廳長在保持外貿工作座談的講話

    同志們：
　　很高興在廣交會上和大家見面。今天在座的都是湖南外貿工作戰線上的同志，在這裡，我代表商務廳向大家表示衷心的感謝，感謝你們對湖南外貿事業所作出的貢獻。我們今天在這裡座談，主要是解決當前我省外貿遇到的實實在在的困難，剛才周船同志講了很好的意見，我完全贊成。現在我想講兩點意見，一個是如何正確看待外貿工作的重要作用，二是當前我們外貿工作的重點是什麼。
　　一、如何正確看待外貿工作的重要作用
　　貿易對經濟發展至關重要，是經濟增長的發動機，後進地區起飛的必由之路，其中外貿出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是貿易的重要組成部分，對我國經濟增長作出了非常大的貢獻。當前，由於國外需求不振、出口增長難，我們強調擴大內需，但絕不能放鬆出口。挖掘國外需求、推動外貿出口仍然是拉動國內需求無法替代的，只有堅持擴大外貿，我國經濟才能保持穩定健康發展。國際市場的萎縮給穩定外需帶來了巨大困難，也蘊藏著極大機會。西方發達國家由於自身原因正在失去或退出一部分市場，各國經濟刺激計劃也增加了新的市場，此時我們如能及時因勢利導，擴大市場份額，完全可以為長遠開拓國際市場打下一個堅實基礎。

　　二、當前外貿工作的重點
　　目前，全省上下都在採取應對措施，努力將這場危機的影響降到最低點。省委省政府高度重視外貿工作，在近期將專門聽取省商務廳關於保持我省外貿穩定發展的專題彙報，商務廳也代為起草了《湖南省人民政府關於保持我省對外貿易穩定增長的意見》，爭取省委省政府更大的支援，採取一切措施保持外貿穩定增長。市州縣區商務部門要主動爭取當地政府對外貿工作的重視和支援，加倍努力工作，增強責任感，扭轉當前不利的局面。
　　1、認真貫徹省委省政府“一化三基”的戰略決策，大力推動新型工業化程序和產業發展。本次廣交會上，我到了不少企業的展位，不少我省企業的產品，讓我感觸最深的是我們很多外貿流通企業的展樣品很多是沿海地區的產品，外貿生產企業的產品品種單一、檔次不高。這意味著我省的工業產業還不能提供更多更好的產品供外貿企業出口，對外貿易能夠引導產業結構調整，湖南外貿要大發展，必須大力推動新型工業化程序和產業發展，夯實產業基礎。
　　2、積極承接產業轉移，大力發展加工貿易，培育外貿新的增長點。承接產業轉移發展加工貿易是湖南外貿大發展的重要抓手。近年來，我省在承接產業轉移方面做了大量工作，加工貿易在進出口中的比重有所提升，但是與沿海省份相比，加工貿易的比重仍然很小。我們一定要抓住國際及沿海地區新一輪產業轉移的機遇，引進大的加工貿易專案，培育外貿新的增長點。我們一方面要在引進上下功夫，先把好專案引進來，同時，還要留得住，要為專案提供良好的發展環境，促進其發展。
　　3、加大對企業的支援。當前是外貿企業經營最困難的時期，人民幣匯率波動頻繁、融資困難、出口收匯風險加大等都對企業經營造成了很大的影響，沿海很多外貿企業都垮掉了。我們要加大對企業的支援，保住企業就是保住外貿發展的希望。一是加大對企業融資的支援。融資部門在危機面前更加謹慎，中小企業規模小，沒有足夠的資產作抵押，貸款困難。另外，對貿易型企業的融資支援還不夠，要認真研究，拿出具體的支援辦法。二是引導企業加快產品結構調整。目前，我省出口產品以基礎原料產品為主，這些產品可替代性強，抵抗風險的能力差，難以保持穩定增長。我們要大力引導企業發展自主品牌，提高產品科技含量和附加值，出口自主智慧財產權的產品。三是大力推動出口信用保險。要擴大出口信用保險的覆蓋面，提高信保支援比例，幫助企業規避收費風險。四是支援企業參加各種展銷會，積極開拓國外市場。
　　4、構建外貿工作的支援體系和長效機制。外貿工作要健康發展，必須構建有力的支援體系，而且要注重建立長效機制。目前，我們要做好以下幾個方面的工作：一是爭取將外貿工作納入各級政府工作的考核內容。我們要對外貿工作下指標，對指標進行考核，充分調動各級政府對發展外貿工作的積極性。二是建立關貿、檢貿、匯貿、稅貿等相關部門的聯絡機制。海關、商檢、國稅、外匯都是與外貿密切相關的部門，要加強與這些部門的溝通，互通訊息，通力合作，共同解決不利於外貿發展的難題。三是改革出口退稅超基數部分分攤的機制問題。爭取超基數部分由中央財政統退，如果不行，建議由省財政統退，減輕市縣財政壓力，加快出口退稅速度。五是建設外貿資訊支援體系。構建政府與企業之間順暢的資訊流通機制，加快商務部門、企業對市場資訊的掌握，加快建設湖南省國際電子商務應用平臺，鼓勵企業利用電子商務，開展網上貿易。
　　當前外貿工作的困難很多、壓力很大，我省各級商務部門的同志一定要有高度的責任感，堅定信心，迎難而上。我相信，在省委省政府的正確領導下，在在座各位的共同努力下，我們一定能夠完成省委省政府交給我們的任務，為我省經濟發展作出新的貢獻。