低保戶有哪些待遇_低保戶的待遇政策

　　低保戶待遇標準各地不一，是否符合低保戶的條件並不是根據一個人的身體殘疾狀況，其情況有很多種。據民政部門統計，我州共有11萬左右農村特困戶人口需要過渡到農村低保。詳細內容請閱讀下文。

　　低保戶的待遇政策

　　低保待遇標準各地不一，但滿足如下兩個條件就可申請低保：

　　***1***家庭月人均收入低於當地最低生活保障標準

　　***2***必須是當地戶口。具備以上條件者，可先向戶口所在地的居委會或社群提出申請，申請後由居委會或社群調查核實。

　　一、是否符合低保戶的條件並不是根據一個人的身體殘疾狀況，其情況有很多種。一般重點考慮以下幾類物件：

　　1、是否為主要勞動力殘疾或長期患病的困難家庭;

　　2、是否無力保證子女享受義務教育的困難家庭;

　　3、是否收養或領養孤兒的困難家庭;

　　4、是否贍養人無贍養能力且單獨居住的老人;

　　5、是否因自然災害導致困難的家庭;

　　6、是否因突發事件導致生活困難的家庭。

　　一般來說，低保戶的名單是由每個村的村民委員會調查並上報的。如果說每個村的低保戶名額有5個，那麼，通過村民委員會的調查，會選擇村裡經濟、生活最貧困的5個家庭上報到州民政局。

　　二、據民政部門統計，我州共有11萬左右農村特困戶人口需要過渡到農村低保。

　　對這些低保戶的補助是根據其貧困程度決定的。比如說：對未享受五保待遇、無勞動能力且生活特別困難的鰥寡孤獨的家庭，就給予重點保障，人均月補助水平不低於50元;對家庭主要成員痴呆傻殘、無勞動能力且子女未成年、生活特別困難的家庭，人均月補助水平不低於30元;對因災、因病及其他原因導致家庭主要成員死亡或喪失勞動能力、生活困難的家庭，人均月補助水平不低於15元。

　　低保戶的地方排查

　　長沙市民政部日前發出通知，年底前，要求各地對城市低保戶認定進行排查，對不符合低保條件的實現“應退盡退”。記者昨日從長沙市民政局獲悉，本市以城鄉低保物件、農村五保物件清理核查為主要內容的社會救助“陽光行動”自今年5月開展以來，到目前已接近尾聲，已清查出不符合條件城鄉低保戶近3000戶，涉及低保人員6000餘名。　　為保證社會救助制度的公正實施，維護困難群眾基本生活權益，在省民政廳的統一部署下，今年5月，長沙市民政局在全市範圍內展開了對城鄉低保物件、農村五保物件清查為主的社會救助“陽光行動”。此次清理核查的物件為2010年5月在冊的所有城鄉低保物件。重點清查開政策口子，如涉軍、企業改制、徵地拆遷等以身份而不是以保障條件進入保障的物件，稽核審批時未嚴格核算家庭收入的物件，村幹部及其家屬吃低保等違反政策規定的保障物件。

　　民政部通知明確，家庭財產是指共同生活的家庭成員所擁有的有價證券、存款、房產、車輛等資產。各地應將家庭財產作為認定城市低保物件的重要依據。對於擁有大額存款、有價證券、多套房產、機動車、經營性資產等財產的家庭，各地應根據財產型別規定不同的條件，並依據這些條件來認定低保物件。截至今年5月，長沙市有農村低保戶18.3萬戶，城市低保戶11.2萬戶。據市民政局有關負責人介紹，長沙市社會救助“陽光行動”預計在10月底完成，行動中共清查出近3000戶不符合條件的城鄉低保戶，並已及時中斷其低保金的發放，實現了“應退盡退”。負責人表示，今後，隨著城鄉低保管理的日趨完善和嚴格，在實現“應退盡退”的同時，確保“應保盡保”。

　　據悉，到今年年初，全省今年城市低保物件為148萬人，農村低保物件為267萬人，農村五保供養物件為53萬人。由於部分地方對社會救助工作重視程度不夠、救助政策把握不準，還存在底數不清、物件不準、管理不夠規範等問題。

　　低保戶的排查方法

　　到年底前，各地將對城市低保戶認定進行排查，排查內容之一是，對不符合低保條件的實現“應退盡退”。民政部日前發出通知，要求將有價證券、存款、房、車等財產作為認定低保的重要依據。另外，為保護低保物件隱私，不提倡對低保申請人進行網上公示。

　　準確定位和核查低保享受物件一直是困擾政府部門的難題。近年來，不少地方通過設定形形色色“低保門檻”來防止***。諸如享受者不得使用手機、養寵物;每月電話費不能超過限額;不能進行餐飲、娛樂等“高消費”;不能經常購買香菸和營養品等非生活必需品，甚至出現了“懶漢”不得享受低保的規定，雖然符合制度原旨，但在實際執行中缺乏可操作性，傷及對方自尊，而周而復始的不斷核查又耗費大量行政資源，使制度在執行中一再跑偏。

　　對此，香港綜合社會保障援助體系中的社工註冊制度值得借鑑。香港綜援管理人員專業化水平非常高，他們專職負責綜援專案，不需兼顧其他社會救助業務，能從較高的專業層次著手。在社工操守方面，貪汙或濫用權力的行為有專門法規和機構予以約束與檢控。在香港，註冊社工是一種受人尊重的職業，有較高的社會地位和收入。相比之下，內地核查低保的工作人員基本是兩類，一是職能部門的工作人員，兼而為之;二是社群工作人員和其他協助人員，大都是臨時性工作任務，低保核查的質量優劣與其崗位、收入等關係不大，因此很容易導致責任缺失。如果內地能實行社會工作職業資格認證制度，對低保管理人員實行專業化管理，將低保的確定與核查交給專業人員去做，且保持常態化，既能節省行政資源，從源頭上破解一次次“應退盡退”之後又重頭再來的管理怪圈，又可以推動社會救助乃至社會保障管理的職業化建設，增強政府效能，提升政府救助的公信力，促進社會公平與和諧。

　　從長計議，改革低保制度也需學習香港的綜援制度。在解決弱勢人群收入低下的同時，將社會救助的目標從克服收入貧困上升到消除能力貧困，救助與發展相結合。就是說，要提升救助物件的社會參與能力，協助他們自立、自強，最終消除社會排斥，實現社會整合。如為救助物件中有工作能力的人提供技能訓練，就業輔導，創業貸款等，使他們有一技之長，自食其力，從而建立更為務實和長效的救助體系。