簡述財政政策與貨幣政策協調配合
市場經濟下的巨集觀調控手段主要是財政政策和貨幣政策的搭配,加強財政政策與貨幣政策的協調配合是調控巨集觀經濟面臨的重大任務。那麼,有哪些?小編為您分享。
財政政策與貨幣政策協調配合
一般來說,財政政策與貨幣財政配合有雙緊、雙鬆、鬆緊和中性四種模式五種狀態:
其一,當社會總需求大於總供給且通貨膨脹特別嚴重時,選擇雙緊政策。通過增收減支,壓縮社會需求和提高利率和存款準備金率、減少貸款和再貼現等方式,減少貨幣供應量。兩者的配合,對經濟產生緊縮效應;
其二,當社會總需求嚴重不足時,選擇雙鬆政策。通過增支減收和降利率、擴信貸,增加貨幣供應量。兩者的配合,對經濟產生擴張效應;
其三,當經濟處於平穩發展狀態時,中性的財政政策和貨幣政策是最佳選擇;
其四,當需要保持經濟適度增長的同時儘可能地避免通貨膨脹,採取鬆財政緊貨幣的政策,當需要在控制通貨膨脹的同時,確保經濟不下滑,採取鬆貨幣緊財政的政策。
財政貨幣政策聯絡和區別
***一***財政政策與貨幣政策的聯絡
市場經濟的基本特徵是使市場在資源配置中起基礎性的作用,但經歷過1929年的世界經濟大危機以後,由於存在“市場失靈”,政府的巨集觀調控變得必不可少,而調控政策手段主要依靠財政政策和貨幣政策,兩大巨集觀政策共同服務於巨集觀調控的總目標,具有緊密的聯絡。從調控的著眼點來看,兩大政策都是國家巨集觀調控的經濟政策,針對巨集觀經濟出現的各種問題,通過政策擴張性或收縮性的調整,協調社會供需關係,從而保持經濟總量的平衡和結構的優化,促使經濟實現持續、穩定和協調的發展。從調控的終極目標來看,兩大政策最終都是為了穩定物價、充分就業、促進經濟增長和平衡國際收支,以推動市場經濟的健康發展。從政策的槓桿作用來看,兩大政策是互為條件、互相補充的,一種政策的實施,一般都需要另外一種政策的協調配合。兩大政策的槓桿作用相比,財政政策偏向於經濟衰退、調整結構時使用,貨幣政策更適合於經濟偏熱,調整總量時使用,且政策時滯長短不一。正是由於財政政策和貨幣政策是兩種長短不同、作用領域不同的政策搭配,因此一般不單獨使用,而是綜合運用,形成合力,發揮交叉效應,對市場經濟進行可進可退的有效調節。同時,財政政策和貨幣政策在某些領域存在天然的結合點,這是兩大政策需要協調配合的重點所在。
***二***財政政策與貨幣政策的區別
在財政政策與貨幣政策存在緊密聯絡的同時,由於兩大政策運用的機理、作用的範圍和政策的效果不同,又是有區別的。
第一,兩大政策在調控經濟時所遵循的經濟學執行機理不同。財政政策在承認市場經濟的前提下,更多追求的是政策實施是否具有長遠的、綜合的、巨集觀的和社會的效應,“雪中送炭”式的財政政策,偏重於公平問題;而貨幣政策是按照市場經濟公平競爭的原則實施的,更為看重的是政策是否帶來高的收益、少的成本、低的風險,“錦上添花”式的貨幣政策,偏重於效率問題[1]。
第二,調控經濟的政策手段不同。財政政策主要的政策手段有:國家預算、稅收、財政投資、財政補貼等;貨幣政策主要的政策手段有法定存款準備金率、再貼現率、公開市場業務、消費者信用控制、證券市場信用控制、優惠利率等。
第三,調控經濟的側重點不同。財政政策通過財政支出,按性質與用途來安排資金,不僅可以直接影響產業結構,而且可以引導資金流向,側重於結構的優化;貨幣政策通過政策手段,調控投資需求和消費需求,管理全社會貨幣供應總量,側重於總量的調節。
第四,政策的時差和效果的時滯不同。由於兩大政策的制定者不同,所歷經的程式也就不同,財政政策一般由財政部門制定,經立法機關審議通過方可執行,政策時差較長,但由於具有明顯的強制性和控制性,其效果時滯較短;而貨幣政策由中央銀行制定,相對獨立,故而政策時差較短,但由於是間接作用於調節物件,其效果時滯較長。