名高學歷人才,考錄公務員及其他專業人員68名,進一步優化了人才隊伍素質。科學設定並嚴格開展綜合考核,綜合運用考核結果,形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內1人獲得省政府特殊津貼;1人獲 得人保部、國家質檢總局聯合表彰的“全國質量監督檢驗檢疫系統先進工作者”。

  四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”為重點,加強反腐倡廉教育,推行風險崗位廉能管理,加強幹部作風建設,加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設呈現出新的良好態勢。在全國質檢系統行風建設檢查中,國家質檢總局對我省質監繫統行風建設工作給予了充分肯定,認為我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

  在任務繁重、形勢多變的情況下,我省質量興省全面開展,質監工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質檢總局正確領導的結果,是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支援、幫助的結果,也是全省質監繫統廣大幹部職工辛勤工作的結果。在此,我代表省質量興省領導小組辦公室及省質監局黨組,向所有關心支援江西質量事業發展及質監工作開展的有關領導和同志們及全省質監繫統廣大幹部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  一年來,我們始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發展”質監工作第一要義,直面現實,深化改革,銳意創新,才能在複雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領質監工作方向,確保每一項工作落到實處,在推進質量興省、維護質量安全、促進產業發展等方面取得成效。回顧一年來的工作,進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質量工作是提升水平、維護安全的重要內容,迫切需要各級政府加大支援,強力推動。二是必須堅持部門協作的原則。質量工作是經濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅持企業為主的原則。企業是質量的第一責任主體。提升質量水平,最關鍵的是要發揮好企業的主體作用。要通過各種措施,積極引導企業樹立“質量第一”的理念,督促企業履行質量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質量意識、法制意識和維權意識,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量、人人監督質量、人人享受質量的良好氛圍。

  在肯定成績總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現在:一是質量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學的質量統計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質量安全形勢依然嚴峻,監管能力與水平亟需進一步提高。三是質監基礎還很薄弱,業務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求,隊伍整體素質亟需進一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,採取有效措施,在今後工作中加以解決。

  二、20**年質監工作目標與任務

  當前,經濟形勢複雜嚴峻。從國際看,歐債危機日益惡化,發達國家經濟復甦步履艱難,新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經濟復甦的不穩定性不確定性上升。國際貿易和投資保護主義明顯抬頭,外部環境對我國經濟發展的不利影響明顯加大。從國內看,當前我國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟保持平穩較快增長的基本面沒有改變。但我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出,經濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大,部分企業生產經營困難加重,節能減排形勢更加嚴峻。從省內看,我省經濟發展形勢整體向好,進入新的快速發展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放,國內外產業轉移步伐加快,鄱陽湖生態經濟區引領效應進一步顯現。但也要看到,當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產業結構不合理和節能減排問題仍然突出,從企業來看,標準化水平不高,內部質量管理不嚴,品牌意識不強,技術創新能力不夠,企業質量責任主體意識不足,總之,企業質量工作基礎薄弱、產品市場競爭力不強,生產要素成本進入上升期,實現全省經濟平穩較快發展的難度增加。

  為應對當前複雜多變的經濟形勢,中央經濟工作會議提出,必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,牢牢把握穩中求進的總基調,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,保持社會和諧穩定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰,第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮鬥目標,要求強力推進質量興省戰略,培育一批知名品牌,加速提升全省產業整體水平。全省經濟工作會議多次強調質量安全監管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質監工作又提出了新的要求。全省質監繫統要切實把思想和行動統一到中央和省委省政府對國內外形勢的基本判斷上來,統一到中央和省委省政府對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西,積極進取、紮實工作,努力服務經濟社會發展。

  今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質監工作,對於保持全省經濟平穩較快發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。今年質監工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央經濟工作會、省第十三次黨代會、全省經濟工作會和全國質檢工作會議精神,始終堅持“維護經濟秩序、服務經濟發展”質監工作第一要義,以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭,以深入推進質量興省戰略為總抓手,繼續抓質量、保安全、促發展、強質監,進一步提升質量整體水平,努力維護質量安全,為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障,以優異成績迎接黨的勝利召開。

  要實現今年的目標任務,必須重點抓好以下工作:

  ***一***緊緊圍繞建設富裕江西,堅定不移推進質量興省。

  建設富裕和諧秀美江西,首要在發展,根本靠發展。我們要認真履行職責,強力推進質量興省戰略,不斷提升發展的質量與水平。

  進一步健全推進機制。要樹立“大質量”觀念,實現從提升產品質量向提升產品質量、服務質量、工程質量、環境質量的轉變,向提升行業質量、產業質量和區域經濟質量的轉變。要健全“大質量”機制。堅持“政府推動、部門協作、企業為主、社會參與”的工作原則,健全協調、檢查、考核與責任追究機制,將質量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系,推行質量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負總責、企業負主責、監管部門承擔監管責任的質量責任體系。要營造“大質量”氛圍。深入開展“質量月” 等活動,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高全社會的質量意識、法制意識、安全意識和維權意識,特別是在《質量發展綱要》經國務院批准印發後,要大力宣貫,抓好細化落實,努力形成“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的大質量工作氛圍。

  進一步抓好名牌建立。圍繞產業經濟“十百千億”工程、科技創新“六個一”工程和十大戰略性新興產業中的重點產品、重點企業和重大專案,制訂《江西名牌產品培育發展規劃***20**年-2015年***》。嚴格按照《江西名牌產品認定和保護辦法》,認定一批質量過硬、群眾認可、市場競爭力強的江西名牌產品。探索制訂江西名牌產品企業後續監管制度,督促企業持續追求質量、不斷加強質量、努力提升質量,讓江西名牌產品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌的違法行為,營造有利於名牌產品、名牌企業發展壯大的市場環境。

  進一步夯實質量基礎。加快實施標準化戰略,加大地方標準制修訂步伐,以戰略性新興產業、節能減排、優質農產品、服務業為重點,進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示範建設,完善標準化工作機制,推動設立標準化專項資金,出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量,推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設,完善量值傳遞和溯源體系,規範計量檢定/校準行為。加強認證監管,全面規範認證市場秩序;採取有效措施,鼓勵企業開展管理體系認證與產品認證,試點開展節能產品、環保產品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質認定和能力驗證,做好食品檢驗實驗室資質認定轉換工作,推進司法鑑定機構資質認定,探索建立認證抽查與質量監督抽查、實驗室資質評定與實驗室建設管理聯動機制。

  進一步推進質量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質量誠信體系。積極構建質量資訊交流平臺, 整合質量信用資訊,加快推進質監、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質量信用資訊共享和聯動,及時、準確、公正地記錄和釋出企業質量信用資訊。充分發揮行業協會、學會、商會的作用,大力促進質量誠信建設。繼續認定表彰一批質量信用AAA級企業。建立企業質量失信懲戒機制,實行質量違法“黑名單”、失信企業市場退出等制度,加大對違規企業的懲戒力度,著力解決“優不勝、劣不汰”的問題,努力營造注重質量、注重安全、公平競爭、優勝劣汰的市場環境。

  進一步強化質量巨集觀管理。開展爭創“全國質量強市示範城市”活動,將質量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產品質量提升行動、區域性質量對比提升活動,加快工業產品質量安全示範區建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌建立工作,爭取更多地方成為國家知名品牌建立示範區。完善質量狀況分析制度,全面開展質量狀況分析,開展重點產品和重大質量事故調查分析,定期向各級政府提交分析報告,向有關部門、行業、企業通報,向社會發布。

  ***二***緊緊圍繞建設和諧江西,毫不鬆懈抓好質量安全監管。

  和諧社會,安全為先。我們必須始終堅持以人為本,切實抓好質量安全監管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。

  加大質量安全監管力度。著力探索監管規律,掌握科學監管方法,不斷構建質量安全監管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監管下移、強化基層”的原則,落實轄區打假責任制。要加大質量監督和後處理力度,建立監督抽查“抽檢分離”與動態調整機制,對涉及健康安全、國計民生的重點產品加大質量監督抽查力度,對合格率較低產品進行跟蹤抽查。要推進分類監管,制定企業分類評定標準、操作辦法和工作程式,推進實施差異化監管模式。要組織開展“利劍行動”,繼續圍繞老百姓關心的各類日用產品,開展專項打假行動,嚴厲查處食品非法新增、濫用食品新增劑、假冒農資、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “雙打”長效機制,全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續開展特種裝置安全使用管理標準化建立和監察檢驗機構內部管理規範化建設。

  加大質量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭,從嚴打擊,嚴查徹辦質量違法案件,嚴肅懲處製假違法分子、不負責任的企業和監管人員。要狠抓重點產品整治。把質量問題多和群眾反映強烈的產品作為重點,對乳製品、酒類、肉製品、食品新增劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型遊樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種裝置加大安全監察力度。要狠抓重點環節整治,督促企業嚴把質量關鍵控制點,嚴格落實質量控制、出廠檢驗、食品農產品認證標誌備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術手段的全程質量安全追溯體系,確保問題產品可追溯;對監督抽查、執法檢查中發現的質量問題,依法責令企業整改,問題嚴重的要停產整頓;嚴格市場準入,強化發證後續監管,對不能持續滿足准入條件、整改達不到要求的企業,堅決依法登出、吊銷許可證。要狠抓重點區域整治。堅持“打、治、建”相結合,對質量問題較多的產品生產集聚區,組織開展區域集中整治,規範區域產業發展。

  加大質量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究,全面分析產品風險、工作風險和隊伍風險,下大力建立起以風險管理為中心環節的質量安全監管體系。要加大對重要消費品、高風險產品的風險監測,著力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質量風險發生、傳播、控制規律的研究,認真梳理質量安全風險源,抓好風險監測、研判、預警與處置,建立完善質量安全風險監測體系。要積極參與產品質量風險監測協作網建設。要加快風險資訊系統建設進度,規範資訊報送渠道,儘快建立以組織機構程式碼為唯一標識的資訊管理平臺,實現全系統各單位之間風險資訊共通、共享、共用。要加大質量風險預警通報力度,做好風險防範準備,增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

  ***三***緊緊圍繞建設秀美江西,全力以赴服務鄱陽湖生態經濟區建設。

  貫徹落實省政府與國家質檢總局簽署的《關於進一步發揮質檢工作服務保障作用,推進鄱陽湖生態經濟區建設合作備忘錄》,充分發揮市場準入、能源計量、節能監管等質監手段, 著力促進經濟與生態的融合,切實把我省生態優勢轉化為發展優勢。

  加大力度推進生態經濟發展。著力推動農業標準化,加快建立有機產品認證示範區步伐,加強地理標誌產品保護,引導和幫助我省企業通過無公害農產品認證、綠色食品認證、有機產品認證、HACCP認證和良好農業規範***GAP***認證,促進農業優化升級。推進稀土材料、LED等領域的地方標準體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級高新技術產業叢集標準化示範區建設,指導企業建立國家級、省級專業標準化技術委員會,充分運用生產許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段,支援企業加強質量管理,促進先進製造業和高技術產業發展,改造提升傳統優勢產業。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅遊品牌,組織開展服務業標準化試點示範建設,促進鄱陽湖生態旅遊示範區健康發展。

  加大力度推進節能減排。嚴格國家產業政策,對違反產業政策規定的專案和使用國家明令淘汰的落後生產裝置和生產工藝的,堅決不予發證。加快節能減排地方標準研製,科學構建節能減排地方標準體系。全面推進江西省節能產品認定工作。指導高耗能企業完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設,為重點節能工程和重點節能行業提供計量服務。積極推進高耗能特種裝置節能降耗工作,加快特種裝置能效測試與評價技術能力建設,開展特種裝置節能檢測服務。加大執法力度,對實施能效標識管理的產品、高耗能特種裝置、能源計量器具的生產、銷售和使用企業要開展專項執法檢查,依法嚴厲查處違規行為,對國家明令淘汰的產品、裝置和浪費資源、汙染環境的非法生產活動要嚴厲打擊。

  三、加強質監建設,塑造廉潔高效形象

  隨著經濟社會發展,質監部門任務越來越重,社會期望越來越高,加強質監繫統自身建設絲毫不能放鬆。要繼續加大法制質監、科技質監、和諧質監建設力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治幹部作風突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。

  加強法制建設。紮實開展“六五”普法,舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門,年內完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調研工作,加大對質監規範性檔案的合法性審查力度。強化協調溝通,探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題,切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規範行政許可行為,強化網上審批工作,組織行政許可視窗考核評比,繼續做好非行政許可專案的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準,規範製作案卷文書,繼續推行“說理式”執法,強化行政執法監督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執法辦案水平。

  加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式,爭取設立陶瓷產品國家級質檢中心建築衛生陶瓷***宜春***分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質檢中心的籌建任務,並通過國家質檢總局驗收;加快江西省質監檢測基地建設進度;按照《江西省質監“十二五”科技發展規劃》,嚴格稽核省級技術機構建設專案;根據國家質檢總局《技術機構能力建設基本要求》,推進技術機構能力建設達標活動,力爭到年底80%的技術機構達到要求,加快形成以國家級、省級為龍頭、設區市級為骨幹、縣級為補充的檢驗檢測公共技術服務平臺。加大科研經費投入,創新科研激勵機制,把科研攻關與一線執法、風險監測結合起來,加快科研成果轉化和應用。狠抓檢驗檢測質量,嚴肅整頓弄虛作假、違反程式、降低質量、脅迫收費等違紀違規行為。全面完成“金質工程”一期計劃,調研、啟動“金質工程”二期專案。

  加強隊伍建設。學習、宣貫年內召開的黨的會議精神,深入開展為民服務創先爭優活動,積極推進機關黨建工作。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,探索建立“按程式選人、用制度選人”的用人機制,著力推進競爭性選拔工作常態化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔願幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部到重要崗位上來。不斷創新人才引進機制,加快培養質監科技創新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制,完善考核內容與標準,強化考核結果運用。按照省委省政府的決策部署,穩妥做好體制調整及事業單位分類改革工作。

  加強基層能力建設。基層單位是全省質監工作履職與服務的基礎。基層最艱苦,基層最困難,基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質監局,多方爭取政策支援,努力解決基層面臨的基礎設施、執法裝備以及人員素質等問題,特別要注意幫助欠發達地區基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統力量,大力推進基層能力建設達標工作,整體提升基層能力水平。要針對基層幹部隊伍現狀,切實加強質監業務和崗位技能培訓,不斷增強業務能力,提高基層幹部隊伍素質。

  加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排,認真開展幹部作風突出問題集中整治活動,切實解決幹部工作作風中的“庸、懶、散”,領導作風中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,認真執行黨風廉政建設責任制,深入開展反腐倡廉教育,紮實推進廉政文化建設,加大監督檢查和辦案力度,切實防止發生多頭執法、重複檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現象,堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權謀私、充當假冒偽劣產品“保護傘”的行為。

  加強文化建設。貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,將質監文化建設作為一項重要工作來抓,構築具有時代特徵和反映質監特色的江西質監文化體系。要完善制度建設,彙編並印發《質監文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示範崗、青少年維權崗等各類精神文明建立活動,組織開展各類文體活動。大力開展質監形象建設,主動策劃組織形象傳播活動,加大正面宣傳和輿論引導力度,及時迴應社會關切問題,不斷提升質監部門形象。

  同志們,建設富裕和諧秀美江西,質監工作大有可為,也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質檢總局的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,團結拼搏,真抓實幹,以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志,紮實推進質量興省,努力服務綠色崛起,為建設富裕和諧秀美江西提供質量保障,以優異成績迎接黨的勝利召開!

  【篇二】

  同志們:

  很高興參加全省質監繫統年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質監繫統廣大幹部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做工作報告,具體部署今年工作,有關內容會前我已看過,我都贊同。藉此機會,我先 談兩方面意見,與同志們交流。

  一、要充分肯定 20**年全省質監工作取得的成績

  20**年是 “ 十三五 ” 規劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多。可以說我們頂住了壓力,經受了考驗,站在了引領發展的潮頭。這一年,全省質監部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進 “ 三強一製造 ” 建設為總目標,堅持抓發展與強質量並重、保安全與促改革並進、補短板與優服務並行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點。總的來看,有四點印象深刻:

  一是扛起了 “ 三強一製造 ” 建設這面大旗。 省委、省政府把 “ 三強一製造 ” 轉型升級系列組合拳之一,擺上了經濟社會建設主戰場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作彙報,政府常務會議多次專題聽取 “ 三強一製造 ” 推進情況。省政府出臺“三強”建設 “ 十三五 ”規劃,並召開推進大會,省政府主要領導親自部署。去年國務院公佈的質量考核結果顯示,我省政府質量工作滿意度居全國首位,質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創全國質量強市示範城市總數 13 家,位居全國第一;累計 1571 家企業獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在 “浙江製造 ” 品牌建設方面,全省上下目標一致、協同發力,長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江製造品牌建設促進會,組建了 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟; 11 個市均出臺了“ 浙江製造 ” 品牌培育的政策意見,確定 “ 浙江製造 ” 品牌試點縣 38 個,培育行業 91個、產品 53 個、企業 422 家。全年制定釋出 “ 浙江製造 ” 標準 120 項,全部採用國際標準,覆蓋了高階裝備、消費品、節能環保、智慧製造等領域; 44 家企業獲得 77 張認證證書,國際證書 16 張, “ 品 ” 字“浙江製造”標識獲得 34 個國家的認同。從一系列資料看,這項工作推進有力,成效明顯。

  二是打贏了 G20 峰會安全保障這場硬仗 。 全省上下把加強 G20 峰會服務和安全保障作為頭等大事,實現了峰會的絕對安全。質監繫統上下高度負責,方案細緻全面,組織保障有力。通過 96333應急平臺建設、智慧監管等方式,創新方法,全力抓好核心區和重點區的重點特種裝置實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了 G20 杭州峰會特種裝置,把牢了重點領域產品的 “ 質量關 ” 和民生產品 “ 維穩關 ” ,為 G20 杭州峰會的順利召開貢獻了 “ 質監力量 ” 。

  三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。 浙江是提出標準化戰略的發源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰略,走出了特色鮮明的標準化發展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的 “ 標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變 ” 的要求,我們在標準引領發展上重點發力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批准,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事, 是新常態下提升我省發展質量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐 。

  四是樹立了深化改革發展的好榜樣。 這幾年質監繫統上下改革力度大,並取得明顯成效。如審批制度改革 “ 五個零 ” 、政事分開改革試點、標準自我宣告公開等等,都走在全國系統的前列。20**年, 在推進技術機構事企分離試點方面, 省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標誌著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步,取得重大突破。 在市縣行政審批層級一體化改革方面 , 率先全國實行檢驗檢測機構 “1+X” 市場準入機制,全面推行 “ 先證後核 ” 當場許可,推行 “ 網際網路 + 行政審批 + 標準化 ” 審批模式。 在檢驗檢測能力和系統自身建設方面, 國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破,去年新增國家電子商務消費品、工業鍋爐、風機等 5 個國家質檢中心,現有檢驗檢測專案和引數基本覆蓋全省傳統產業領域,為我省產業發展提供了有效的技術支撐。

  可以說, 20**年全省質監工作成績突出,收穫滿滿,全省質量技術監督系統的廣大幹部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,並通過你們向全省質監繫統幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

  二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好 20** 年重點工作

  20** 年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出,要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質監繫統要堅定信心、振奮精神、勇於擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩中求進工作總基調,堅持以推進供給側結構性改革為主線,堅定不移打好 “ 三強一製造 ” 轉型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。

  關於明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我強調幾方面重點工作,請同志們結合實際,認真思考和把握。

  ***一***要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設。 國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務艱鉅。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重託,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。 一是要紮實開展改革試點。 圍繞改革試點方案確定的 5 大領域 8 個方面改革任務和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統一協調、執行高效的標準化管理體制,強化組織領導、支援政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。 圍繞 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四換三名 ” 、 “浙江製造 ” 、八大萬億產業培育等開展 多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮 “ 區域能評、環評 + 區塊能耗、環境標準 ” 准入體系,實施節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制,加快 “ 金磚國家標準化研究中心 ” 建設。 三是要全面實施 “ 標準化 +” 行動計劃,著力構建浙江製造、浙江環境等 7 大標準體系。 建立我省主導產業與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業為主制定國際標準和國家標準、行業標準。通過標準提檔,破解產業層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉換,提升製造業競爭力,倒逼產業轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大 “ 標準化 +” 試點示範專案。 大力建設環杭州灣製造業標準創新帶、杭州電子商務標準示範區和湖州、麗水生態標準示範區;積極培育溫臺沿海產業標準創新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示範區、義烏國際貿易標準示範區等。

  ***二***要以質量提升工程和質量示範建立活動為載體,全面推進質量強省建設。 隨著供給側結構性改革的深入,質量工作的重要性不斷增強。質監部門作為質量建設的牽頭部門,要扛起質量發展大旗,積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置,進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施製造業產品質量提升行動計劃。全面推廣製造業先進質量管理方式,支援工業企業技術進步和技術改造,不斷提升製造業產品質量。要圍繞國家提出的 10 大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示範建立。圍繞產品、工程、環境、服務四大領域,深入開展全國質量強市示範城市、全國知名品牌示範區等建立活動。推廣先進質量管理方法,完善失信聯合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核,建立發展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設一批產業發展支撐急需的國家級、省級質檢中心,支援環杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區建設,加強特色小鎮建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業三年成長計劃”,推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區、跨行業整合,打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫療裝置強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監管,為民生消費保駕護航。

  ***三***要以打造 “ 浙江製造 ” 品牌為抓手,全面推進品牌強省建設。 中央和省委經濟工作會議提出,要著力振興實體經濟。我們打造“浙江製造”品牌,就是振興實體經濟的具體行動。 3 年多來,這項工作成效逐步顯現,也得到了方方面面的肯定。今後,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉型升級的典型示範。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產業和歷史經典產業,及 G20 杭州峰會定製產品和世界網際網路大會展示產品等重點領域,抓緊編制今年 “ 浙江製造 ” 品牌建設工作要點,排出 “ 浙江製造 ” 標準研製計劃表,擴大 “ 浙江製造 ” 品牌培育試點範圍,公佈第三批 “ 浙江製造 ” 試點縣域名單,助推 “ 浙江製造 ” 各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、 “ 浙江製造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量諮詢服務機構和社會組織。發揮 “ 浙江製造 ” 國際認證聯盟作用,推動 “ 浙江製造” 認證國際互認。三是要加強 “ 浙江製造 ” 品牌制度建設。建立優秀工匠激勵制度,大力弘揚“ 工匠精神 ” 。加快義烏 “ 浙江製造 ” 品牌建設功能中心,推動 “ 浙江製造 ” 打入國際市場。強化 “ 浙江製造 ” 品牌保護,推進商標註冊,鼓勵有條件的 “ 浙江製造 ” 企業開展商標國際註冊。加強 “ 浙江製造 ” 證後監管,嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進 “ 浙江製造 ” 品牌推廣工作。 “ 浙江製造 ” 是區域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江製造”品牌。

  ***四***要以保安全優服務促發展為目標,提升監管能力和服務水平。 質監工作要堅持保安全、優服務、促發展的目標導向,深入推進質量監管體制改革,轉變監管理念,創新監管方式,激發市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權,深入推進放管服改革。繼續清理、取消和下放生產許可和質量准入方面的行政審批事項。要精準合理放權,加強指導,增強基層承接能力,確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大資料、雲端計算等現代資訊科技和市場機制優化監管。要建立完善全過程、可追溯質量監管體系,鼓勵企業運用物聯網技術,建設重點產品質量追溯體系,推進各類追溯資訊互通共享。要構建質量誠信體系,完善產品質量信用資訊平臺建設,完善質量資訊披露制度,建立質量失信 “ 黑名單 ” 並向社會公開,加大對質量失信懲戒力度,讓失信企業 “ 一處失信、處處受限 ” 。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態勢,深入開展打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣產品專項行動,對群眾反映強烈、關係人身和財產安全的重點消費品等突出問題,要重點監管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種裝置安全檢測與監管,堅決防止發生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量資料的收集、整理、分析、評估。及時釋出風險預警資訊,完善缺陷產品召回制度,提升重大質量安全事件應急處置能力。

  最後需要強調的是,質監繫統身處市場監管和政務服務的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質監幹部隊伍建設,著力構建“親清”政商關係。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領導和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設和幹部隊伍建設的主體責任。一方面,自身要做幹事擔當、乾淨自律的模範,突出幹字當頭、勇於擔責、幹出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業務與抓隊伍相統一,確保在推動質監事業發展的同時,實現幹部隊伍健康成長。

  【篇三】

  同志們:

  今天召開全省質量技術監督工作會議,認真總結去年的工作,部署今年的任務。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去後要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質監工作中取得優異成績的先進單位和先進個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀,並通過你們和在座各位向全省質監繫統廣大幹部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。

  一、認真學習、深刻領會十六大精神,進一步增強做好質量技術監督工作的責任感和使命感

  黨的十六大,是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學習十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當前和今後一個時期擺在我們面前的首要政治任務。“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。質監部門實踐“三個代表”重要思想,落實到工作中就是要堅持質量振興、以質取勝的發展戰略,做到從源頭上抓起,促進企業產品質量、服務質量和工程質量的提高,發揮標準、計量、質量認證等技術優勢,為企業提高質量和競爭力服好務。並通過打假治劣、扶優扶強,形成優勝劣汰的市場機制,更好地為經濟建設、為發展先進生產力服務。

  十六大報告指出,要“整頓和規範市場經濟秩序,健全現代市場經濟的社會信用體系”。質監工作是確保經濟正常有序運轉、保持經濟健康發展的一項十分重要的工作。近年來,我省質監繫統廣大幹部職工團結一致,深化改革,開拓進取,各項工作取得了顯著成績:一是認真履行了質量技術監督職責。全系統按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領導下,切實轉變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴格把關、深入打假、確保安全,為我省國民經濟持續健康發展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質監工作制度。全省質監部門按照朱鎔基提出的“忠於職守、勇於負責、嚴格把關、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質量,初步建立了包括企業自律、產品質量市場準入、產品質量監督抽查、聯合打假、強制性產品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監督等質監工作制度,有效推動了企業產品質量的提高。三是有效服務經濟的水平明顯提高。質監部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種裝置專項普查整治的同時,積極開展食品、農資、建材、化學危險品等專項整治,在整頓和規範市場經濟秩序中發揮了重要作用。各級質監部門大力實施“質量振興”戰略和名牌戰略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業服務,加快建立完善為企業提供資訊諮詢、技術支援和人才培訓的服務體系,積極扶優扶強,並通過廣泛開展振興產品質量活動,進一步增強了全社會的質量意識。四是隊伍建設和行風建設取得明顯成效。全系統黨風廉政建設、作風建設、基層建設、技術機構和人員素質建設普遍得到加強,隊伍戰鬥力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。

  黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮鬥目標,省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設經濟強省、率先基本實現社會主義現代化作出了具體部署,提出到2010年,全省人均國內生產總值比2000年翻一番,珠江三角洲率先基本實現社會主義現代化;到2020年,全省人均國內生產總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實現社會主義現代化。實現上述巨集偉目標,對質監工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務面前,我們要進一步提高認識,切實增強做好新時期質監工作的責任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執法為民的思想,努力為企業服好務,為政府、為老百姓把好關。二是不能滿足現狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不迴避、不後退、不依賴,儘自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進,進一步解放思想、開拓創新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設小康社會目標指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領導,在全社會的高度關注和大力支援下,只要我們團結一心,奮力拼搏,就一定能把我省質監工作不斷推上新的臺階,實現新的發展。

  二、進一步明確目標,狠抓落實,努力推動我省質量技術監督工作再上新臺階

  今年全省質量技術監督工作的任務,概括起來就是:圍繞“一箇中心”,堅持“一條主線”;落實“兩項責任”,統籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設好“三個體系”;抓好“四個轉變”,開拓“四個方面市場”;實現“五個方面的目標”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確,很全面,我完全贊成,大家要結合工作實際,認真抓好落實。這裡,我再強調幾點:

  ***一***堅持質量振興,推動我省產品、服務質量上新臺階。產品、服務水平的高低是一個國家、地區經濟科技綜合實力的集中表現,質量是生命線,沒有質量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質量振興,堅持不懈地提高產品和服務質量,建設質量強省,是先進生產力的集中體現,是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經濟執行質量效益,實現經濟強省目標,增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質量振興綱要》要求,在全省繼續推進“質量興市”、“質量興企”活動,大力宣傳質量法規,增強質量法制觀念,強化質量管理意識,促進產品服務質量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質監部門抓質量最重要的工作,要把好企業開業關,第一,要從生產許可證入手,建立一整套生產許可證申請、審查、發證、監管等行之有效的工作體系和機制。對關係人民健康、人身財產安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產品、列入生產許可證目錄管理的產品,必須實行嚴格的開業審查制度。對不具備基本生產條件,無產品執行標準,不能有效保證產品質量的企業,決不能允許其開業生產。第二,要加大對無證生產企業的查處力度,加強對已取證企業的監督管理,促使企業生產出合格的產品。第三,要把好產品的出廠關,確保進入流通領域產品的質量。要加強對生產企業的監管和對產品的質量監督,擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業的監管和產品質量的監督抽查力度,通過監督抽查等手段來實現對產品質量的有效監管。對抽查產品質量不合格的企業,要認真做好處理工作,該整改的要責令整改,該停產整頓的要停產整頓,該強制收回的要強制收回。要真正體現政府對產品質量監督的權威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業質量狀況普查,我認為這項工作很有必要、很有意義。質監部門只有全面掌握企業的質量狀況,才能做到心中有數,才能有針對性地開展監管和幫扶。

  要緊緊圍繞改善經濟增長的質量和效益這個中心,全面加強標準化、計量、質量認證等技術基礎工作,特別是要加快推進標準化建設的步伐,要瞄準國際標準,尤其是國外的先進標準,指導和督促企業提高標準水平。標準化是一項技術性很強的基礎工作,各行各業的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導、企業為主、國際接軌”的方針,進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了,企業的競爭力才能提升,產品才能叫得響,打得出去。

  ***二***大力推進名牌帶動戰略,加快建立我省著名品牌。“立民族誌氣,創世界名牌”是***同志對中國企業的殷切期望和戰略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實力的跨國企業和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實施名牌帶動戰略,用建立名牌來帶動技術創新、制度創新。組織培育、創造和評定名牌的過程,可以促進企業、質量、技術、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進企業產品結構、技術結構、組織結構的調整和創新,對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質監部門的一項重要工作,一定要在聯席會議制度下,協調有關部門,廣泛發動企業積極參與,公平公開公正,依法依規,積極主動把它做好,使我省儘快湧現更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。

  ***三***嚴厲打擊製假售假行為,充分發揮整頓和規範市場經濟秩序主力軍作用。近年來,我省質監部門認真貫徹落實中央、省有關整頓和規範市場經濟秩序的各項部署,嚴厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護正常的市場經濟秩序作出了很大的貢獻。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,製假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數地方甚至還比較嚴重。作為打假主力軍的質監部門,一定要充分認識打假工作的長期性、複雜性和艱鉅性,牢固樹立長期、艱苦作戰的思想,繼續堅持“打防結合、標本兼治,突出重點,聯合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產品作為打假的重點產品,把集貿市場、商城商廈作為打假的重點市場,把涉及面廣、影響當地企業信譽和產品質量的區域作為重點區域開展打假行動,堅持反覆打、打反覆,加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產品中有所突破。

  ***四***鞏固普查成果,進一步做好鍋容管特安全監察工作。去年,全省的鍋容管特裝置普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特裝置納入了我們的監察範圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監察、確保安全打下了良好的基礎,為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續努力,儘快建立健全全省聯網的鍋容管特裝置動態監管系統。要以遏制事故為目的,加強對使用環節的現場監察,加大執法檢查的力度,重點檢查“四率”的執行情況。要嚴格處理定檢中發現的問題,不合格的要責令整改,不能執行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認真落實安全責任制,保證任務到人、責任到崗、措施到位,實現杜絕重特大事故,減少一般事故的目標,切實保障人民群眾的生命財產安全。

  ***五***加快質監資訊化建設,充分發揮質監資訊資源的作用。充分利用現代資訊手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標準、計量、質量認證和鍋容管特安全監察工作的職能部門,各級質監部門在這方面更應先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質監繫統基本建成“兩網兩庫四系統”,這個非常重要。我想強調的是,開展資訊化工作必須堅持“應用主導”的方針,要抓好資源共享和資訊互聯互通工作,堅決杜絕低水平重複建設、浪費資源的現象,努力促進條塊結合,整合現有資源,充分發揮網路資源和資訊資源在質監工作中的作用。

  ***六***加快建立健全質量信用制度和信用體系。加強信用建設是當前和今後一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質監部門作為政府的執法監督部門,擔負著為廣大企業和人民群眾營造良好的消費環境、市場環境和投資環境的重任,在信用建設方面有著十分重要和不可推卸的責任。因此,各級質監部門要努力做到:第一,主動幫助企業建立標準體系、計量檢測體系和質量保證體系“三大體系”,促進企業不斷提高質量管理水平,確保生產出來的產品合格。第二,在開展名牌產品、免檢產品工作的基礎上,積極探索建立企業質量信用體系的新路子。第三,加強質量監督抽查處理工作,從源頭上規範企業生產行為,推動企業走誠信經營道路。第四,加大力度清理整頓質量技術中介機構,規範質量技術中介機構行為,提高質量技術中介機構公信力。此外,還要加強與其他職能部門資訊的互聯互通,不斷建立完善企業信用資訊傳遞渠道。

  三、切實加強質量技術監督隊伍建設和作風建設,確保各項工作任務順利完成

  作為行政執法部門,質監部門加強隊伍建設和作風建設尤為重要。要始終堅持把隊伍建設、作風建設放在突出位置,下大力氣,切實抓緊抓好。

  一是要以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點,不斷提高各級領導班子駕馭全域性的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發向上的領導層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩定,切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。

  二是要重視抓好乾部的教育培訓,努力提高幹部隊伍的思想政治素質和業務水平。要從事業發展的戰略高度來認識幹部教育培訓工作的重要性,把加強全員教育培訓作為隊伍建設的重要內容來抓。當前和今後一個時期,要把貫徹落實學習十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發展是第一要務,把幹部職工精力引導到“乾淨幹事”,“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”上來。要切實加強對“三個代表”重要思想的學習,切實加強對有關法律法規和世貿組織有關規則的學習,切實加強質監業務知識學習,使廣大幹部不斷掌握新知識、新技能和新本領,努力提高業務能力和工作水平。

  三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真抓好行風建設。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決幹部隊伍在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處以權謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質監部門廉正為民的良好形象。

  同志們,質量技術監督工作任重道遠。希望全省質監繫統廣大幹部職工進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創新,振奮精神,艱苦奮鬥,埋頭苦幹,紮實工作,努力推動我省質監工作再上新臺階,為全面建設小康社會,率先實現社會主義現代化作出積極的貢獻。


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