全州質量技術監督工作會議上的講話
質量技術監督事業是關係國計民生,同時也肩負著為實現全面建設小康社會提供有利支援和保障的重大歷史使命。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
【篇一】
同志們：
今年是落實科學發展觀，鞏固巨集觀調控成果，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的重要一年。新年伊始，你們就在這裡召開全州質量技術監督工作會議，總結去年工作，部署今年的任務，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經濟工作會議提出的工作要求，切實做好質量技術監督工作講三點意見。好範文版權所有
一、務實奮進，質監工作為我州社會和經濟建設作出了積極貢獻
去年，在州委、州政府的正確領導下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、四中全會精神，落實科學發展觀，堅決執行中央巨集觀調控政策，緊密結合湘西州實際，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，保持了經濟平穩較快增長，國民經濟總值增長了，“三化”程序取得了重大進展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領導的結果，是全省廣大人民群眾共同努力的結果，其中也離不開質監部門的辛勤努力和付出。在過去的一年裡，全州質量技術監督系統緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責，振奮精神，開拓進取，以民為本，紮實工作，從源頭抓質量，深入打假治劣、開展專項整治，加強認證認可、標準化和計量工作，強化特種裝置安全監察工作，以及加強自身建設等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現在以下四個方面：
一是認真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質監部門在大力推進食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準入工作。全州共有食品生產企業×××家，到目前為止有××家取得了生產許可證，即“”發證，其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業辦證任務已經完成。還有家通過整治，達到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批准。新×類食品生產企業前期普查工作已經全面鋪開。全州質監繫統還對食品生產企業標準實施執行情況進行了認真清理和檢查，對所制定的企業食品標準共×××項，給予了審查保留××項，重新修訂×××項，廢止×××項，還完成了新一輪農業標準示範區建設專案×個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質量安全水平提供了有力保障。
二是深入打假治劣，為整頓和規範我州的市場經濟秩序付出艱辛勞動。全省質監繫統始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產品、食品、農資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維製品九個專項整治打假活動，發揮了整治市場經濟的主力軍作用。在深入開展打假鬥爭中，州局領導身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質監繫統共出動執法人員××××人次，執法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產品總標值達××××萬元，有效地整頓和規範了市場經濟秩序，維護了企業和廣大消費者的合法權益。
三是積極扶優扶強，為提升我省產品質量整體水平發揮了重要作用。積極幫助企業夯實質量管理、標準、計量、認證認可等基礎工作，引導企業走質量效益型發展道路。大力開展創中國名牌、省級名牌、國家免檢產品、質量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業產品作為名牌產品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產品已獲“××年湖南名牌產品”。提升了我州產品的信譽度和市場競爭力，促進了我州產品質量整體水平的提高。
四是嚴格管理，自身建設有很大提高。全州質監繫統在州局黨組的領導下，加強了黨風廉政建設，作風建設、技術機構和人員素質建設，加大了幹部交流調整力度，班子和隊伍素質不斷提高，行風建設成效顯著，基礎設施建設整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內容的“旗幟工程”進展快，×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執法車，很不容易，這也顯示出質監部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當然也離不開全州質監繫統的努力和積極爭取。在此，我謹代表州委、州政府對你們過去的一年裡為我州經濟建設和社會發展所作的貢獻表示祝賀和感謝。
二、開拓創新，全面完成今年的各項任務
在今年年底召開的州委經濟工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經濟工作的各項任務，這些任務有的要求質監部門直接參與，有的要求質監大力配合。希望全州各級質監部門切實履行職責，按照州委經濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全域性，始終堅持把城鄉居民特別是廣大農民的脫貧致富作為推動經濟工作基本著眼點。繼續推進基礎設施建設、產業建設和生態建設，突出加快產業建設步伐;繼續推進農業產業化、工業化和城鎮化，突出加快工業化程序;繼續推進和社會各項事業發展，加強社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構建和諧社會力度;繼續深化經濟體制改革，擴大對外開放，轉變政府職能，提高駕馭市場經濟的能力，突出加大落實力度，努力實現經濟又快又好發展和社會全面進步”的總體要求，把質監工作融入我州經濟建設主戰場，全力以赴做好以下幾項主要工作。
一採取有力措施，加大從源頭抓質量的工作力度。從源頭抓質量，推動我州產品質量的提高，是全省各級質監部門的根本職責和任務。雖然我州產品質量有所提高，但與先進地區相比，差距仍然很大，我們要積極發揮標準化對國民經濟的技術基礎作用和規範社會管理作用，加大采用國際標準和國外先進標準的力度，提高標準水平。要進一步加強農業標準化工作，要以推進食品放心工程為契機，大力健全食品標準體系，加強食品市場準入工作，積極開展食品加工環節的衛生監管。要加強量值傳遞體系建設，夯實技術保障基礎，強化計量監督，切實加強對計量器具產品質量，定量產品生產企業計量保證能力的監管。要加強特種裝置的安全監管，發揮動態監管優勢，杜絕特種裝置安全事故。要加強認證認可工作，提高監管水平和服務能力。要建立科學的認證監管機制，完善認證市場退出機制和淘汰機制，加強認證人員的管理，確保認證認可的工作質量。要加大技術機構的投入，提高檢測檢驗服務水平。要進一步加大扶優扶強的工作力度，不斷探索建立源頭監管長效機制，完善企業質量檔案登記制度，繼續推進名牌戰略，好範文版權所有大力開展質量興州活動，力爭我州產品質量整體水平有較大幅度的提高。
二繼續開展打假治劣，鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產品，優質合格產品有才生存和發展空間;只有維護良好市場秩序，才能為守法企業提供正常生產環境。這幾年，全州質監繫統始終保持對假冒偽劣產品的高壓態勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們仍要看到假冒偽劣犯罪分子因其製假售假利潤回報豐厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機，要突出工作重點，對重點產品、重點區域、重點企業實施重點監管。
三統一思想，加強協調，探索新的工作機制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質監部門的職能分工問題發了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解檔案的精神實質，不要片面理解檔案的內容。一方面，省政府與省工商和省質監就檔案的有關條款正在進行協調，估計不久將會以兩部門聯合行文的形式，出臺操作性較強的實施細則，以避免執行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協調配合的工作機制，使各部門之間都走上良性發展的軌道。另外，國務院已經把衛生部門在食品環節的衛生監管職能劃入質監部門，你們要積極工作，真抓實幹，幹出新成績。
三、堅持科學的發展觀，努力提高隊伍素質
要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，把全面貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務來抓緊抓實。落實科學發展觀首先就要加強執政能力建設，加強執政能力建設既是黨的十六大提出的一項戰略性任務，又是十六屆四中全會精神的要求，切實加強執政能力建設，努力建設一支“忠於職守、勇於負責、嚴格把關、保國安民”的質監隊伍。
加強質監繫統隊伍建設，首先是要按照中央的統一部署，集中時間和精力，認真組織開展好保持共產黨員先進性教育活動，加大對黨員幹部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設的同時，還要結合實際加強公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設，提高素質，優化結構，培養選拔高層人才。另外，要狠抓黨風廉政建設和行風建設，對少數基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂髮證、亂髮匾、亂辦班和重複檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業利益和群眾利益的不正之風，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護和樹立質監隊伍良好行業形象。
同志們，新的一年，質量技術監督工作任務艱鉅，使命光榮，責任重大，希望質監繫統廣大幹部職工，進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命，在州委、州政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，同心同德，紮實工作，奮發進取，為促進我州的國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步作出新的貢獻。
【篇二】
同志們：
今天我們召開全州質量技術監督工作會議，主要任務是深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質監工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年任務，動員全系統堅決響應以同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發有為，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日，崔同富副州長到州質監局、州質量技術監督綜合檢測中心開展了工作調研，我們向崔副州長彙報了全國、全省質監工作會議精神、去年全州質監工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20**年全州質監工作所取得的成績給予了充分肯定，認為質監部門職能職責履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，加快全面推進質量強州戰略、標準品牌建設，下最大氣力抓全面提高質量，加強質量安全監管，優化質監技術服務，加強質監隊伍建設，推動全州質量工作再上新臺階。
下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。
一、自加壓力，主動作為，20**年全州質監工作成效明顯
過去的一年，是我州質監事業發展程序具有重要意義的一年，全州質監繫統在州委、州政府和省質監局的正確領導和關心支援下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察雲南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質監工作會議精神，按照供給側結構性改革的要求，堅持抓發展與強質量並重、保安全與促改革並進、補短板與優服務並行，努力構建“放、管、服”質量工作格局，全面服務“兩型三化”建設，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經濟社會發展作出了應有的貢獻，切實保障了人民群眾的生命財產安全，體現了質監部門強烈的責任擔當。
過去的一年，是質監工作紮實推進的一年。全系統認真貫徹落實州委、州政府和省質監局的決策部署，堅持質量為本、安全第一、改革當先，著力提升質量供給水平，著力提升質量安全監管水平，著力服務經濟社會發展水平，全面加強自身建設，實現了“十三五”質監事業改革發展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導，順勢而為，科學提出了“六個轉變”工作思路，在服務地方經濟發展中得到充分體現，得到了州委、州政府和省質監局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點，拓展服務新領域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育，黨的建設得到進一步加強，黨組織和黨員幹部隊伍的精神風貌進一步得到改觀，質監工作水平進一步得到提升。
***一***全面實施質量強州戰略，打開了質量工作新局面。全州質監繫統緊緊圍繞以服務巨集觀經濟、服務區域發展和服務企業發展為中心，堅持質量提升促進經濟社會發展，質量強州各項工作穩步推進，全州經濟發展的質量進一步夯實。紮實推進質量強州工作。首次將質量強州戰略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要***20**-2020年***》，提出未來五年質量發展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關於實施質量強州戰略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州發展規劃20**-2020年》、《文山州實施質量發展綱要20**年行動計劃》，從政策上為質量工作在深化改革、打贏經濟發展攻堅戰中發揮積極作用;召開了全州質量強州工作會議，安排部署了全州質量強州工作，成立了實施品牌和質量強州戰略工作機構，細化了工作任務，明確到責任部門;部分縣***市***啟動了質量強縣***市***工作。質量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。紮實開展了第二屆州政府質量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉三七實業有限公司、雲南文山鋁業有限公司、雲南華聯鋅銦股份有限公司、雲南七丹藥業股份有限公司、馬關雲銅鋅業有限公司5家獲獎企業。品牌戰略引領作用逐步凸顯。以三七產業為重點，充分發揮三七地理標誌產品保護作用，加大品牌建設力度，支援培育三七龍頭加工企業品牌建設，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產業全國知名品牌建立示範區順利通過國家質檢總局考核驗收，11個產品獲得雲南名牌產品。
***二***嚴守質量安全底線，安全監管責任不斷強化。全州質監繫統牢固樹立守土有責意識，進一步提升質量安全監管能力，加強工業產品生產許可管理，嚴格證後監管，嚴審企業年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業產品生產許可申請材料6件，完成20家獲證企業年審，實地核查企業7家。抽取建築用磚、水泥、食品相關產品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業產品生產許可證、3C認證等生產企業建檔資料更新。深入開展特種裝置安全專項整治，在做好日常監管，對重點節日、重點時段進行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、電梯安全攻堅戰等專項整治。共出動安全監察人員 1879人次，檢查特種裝置安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種裝置3439臺***套******不含氣瓶數量***。發現安全隱患1144條，其中責令現場整改735條，限期整改409條，責令停用特種裝置98臺，下發《安全監察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業人員考前輔導班14期，培訓特種裝置作業人員1145人。組織對5個縣***市***特種裝置安全監察機構和15家特種裝置生產使用單位開展專項督查，抽查特種裝置35臺，發現存在安全隱患16項，現場整改12項，限期整改4項，下發《特種裝置安全監察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種裝置安全工作深入開展。
***三***保持執法打假高壓態勢，市場秩序進一步規範。全州質監繫統認真組織、協調、指導和督查各縣***市***市場監督管理局開展執法打假行動和專項整治，加大監督抽查力度，組織開展以化肥產品質量監督抽查為主的產品質量安全風險預警監測;開展獲證水泥企業專項監督檢查7家。組織開展產品質量安全風險預警監測及食品相關產品質量專項監督檢查。圍繞質量品牌提升和確保消費品安全，深入推進“質檢利劍”行動，堅持質量承諾與執法打假相結合，協同各方，形成合力，嚴厲打擊群眾反應強烈的產品、建材、農資、加油機和兒童用品等重點領域質量問題整治工作，共出動執法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發現假化肥案2起，移交縣***市***市場監督管理局查處2起，涉案化肥50餘噸，涉案金額3萬餘元。開展建築用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產、銷售企業644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”諮詢、投訴13件，辦結率100%。
***四***夯實質量基礎，服務水平不斷提升。全州質監繫統圍繞經濟社會發展中心大局和重點產業、特色產業、重點企業、重點產品，充分發揮質監職能優勢，全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎工作，全力服務經濟社會發展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質監工作專案化、專案工作標準化”的工作思路，及時代州政府草擬並出臺了《文山州人民政府關於深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》，並緊緊圍繞全州工業、農業、服務業開展“十三五”質量強州發展專案調研，召開專題會議研究專案規劃工作，確定“十三五”質量強州發展專案30個，其中知名品牌示範區4個、服務業標準化試點專案8個、農業標準化示範專案6個、美麗鄉村建設標準化示範專案1個、地理標誌保護專案1個、其它示範專案10個。組織申報省級服務業標準化試點專案5個，文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個專案獲省質監局批准立項。建設完成文山州標準化資訊服務系統，向社會公眾開放免費查詢、線上瀏覽標準服務。完成《地理標誌產品 文山三七》國家標準複審清理和5個34項推薦性地方規範複審，釋出實施地方農業規範2項，申報地方標準立項1項。審定籤封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監督檢查，綜合合格率83%。二是切實發揮計量基礎作用。紮實開展節日期間計量監督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農藥、化肥、農膜等4類農用物資定量包裝商品及在用計量器具為物件的春耕農用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產、銷售企業386家，在用計量器具205臺。檢查各類農資產品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規格數量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示範單位70家，受理電錶計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業和認可實驗室開展證後監督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關草果地理標誌產品保護。開展了強制性認證產品監督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產品經銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產品。
***五***努力營造質量氛圍，全民質量意識得到增強。全州質監繫統以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產月”、“世界認證認可日”等活動為契機，廣泛開展質量宣傳和誠信生產宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發放宣傳資料2萬餘份，接受群眾諮詢1000餘人次。藉助文山州“壯鄉苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程裝置監理協會副理事長、上海質量技術應用統計學會副會長錢仲裘，以“質量強國戰略與質量強市建設的目標和行動路徑”為主題開展講座，受益人數達1000餘人次。製作大型戶外廣告牌1塊，刊髮質量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發放資料2萬餘份。進駐政務中心質監視窗工作人員辦理特種裝置作業人員資格認定、政府質量管理獎及雲南名牌產品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權認定考核等服務專案2056件。
***六***全面從嚴治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育，做到了組織、制度、措施、人員、經費、學習“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學習6次，撰寫學習體會52篇，調研報告13份，專題輔導2次，專題黨課4次，交流發言8人次，5名處級幹部查詢問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查詢問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實加強黨風廉政建設，全面推行廉政風險防控管理，從源頭上建立健全有效預防腐敗的制度機制。紮實推進“六個嚴禁”、 “不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數黨員幹部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。紮實推進廉政風險防控和廉政文化建設工作，向幹部家屬發放“樹清廉家風，創最美家庭”倡議書。嚴格落實領導幹部報告個人有關事項、重大事項報告制度，並對“八小時以外”進行監督。認真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答覆辦結2件。認真貫徹落實中央八項規定和省州實施辦法，厲行節約反對浪費等規定，切實加強財務資金管理，全面完成公務用車改革，嚴格公務接待、辦公用房等規定，會風文風明顯好轉，“三公”經費支出明顯下降，政風行風和幹部作風煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標，完善脫貧攻堅推進機制，多方籌集資金加大投入，紮實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，紮實推進精準扶貧工作。2015年開始，州局36名幹部職工共結對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20**年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達58.1%。20**年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元***路橋建設5萬元、產業扶持5萬元、隊員工作經費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓經費1.6萬元***，捐贈物資摺合7.7萬元***辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬餘元，兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170餘件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元***，協調有關部門幫助解決村委會活動室建設資金30萬元，水頭美麗鄉村建設資金130萬元。幫助村委會協調解決問題7個，領導班子成員先後17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質監局正確領導的結果，是全系統幹部職工團結奮鬥的結果，也是相關部門和社會各界大力支援的結果。在此，我謹代表州質監局黨組向全系統幹部職工和所有關心支援質監工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認清形勢，明確使命，切實增強抓好質量工作的責任感和緊迫感
過去的一年，全州質監繫統雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質監局的要求相比，還有一定的差距，主要表現在：一是自身建設還存在薄弱環節。幹部隊伍的能力不能適應服務地方經濟發展的需要;深入調查研究不夠，服務指導企業發展的針對性和有效性不強;人手少、任務重的現狀對充分履行監管職能、提升服務效能形成了較大制約。二是質量總體水平不夠高。質量強州戰略實施推進力度不夠，全州質量工作與省內先進發達州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質量強縣***市***工作重視不夠，沒有將質量強縣***市***工作放在戰略的高度去認識、去研究、去部署;企業的主體作用發揮得不夠好。部分企業還沒有把質量強企當作自身的內在需要，質量管理的主動性不強，爭創品牌的積極性不高，企業的競爭意識不強。三是質量監管機制還不夠健全完善。市場準入、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質量強州和質量監管工作經費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎設施和技術裝備還相對落後。質量安全資訊化建設和質量誠信體系建設遲緩，社會監督機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未形成。四是知名品牌建立仍然存在亟待解決的問題。儘管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產品與省內其他州市的名牌產品相比，取得的名牌產品總量較少。五是工作重心擺佈、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距，存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣***市***級的工作來看，總體比較平穩，但也表現出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲於應付，監督空檔，質量、特種裝置安全監管出現盲區、死角，安全形勢不容樂觀。
黨的以來，和多次強調質量問題，部署質量工作。在中央經濟工作會議上，強調要堅持以提高發展質量和效益為中心，明確提出供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品質量和服務質量。要著力振興實體經濟，堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。引導企業形成自己獨有的比較優勢，發揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產品競爭力。還強調，要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌建立、質量安全監管，推動優勝劣汰、質量興農。指出，要以工業消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，擴大內外銷產品“同線同標同質”實施範圍。
建立健全企業標準領跑者制度，完善產品質量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務委員到質檢總局視察，對質檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調質量問題，如此係統部署質量工作，這在黨的歷史上、我國質量發展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質量強省戰略，強調持續深化“放管服”改革，堅決淘汰落後產能，加強重點領域安全工作，加強生態環境保護和治理，大力發展綠色經濟等，這些精神和要求都與質監工作緊密相關。黨中央、國務院、省委、省政府對質量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩紮穩打，善做善成，努力當好推進質量提升的排頭兵，打好全面提高質量的攻堅戰。我們要把中央和省州經濟工作會議精神作為做好質監工作的總依歸。全國全省全州經濟工作會議精神是我們做好質監工作的總方向、總目標，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領會會議精神，把“穩中求進、升級增效”和供給側結構性改革和“三去一降一補”工作任務學深悟透，把“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經濟工作會議提出的“穩增長、穩工業、穩投資、穩就業、穩增收”等工作要求，在大局下謀劃20**年質監工作;要把全國、全省質監工作會議精神作為做好質監工作的總號令。全國質監工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質監工作會議提出的堅持穩中求進主基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施質量強省戰略，夯實質量技術基礎，狠抓質量提升、強化安全監管、優化技術服務、深化質監改革、加強自身建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。全國、全省質監工作會議，為今年的工作指明瞭方向。要進一步釐清思路、明確任務，在更高起點上推進質監事業發展，著力提升質量供給水平、安全監管水平、服務發展水平，釋放質量紅利，展現質監擔當，作出質監貢獻。要把高位推進質量強州戰略作為適應引領經濟新常態的總抓手。質量強州戰略是質監部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發揮好、推進實施好。質量戰線的同志要認真研究，制訂出20**年質量強州、質量強縣***市***的路線圖、時間表、任務書，我們既要對困難有充分準備，更要有爭創的必勝信心。要把全面提升質量安全監管水平作為保障民生的總要求。質量問題是最基本的民生問題，民生質量總關情，我們要圍繞重點消費品質量提升、電子商務產品質量提升和特種裝置安全提升等社會關注的重點產品質量安全問題，切實做好質量安全監管和服務工作，守住保障民生的質量安全底線、紅線。要把服務經濟新常態和供給側結構性改革作為邁進質量時代的總任務。我們質監部門所做的工作就是為了全州人民過上有質量的生活，共享質量發展成果，就是為了助推企業生產更高品質的產品，促進全州經濟社會更高質量的發展。當前“大眾創業，萬眾創新，供給側改革，五大重點任務，決戰小康”等工作都對質量服務提出了更高的需要。我們必須找準切入點，抓住結合點，全面提高質量服務的供給能力。要把研究新形勢下質量監管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險，監管須盡責，各縣***市***市場監督管理局、州局機關各科室要認真貫徹落實《雲南省質量技術監督事權劃分意見***試行***的通知》***雲質監局發〔20**〕22號***，進一步釐清省、州、縣***市***三級質量技術監督部門事權，做到事權清晰，事權實施主體和實施責任人明確，強化層級監管，著力實現全程無縫監管，確保法律法規和質量監督標準在全州統一正確實施。要把推進“質監工作專案化、專案工作標準化”的發展思路作為引領質監工作的總抓手。去年通過調研，對質監職能進行梳理，確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種裝置安全等30個“十三五”質量強州發展專案，形成了專案庫，把各項業務工作專案化。這些專案要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。
三、突出重點，統籌兼顧，努力推動全州質監事業再上新臺階
20**年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規劃承上啟下和脫貧攻堅的關鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年。全力抓發展、保安全、促改革、強基礎，全力推動標準提檔、質量提升、品牌提效，任務十分艱鉅。全州質監繫統務必要堅定信心，迎難而上，敢於擔當，勇於作為，在提高執行力、改革創新、工作作風、隊伍建設方面狠抓落實，全力打贏提質增效攻堅戰，以優異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質監工作的總體思路和要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神特別是關於質量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面貫徹落實五大發展理念，按照“六個轉變”工作要求，深入實施質量強州戰略，狠抓質量提升、強化安全監管、夯實質量基礎、優化技術服務、深化質監改革，加強自身建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質監工作主要目標是：企業質量出廠檢驗率達到100%，工業產品生產企業監督抽查率達到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增雲南名牌產品4個以上;新增地理標誌保護產品3個以上;主導或參與制修地方標準 1 項;規模以上企業採用國際標準和國外先進標準的重要產品達到 8 個;通過AAA級“標準化良好行為企業” 2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%，在用醫用強檢計量器具受檢率達到90%以上，集貿市場設定的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%，積極完成定量包裝商品淨含量省級監督抽查工作;在用特種裝置定檢率100%，安全監察與檢驗檢測人員、特種裝置作業人員持證上崗率100%，事故結案率100%，各類重點監控裝置基本得到安全監控，重大事故隱患得到及時整治。
實現上述目標，我們要著重做好以下工作：
***一***全面推進質量強州戰略，提高供給質量水平。要以實施更高標準的質量強州戰略為主攻方向，在質量共治質量共建共享上有新舉措。全系統要認真履行質量強州、質量強縣***市***領導小組辦公室職責，主動向地方黨委、政府彙報，積極爭取工作支援。要深入貫徹《質量發展規劃》及其年度行動計劃，根據《文山州人民政府關於實施質量強州戰略工作方案》和《文山州“十三五”質量強州戰略發展規劃***20**—2020年***》要求，制定《文山州推進質量強州建設20**年度工作計劃》，推動各級各部門質量強州、質量強縣***市***建設任務具體化、目標化。要組織召開品牌建設和質量強州、質量強縣***市***工作推進會，安排20**年度工作任務。組織開展質量發展理論研究和統計監測分析，完成質量強州建設評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質量提升行動計劃，組織開展質量提升行動，努力培育建立國家消費品質量提升示範專案和示範區。組織開展對各部門、各縣***市***貫徹落實《文山州實施質量強州戰略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州戰略發展規劃***20**—2020年***》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進工作落實。完成省委、省政府對各州***市***政府的質量工作考核任務，做好考核管理系統的運用和維護。推動8個縣***市***建立健全各級黨委政府質量工作考核制度體系，以問題為導向，明確質量工作措施辦法和目標責任，強化質量強州建設任務落實和成果績效評估運用。
***二***加強品牌建設，推動企業管理創新。質量提升的一個重要標誌是品牌。開展質量提升行動，就是要落實“三個轉變”要求，推動中國產品向中國品牌轉變。要認真落實“中國製造”雲南實施意見，推進“文山三七”質量品牌建設，實施工業質量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優勢產品。要貫徹落實《國務院辦公廳關於發揮品牌引領作用推動供需結構升級》的要求，研究制定《文山品牌建設實施意見》，推動實施品牌發展戰略。要圍繞傳統產業、重點支柱產業、戰略性新興產業，開展品牌培育試點、示範活動。
加強對文山市開展全國質量強市示範城市建立指導幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態旅遊知名品牌建立示範區”、“丘北辣椒全國知名品牌示範區”，提高普者黑旅遊品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，擴大“雲品”影響力。鼓勵“雲品”企業主導和參與國際、國家、行業標準的制修訂工作，對標國際、國內先進水平，不斷提高產品、服務檔次和附加值，提高全要素生產率和潛在增長率。要加大名牌產品企業培育力度，以行業龍頭骨幹企業、品牌建設和市場開拓等活動，組織開展20**年雲南名牌評審和地理標誌保護工作，積極做好申報指導幫扶工作，新增雲南名牌產品4個、地理標誌產品3個以上。持續推進“七彩雲南 質量走廊”建立，圍繞文山三七品牌，認真做好協調服務工作，力爭新增2家以上三七質量認證為主的檢測中心，並開展第三方三七質量檢測和認證工作，打造一批重質量、信譽好的生產企業，推動三七產業健康快速發展。
***三***加強巨集觀質量管理，提升質量總體水平。重要工業產品和消費品質量安全直接關係老百姓的身體健康和財產安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業產品生產許可證證後監管，加強獲證企業監督檢查和巡查回訪。建立企業監管檔案，促進獲證企業持續保持相應生產條件，確保產品質量穩定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監督抽查和風險監測，創新產品質量風險監測預警工作方法，繼續探索電商產品質量監督抽查工作機制，根據監測結果釋出消費警示或監測報告。要全面實施成品油國V標準，加大成品油監管力度，聯合有關部門開展機動車環檢、安檢機構檢查。提升日用消費品、機電車產品、危化產品、建材、食品相關產品、農用生產資料、節能環保產品的質量水平，以食品相關產品、建材、成品油、農資等為重點，加大監督抽查力度，力爭重點產品質量監督抽查合格率達85%以上。
***四***加強特種裝置安全監察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩定和發展的前提。黨中央、國務院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調要把重大風險隱患當成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓。特種裝置安全工作與經濟社會發展密切相關，如何在經濟下行的形勢下做好安全監管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認真研究，積極應對。我們一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力加強風險防控，深化隱患排查治理，嚴守安全底線。要嚴格落實企業主體責任，緊緊抓住企業這個責任主體，督促企業加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，不斷提升企業特種裝置安全管理水平。要加強監督檢查。強化汛期、重點時段和重大節假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種裝置安全保障，重點領域的安全監察，開展高風險特種裝置隱患治理，有效防範和遏制重特大事故發生。要加強風險防控和應急處置，建立特種裝置預測預警和應急協調聯動機制，推動各級政府將特種裝置事故應急預案納入政府應急處置與救援體系，探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。要加快建立監管工作下沉到社群和鄉鎮、資訊收集向基層前置的特種裝置安全網格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進電梯應急處置平臺建設和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續推進油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經濟文化活動特種裝置安全保障，避免發生特種裝置安全事故。紮實推進“特種裝置+網際網路”監管模式，全面推進特種裝置移動平臺“特安通”運用，積極推進氣瓶“二維碼”管理。
***五***加大執法打假力度，維護消費者合法權益。嚴厲打擊各類質量違法行為是保障質量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產行為，按照省州政府領導的指示精神和省質監局的要求，認真開展本區域內涉嫌“地條鋼”生產情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴肅責任追究。要深入開展農資執法打假專項行動，以化肥、農機及其配件等產品為執法檢查重點，重點查處不符合標準、產品有效含量不足、虛假標識及無證生產等質量違法行為，嚴防不合格產品流入市場。要堅持“打、治、建”相結合，加強統籌協調、區域聯動，以食品相關產品、兒童產品、農資產品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務產品為重點，繼續開展“質檢利劍”行動，嚴厲打擊各類質量違法行為。對消費品生產企業集中、質量問題多發的重點區域，開展執法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題複雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件資訊和行政處罰資訊，提高執法打假的公信力和震懾力。
***六***深化標準化工作，提升標準化水平。質監部門作為標準化牽頭單位，要綜合抓總，協調推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產業標準提升行動，認真做好“文山三七”標準體系的優化與提升，開展“文山三七”省級技術標準創新基地建設。要實施“標準化+農業”，加快推進農業標準化示範專案建設，認真做好富寧縣八角標準化種植示範及高原淡水魚養殖業標準化示範養殖、廣南縣高峰牛標準化示範養殖、文山銀杏種植農業標準化示範、馬關草果種植標準化示範、硯山縣高原特色農業標準化示範、丘北縣仙人洞美麗鄉村建設等專案建設工作，力爭獲省級農業標準化示範專案2個以上。要實施“標準化+服務”，加快推進服務業標準化示範專案建設，紮實抓好文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務業標準化示範專案試點推進工作。要實施“標準化+生態文明”，配合有關部門開展節能標準的實施，努力實現高耗能行業能耗限額標準的全覆蓋。
***七***強化民生計量、科技認證認可工作，維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《雲南省人民政府關於貫徹落實〈計量發展規劃***20**—2020年***〉的實施意見》及20**年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示範單位”建立活動，引導培育40個誠信計量自我承諾示範單位，重點抓好文山三七產業園區登高片區鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示範市場建立，按照《誠信計量示範單位》的有關要求，規範其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示範單位簽訂承諾書，推進建立活動開展，營造誠信經營、公平競爭的市場計量環境。要加強市場計量監督管理，充分發揮職能作用，加強在用計量器具的監督檢查，重點對集貿市場***商店超市***、醫療機構、交通運輸、加油站、配鏡店等單位***行業***進行監督檢查，嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《雲南省科技創新十三五規劃指標和重點分工》，提升科研服務重點工作的能力。要加強強制性產品認證，採用專項監督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構的事中事後監管，突出對檢驗檢測機構日常行為規範和檢驗檢測結果的關注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標誌保護專用標誌申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標誌保護專用標誌企業8個。
***八***深化質監改革，確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革，繼續清理行政審批專案並及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”，積極穩妥推進隨機抽查範圍，探索大資料精準監管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監管、日常監管結合起來，建立安全風險評估機制，及時釋出風險預警，加快推進質量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態升降級措施，積極探索A級守信企業和質量失信企業“黑名單”公示工作，定期集中公佈質量安全違法典型案件，提高事中事後監管有效性。要大力推進標準化改革，認真落實《文山州人民政府關於貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》，制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產許可制度改革要求，簡化程式，嚴格生產許可，強化證後監管，認真落實分類監管措施。要持續推進法治質監建設，認真履行黨政主要負責人法治建設第一責任人的職責，按照依法治州要求，積極推進“七五”普法工作，進一步提升質監工作的法治化水平。要繼續深化行政審批制度改革，簡化環節、優化流程、壓縮時限。
大力推行網上審批，進一步完善質監行政審批網路系統，逐步實現申請、受理、稽核、發證全流程網上辦理，向社會公開行政審批標準和受理、審查、批准等資訊，實現質監行政審批網上與其他部門的相關網路互聯、資料共享。
***九***加強自身建設，全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不折不扣地執行黨內政治生活準則和黨內監督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、統籌提升質監基層黨建工作水平、嚴格規範黨內政治生活、強化黨員幹部能力作風廉潔建設、深入實施“網際網路+黨建”、培育質監特色黨建品牌等6項重點任務，提升質監黨建基礎、黨建質量、黨建水平。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“雙聯絡一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，以責任落實為關鍵，以建設清正廉潔隊伍為目標，落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恆落實中央八項規定，嚴防“四風”反彈。繼續深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進作風建設制度化、常態化、長效化。繼續做好“掛包幫、轉走訪”工作，加大人力物力財力支援力度，以質量、品牌、標準化引領地方產業發展。要不斷深化“三個質監”建設，進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質檢形象。要著力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質量、保安全、促發展、強質監取得的新成就新進展新突破，深入宣傳質量強州、質量強縣***市***建設取得的巨大進步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道，貴在實幹，重在落實。抓而不實，等於沒抓。當前和今後一個時期，全州質監繫統主要任務就是抓落實。一定要把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監局的部署要求轉化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現質量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫，努力實現安全監管有新加強;在緊貼中心、發揮優勢上下功夫，努力實現質監服務有新作為;在解放思想、勇於創新上下功夫，努力實現改革發展有新進展。全州質監繫統要堅決響應黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府加強質量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態、更加務實的作風，全面提高產品質量、強化質量安全監管、優化質監技術服務、深化質監關鍵性改革和從嚴加強自身建設，為提高供給質量、建設質量強州作出新的更大貢獻。
同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責任重大，幹不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領導下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續前進，創造新業績，努力開創文山質監事業新局面，為提高供給質量、建設質量強州作出更大的貢獻。
【篇三】
同志們：
在20xx年春節即將來臨之際，我們召開全州質量技術監督工作會議，這是一次一年一度全州質監繫統最為隆重的會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、州委經濟工作會議和全省質量技術監督工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年的質量技術監督工作，動員全州系統廣大幹部職工搶抓機遇、紮實進取，全面貫徹落實科學發展觀，力推全州質量技術監督工作再上新臺階，為促進湘西自治州經濟建設、構建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀委超強書記，州人大久經副主作，州政府湘賽副州長、州政協光忠副主席，州政府生順副祕書長，州經委來林主任都應邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。
一、20xx年質量技術監督工作取得顯著成績
20xx年在州委、州政府和省局的正確領導下，全州質監繫統堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實州委經濟工作會議和全省質監局長會議精神，緊緊圍繞優化經濟發展環境、整頓和規範市場經濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執法和安全監察等職能，按照年初確定的"實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發揮四個作用，明確五條要求"的工作目標和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現了質監事業的新發展，為全州的經濟建設作出了積極的應有的貢獻。總結20xx年的工作，有以下幾個特點：
***一***堅持依法依規抓收入，財政預算完成較好。全州系統千方百計克服困難，依法依規辦事，加大工作力度，確保了收入穩中有增，財政預算完成較好。全年完成考核預算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**%。完成預算任務較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預算收入的***，****所完成考核預算收入的***%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。
***二***堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質監部門雖部分退出流通領域行政執法，但還有流通領域的專項執法和生產領域的產品質量監管職能，仍然是整頓和規範市場經濟的主力軍。全系統繼續深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題，突出食品、農資、建材等重點產品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農資、食品、建材、煙花爆竹、計量監督、汽車及汽車配件、資訊程式碼和條形碼、"3C"、"QS"、"能源標識"無證無標等八個專項整治和執法檢查查處工作。特別是農資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執法人員****人次，執法車輛****臺次，檢查生產加工企業***家，超市**個，經銷網點***個，立案查處***起，其中大要案**起，現場處罰***起，各類假冒偽劣產***商***品涉案貨值金額達****餘萬元，搗毀製假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：**稽查隊查獲劣質菸草專用肥案，涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機質量事故案，處罰金額**萬元;***局對一副食批發部銷售的啤酒進行監督抽查，查處不合格"第6感"啤酒****多件，貨值金額**萬餘元;***局查獲一起劣質磷肥案，貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護欄鍍層案，涉案貨值**萬元。
***三***堅持從源頭抓質量，生產領域質量監管工作明顯加強。質量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰略，加大扶優扶強工作力度，有*家企業的*個產品***七0化工有限公司生產的"*號岩石粉狀按銻油炸藥"、**橡膠廠生產的"再生橡膠及製品"、湖南**鋁業高科技有限公司生產的"微細球形鋁粉"***又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動，已有**家企業的**個產品被列入州名牌培育物件。特別值得一提的是去年州局在運作創品奪牌工作中卓有成效，由於州局領導多次向州政府辦公室、州政府領導彙報，州局副局長***再聯名一些其他州政協委員以提案方式，將創品奪牌的工作設想正式提案，得到了州政府領導***副州長、***州長的高度重視，並列入州政府的議事日程，先後三次召開政府常務會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關於進一步加強創品奪牌工作的意見》並召開了全州創品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產品、免檢產品和地理標誌產品的各獎**萬元、對獲得州名牌產品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質監部門從源頭抓質量、全面提升產品質量以及促進**州經濟的健康發展有著重要而深遠的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴格規範了許可證管理，今年共發放生產許可證**張，累計共發放生產許可證***張;其中工業產品生產許可證發放**張，累計**張;食品生產許可證發放**張，累計**張;有效開展了質量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業質量檔案、爭創名牌產品、開展農業標準化等方面都富有成效。全州產品質量監督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業***家，安排定檢計劃***批次;共執行定期監督檢驗***長批次，完成委託檢驗任務****批次，確保了全州產品質量整體水平的提高。
***四***堅持為經濟社會發展服務，標準化、計量、認證認可等工作邁出新步伐。農業標準化是推廣農業科技成果和先進經驗的手段，是農業產業化的必由之路，也是實現農業增效，農民增收，農村經濟發展的有效途徑。今年是我州農業標準化工作進入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個專案建設，示範區專案都取得了良好的經濟效益和社會效益，富有成效。條、程式碼工作發展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機構程式碼***個，程式碼年檢****個、換證****個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測*****臺***件***，計量檢定進一步向通訊行業和縣級車速里程錶檢定等新領域拓展。開展強檢計量器具建檔，強檢計劃完成率達**%以上。對定量包裝商品生產企業***家建立了檔案，為**家企業培訓了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業進行能源監測，幫助節能降耗，收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀念《計量法》實施20週年系列活動開展有聲有色。
***五***堅持以減少和遏制事故為目標，安全監察職能履行比較到位。食品質量安全監管模式已經形成，按照"三員四定、三進四圖和兩書一報告"模式，實施分類監管。州、縣級食品安全監管機構已經建立，監管網路初步形成，巡查、回訪、監督抽查、簽訂質量安全承諾書等區域監管措施落實較好。全年食品抽檢共完成***批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助**家企業申辦並獲得食品生產許可證，目前全州共取得QS證的企業達**家。全州共普查登記食品企業***家，建立健全企業檔案**家。另外，還加強了食品檢驗機構的建設，全州共投入***萬元用於檢驗機構新建、改造，健全了檢測裝置，州局產檢所高潔淨度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設之中。在特種裝置安全方面，今年完善了安全資訊體系、監管體系、事故應急救援體系"三大體系"建設，層層簽訂責任狀，建立特種裝置安監管的有效機制，為特種裝置安全提供了有力的保障。著力抓好節日期間特種裝置安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了"兩節"、"五一"、"六一"、"十一"等節日的安全大檢查，出動車輛***臺次，人員***人次，下發監察指令書***份，提出整改意見****條，督促抓好了隱患的整改。強化對特種裝置從業人員的培訓，共培訓***人，發證***人。加強了對場***廠***內機動車輛普查整治工作。。繼續強化氣瓶安全監管，穩步推進氣瓶產權改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州完成氣瓶檢驗*****多隻。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種裝置定期檢驗達***臺***件***，確保該類裝置的安全執行。煙花爆竹安全監管方面，雖說面不寬、量不大，但認真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業進行了整治和安全隱患排查，還不時進行跟蹤督查，對發現的問題進行了處理。三大安全方面，由於領導重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州範圍內沒有出現大的責任事故，安全生產目標管理被州安委評為先進單位。
***六***堅持正確的輿論宣傳導向，質監部門形象進一步提升。各級質檢部門始終堅持質量監督與輿論宣傳相結合，促進了質檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳，全州系統既有的打假行動跟蹤採訪報道，又有專題宣傳活動和質監工作報道，還開展了專欄專刊報道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統共在各類新聞媒體發表宣傳報道**餘篇***次***;"3.15"系列活動、"5.20"紀念《計量法》實施**週年系列活動、9月"質量月"活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。對內宣傳突出抓了政務資訊工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統政務資訊先進單位，**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統政務資訊先進單位，為黨委、政府和領導的正確決策提供了參考。
***七***堅持提高素質和能力，班子和隊伍建設得到加強。班子和隊伍建設有新起色。全州各級黨組織重視領導班子的思想、能力建設，加大了領導班子成員的交流力度，提拔、調整、交流縣市局、州局直屬事業單位班子成員達8名，使班子的年齡結構、知識結構進一步優化。同時，加大了隊伍的教育培訓和引進專業技術人才工作力度，共面向社會公開招聘公務員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務員法實施做好了有關的人員調查摸底、人員資訊採錄、工資情況彙總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準備工作。機關黨的建設，老幹部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風廉政和行風建設又有新成果。認真開展了作風紀律教育整頓、治理商業賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統上下政令進一步暢通，講政治、講大局、講紀律、講團結、講修養、講規矩的風氣逐步形成，越級越權越位的現象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風廉政和行風建設繼續把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預防和治理腐敗環節把關較嚴。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂髮證、亂髮牌匾等五亂現象成效明顯。州局和縣***市***局的行風評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。
***八***堅持抓內部管理，各項工作進一步得到規範。全州系統進一步加強了制度建設和規範性管理工作。州局制定了全域性性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。進一步改革和完善了機關考勤、後勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度，由於領導身體力行、帶頭執行，並開展檢查落實，致使機關工作秩序井然，工作風貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強化工作排程，採取會議講評、編髮《會議紀要》、領導下基層指導督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促排程工作，收效明顯。另外，全州系統的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。
以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領導下，是全州系統各級領導班子勵精圖治、團結奮鬥的結果，是全州系統廣大幹部職工開拓進取、紮實工作的結果。在此，我代表州局黨組向在座的各位並通過你們向全州系統廣大幹部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環節和問題：一是業務工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面仍然存在一定差距;二是由於財政體制的原因，導致在管理上有偏重利益現象，有些管理職能弱化;三是在幹部交流和提高人員素質方面力度不夠大，隊伍的整體素質還不能完全適應新形勢、新任務的要求，尤其缺乏高、精、尖技術人才，思想政治工作仍需加強;四是機關職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區單位相比差距仍然較大;五是內部發展不平衡，有的縣局、科所內部管理有漏洞，工作力度欠紮實，工作滯後，起色不大，有的縣局對行風建設和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務必保持清醒頭腦，居安思危，認真研究，努力加以克服和解決。
二、新形勢下質監工作的總體要求
回顧過去，放眼未來，我們已經站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇，新機遇伴隨著新挑戰。20xx年質監事業的發展，有著與20xx年不向的新要求、新任務、新情況。
從新要求來看，黨的十六屆六中全會繼承和發展鄧小平理論和"三個代表"重要思想，提出了全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實科學發展觀的"六個必須"，即必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，必須堅持把"三農"問題放在經濟社會發展全域性的突出位置，必須在結構優化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持巨集觀經濟穩定的重要任務，必須不斷強化企業激勵機制和約束機制，必須堅持促進經濟社會協調發展，給了我們深刻啟示。省裡進而提出了堅持科學發展、構建和諧湖南、加快富民強省、實現又好又快發展的巨集偉目標，要求把握"五個著力"，即著力加強基礎產業、基礎設施和基礎工作，著力推進新型工業化帶動"三化"，著力加強節能降耗和生態環境保護，著力推進自主創新，著力推進社會和諧。州委經濟工作會議上州長提出要著眼發展全域性、創新發展觀念、提高發展質量，要重點抓好七項工作：突出推進新型工業化、突出抓好新農村建設、突出加快旅遊產業發展、突出加快城鎮化步伐、突出抓好生態環境建設、突出抓好州慶專案建設、突出構建和諧社會。中央、省裡和州里的這些部署，都與質檢工作有著直接或間接的聯絡。特別是在研究和運用技術標準、嚴格市場準入、促進節能降耗、以資訊科技加強對企業監管、培育知名品牌、解決食品質量安全問題、加強安全生產管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質檢部門更好地履行職責，發揮作用。這些要求，既是囑託，也是期望。
從新任務來看，一方面，全國《質量振興綱要》實施十年，質量工作仍然任重道遠。近年來，在州委、州政府和省局的正確領導和各級、各部門的協同努力下，我州質量工作取得有目共睹的成績，為全州的經濟社會發展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質量水平並不令人樂觀，離國民經濟和社會發展的要求還有較大差距。突出的表現，一是標準水平仍然偏低。機械、輕工、資訊等重點行業的主要產品，只有不足*成的標準採用了國際標準和國外先進標準，特別是高新技術產品缺乏標準主導權，產業發展受制於人。二是產品質量總體水平仍然不高。產品質量市場監督抽查平均合格率一直處於**%左右的低迷狀態，有4成不合格產品不僅嚴重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產力造成嚴重浪費，影響了經濟發展的質量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產品競爭力仍然不強。主要產業的整體素質還不能適應市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內競爭力的名牌產品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅佔全省總數的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產品為零、地理標誌保護產品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標的任務仍然十分艱鉅。另一方面，省、州政府和有關部門在重點工作部署中，涉及我部門擔負的職責不少，主要有：加快農業標準化、健全農產品質量安全標準體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農業高產優質高效、推進產業結構調整;嚴把工業產品和食品的市場準入關、加強能源計量工作、幫助傳統產業改造升級、強制性淘汰一批消耗高、汙染重、技術落後的工藝技術;整頓和規範市場經濟秩序，把好源頭產品質量關，加快建立質量信用體系和失信懲戒制度，創造滿意的消費環境和公平競爭的市場環境;強化產品質量安全監管，特別是食品、特種裝置和煙花爆竹安全監管，為促進社會發展、維護社會穩定作出新貢獻;鼓勵和支援非公有制經濟發展，在政策上予以傾斜，在技術上給予指導。這些任務，既是機遇，也是挑戰。
從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設法制政府、責任政府、服務政府和效能政府的要求，轉變職能的力度不斷加大。州內各兄弟部門如發改委、農業、工商、食藥、安監、科技，在認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面，主動探索，努力作為，採取了許多新舉措;兄弟地區大部分走在我們的前列。我們應當好好地向他們學習，取他之長補我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴，優化經濟發展環境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進一步規範行政行為，自覺接受人大、政協、紀檢監察、檢察、法院等方面的監督，自覺接受企業和群眾的監督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務、新情況，我們務必增強使命感、責任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強不息，爭取更大作為。
三、20xx年工作部署
20xx年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實州委經濟工作會議和省質量技術監督工作會議精神，圍繞富民強州，全面履行職能，實施質量興州戰略，結合省局"一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到全國中等偏上水平"的總體目標要求，努力推動全州質監繫統綜合實力不斷攀升，努力促進質監工作有效性持續提高，努力實現質檢事業又好又快和諧發展，為推進新型工業化、建設社會主義新農村、建設資源節約型社會、構建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導思想，我們的總體奮鬥目標是：收入穩中有增，發展好中求快。
預算收入穩中有增：全州系統的預算總收入在20xx年的基礎上增長***萬元以上，爭取突破****萬元，增長*左右。各縣市預算收入增長速度從實際出發，基本保持與當地財政收入同步，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節餘。進一步規範行政行為，杜絕違法違規收費問題的發生，執收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執收水平，實打實地提高非稅收入增長的質量，實現預算收入穩中有增。開源節流，消赤減債，集中財力辦大事，增強質檢事業發展的後勁。
質量興州成效明顯：爭取創湖南省名牌產品*個、國家地理標誌保護產品*個，州名牌產品**個，啟動國家免檢產品爭創工作、*個縣市都認真按照與州政府簽訂的責任狀落實創品奪牌目標任務，進一步開展質量興縣活動。工業產品生產許可證受理審查企業**家，食品生產許可證受理審查企業數達**家以上。標準計量、認證認可工作水平全面提升。食品、特種裝置、煙花三個方面不出重特大質量安全事故，特種裝置質量安全事故;在省政府規定的指標以下。
技術保障更加有力：進一步加大投入，確保不低於收入**%用於技術機構建設，全年總投資在***萬元以上。進一步加快技改速度。以區域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強做大特色的檢測中心和專案，今年擬完成在吉鳳工業園徵地，及爭取國家對西部的專案支援，新建高規格的檢驗檢測中心。
隊伍素質顯著提高：逐步建立有利於人才成長和幹部能上能下的機制。加大培訓力度，省局安排**萬元的培訓專項資金，州局根據實際情況適當安排培訓資金，進行培訓幹部職工，力爭使全州系統受訓率達**。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才的氛圍。
黨的建設明顯加強：黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力進一步提高，科學執政、民主執政、依法執政的能力顯著增強，黨員的先鋒模範作用進一步發揮，機關作風特別是領導幹部的作風有較大改進，黨群幹群關係更加融洽，系統上下、內外更加和諧。
實現上述奮鬥目標，要把握好以下指導原則：
第一，堅持科學發展。以科學發展觀統領質檢工作全域性，緊緊抓住第一要務，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，不斷推動質檢事業又好又快發展。用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力把科學發展觀轉化為謀劃發展的科學思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力、幹部群眾的自覺行動，落實到質檢事業發展的各個環節。
第二，堅持執政為民。強化富民強省和構建和諧社會的觀念，把執政為民作為質檢工作的出發點和落腳點，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關注、百姓關心、社會關切的熱點、難點問題，開展質量管理、質量監督、質量檢測、質量宣傳活動，全力確保"三大安全"，用實際行動和有所作為來贏得社會的讚譽、政府的支援、群眾的認同。
第三，堅持科技興檢。牢固樹立"技術是立局之本"的觀念，加強科技工作的領導和研究，把科學規劃、加大投入，整合資源、合理佈局作為提升技術水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術機構為主體，以縣級技術機構為基礎、以社會中介檢測資源為基礎的檢測體系，有效發揮質檢部門為全州經濟社會發展的技術支撐和技術保障作用。州縣市局根據實際情況適當安排培訓資金，力爭使全系統受訓率達80%。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才氛圍。
第四，堅持人才強局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓幹事業的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破，尤其在技術機構的人才引進上，採取區別於機關更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術型人才。在培養人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓，不斷提高幹部職工的業務水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業留人，用待遇留人。
第五，堅持和諧奮進。把構建和諧質檢作為一種理念、責任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發展、幹事業的環境。著力推進內部和諧、上下和諧、內外和諧，形成和諧共事、團結奮進、協同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創新的質檢精神為主要內涵的質檢文化，把內在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統一起來，在和諧中謀發展，以發展促和諧。
根據上述總體奮鬥目標和指導原則，我們州局黨組經過認真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮鬥目標，落實二個會議精神，開展三大工程建設，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到國家中等偏上水平"的總體目標和上述確定的今年具體奮鬥目標，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經濟工作會議精神，著力實施"執法管理工程"、"服務發展工程"、"形象建設工程"三大工程，確保食品質量安全監管到位、確保特種裝置安全監管到位、確保煙花爆竹安全監管到位、確保預算收入執行到位，抓好內部行政管理、抓好乾部隊伍管理、抓好財務規範管理、抓好法制宣教管理、抓好技術機構發展管理。
一是抓好"執法管理工程"。行政執法是質監部門的兩大重要一職責之一，打假治劣是整頓規範範市場經濟秩序的一個重要手段，也是實施質量興州戰略的重要舉措，任何時期都不能放鬆。今年，全系統仍然要以保護人民命健康安全為主題，以食品、農資、建材產品為重點產品，以小作坊、小企業、城鄉結合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區打假責任制和區域性質量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現在整頓規範市場經濟秩序中的有為、有威、有位。
要提升執法打假技術保障能力。要完善12365舉報投訴系統，加快舉報投訴系統與"金質工程"的資訊交換和系統共享，增強行政執法綜合效應;要組織創新、推廣和應用假劣產品快速辨別方法和技術，提高執法水平，降低執法成本。
要突出執法打假的重點。今年，要以整治區域性問題、保護名優企業合法權益為重點，集中開展農資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護智慧財產權等8個專項打假和整治活動;要做到日常執法監督與專項整治相結合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強對質檢機構、機動車輛安檢機構及社會中介機構出具資料的監督檢查，加強對強制性認證產品、實施生產許可的產品、計量器具及計價器、條碼的執法，使全年的執法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。
要重視執法打假的組織協調。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協調好內部上下之間的關係，以及與其他部門之間的關係，加強對行政執法工作的統一指揮、協調，做到上下聯動、協同配合。
要加強對行政執法的研究。要在預防為主、打防結合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質量問題要做到早判斷、早把握，實現對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質量申訴、監督抽查、市場價格變化等綜合資訊分析，把專項監督抽查與專項執法檢查結合起來，達到抽查一類產品、整頓一個行業的目的;要採取監督抽查、檢驗檢測、市場準入、電子監管、缺陷召回等措施，加大產品源頭質量監管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產安全的產品，開展可比性跟蹤國家監督抽查，為工業提供權威技術參考。要建立健全與我州工業發展相適應的產質量檢驗檢測網路，重點抓好食品、計量、特種裝置、纖維、石油化工、工程建築新材料等檢驗機構的建設，向以工業園區為重點，建成對比行業性的檢測中心;要用好生產許可證和3C認證這強制武器，對涉及人身安全和產業政策的重點產品，實行嚴格的市場準入制度。要以化肥、農藥、農膜、農機及其零配件產品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳"三下鄉"活動，淨化農資市場。要加強農村食品小企業小作坊和涉農特種裝置的監管，加大農村及城鄉結合部的食品打假力度，加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉鎮的遊樂設施監管，保障農村安全。要著力建設打假治劣長效機制，進一步建立健全打假預警監控機制和快速反應機制，重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。
二是抓好"服務發展工程"。
要樹立"大質量"的觀念，從源頭上把好廠門，標準化、計量、認證認可工作要齊頭並進，幫助企業建立標準化、計量、質量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業和重點扶持發展的高新技術產品，要進行政策傾斜，採取有力措施，促進企業產品質量的提高。要強化巨集觀抓質量的意識，為州委、州政府的巨集觀決策提供可靠依據。要按照省局新部署開展質量興州和質量興縣活動，實施質量取勝戰略，要認真開展企業服務活動，要根據州政府創品奪牌會議工作要求，大力幫助企業開展創中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產品、保護地理標誌產品服務發展工作，為我州的經濟發展作出應有的貢獻。
要加大對鄉鎮企業服務的力度。引導鄉鎮企業建立健全標準化體系、計量檢測體系和質量保證體系，推動鄉鎮企業提高產品質量，增強企業的競爭力，促進縣域經濟發展。還要開展質量知識進鄉鎮進社群活動，開展"百名質監幹部下基層"活動，要切實做到深入企業、深入農村，找準服務物件的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，紮紮實實地幫助企業改進，務求取得實效。
要全面推進農業標準化，以推行"一村一品"、"特色粉’為重點，著手新一輪農業標準化示範區建設專案的建設，育一批叫得響的名優農產品;要加強農產品流通領域標準化工作，做好《農產品批發市場管理技術規範》標準的宣貫，同加強農業標準化的培訓工作，建立一支能適應農業標準化工作技術隊伍;要加快農產品採用國際標準步伐，提高標準水平，到重點農產品質量和檢測方法標準堅持等同或等效採用;要按照"公司十基地+標準化"的生產管理模式，建立一批規模化、現代化的食品、農產品基地，以農業產業化、現代化拉動經濟、增加農民收入、促進農業高效。
三是抓好"形象建設工程"。
要在今年"行風評議"和"優化經濟發展環境"取得階段性成果的基礎上，大力推行"陽光行政"，在完善各項規章制度的基礎上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風廉政建設、行風建設、行政效能建設和納稅人評議工作，讓幹部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質監隊伍的良好形象。要切實抓好內部行政管理，確保政令暢通、政務落實和後勤保障;要切實抓好乾部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活幹部，積極培養人才，確保質監事業後繼有人、興旺發達;要切實抓好財務規範管理，促使財務工作步入制度化、規範化的良性發展軌道，確保工作運轉和發揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規辦事，注重內外宣傳，擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術機構發展管理，做大做強檢驗檢測機構，為質監工作提供強力的技術支撐和技術保障。
以上只是會上粗略的提法，有些細緻的工作，州局和去年一樣已經制定了目標管理辦法，進一步將今年要做的工作體現於其中。等下我將和各個單位繼續簽訂目標管理責任書，州局將嚴格按照目標管理內容考核，實行獎罰到位。
20xx年的工作頭緒很多，任務很繁重，省局又給我們一個發展的機遇***財政體制維持不變，省局要求財政預算收入需在去年的基礎上增長*，是基於多方考慮,主要是基於公務員工資統發和"吃皇糧"時上劃基數的問題***雖然面臨的挑戰和困難也很多，但是我們的事業終究要發展，"騎虎不能下背"，那麼我們就應破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加紮實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強調要求切實做好以下三個方面工作：
***一***切實加強思想政治工作。思想政治工作是業務工作的生命線。在新形勢下，各級領導都要堅持兩手抓，結合業務工作抓好思想政治工作。
1、要堅持政治學習。認真組織幹部職工學習馬列主義基本理論，學習黨的路線、方針、政策，學習基本的政治常識，用科學理論武裝頭腦，進一步強化幹部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐的自覺性和堅定性。要加強經常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀律教育，引導幹部職工特別是黨員和黨員領導幹部堅定理想、信念，培養高尚道德，增強法制、紀律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、區域性利益服從全域性利益的原則，敢於抵制不良傾向，充分發揮幹部謀發展的積極性。
2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教於樂、健康向上的文體活動，進一步理順情緒、化解矛盾、統一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務的圓滿完成，確保"收入穩中有增、發展好中求快"目標的實現。這幾年全省全州系統幹部職工普遍感到執收壓力大、任務重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在"吃皇糧"一時解決不了的現實情況下，要想穩住現在這種好的發展勢頭，必須用好用足現有的財政政策，做到依法依規抓收入，既不能亂收亂罰，又要應收盡收、盡罰則罰，否則談質檢事業發展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神，開拓創新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。
***二***切實注重能力建設。能力建設關係到事業發展的成敗。要實現質監事業新發展，必須下功夫抓好能力建設。結合新形勢下質監工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。
1、進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力。我們要根據履行職責的要求，通過深入學習辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發，勇於開拓創新，善於用全面的、聯絡的、發展的觀點認識和解決發展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業務素質，成為質檢工作的行家裡手。
2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放鬆，進一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權和行政執法權兩權利履行好。一是加強法律法規教育。二是要依法規範行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定許可權和法定程式履行職責，堅決克服不作為、亂作為的現象。三是要強化監督。要以落實相關監督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監督，加強內部的層級監督和紀檢監察、財政、審計等專項監督，以及行政複議等自我監督，強化對權力執行的制約和監督。第四方面要繼續深入開展治理商賄賂工作。
3、進一步提高技術保障能力。質檢工作的主要特點是以技術升段實現綜合管理和行政執法兩大職能，這也是我們區別於其他政府職能部門的重要優勢所在。今年全系統仍然要下決心下功夫進一步提高技術保障能力，力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的專案支援，籌建吉鳳工業園檢測檢驗中心。二是在資訊化建設上取得新進展。要以"金質工程"為龍頭，全面推進質檢資訊化建設，及時為各類企業提供標準資訊諮詢服務，使資訊化成果逐步惠及質檢工作的各領域。三是在拓寬技術機構的服務領域上有新進展。要根據我州產業的發展需要，建設好質量檢驗、計量測試、特種裝置檢測公共平臺和企業質量基礎資訊平臺、標準諮詢服務平臺、法人單位基礎資料平臺等六個平臺，並充分發揮人員、裝置、技術的優勢，為企業廣泛提供原料把關、出廠質檢、技術改造、型式試驗等檢驗測試和標準資訊諮詢服務。四是在抓改革促發展上取得新進展。一方面要引導推動技術機構走向市場，引導實驗室面向市場，推進質檢技術機構和實驗室同社會科技資源的有機結合;另一方面要科學整合系統內部的檢測資源，合理設定技術機構和安排檢測專案，避免專案雷同和重複建設。今年在技術機構改革上會有實質性的動作和成效。
***四***進一步提高開拓創新能力。創新是時代的靈魂。質檢事業不開拓必然落伍，不創新一事無成。創新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩心態，打破思維定勢，看到自身優勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作佈置安排和啟動較慢，導致工作進度吃緊，甚至完不成目標任務。今年若覺醒，也是一個創新。在我們質監部門要創新，我還是要強調：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調整，我們質量技術監督部門仍然是整頓和規範市場經濟秩序的主力軍，國家法律法規賦予質監部門的職能職責，我們必須全面履行。要在此基礎上要樹立創新觀念，創新求突破、創新解難題、創新求發展。要推進管理創新。要深刻認識新形勢新要求下質檢部門自身改革和建設的重要性和緊迫性，大力推進管理創新，按照加強政府自身建設，推進政府管理創新，建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的要求，努力加強自身建設。目前，我們要將堅持管理創新落腳在堅持科學管理，強化制度管理，保持內部良好的工作秩序上。要堅持執法、管理、服務並舉並重，全面履行職能職責，注重發展的整體協調;要正確處理省市縣，同一系統內這一部門和那一部門的關係，合理配置職能，明確工作分工，充分調動各方面的積極性，保證系統內部之間工作既不爭權奪利，也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規範全系統工作行為的制度，比如人事、財務、技術機構質檢業務工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留於形式。另外，要注重創新工作方法。要不斷學習、探索好工工作方法，促使質監工作向縱深新領域拓展。
***三***要進一步發揚團結協作、真抓實幹精神。團結協作、真抓實幹是新形勢下質監事業的根本保障。
1、要加強團結協作。團結協作不僅體現在單位內部、同事之間，也還體現在系統內部，上下級之間。這一點去年我也講過：團結就是力量，團結出效益。班子之間要團結協作幹，多謀事，少謀人，工作要多補臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團結。單位內部要團結，要有好的局風，風氣正、人心順。要克服內耗，把在一起幹工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通，不僅工作要溝通，工作之餘的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結和衝突現象，是導致工作上不去的主要原因。去年我也強調關於協作：首先要政令暢通，講究歸口。科所隊之間要加強協調配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業務上要接受科室隊所的指導，科室隊所在開展具體業務工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州"一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現，這裡我再次強調，今年報經省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便於帶動全州行政執法工作，決不允許出現州、縣兩級不相協調的現象。
2、要切實真抓實幹。要善於在工作中抓亮點、攻難點、擴大結合點，使質監工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質監工作的影響面擴大，使質監工作的有效性持續提高。抓亮點，就是要在質量監管、打假治劣、節能降耗、技術保障、扶優扶強、名牌戰略等方面，最大限度發揮質檢部門在經濟社會發展中的職能作用，把優勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創新力度，克服前進道路上的障礙，為質檢工作注入活力、增添動力。擴大結合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多彙報，爭取上級領導部門的高度重視和最大支援;就是要本著以誠相見的態度和求同存異的原則，加強與有關部門的協作，形成工作合力。以我們為主角時，要當仁不讓，勇挑重擔不缺位，以我們為配角時，要真誠協作，全力配合不越位。實幹首先要求黨員領導幹部起模範帶頭作用，各級領導要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務很艱鉅，各縣市局，各部門各單位要明確任務，明確各級、各崗位的責任，進一步完善崗位責任制，一定要做到什麼崗位有什麼樣的責任，誰幹的工作誰負責，要按完成任務和履行職責情況，做到獎罰分明。落實責任，層層抓落實;全系統廣大幹部職工要心繫大局，勤奮敬業，崗位上抓落實。
同志們，新的一年質檢工作任務艱鉅，責任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揮廣大幹部職工的積極性、創造性，振奮精神，開拓創新，積極進取，紮實工作，力爭質監工作再上新臺階，為促進我州經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。
最後，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年裡工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。
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