法治政府建設自查報告
法治建設是實現黨建工作的重要內容,那麼關於,應當怎麼寫呢?下面是小編精心整理的相關範文,供大家學習和參閱。
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發[xx]29號、黑政法發[xx]71號、慶法制發[xx]36號檔案精神,把落實行政執法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優化轄區建築市場發展環境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執法隊伍法律素質,行業監管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現將自查情況彙報如下:
一、加強組織領導
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,並下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執法、政府採購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓
我局將學法活動列入常態化建設,並將持之以恆,常抓不懈。分批分次地組織幹部職工學習《憲法》《中華人民共和國建築法》《xx省建築市場管理條例》等相關法律法規,並結合工作實際,認真學習城市管理、建築行業安全生產、工程質量監督方面的法律法規,全面提高幹部職工的法律意識和執法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務和執法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒佈法律法規規章的學習宣傳。積極組織行政執法人員參加大慶市建設局組織的執法人員培訓,通過學習切實提高了執法人員理論聯絡實際的能力。
三、做好行政執法責任制落實
***一***部署總體規劃,科學統籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執法工作,將法制政府建設工作納入全域性黨政工作的議事日程,統一部署總體規劃,並制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進。
***二***完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執法人員工作情況開展測評。並對建設行政執法職權和範圍,行政執法依據,行政執法目標、任務,行政執法監督的措施和辦法,行政執法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區住房和城鄉建設局行政執法處罰稽核制度》《薩爾圖區住房和城鄉建設局公示制度》《薩爾圖區住房和城鄉建設局行政執法過錯追究制度》《行政執法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規的貫徹執行。
***三***實施行政執法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執法職責、執法特點和實際情況,按照有關法律法規規定,制定了本部門的行政執法過錯責任追究制度。明確了追究範圍、追究方式和追究程式,明確規定在行政執法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規範行政執法自由裁量權
***一***樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執法人員對規範行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規範行政處罰自由裁量權工作對於建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規範運用,堅決做到執法公正、公開、透明。
***二***建立長效執行機制。嚴格按照有關法律法規規範行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規和我局的工作要求,從有利於依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發,不斷總結經驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規範合理,監督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現象的出現。
五、完善權力清單及責任清單
為規範執法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業務部門進行溝通,依據相關法律法規及各級政府的檔案精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,並明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監督。內部監督方面,按照我局工作實際,完善執法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監督方面,建立行政執法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展
根據省、市、區各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”並抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執法16次,並將結果在區政府網上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執法工作機制,使各項行政執法工作取得良好效果。
七、下一步工作計劃
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
***一***大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法範圍。
***二***進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程式,提高辦事效率,完善視窗服務制度,真正做到為民、便民、利民。
***三***按照上級部門的具體要求做好建築執法資訊報送工作,通過政府網站,及時向社會公開各項執法工作。
法治政府建設工作自查報告
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案***xx-2020***》***固黨辦[xx]100號***精神,根據固原市政府辦公室《關於開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細緻有效推進交通運輸法治建設工作,現將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下彙報。
一、總體情況
xx年以來,我局按照自治區、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業改革發展全過程中,落實到交通運輸規劃、建設、管理、服務、運營、生產的各領域,為促進交通運輸行業治理體系和治理能力現代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效
***一***制定印發實施方案
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案***xx-2020年***》的要求,結合固原市交通運輸行業實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案***xx-2020年***》,並印發局屬各科室及下屬事業單位執行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
***二***深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。 xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計檔案審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了專案審批、建設、管理的相統一。xx年根據市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,並通過市委編辦稽核,在政府入口網站進行了公佈。進一步規範了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事後監管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規範市場執法行為,我們建立了隨機抽取檢查物件、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公佈了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文字、列明瞭辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料及依據、辦理時限、諮詢方式等內容,減少了辦事環節,縮短了辦理時限,未出現影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
***三***堅持嚴格規範行政執法行為
一是嚴格執行“兩罰銜接”執行機制。積極接入自治區交通運輸廳行政審批系統資訊平臺,按照相關規定及時、全面、準確錄入資訊,在交通運輸行政執法過程中發現涉嫌犯罪的刑事案件,按程式及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發生。二是嚴格加強執法隊伍管理。我局全面落實行政執法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。建立健全行政執法公示制度,推進行政處罰案件資訊公開。落實執法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規範執法,有效防範執法風險。三是創新服務方式,加強科學化執法。轉變重管理輕服務觀念,強化執法為民和服務群眾意識,推進嚴格規範公正文明執法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執法工作科學化、規範化、法治化水平,全面改善執法隊伍形象,為經濟社會持續健康發展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
***四***開展社會法治宣傳教育
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業各單位結合本行業特點和服務物件群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發揮交通運輸行業的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執法人員法治宣傳教育。制定下發了《關於加強全市交通運輸行政執法隊伍建設的實施方案》***固交發[xx]43號***。要求各縣區交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政複議法》、《行政複議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程式規定》等交通專業法律法規和與交通密切相關的法律法規。通過學習,提高全市交通運輸系統幹部職工和廣大從業人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執法行為逐步規範,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣***區***所反映的執法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:
***一***執法人員偏少,執法裝備配備不到位,從而導致執法力量薄弱,尤其是缺乏高素質的法治工作專業人才,一定程度上不能很好的的滿足實際工作需要;
***二***執法方式比較落後,執法手段比較單一,行政執法工作經費緊張,執法資訊收集處理手段落後,缺少先進的執法取證儀器;
***三***我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算
***一***大力開展幹部職工法治教育學習,提高幹部職工對全面推進交通運輸法治建設工作的必要性、長期性的認識,增強幹部職工依法行政的自覺性和責任感;
***二***進一步鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執行現行的有效的各項執法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;
***三***有針對性的解決執法隊伍中存在的突出問題和薄弱環節,加強交通運輸基層執法站所的“三基三化”建設,強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識,努力建設一支政治素質高、業務能力強的交通運輸行政執法隊伍。
範文
市法治政府建設辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續穩定。現將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環節,全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類***不包括批覆***,按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業提交,進一步減少申請材料,為企業鬆綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關於印發xx市權力清單和責任清單動態管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業病防治法》修訂後明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,並向社會公佈。截至目前,通過網上審批系統共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業檢查服務實施辦法》***石安監發〔xx〕26號***,規範政府購買安全生產專業檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規範公正文明執法
一是市、縣區安監部門均制定了安全生產執法計劃,明確每月執法企業名單,合理劃分各級安全監管部門的日常安全監管執法範圍。二是下發了《市安監局關於規範辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》***石安監發〔xx〕63號***,明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程式。三是根據法律法規更新情況,及時公開行政執法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規範執法程式,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批覆、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程式;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程式。五是按照《xx市安監局行政許可行政處罰等資訊“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、xx網、企業信用資訊公示平臺等公開執法結果,截至目前,共公開行政處罰資訊15條,行政許可資訊118條。六是嚴格按照《xx市安全監管行政執法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理並公佈行政執法人員資格,目前,全域性持證的執法人員共xx人,現場執法人員確保2人以上,執法檢查前,主動出示證件、告知執法內容。七是制定了《xx市安監局行政執法評議考核制度》***石安監發〔xx〕82號***,完善行政執法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規範行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產失信聯合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監督
一是按照《xx市安監局規範性檔案制定和備案監督制度》***石安監發〔xx〕62號***,認真組織規範性檔案清理。完善了公文辦理程式,不斷加強規範性檔案監督管理工作,進一步規範意見徵求、集體討論、合法性審查、備案登記等程式工作,嚴格落實行政規範性檔案“三統一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規範性檔案。二是完善了市安監局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發了《xx市安監繫統安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,並對三縣區及市局各業務科室xx年的行政執法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規範行政權力執行。四是全面推行政務公開。在局入口網站設定政務公開專欄,共釋出各類檔案300份,釋出資訊100餘條;通過微博、微信、簡訊平臺、釘釘等平臺釋出各類預警資訊30餘次,近3000餘條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,並在視窗和網站提供查閱服務。