國家公務員申論考試熱點時評

　　多關注社會時事熱點，是備考公務員申論考試的重要方法。下面是小編帶來的，歡迎考生閱讀。

　　申論考試熱點時評：應用商店是APP管理重要環節

　　國家網際網路資訊辦公室6月28日釋出《移動網際網路應用程式資訊服務管理規定》***以下簡稱《規定》***。國家網際網路資訊辦公室有關負責人表示,出臺《規定》旨在加強對移動網際網路應用程式***APP***資訊服務的規範管理,促進行業健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益。

　　國家網際網路資訊辦公室有關負責人就《規定》答記者問時指出:“網際網路應用商店服務提供者應當對應用程式提供者履行‘四項管理責任’”。現在很多手機使用者都喜歡從應用商店中下載APP,應用商店正在成為APP產業鏈上的一個重要環節,是連線手機使用者和APP開發者之間的主要渠道。自從蘋果應用商店問世並獲得了極大成功之後,應用商店這種新的商業運營模式受到了大力追捧,在APP開發運營產業鏈中的話語權越來越大。

　　應用商店最大的好處在於,可以同時服務於手機使用者和APP開發者,實現雙贏。從某種程度上說,蘋果應用商店做到了這一點,儘管間或也會曝出一些負面新聞,但蘋果應用商店一方面讓一些APP開發者充滿動力,賺得盆滿缽滿;另一方面,手機使用者也堅定不移地為蘋果的作業系統和應用商店買單,不少人對蘋果手機軟體的興趣要超過蘋果手機本身。

　　強化應用商店的管理責任,對於推動APP行業規範發展是很有好處的。首先,能夠有效降低監管的成本。APP開發運營是一個開放性很強的行業,門檻不高,需求量又巨大,這必然導致市面上存在著數量龐大的APP,對於監管工作而言任務艱鉅。應用商店的管理責任一旦得到嚴格落實,就相當於APP開發運營過程中多了一個把關者,無疑能緩解監管者肩上的壓力。

　　其次,通過應用商店能夠引導APP產業鏈的方向,讓監管工作、立法工作更有前瞻性。蘋果應用商店雖然大獲成功,但是要想成功複製也不容易。蘋果應用商店是硬體廠商主導的,基於付費模式的封閉體系。如果在手機硬體上沒有壓倒性的實力和絕對的話語權,很難照葫蘆畫瓢。目前市面上的安卓應用商店來源比較複雜,具體經營模式不盡相同,這必然導致APP開發運營的標準、尺度也是各自為戰。如果能在應用商店的層面提前建章立制,實現統一規範管理,APP開發運營雜亂無章的局面自然大為好轉。

　　隨著APP行業的迅猛發展,應用商店的重要性越來越凸顯出來。不久前,有手機廠商打出了移動網際網路生態系統的概念,雖然是廣告語,但是也頗給人啟發。當前手機行業發展的一大趨勢就是軟體生產者和硬體生產者正在互相轉化、互相競爭,彼此都力圖實現對產業鏈的全面覆蓋,用生態系統來描繪有幾分貼切。應用商店這樣的APP集散中心既是雙方必爭之地,又是未來手機產業鏈變數最大的領域。對於監管工作、立法工作而言,提前一步對應用商店予以重點關注,可謂是佔據了指導手機產業鏈發展的制高點。對於《規定》中所提及的應用商店“四項管理責任”,在實踐中還可以進一步細化,針對不同應用商店的具體情況採取一些更有針對性的監管手段。

　　申論考試熱點時評：農民需要“職業”發展環境

　　“70後不願種地，80後不會種地，90後不談種地。”這是筆者在農村採訪，時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，陝西省富平縣20名職業農民收到了楊凌職業技術學院的錄取通知書，將接受為期三年的全日制高職教育。陝西高校首次招錄職業農民，為中央“培養新型職業農民”精神寫下新的註腳。

　　農民跑到“象牙塔”學種地，有這個必要嗎?筆者在西安農村曾採訪過一位“瓜大姐”，她早年務工攢下了30萬元積蓄，後來在土地流轉惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉創業，流轉來50畝地種植西瓜，結果對現代大棚管理技術掌握不精，頻遭病害，第二年就賠了20萬元。“瓜大姐”如是感慨：“出身農民，未必真會種地;現代農民，天天得學種地。”這正是我國農業生產經營長期以來水平較低、產業比較效益不高的一個縮影。而這個問題，不僅導致了很多農民特別是年輕一代“逃離”農業，更關係到“飯碗能否端在國人手裡”的國家糧食安全戰略。“誰來種地”“如何種地”等難題，亟待求解。

　　隨著勞動分工細化、專業化程度日益提高，職業農民隊伍的打造，正在促使“農民”由身份向職業轉變。打個比方，培育職業農民就像訓練“職業經理人”，關鍵在於能否運用專業水平讓產業和專案發揮最大效益。那麼，如何為職業化的勞動者提供“職業”的培養與發展環境?來自陝西的探索，為人們提供了一個啟示：與過去“零敲碎打”式的農技培訓下鄉等做法相比，以打造新型現代化農業經營主體、重構農村勞動力結構為指向的職業農民培育，提供了農民培訓的一種“升級版”。專業化、系統化的培養環境，將有助於孵化出高素質的職業精英。

　　高等職業院校成功牽手職業農民，也是職業教育更好適應經濟社會需求的有益嘗試。長期以來，困擾職業教育工作的一個問題是：一方面，個別專業設定與社會需求脫節，學生難以“學以致用”;另一方面，相關從業者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門路。而此次“職業教育+職業農民”的模式，將教育資源配置與國家政策導向、經濟社會發展需要有效銜接，既符合職業教育本身的指向，也為農業現代化建設和農業持續健康發展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢位的是人才紅利。

　　面向未來的農業發展，職業農民培育空間廣闊，大有可為。正如國務院《關於加快發展現代職業教育的決定》所要求的，當前我國亟需積極發展現代農業職業教育，推進農民繼續教育工程，創新農學結合模式，提升面向現代農業等領域的人才培養能力。現代農業經營是一門系統性工程，除了種植技術，巨集觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業農民上大學，除了“微生物應用、植物組織培養”等現代專業技術的教習外，不可“偏科”，教與學都應有更廣闊的視野。

　　要求，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加快構建職業農民隊伍。落實這一要求，除了提升從業者自身素質外，還期待更多扶持政策的落實。比如，現代農業規模經營“一愁地，二愁錢”，如何優化農業資源要素配置，引導土地流轉向農業農村經濟發展生力軍、農業產業化引領者和先進技術示範者們聚集?金融部門對職業農民發展產業的支援如何調動，貸款擔保、財政貼息補貼等強農惠農政策能否進一步傾斜?等等。未來的職業農民培育，還將呼喚更多體制機制創新的“陽光雨露”。