建設工程造價管理基礎知識

　　建築工程造價管理是現代工程建設施工企業成本控制的基礎、是實現投資建設企業成本管理的重點、是建築工程施工企業經濟效益與長期盈利能力構建的關鍵。那麼你對建設工程造價管理知識瞭解多少呢?以下是由小編整理關於的內容，提供給大家參考和了解，希望大家喜歡!

　　——決策和設計階段工程造價的控制

　　一、專案決策和設計階段工程造價控制的意義

　　1.在專案決策和設計階段進行工程造價控制可以使投資構成更合理，提高資金利用

　　效率

　　在專案決策階段不但要編制專案的投資估算，而且進行多方案的技術經濟比較，選出最佳方案;在初步設計階段，繼續深化設計方案，除編制初步設計概算外，還要進行多方案的技術經濟比較，使專案決策階段選出最佳方案得到落實和貫徹;施工圖設計階段編制設計預算，通過設計預算可以瞭解工程造價的構成，分析資金分配的合理性。在整個專案決策和設計過程中，利用價值工程理論分析專案各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整專案功能與成本，使其更趨於合理。

　　2.在專案決策和設計階段進行工程造價控制可以提高投資管理效率

　　建設專案管理是全過程管理，作為建設專案的投資管理也是全過程管理。在建設專案的投資管理中，我們要著重抓好專案決策、設計、施下等幾個階段的投資管理工作+如果只注重決策階段的投資管理，而忽視了設計、施工階段的投資管理，就會使投資的目的難以實現，反過來，如果只注重施工階段的造價管理，而忽視了決策、設計階段的投資管理，就會使造價管理產生盲目性。只有做好專案決策和設計等階段的工程造價控制，才能使建設專案的投資管理達到預期目的，提高投資管理水平。

　　3.在專案決策和設計階段控制工程造價會使控制工作更加主動

　　建設專案的投資管理也是全過程管理：專案決策階段控制工程造價，是設定專案投資的一個期望值;專案設計階段控制工程造價，是實現設定專案投資期望值方案的具體表現;專案施工建設階段控制工程造價，是實現設定專案投資期望值的具體操作。在專案決策和設計階段進行工程造價控制，是為了使投資造價管理_r=作具有預見性和前瞻性，所以，做好專案決策和設計階段造價控制會使工作更加主動。

　　4.在專案決策和設計階段控制工程造價便於技術與經濟相結合

　　專案建議書、可行性研究報告、初步設計檔案、施工圖設計等都是由技術人員牽頭完成，很容易造成更關注的是專案規模大、技術先進、建設標準高等，而忽視了經濟因素。如果在專案決策和設計階段吸收技術經濟人員參與，使專案決策和設計從一開始就建立在投資造價合理、效益最佳基礎之上，進行充分的方案比選和設計優化，會使投資發揮更大的效益，專案建設取得最佳效果。在方案比選和設計優化過程中技術人員和經濟人員經過探討與論證選擇最佳方案，既體現技術先進性，又體現經濟合理性，做到技術與經濟相結合。

　　5.在專案決策和設計階段控制工程造價效果最顯著

　　工程造價控制貫穿於專案建設全過程，專案決策和設計階段實行工程造價控制是必要的，效果也是最顯著。這與專案建設的特點有關，即建設專案的一次性、長期性等。同時專案決策和設計階段對投資造價的影響度較大，專案建議書投資估算精度要求控制在30%以內，預可行性研究報告投資估算精度要求控制在20%以內，可行性研究報告投資估算精度要求控制在10%以內;初步設計概算精度一般要求控制在8%以內，預算精度要求則更高。可見在專案決策和設計階段進行工程造價控制的重要性。

　　二、專案決策和設計階段影響工程造價的主要因素

　　***一***專案決策階段影響工程造價的主要因素

　　專案投資及工程造價的多少取決於多種因素，其中主要因素有：建設規模、建設地點及所佔地面積、工藝流程及裝置選型、建築標準、配套工程規模及標準、勞動定員等。

　　1.專案建設規模

　　專案建設規模也稱專案生產規模，是指專案設定的正常生產營運年份可能達到的生產能力或者使用效益。專案決策階段要合理選擇擬建專案的生產規模，解決“生產多少”的問題。每一個建設專案都存在著一個合理選擇規模的問題，如果生產規模過小，使得資源得不到有效利用，單位產品成本較高，經濟效益低下，產品競爭力差，市場佔有率低;生產規模過大，超過了專案可利用資源或產品市場需求量，則會導致開工不足裝置閒置，或者產品積壓和降價銷售，致使專案經濟效益低下。因此，選擇合理的專案建設規模是非常重要的，關係著專案的成敗。專案建設規模直接決定投資水平，決定著工程造價合理與否，所以說，專案建設規模是決策階段影響工程造價的最主要因素。

　　2.建設地點

　　確定建設專案的具體地址***或廠址***，需要經過建設地區選擇和建設地點選擇***廠址選擇***這樣兩個不同層次的、相互聯絡又相互區別的工作階段。一般情況下，先選擇建設地區，再選擇建設地點;有時需要兩方面統籌考慮，也就是說，單一地從建設地區選擇。或者是單一地從建設地點選擇，都選擇不到最佳建設專案地址***或廠址***。建設地區選擇得合理與否，在很大程度上決定著擬建專案的命運，影響著工程造價的高低、建設工期的長短、建設質量的好壞，還影響到專案建成後的運營狀況。建設地區選擇對工程造價的影響，首先表現在地區建設專案造價水平上，其次表現在原材料和產品運輸設施造價不同上。

　　建設地點的選擇是一項極為複雜的技術經濟綜合性很強的系統工程，它不僅涉及專案建設條件、產品生產要素、生態環境和未來產品銷售等重要問題，受社會、政治、經濟、國防等多因素的制約;而且還直接影響到專案建設投資、建設速度和施工條件，以及未來企業的經營管理及所在地點的城鄉建設規劃與發展。正確選擇建設地點有利於建設專案順利進行，有利於專案建成後正常生產執行，有利於建設專案投資水平和造價控制。

　　3.技術方案

　　生產技術方案指產品生產所採用的工藝流程和生產方法。技術方案不僅影響專案的建設投資水平和造價，也影響專案建成後的運營成本，因此必須認真選擇和確定。技術方案的選擇要堅持先進性、適用性、安全可靠性、經濟合理性。在技術方案的選擇要涉及生產方法、工藝流程方案的選擇。

　　4.裝置方案

　　生產工藝流程和生產技術確定後，要根據工廠生產規模和工藝過程的要求選擇裝置，包括裝置的種類、型號和數量。由於裝置價格的不同，裝置的種類、型號和數量的選擇影響著建設專案的投資水平和造價。對於主要裝置的選擇應與確定的建設規模、產品方案和技術方案相適應，應與輔助裝置之間能力相互匹配，應保證生產和產品質量穩定，應力求經濟合理，應符合有關技術標準，要注意進口裝置之間以及國內外裝置之間的銜接配套問題。從建設專案的投資水平和造價控制的角度來講，要儘量選用國產裝置，主要裝置的選擇要進行經濟分析和對比。

　　5.輔助設施、公用設施、建設標準

　　在專案的決策階段，配套的輔助設施、公用設施雖然不是影響工程造價的較為主要因素，但是，同類項目的區別一般都表現在輔助設施和公用設施上。隨著國家和地方政府對環保、安全、職業衛生的要求逐步提高，輔助設施和公用設施在專案中的投資比例也逐步提高，一般佔專案工程投資的20%-50%不等。所以，在專案的決策階段，要處理好輔助設施和公用設施的配套問題，輔助設施和公用設施選擇過小滿足不了生產要求，選擇過大會造成投資增加和設施閒置，影響專案的經濟效益，甚至使專案虧損。在專案的決策階段，選擇適當的建設標準是必要的，建設標準選擇過低，會使專案建設落後，進行第二次改造影響生產運營，總投資更大;建設標準選擇過高，會增加不必要的投資，影響專案的經濟效益。

　　***二***專案設計階段影響工程造價的主要因素

　　設計階段是決策階段工作的延續，是可行性研究的深化和具體實現。因此，決策階段影響工程造價的因素仍然影響著工程造價。但是，專案的建設規模、建設地點、工藝流程及主要裝置選型已經確定，他們不再是影響造價的主要因素，專案設計階段影響工程造價的主要因素有總平面設計、工藝設計、輔助設施、公用設施、建設標準等。

　　1.總平面設計

　　總平面設計是指總圖運輸設計和總平面配置。主要包括的內容有佔地面積和土地利用情況;總圖運輸、主要建築物和構築物及公用設施的配置;外部運輸、水、電、氣及其他外部協作條件等。總平面設計是否合理對於整個設計方案的經濟合理性有重大影響。正確合理的總平面設計可以大大減少建築工程量，縮短工藝流程，節約建設用地，節省建設投資，降低工程造價和專案執行後的使用成本，加快建設進度，並可以為企業創造良好的生產組織、經營條件和生產環境，還可以為城市建設和工業區創造完美的建築藝術整體。做好總平面設計應注意佔地面積、功能分割槽、運輸方式的選擇等問題。

　　2.工藝設計

　　工藝設計部分要確定企業的技術水平。主要包括建設規模、標準和產品方案;工藝流程和主要裝置的選型;主要原材料、燃料供應;“三廢”治理及環保措施;此外還包括生產組織及生產過程中的勞動定員情況等。按照建設程式，建設專案的工藝流程在可行性研究階段已經確定。設計階段的任務就是嚴格按照批准的可行性研究報告的內容進行工藝技術方案的設計，確定從原料到產品整個生產過程的具體工藝流程和生產技術。

　　***1***工藝設計的要求：①工藝設計要以市場研究為基礎，不同的市場需求量需要不同的生產規模，從而需要不同的生產工藝;②工藝設計要考慮技術發展的最新動態，選擇先進適用的技術方案。在選擇工藝設計方案時，應考慮先進技術方案所增加的投資與因之而節約的勞動消耗的對比情況，通過技術經濟分析，綜合考慮各方面因素，然後確定合理的技術方案。

　　***2***裝置選型與設計。在工藝設計中確定了生產工藝流程後，就要根據工廠生產規模和工藝過程的要求，選擇裝置型號和數量。裝置選型和設計應注意的要求：①裝置選型應該注意標準化、通用化和系列化;②採用高效率的先進裝置要符合技術先進、穩妥可靠、經濟合理的原則;③裝置的選擇應立足國內，對於國內不能生產的關鍵裝置，進口時要注意與丁藝流程相適應，並與有關裝置配套，不要重複引進;④裝置選型與設計要考慮建設地點的實際情況和動力、運輸、資源等具體條件c

　　***3***工藝設計方案的評價。不同的工藝技術方案會產生不同的投資效果，丁藝技術方案的評價就是互斥投資專案的比選。評價指標有：淨現值、淨年值、差額內部收益率等。

　　3.輔助設施、公用設施、建設標準

　　在專案決策階段影響工程造價的主要因素中，對輔助設施、公用設施、建設標準影響工程造價的情況作了簡單的闡述，這裡不再重複和進一步展開論述。

　　三、方案比選方法與造價控制

　　***一***方案比選方法

　　方案比選是一項複雜的工作，涉及的因素很多，考慮的角度也不同，一般要遵循協調好技術先進性和經濟合理性的關係、考慮建設投資和運營費用的關係、兼顧近期與遠期的要求等三個原則。

　　從技術經濟角度來講方案比選的方法很多，要針對不同方案採取不同的對比方法。在建設專案決策階段，建設專案多方案整體巨集觀方面的比選，一般採用投資回收期法、計算年費用法、淨現值法、淨年值法、內部收益率法，或者上述幾種方法同時使用等;建設專案本身區域性多方案的比選，除了可用上述巨集觀方案比較方法外，一般採用價值工程原理或多指標綜合評分法***對參與比選的設計方案設定若干評價指標，並按其各自在方案中的重要程度給定各評價指標的權重和評分標準，計算各設計方案的加權得分的方法***比選。在設計階段，建設專案多方案比選多屬於本身區域性方案比選，或者是更具體的、小的方案比選，一般採用造價額度、執行費用、淨現值、淨年值法進行比選，極特殊的、複雜的方案比選採用綜合的財務評價方法。

　　***二***造價控制

　　專案投資及工程造價的多少主要取決於建設規模、建設地點及佔地面積、工藝流程及裝置選型、建築標準、配套丁程規模及標準、勞動定員、投資估算編制水平和評估審查等。為了在專案決策階段做到合理有效地確定和控制專案投資水平及工程建設造價水平，應做好方案比選、投資估算的編制及管理、投資估算的評估審查等工作：方案比選是確定合理專案投資水平及工程建設造價水平的重要手段;投資估算的編制及管理是合理有效地確定和控制專案投資水平及工程建設造價水平的基礎;投資估算的評估審查是合理有效地確定和控制專案投資水平及工程建設造價水平的保障。

　　四、優化設計的方法與造價控制

　　***一***優化設計的方法

　　優化設計一般是在設計階段進行的，包括初步設計、技術設計、施工圖設計階段。優化的內容有整個專案設計方案的優化、專案區域性設計方案的優化、專案區域性結構設計優化等。

　　1.初步設計的優化

　　在初步設計階段，需要設計優化的工作很多，主要應做好以下工作：

　　***1***做好總平面設計優化。減少佔地面積，提高土地利用率;合理佈置主要建築物和構築物及公用設施，做好功能分割槽;合理規劃生產物料運輸路線和方式;保證外部運輸、水、電、氣供應順暢及其他外部協作條件協調等;

　　***2***做好工藝設計，縮短工藝流程。確定合理的技術水平，包括建設規模、標準和產品方案、工藝流程和主要裝置的選型;

　　***3***合理規劃主要原材料和燃料供應;

　　***4***做到生產與環境保護兼顧;

　　***5***合理配置輔助設施和公用設施：

　　***6***確定適當建設標準。

　　2.施工圖設計的優化

　　施工圖設計的優化是初步設計優化工作的延續，主要側重於專案區域性設計方案的優化和結構設計優化等。施工圖設計優化主要應做好以下工作：

　　***1***核實初步設計確定的總平面、工藝流程及主要裝置選型、輔助設施、公用設施、建設標準是否最優，是否還有進一步優化的可能;

　　***2***配套的輔助裝置儘量選用標準裝置、通用裝置，兼顧生產執行中的保養和維修;

　　***3***建築物和構築物設計要考慮當地習慣做法，儘量採用標準圖和通用圖;

　　***4***材料的選用要考慮當地市場供應情況;

　　***5***選擇合理的建設標準;

　　***6***充分考慮施工能力和施工方法;

　　***7***結合當地預製加工能力，合理採用預製構件，儘量工廠化生產。

　　3.採取各種手段優化設計

　　設計優化工作要有一定的手段來保證，我們通常通過設計招標、方案競選等措施優化設計方案。限額設計是優化設計中的一種方法。

　　4.技術與經濟有機結合優化設計

　　設計優化包括兩個方面，一個方面是技術優化，另一個方面是投資造價控制。這兩個方面應該兼顧，處理好技術與經濟的關係才能保證設計的優化，片面地強調技術先進或節約投資降低造價都是不正確的，要做到技術與經濟有機結合。爭取做到技術先進與經濟合理統籌兼顧、經濟效益與環境保護兼顧、建設標準與投資造價控制兼顧。

　　***二***造價控制

　　***1***做好優化設計工作。優化設計是合理控制專案概算投資及工程建設造價水平的重要手段：

　　***2***做好設計概預算的編制及管理工作。設計概預算的編制及管理是合理有效地確定和控制專案投資水平及工程建設造價水平的基礎：

　　***3***做好設計概預算的審查工作。設計概預算的評估審查是合理有效地確定和控制專案投資水平及工程建設造價水平的保障。

　　五、限額設計

　　***一***限額設計的概念

　　限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。它包括兩方面內容，一方面是專案的下一階段按照上一階段的投資或造價限額達到設計技術要求，另一方面是專案區域性按設定投資或造價限額達到設計技術要求。限額設計是建設專案投資控制系統中的一個重要環節，一項關鍵措施。在整個設計過程中，設計人員與經濟管理人員密切配合，做到技術與經濟的統一。設計人員在設計時以投資或造價為出發點，做出方案比較，有利於強化設計人員的工程造價意識，優化設計;經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供有關資訊和合理建議，達到動態控制投資的目的。

　　***二***限額設計的目標

　　***1***確定合理的限額設計目標。確定合理的限額設計目標是非常重要的，目標過高難以實現，目標過低會失去限額設計的意義。初步設計的限額設計目標是在初步設計開始前，根據批准的可行性研究報告及其投資估算確定的;同樣，施工圖設計的限額設計目標是在施工圖設計開始前，根據批准的初步設計檔案及其投資概算確定的e

　　***2***限額設計目標的設定應與專案規模、技術發展、環保安全和職業衛生、建設標準、社會發展相適應。

　　***三***限額設計目標的實現

　　***1***根據限額設計總目標下達分解限額設計指標。限額設計指標由專案經理或總設計師提出，經主管院長審批下達，其總額度一般只下達直接工程費的90%，以便專案經理或總設計師和室主任留有一定的調節指標。限額指標用完後，必須經批准才能調整。專業之間或專業內部節約下來的單項費用，未經批准，不能相互呼叫;

　　***2***採用方案比選和優化設計方法確保限額目標的實現。方案比選和優化設計是一項複雜的工作，它以系統工程理淪為基礎，應用現代數學方法對工程設計方案、裝置選型、引數匹配、效益分析等方面進行方案比選和優化設計方法，它是控制投資和工程造價的重要措施。在進行方案比選和優化設計時，必須根據問題的性質，選擇不同方法確保限額目標的實現;

　　***3***優化設計通過數學模型進行。一般工作步驟是：首先，分析設計物件綜合資料，建立設計目標;其次，根據設計物件的資料特徵選擇合適的優化方法，並建立模型;最後，用計算機對問題求解，並分析計算結果的可行性，對模型進行調整，直到得到滿意結果為止。

　　***四***限額設計的全過程

　　限額設計的全過程，實際上就是建設專案投資目標管理的過程。即目標分解與計劃、目標實施、目標實施檢查、資訊反饋的控制迴圈過程。限額設計的過程管理體現在，限額設計目標要在設計中表現，在專案具體建設施工中實現;初步設計限額設計要在施工圖設計中實現和細化，施工圖設計限額設計要在施工中實現，才能最終達到限額設計目的，完成限額設計的全過程。在限額設計的全過程管理中要注重投資或造價的分配***限額的分配***、限額設計***目標***的實現、限額設計***目標***的實施及檢杏、資訊反饋和改進。