殘疾人幫扶實施方案_助殘扶貧工作策劃方案

　　如今殘疾人事業得到了社會各界的熱心幫扶，殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來就小編為大家整理了殘疾人幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。

　　殘疾人幫扶實施方案一

　　各鎮***街道***殘聯：

　　按照區委、區政府關於迎接文明城市複檢工作安排，結合《惠城區關於推進社群志願服務的實施方案》的部署，區殘聯決定在全區開展“益起來——關愛殘疾人”志願服務活動。特制定此方案：

　　一、指導思想和工作目標

　　深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，全面落實中央文明辦關於推進志願服務制度化的要求，全面落實廣東省培育和踐行社會主義核心價值觀社群示範點對“志願服務好”的要求，突出社群志願服務這一重點，針對殘疾人這一特殊群體，廣泛開展以社群家政服務、文體活動、心理疏導、醫療保健、法律援助、環境美化等為內容的鄰里守望主題志願服務活動，紮實推進社群志願服務制度化建設，推行“黨工+社工+義工半小時服務圈”，營造我為人人、人人為我的社會氛圍，建立參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的社群志願服務長效機制，把志願服務常態化做進基層、做進社群、做進家庭。

　　二、活動主題

　　“鄰里守望，關愛殘疾人”志願助殘服務。

　　三、活動時間

　　活動開展時間：2015年10月至12月，各街道殘聯要積極發動社群***村***周密籌劃活動實施，靈活利用時間，統籌社群資源，開展形式多樣的志願助殘服務活動。

　　四、活動內容

　　志願服務活動以社群殘疾人為物件，以扶老助殘幫困為重點，使家政服務、文體活動、心理疏導、醫療保健、法律援助、環境美化等為內容志願服務活動制度化、日常化，實現睦鄰親善，守望相助，重點開展以下活動。

　　***一***開展“四個萬家”惠民活動。以區委、區政府統一部署的“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事” “四個萬家”主題實踐活動為有效載體，各級殘聯結合“黨員責任崗”活動，與結對掛鉤單位組織志願者進社群、入家庭送上“五個一”***一個環保袋、一份文明建立倡議書、一份調查問卷和有獎知識問答題、一張民情卡、一份文明建立知識宣傳摺頁***，悉心聽取服務物件對文明建立的意見建議，解決好殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題。廣泛宣傳社會主義核心價值觀和迎接全國文明城市複檢知識，提高市民知曉率和支援率。

　　***二***開展“暖人心”送服務上門活動。依託社群居家養老服務組織志願者以結對幫扶的形式，定期為殘疾人家庭提供家政護理和生活照料服務，為殘疾人家庭打掃室內衛生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購物品、代發信件、代繳費用，宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識。大力開展親情陪伴，組織志願者到殘疾人家中，陪他們嘮家常、讀書報、玩棋牌，給廣大殘疾人更多的精神慰藉，減輕孤獨感和寂寞感。組織社群內具有專業特長的志願者建立服務隊，開展社群文化娛樂、體育健身、應急救助、法律援助等志願服務。

　　***三***開展社群健康知識講座活動。各鎮***街道***殘聯，要以康園中心為平臺，定期組織街道和社群醫療衛生和應急救護人員為廣大殘疾人舉辦健康知識講座，進行義務健康查體，陪行動不便的殘疾人就醫取藥，指導殘疾人進行康復訓練。組織心理疏導志願者為殘疾人提供心理諮詢和輔導，防治心理疾患。

　　***四***舉辦“活力·健康”殘健運動會。為貫徹實施“殘疾人自強健身工程”，加強殘疾人群眾體育工作，促進殘疾人康復健身，提高社會參與能力。區殘聯計劃在11月底，在全區殘聯絡統工作人員和各街道康園中心會員中開展“活力·健康”殘健運動會，豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮***街道***要堅持以社群體育場所為平臺，推動社群體育活動，讓群眾性活動經常化、制度化，居民精神文化生活豐富多彩、健康向上，增強殘疾人積極參與社會的能力，鼓勵他們自強不息、頑強拼搏的精神。

　　***五***大力推進無障礙環境建設工作。為了提高我區殘疾人對輔助器具認知率和使用率，進一步加大在社群對輔助器具的宣傳，區殘聯輔具站積極開展“輔助器具進社群，康復服務暖人心”活動和居家無障礙改造工作。當前，結合文明城市複檢工作，加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具採購配備、居家無障礙改造等工作，計劃完成為我區貧困殘疾人免費居家無障礙改造70戶，發放讀屏軟體和耳麥600餘份，為100臺公交車安裝導盲系統，為600名盲人殘疾朋友發放導盲終端機。積極做好殘疾人的無障礙環境建設。

　　五、具體要求

　　一是要提高認識，明確責任。文明城市複檢工作是當前全市的一項重要工作，我區是全市的中心區，是文明城市迎檢工作的重中之重，而殘疾人志願服務工作是複檢工作中的一項重要內容，各級殘聯要充分認識到開展此項工作的重要性，切實加強組織領導，明確專人負責，細化任務分工，使之成為落實科學發展觀、為民辦實事辦好事、提升城區文明程度的一項惠民工程，抓細抓實、抓出成效。

　　二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級殘聯要充分運用各種媒體和宣傳陣地，採取多種形式，特別要深入街道社群，深入到廣大殘疾人家庭，大力宣傳該項活動的重要意義，努力營造黨群幹群共創文明城市的濃厚氛圍，提高廣大服務物件對文明城市複評工作，特別是扶殘助殘志願服務活動的知曉率、支援率和參與率，進一步激發全區人民熱愛惠城、建設惠城的熱情。各鎮***街道***殘聯於每週四前將本週內志願助殘活動內容報送到惠城區殘聯郵箱進行彙總，以便報市進行統計。惠城區殘聯郵箱hc-cl@163;***2386121;聯絡人：楊燦耀。

　　三是突出重點，狠抓落實。當前，要緊緊圍繞“2014年全國文明城市複檢和未成年人思想道德建設工作測評考察內容”為重點內容，做好“三化”工作。一是推動志願助殘工作資訊化。各鎮***街道***殘聯要按照市、區關於完善志願助殘資訊管理服務工作要求，完善志願者註冊登記、招募培訓、活動管理、資源整合等機制。各鎮***街道***登記志願者不少於本轄區殘疾人的10%，於11月21日前報區殘聯辦公室。***具體上報指標見附件1***。二是推動志願助殘工作制度化。各鎮***街道***殘聯要建立起以康園中心為平臺的志願助殘陽光行動服務點，完善相關活動臺帳，包括：志願者花名冊、殘疾人花名冊、活動記錄、活動圖片、報道簡訊等，促進志願助殘陽光行動活動制度化規範化開展。三是推動志願助殘工作常態化。各鎮***街道***殘聯要充分發揮主觀能動性，整合各級工作人員、社群醫療機構、社會愛心人士等各方資源，與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結對幫扶機制，確保結對率達到100%，每月至少開展2次志願助殘活動。

　　四是要強化督查，務求實效。各級殘聯要認真按照方案要求，精心組織抓好落實，要真實記錄志願助殘活動開展情況及遇到的困難和意見，及時掌握和化解矛盾，確保活動不走過場、不流於形式。特別是依託各級殘疾人專職委員，結合“黨員責任崗”活動開展，落實片區網格化管理，明確任務、落實責任，確保各項工作紮實有序推進，取得實效。

　　殘疾人幫扶實施方案二

　　為確保有效開展殘疾人精準幫扶工作，根據省政府殘工委印發《20xx年貴州省殘疾人工作評價辦法》***黔殘工委發〔20xx〕4號***，州委、州政府印發《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》***州委辦字〔20xx〕204號***的要求，結合我州殘疾人精準扶貧統計調查結果，經州殘聯、州扶貧辦共同研究，制定本實施方案。現印發你們，請認真執行。

　　一、工作目標和要求

　　圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農村最低生活保障制度與扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接的基礎上，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用;按照精準扶貧六個到村到戶***結對幫扶、產業扶持、教育培訓、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶***的要求，對全州精準扶貧建檔立卡系統中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發有關政策，分類幫扶、精準施策，逐步提高農村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續有效增加收入，增強自我發展能力，穩定解決溫飽並實現脫貧致富，同步奔小康。

　　二、實施階段和任務分配

　　從20xx年起，分兩個階段實施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進行扶持，在專案、資金、人力等方面採取普惠與特惠相結合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創業就業、康復等專案條件的，優先給予專案扶持。20xx至2020年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶，進一步鞏固穩定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶，找準原因，精準施策，重點幫扶，逐個解決，以實現全面脫貧致富、同步奔小康的目標。

　　三、主要措施

　　各縣***市***殘聯、義龍試驗區民政和民宗局要加強與當地扶貧部門聯絡和溝通，及時將調查統計的殘疾人精準扶貧戶詳細名冊提供給扶貧部門。兩家共同協商，結合殘疾人類別、需求和家庭實情，分類建檔立卡，堅持普惠與特惠相結合，優先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶。在《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》***州委辦字〔20xx〕204號***的基礎上，多種措施，齊頭並進，加大對殘疾人精準扶貧戶的幫扶力度。

　　一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度，減輕殘疾人家庭的經濟負擔。力爭在兩年內將二級重度殘疾人納入護理補貼範圍，建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。

　　二是促進殘疾人及其家庭創業就業增收。依據州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創業就業行動實施方案》***州府辦函〔20xx〕62號***，重點實施“殘疾人十點百戶千人創業就業工程”，即每年建立10個以上殘疾人創業就業示範點，扶持100戶殘疾人家庭創業，新增殘疾人就業1000人以上。

　　三是實施無障礙改造專案，依據《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造專案實施方案》***州殘聯〔20xx〕74號***。優先安排，重點解決行路難問題。

　　四是實施殘疾人危房改造專案，解決住房困難的問題。

　　五是教育幫扶。根據州財政局、州殘聯聯合行文《關於規範殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作的通知》***州殘聯〔20xx〕95號***精神，做好殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學生專案、彩票公益金學前殘疾兒童助學專案，解決智力扶貧問題。

　　六是開展殘疾人技能培訓，促進殘疾人就業。積極與扶貧等部門聯合，對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶組織開展技能培訓，提高殘疾人創業就業能力，增加經濟收入。

　　七是實施殘疾人康復工程。實施白內障復明手術、殘疾人搶救性康復訓練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗配及發放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質量，增強自信。

　　八是實施智力、精神和重度殘疾人陽光家園居家託養補助專案。

　　九是出臺相關社會保障辦法，建立健全殘疾人社會保障體系，依法維護殘疾人的合法權益。

　　五、保障措施

　　***一***加強組織領導。各縣***市、試驗區***殘聯、扶貧部門要明確分管領導、責任科室和具體經辦人員負責此項工作。鄉***鎮***、村兩級要充分發揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實抓好殘疾人精準扶貧工作。

　　***二***落實部門責任。各縣***市、試驗區***殘聯、扶貧部門要積極配合，相互支援、主動溝通、定期協商、共同推進本轄區殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協調，落實對貧困殘疾人的扶持政策、專案和措施，研究提高識別扶貧物件的準確率，並採取有針對性的扶持措施;殘聯負責建立殘疾人精準扶貧資料庫，落實農村殘疾人資料及具體物件，通過各種專案提供重點幫扶。

　　***三***強化指導督查。各縣***市、試驗區***殘聯、扶貧部門要加強對建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的指導和督促檢查，及時發現和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進度季報制度，年終要上報開展殘疾人精準幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結等，認真總結推廣好的做法與經驗。