全市衛生工作會議講話材料

　　近年來，衛生工作作為民生工程的重要內容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次全市衛生工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神，總結回顧20xx年度工作，安排部署20xx年重點工作任務，進一步統一思想、凝聚力量、明確目標，全面加快改革發展步伐，不斷提升安康衛生服務能力和水平。市政府張全明副市長出席會議並作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

　　一、務實創新、銳意進取，20xx年衛生事業取得新進步

　　20xx年是落實醫改五項重點任務的攻堅之年。在市委、市政府的正確領導下，堅持 “保基本、強基層、建機制”，不斷加大投入力度，推進各項改革，強化管理服務，全市衛生事業持續、快速、健康發展。

　　***一*** 醫改工作持續深化。新農合籌資標準提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統籌區域政策範圍內住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區在新農合管理上改革支付模式、簡化辦事手續、方便患者報銷。漢濱區實現“臨床路徑、總額預付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農民鄉鎮衛生院起付線外住院全報銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”，漢濱、寧陝等縣推行“先診療、後付費”，石泉縣實行新農合“就醫卡”服務。服務體系建設加快，完成醫療衛生服務專案投資1.85億元，一批重點建設專案穩步推進。全市藥品“三統一”採配統一網上執行，“四率”達100% ; 縣區公立醫院全面實行藥品“三統一”管理、零差率銷售，執行新的服務收費價格，實現“四升兩降兩取消”。基本和重大公共衛生服務專案全面落實，人均基本公共衛生服務經費提高到30元。

　　***二***公共衛生工作持續加強。整合鄉鎮衛生院防疫、婦幼、衛生監督等公共衛生職能，建立公共衛生服務管理中心，形成轄區公共衛生服務“新平臺”，並在白河召開了現場會，工作進展良好。推行責任醫師團隊模式，醫生護士分片包抓，參與轄區公共衛生工作，提升公共衛生服務質量，受到省政府鄭小明資政的充分肯定，陝西日報、陝西電視臺進行了專題報道。重大疾病防控有力，獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。婦幼保健水平提升，衛生監督實效增強，衛生應急能力不斷改善，妥善應對了胡蜂傷人等衛生應急事件。

　　***三***醫療單位管理更加規範。紮實開展“診療質量安全年”活動，從關鍵環節、時段、人員和關鍵措施四個方面，出臺了41條標準，每季度開展1次督查通報，動態監督各醫療機構醫療服務質量，醫療服務水平不斷提升。加強質控監管，新成立臨床用血、急診與重症醫學、兒科和藥品質量安全4個質控中心，市級質控中心達12個。 50%的病區開展了優質護理服務示範區建立，19個專業64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫療糾紛第三方調解機制，建立了市本級醫療糾紛人民調解委員會，投資15萬元設立了專門辦公場所，抽調了 5名專業人員辦公。協調公安機關在縣級以上醫院設定警務室17個，單設保衛科28個，通過提質量、調糾紛，醫患關係明顯改善，醫串糾紛從月均20餘起減少到最低4起，醫療機構的社會美譽度不斷提高。全年完成採供血量11噸，保證了醫療機構臨床用血需要。

　　***四***行業作風明顯好轉。紮實開展 “創三無促三好提三率”醫德醫風建設活動，全面改進、提升行業風氣，樹立良好的衛生行業形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法，共查處損害群眾利益方面的醫德醫風案件4件，給予行政記過處分1人，責令糾錯2人，警示提醒1人，對市直衛生系統6名因服務態度差、群眾投訴多、資訊報告不及時的工作人員、中層幹部進行了通報批評。市直各醫院住院病人對醫療服務工作的滿意度達93% ，全系統收到表揚信、感謝信300餘封，在全市政風行風測評中，市衛生局位居前列，被評為政風行風建設優秀單位。

　　***五***人才隊伍得到充實。加大局機關幹部輪崗交流力度，對空缺的13個科級崗位，採取競爭上崗的方式進行了補充。建立了副縣級後備幹部庫，入庫管理後備幹部21名，市直醫療衛生單位共調整了 8名副處級以上領導幹部。啟動實施了本科醫學生招聘工作，共為10縣區縣級醫療衛生機構招錄148 人，服務期限不少於 5年 ; 為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫療衛生單位全年共招聘本科以上衛技人員152名，其中研究生27名。選派 5名年輕幹部到省廳上掛鍛鍊 ; 選派了 13名業務骨幹到省級醫院、省外大醫院進修學習 ; 組織137人蔘加了全科醫生及縣級骨幹醫師培訓。

　　***六***服務大局保障有力。充分發揮主力軍作用，紮實推進國家衛生城市建立工作，“六小行業”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等建立重點任務完成較好，創國衛工作順利通過國家暗訪。紮實做好衛生村鎮建立、審驗工作，完成農村改廁17086戶，受到省愛衛辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫療衛生保障有力，新農村幫扶、城區周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風廉政、宣傳思想、綜治、安全生產、計劃生育、醫學會等工作統籌推進、成效明顯。

　　20xx年，全市衛生工作成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於各部門的大力支援，得益於衛生系統廣大幹部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、認清形勢，理清思路，牢牢把握事業發展新機遇

　　過去的一年，全市衛生事業取得了可喜成就，但發展中的矛盾和問題仍然較多：一是基層醫療衛生基礎還很薄弱，財政投入有限，衛生設施條件相對較差，醫院內部管理較為粗放，實用衛生人才匱乏，公共衛生、醫療服務和衛生資訊化水平還不高，應急處置能力不足; 二是優質醫療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊地區有影響的綜合和特色專科醫院，人民群眾的醫療衛生保健需求無法得到有效滿足; 三是疾病防控任務仍然繁重，新發傳染病、慢性病呈上升趨勢，流動人口不斷增加，健康教育、行為干預及綜合防治任務越來越重; 四是醫患矛盾仍很突出，醫療糾紛仍然較多，擾亂醫療秩序的事件時有發生等等，需要高度重視，努力改進提高。

　　目前，我們正處在深化衛生改革的攻堅時期，實現“十二五”目標的重要節點，衛生事業也面臨著新的發展機遇。首先，十八屆三中全會對衛生事業提出了新的更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛生綜合改革試點，各級黨委、政府對衛生工作的重視程度逐步提高，為衛生事業發展奠定了良好的政治環境和政策基礎。其次，我市經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭，中省對衛生事業的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛生事業發展的物質基礎。第三，人民群眾健康需求不斷增加，更加關注公眾健康、關心衛生事業，為加快發展奠定了廣泛的社會基礎。第四，經過多年工作積累，遍及城鄉的醫療衛生服務網路已經初步建立，公共衛生、醫療服務、醫療保障和藥品供應體系基本形成，為加快發展奠定了堅實的工作基礎。

　　因此，我們一定要堅定改革信念，把思想和行動統一到中央和省市部署要求上來，統一到改善民生、建設美麗富裕新安康的新目標上來，牢固樹立“三個必須三個更加”的發展理念：

　　第一，必須樹立全域性觀念，更加註重全面協調發展。全面深化改革的一個關鍵詞就是“統籌推進”，要統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監督體制綜合改革。要求我們在解決問題時，要從全域性角度審視，系統地改變現狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫院的床位少嗎?大家心裡都很清楚，主要是醫療資源佈局不合理，出現了病員倒掛，也有百姓的就醫習慣問題。這就要求我們在下一步的醫改工作中，拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地擴充城市衛生資源，必須高度重視農村基層衛生髮展，不斷縮小城鄉之間、群體之間衛生服務和健康水平的差異。

　　第二，必須以增進健康為中心，更加重視服務模式的轉變。疾病型別將快速轉變，慢性病處於多發高發期，要求衛生工作必須從偏重治療向健康促進轉變，從注重個體物件服務向家庭和社會群體轉變，服務內容由專科向更加註重全科轉變;要全面加強疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督等服務體系建設;要更加重視健康宣傳，增進公眾健康意識，培養健康生活方式，形成全社會參與、人人對健康負責的新局面。

　　第三，必須堅持“軟硬體”並重，更加重視人才優先發展。就當前來講，衛生人力資源匱乏仍然是制約我市衛生髮展的關鍵因素。衛生髮展既要重視硬體設施條件的建設和改善，又要注重衛生人才培養;既要重視增加人才規模，更要重視培養提升人才素質。要把引進和培養高素質衛生人才放在優先位置，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術高超、醫德高尚，能適應醫學模式轉變和人民群眾健康需求的專業技術人才，確保醫療服務有人才，群眾看病不再難、就醫不再貴、花錢有保障。

　　三、把握重點，繼往開來，實現衛生事業再上新臺階

　　20xx 年，是貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年。全市衛生工作總體要求是：堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹中省市衛生髮展改革各項部署，緊扣一條主線、突出三項重點，即圍繞深化醫改主線，在擴增資源、加快專案建設上下功夫;在總結經驗、創新體制機制上下功夫;在提升質量、提高服務水平上下功夫，全力打造安康衛生 “ 升級版 ”。重點抓好以下五個方面的工作：

　　***一***繼續深化醫藥衛生體制改革。一是深化縣級公立醫院改革。深化縣級公立醫院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革，建立收入分配激勵機制，調動醫務人員積極性。加大人員經費和藥品加成補助財政投入，完成歷史債務化解。二是實施便民惠民醫療服務。加快城市社群衛生服務機構標準化建設，全面推行家庭醫生簽約服務和精細化管理，深入開展國家、省級示範社群衛生服務中心建立工作。繼續推行預約診療、無假日門診、便民門診、同級醫療機構大型裝置檢查結果互認等便民惠民措施。繼續開展優質護理服務示範醫院、病區建立活動，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫藥費用不合理上漲。三是加大新農合保障水平。全市新農合參合率穩定在98%以上，人均籌資標準達到430元，政策範圍內住院費用報銷比例達到80% 。繼續加強基金監管和費用控制兩個重點工作。統一市級定點醫療機構報銷比例和全面實施單病種包乾制度，提高基金抗風險能力，確保合療政策的一致性。全市推行新農合“一卡通”，改革鄉鎮衛生院住院費用報銷制度，方便患者就醫，合理分流病人。加強新農合資訊平臺和資訊系統建設, 加大“四合理”檢查力度，有效控制醫療費用上漲。四是加大藥品採購監管。鎮、村及社群衛生機構全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵民營醫院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例，二級、三級醫院分別達到50%、30%以上。落實招採合一、帶量採購、量價掛鉤、集中支付、全程監管等採購政策。全面完成藥品***疫苗***電子監管系統建設，所有公立醫院納入監測評價範圍。五是完善基層衛生綜合改革。加強基層醫療衛生機構對職工的考核，建立以崗位責任和績效為基礎，以服務數量、工作質量、服務物件滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制，足額預算鎮村衛生機構人員工資、津補貼和公共衛生服務補助經費，調動鎮村兩級衛生人員工作積極性。

　　***二***努力轉變公共衛生服務管理方式。一是紮實開展 “公共衛生服務專案管理合格縣***區***”建立。今年是建立工作的第一年，各縣區要按照白河現場會議要求，認真對照建立標準，狠抓服務質量，規範服務技術，提升服務水平，使區域公共衛生服務質量顯著提高，力爭3-4個縣區建立成功並命名。二是繼續加大重點疾病控制力度。推進疾控機構規範化建設，強化人才培養和隊伍建設，提高防控能力。加強預防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進“消除麻疹”行動。加大艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度，降低發病率，減少致殘致死率。完善傳染病監測和網路直報系統，加強預警預報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，儘量減少傳染病突發公共衛生事件。進一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續開展慢性病綜合防控示範縣區建立。三是全面加強衛生應急工作。健全衛生應急體系，建成市級衛生應急指揮決策系統和指揮平臺，加強衛生應急隊伍培訓演練，做好裝備配備和應急物資儲備。加大應急知識宣傳和培訓力度，增強市民應急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認真貫徹落實《兩綱要》、《兩規劃》，全面促進和保護婦女兒童健康。實施好“農免”、農村婦女“兩癌”免費檢查、孕產婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫學檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛生婦幼專案。五是深入開展健康促進活動。組織開展好“衛生健康大講堂”、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛生監督執法。保持打擊非法行醫的高壓態勢，淨化醫療市場環境。全面推進公共場所量化分級管理和衛生監督監測資訊公示釋出，建立公共場所衛生監督長效機制，建立信用體系，監督監測覆蓋率達到規定指標。

　　***三***持續提升醫療質量和水平。一是狠抓醫療質量管理。以“診療質量安全年”活動為抓手，克服麻痺鬆懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環節、時段、人員、措施四個關鍵節點，進一步強化教育、嚴格監管，時刻保證醫療質量安全。開展醫療護理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質量、醫院感染管理和技術規範操作等專項檢查，及時通報結果。繼續抓好等級醫院評***復***審、“醫療質量萬里行”、優質護理服務示範工程、抗菌藥物專項整治等工作，促進醫院管理上水平。加快臨床重點專科建設，增加臨床路徑管理病種，健全質控標準體系，強化院前急救管理和醫院感染控制，提高質量減少差錯。加大無償獻血宣傳和血液質量管理，全市義務無償獻血率鞏固在100%。二是加大平安醫院建立力度。加大二級以上醫院人防、技防、物防力度，確保醫院生產生活安全。充分發揮醫院警務室、保衛科、醫療糾紛調解室的作用，疏導患者情緒、調和醫患關係、減少醫患衝突，確保醫護人員安全。加大醫療糾紛第三方調解和打擊“醫鬧”力度，維護正常醫療秩序，建立平安有序就醫環境。三是強化人才強衛戰略。採取多種形式和優惠政策，引進、招聘高技術、高學歷醫療衛生人才，為醫療衛生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液” 。完成20xx年醫學本科生招聘任務，確保人才留得住、能安心工作;規範全市衛生人才流動管理，確保基層隊伍穩定;加大縣級醫院骨幹醫師、鄉鎮全科醫師培訓力度，搞好在職學歷教育，不斷改善結構、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮醫院對口支援工作，加快縣鎮、鎮村一體化建設步伐，不斷提高基層醫療機構技術水平。四是推進中醫藥事業發展。加快中醫藥服務體系建設，做好縣級中醫院等級評審工作，創新服務內容和形式，發揮中醫藥“簡便驗廉”的特色優勢。今年，85%的鎮衛生院***社群衛生服務中心***設定中醫科、中藥房，50%村衛生室提供中醫藥服務。加強中醫藥重點學科、專病專科建設和適宜技術推廣，力爭建成2-3個省級重點學科，5-8個市級重點專科。加強基層中醫臨床技術骨幹、中醫類別全科醫師培訓。

　　***四***著力完善衛生服務體系。按照“十二五”衛生事業發展規劃，積極爭取中省建設專案，擴增優質醫療資源。鼓勵社會資本舉辦上規模、有特色的醫療機構，引進優質醫療資源入駐安康，全面提升我市醫療服務規模和能力。積極做好市人民醫院門診綜合樓、市中心醫院外科綜合樓、漢濱區中醫醫院門診綜合住院樓和漢濱區第三醫院住院綜合樓等一批新的市級重點建設專案的申報立項等工作。加快衛生重大專案建設進度，市兒童醫院年底投入使用，市全科醫師培訓基地、市婦幼保健院、市精神專科醫院年底主體完工。二級以上醫療機構要加快以電子病歷為核心的各類資訊系統的建設和改造升級，提高醫院執行效率，降低執行成本。進一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發揮資訊化在公共衛生服務方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛生服務和基本醫療服務兩項職能，抓好群眾滿意鄉鎮衛生院建立，為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務。在鄉鎮衛生院基礎設施得到改善的基礎上，重點加強內涵建設，解決如何引進人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛生服務效率，打破“吃大鍋飯”現象。切實解決好鄉村醫生待遇問題，幫助村衛生室和鄉村醫生解決實際困難。今年，全市將公開招聘一批鄉村醫生，繼續完善鄉村醫生養老保險制度，確保村醫隊伍穩定。

　　***五***全面加強衛生系統政風行風建設。一是要高度重視作風建設。良好的行業作風，是深化醫改、促進衛生事業發展的重要保障。多年來，全市衛生系統的行業作風總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負的使命還有不小差距，還不能很好地適應形勢發展需要。在思想觀念上，還習慣於老套路、老模式，面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風上，怕承擔責任，缺乏膽識魄力，調查研究不深入，真抓實幹勁頭不足。衛生系統廣大幹部職工要清醒認識、切實改進，認真落實中省市關於轉變作風的各項規定，做到有令必行，有禁必止，把時間花在做好各項衛生工作上，把精力用在鞏固擴大醫改成效上，不斷改善服務態度，提高工作效率。二是紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統一安排部署，在全市衛生系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格按照中央“八項規定”、省委實施意見和市委“十項規定”要求，以改進 “四風” 方面突出問題為重點，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創三無促三好提三率”為主題的醫德醫風建設活動。各級醫療衛生單位要按照全市醫德醫風建設動員大會要求，健全組織機構，制定實施方案，落實分解任務，夯實建立措施，嚴格考核獎懲，確保建立工作取得實效。要在5.12護士節前後開展首屆全市“十佳醫生”、“十佳護士”、“十佳公衛人員”、“十佳院長”評選活動，掀起醫德醫風建設熱潮。要紮實推進衛生系統黨建、黨風廉政建設，切實加強衛生宣傳工作，為衛生事業發展提供堅強的組織紀律保證，贏得各級組織、人民群眾對衛生事業的關心和支援。

　　同志們，今年全市衛生工作目標已明確，任務已落實，面對繁重而艱鉅的衛生改革與發展任務，全市廣大衛生工作者，一定要堅定信心、銳意改革、勇於創新、敢於擔當，以更大的智慧和勇氣推進衛生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“啃硬骨頭”精神攻克重點專案，以鍥而不捨精神抓協調，以一絲不苟精神抓管理，一抓到底，抓出實效，全面完成既定目標任務，努力打造安康衛生事業升級版，為建設美麗富裕新安康做出應有的貢獻。