中國出口信貸政策

　　出口信貸是一種它是一國政府為支援和擴大本國大型裝置等產品的出口，增強國際競爭力，對出口產品給予利息補貼、提供出口信用保險及信貸擔保。接下來請欣賞小編給大家網路收集整理的。

　　在與歐洲商業遊說組織共同就進行調查之後，歐盟官方稱可能就此問題導致歐盟企業遭受不公平競爭向WTO提出訴訟。

　　歐盟委員會負責貿易的委員德古赫特近日發表宣告稱，有證據表明導致歐盟企業在一系列主要領域中丟掉生意。

　　自今年初始，歐委會與 “商業歐洲”***Business Europe***一同收集中國政府以優惠條件向中國企業提供出口信貸、從而導致歐盟企業遭受不公平競爭損失的證據。此調查已持續近五個月。

　　“商業歐洲”的調查結論相對保守：還沒有實際證據能夠表明該政策構成對出口商的補貼，或是違反世界貿易組織***WTO***的相關規定。

　　“商業歐洲”是歐洲最有影響力的商業遊說組織之一，代表了34個歐洲國家的2000萬家企業。其國際事務部主任阿德里安·範·登霍文***Adrian van den Hoven***接受本報記者採訪稱，目前僅收到企業投訴，但並不能做出是否確實存在補貼的判斷。

　　代表商界利益的“商業歐洲”之所以保守，是因其獲得除歐盟之外的其他中國出口市場相關有效資訊比較匱乏。阿德里安·登霍文對本報透露，因此歐委會正在與美國合作，共同收集證據。

　　歐洲商界不滿

　　中國的政策被OECD成員國出口商放大

　　阿德里安·登霍文表示，目前“商業歐洲”收到眾多來自歐洲公司的抱怨，稱中國的出口信貸政策構成對中國出口商的補貼，尤其是在大型基建專案承建招標時，使得歐洲企業與中國競爭處於下風。

　　商界的不滿主要集中在交通基礎設施建設、能源、電信以及醫療設施領域;而對於中國的出口信貸，最集中的攻擊點是中國政府提供了利率“大幅低於市場水平”的貸款。

　　關於出口信貸利率並沒有具體標準。主要工業國家都在經合組織下籤署了出口信貸協議。這個協議框架並沒有規定具體允許的利率水平，而是通過一國貨幣匯率、通貨膨脹水平等指標，測算一筆貸款利率是否有違公平。

　　“我們目前只能說發現問題的存在，還無法確定是否構成補貼，以及是否違反WTO的相關規定。”阿德里安·登霍文表示。

　　有法律界人士對記者解釋說，由於擔心會因此丟掉巨大的中國市場，歐洲企業並無意願牽頭這類案件。

　　歐洲商界傾向於以磋商解決問題，方向是聯合其他OECD出口信貸協議簽署國，共同促使中國加入該協議，或者遵守相似的法則。

　　OECD內部也存在共同敦促中國的動力。“中國的出口信貸政策對出口商形成補貼是成員國“共有的擔憂”。OECD出口信貸部主任史蒂夫·凡德克對本報說，中國的政策也在某種程度上被這些成員國的出口商擴大化。

　　中國出口信貸特點

　　利率較低

　　對外貿易中長期信貸的利率一般低於相同條件資金貸放的市場利率，由國家補貼利差。大型機械裝置製造業在西方國家的經濟中佔有重要地位，其產品價值和交易金額都十分巨大。為了加強該國裝置的競爭力，削弱競爭對手，許多國家的銀行紛紛競相以低於市場的利率對外國進口商或該國出口商提供中長期貸款即給予信貸支援，以擴大該國資本貨物的國外銷路，銀行提供的低利率貸款與市場利率的差額由國家補貼。

　　與信貸保險相結合

　　由於中長期對外貿易信貸償還期限長、金額大，發放貸款的銀行存在著較大的風險，為了減緩出口國家銀行的後顧之憂，保證其貸款資金的安全發放，國家一般設有信貸保險機構，對銀行發放的中長期貸款給予擔保。

　　由專門機構進行管理

　　發達國家提供的對外貿易中長期信貸，一般直接由商業銀行發放，若因為金額巨大，商業銀行資金不足時，則由國家專設的出口信貸機構給予支援。不少國家還對一定型別的對外貿易中長期貸款，直接由出口信貸機構承擔發放的責任。它的好處是利用國家資金支援對外貿易中長期信貸，可彌補私人商業銀行資金的不足，改善該國的出口信貸條件，加強該國出口商奪取國外銷售市場的力量。

　　中國出口信貸基本內容

　　國際貿易中，賣方同意買方在收到貨物後可以不立即支付全部貨款，而在規定期限內付訖由出口方提供的信貸。為獎勵出口的一種措施。通常將1～5年期限的出口信貸列為中期，將5年以上者列為長期。中、長期出口信貸大多用於金額大、生產週期長的資本貨物，主要包括機器、船舶、飛機、成套裝置等。出口國官方機構、商業銀行為支援該國出口向該國出口商提供的信貸不屬於國際出口信貸範圍。

　　在國際貿易中出口信貸是壟斷資本爭奪市場、擴大出口的一種手段。第二次世界大戰後，出口信貸發展迅速。20世紀70年代初，主要資本主義國家提供的出口信貸約為110億美元，到70年代末已增至320億美元以上。其產品的國際貿易額增長得也最為迅速。例如，1955～1971年國際貿易總額約增長2倍，而機器裝置的貿易則增長34倍以上。生產和貿易的迅速增長，要求資金融通規模也相應擴大，而市場問題的尖銳化更促使主要資本主義國家加緊利用出口信貸來提高自己的競爭能力。機器裝置的國際貿易，除了在發達資本主義國家之間有了很大增長外，發展中國家以及前蘇聯、東歐國家也是機器裝置的大買主，它們也都有增加利用出口信貸的需要。因此出口信貸在戰後國際貿易中的作用大為提高。