扶貧開發與計劃生育責任書
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。下面是小編為你整理的,希望對你有用!
篇1
按照中共縣委縣人民政府《關於堅決打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的實施方案》,為圓滿完成精準扶貧、精準脫貧目標,確保2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會,特簽訂本責任書。
一、主要工作目標
按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的總體要求,確保實現到2019年全縣貧困縣“摘帽”,6個貧困村、565名農村貧困人口穩定脫貧,到2019年末農民可支配收入比2010年翻兩番的總體目標。鄉鎮黨委、政府要履職盡責,千方百計促進貧困群眾增收,千方百計推進特色產業發展,不斷提高本鄉鎮565名建檔立卡貧困群眾收入,161戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,推動基礎設施大提升、社會保障全覆蓋、村容村貌整潔美觀、基本公共服務均等化,讓貧困群眾過上“好房子、好身子、好日子,物質富裕、精神富足”的“三好兩富”幸福生活。
二、重點工作和任務
1.扶貧物件精準。認真摸排,嚴格程式,做好精準識別,確保扶真貧、真扶貧。對全鄉鎮565名貧困人口,逐戶調查摸底,切實做到“五清”。一是家底狀況要清。充分找準貧困戶致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數清”;二是致貧問題要清。找準貧困戶需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;三是扶持措施要清。因人施策、因戶施策,制定切實可行的幫扶計劃,做到“對策清”;四是幫扶人員要清。明確幫扶單位、幫扶幹部,做到定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是脫貧任務要清。要逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。嚴格按照要求建立精準扶貧檔案,安排專人管理,確保檔案規範化、標準化,做到戶有卡、村有冊、鄉有薄、真實具體、隨時可查。
2.扶貧專案精準。堅持把貧困村作為“主戰場”,盯緊“七難”問題,科學制定扶貧攻堅規劃,用好用活各行業專案資金,形成攻堅合力。扶貧專案要精準投放、精細管理,重點投入經濟發展薄弱環節,將道路、灌溉、產業、公共服務、環境整治等作為專案重點,確保基礎設施完善提升、主導產業快速發展、村容村貌整潔美觀,專案建設促增收效果明顯。
3.資金使用精準。堅持責任、權力、資金、任務“四到位”制度,對性質相近、用途相同的扶貧開發和涉農資金實施整合,把資金集中投放到貧困村、貧困戶和具體貧困人口,將低保民生資金、財政專項扶貧資金等補貼性資金精準到戶到人,嚴禁擠佔挪用、冒領私分,切實發揮資金效益。
4.扶貧措施精準。按照“2+12”扶貧工作方案,緊緊圍繞城鄉群眾增收這個核心,大力推動“五個一批”扶貧攻堅計劃和“扶貧攻堅六大行動”,根據貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困型別施策,產業發展扶持到村到戶、生產生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。結合“雙聯”工作和“軟鄉弱村”集中整頓活動,分片包乾、包戶到人,實施每個貧困村有1名責任領導、1個幫扶單位、1名第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農技員、每個貧困戶有1名幫扶責任人的“六個一”駐村幫扶行動。充分發揮“第一書記”的帶頭作用,做到思想上、行動上以扶貧攻堅為準繩,嚴格履行職能職責,做到不脫貧不脫鉤。
6.脫貧成效精準。嚴格脫貧成效考核,以國家、省確定扶貧標準為底線,通過專案、資金、措施等綜合扶貧,實現本鎮xx戶xx名貧困群眾全部脫貧,實現貧困群眾收入大幅增長、住房條件顯著改善、家庭設施提檔升級、產業發展快速提升、村容村貌煥然一新,讓脫貧戶滿意、讓縣委政府放心。實行由戶到村、由村到鎮、由鎮到縣的脫貧成效考核機制,明確貧困戶、貧困村脫貧時序,分年度逐級驗收脫貧成效,確保工作落實。
三、工作措施和責任
1.強化扶貧工作責任。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是扶貧攻堅第一責任人,包村領導、第一書記是貧困村扶貧開發具體責任人。實行黨委、政府直接抓精準扶貧工作制度,鄉鎮要建立與縣相符貧困人口的工作臺賬,完善各村精準扶貧考核機制,全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2.分解落實目標任務。
1明確年度目標任務,並將任務分解細化到村到人,制定貧困戶脫貧增收計劃,細化脫貧措施,明確增收目標,嚴格組織實施。掛圖作業,認真實施“一計劃八到戶”,即貧困戶脫貧增收計劃和基礎建設、增收產業、教育扶貧、衛生扶貧、科技培訓、社會保障、金融支援、惠農補貼8個到戶。將增收減貧目標分解到村,落實到具體責任人,實行定位、定量、定時的精細化管理。同時,把建檔立卡的質量、與到村到戶到人的專案相銜接,作為目標考核的重要依據。
2按照《縣扶貧和移民工作局關於落實2014年減貧人口任務的通知》2014年應完成減貧目標任務60人,其中:村7戶、22人;村2戶、8人;村2戶、7人;村2戶、9人;村2戶、7人;村2戶、7人。
3.因地制宜強化指導。要根據貧困人口集中分佈的實際情況,打好“整體戰”,重點瞄準貧困村貧困人口,因人因戶落實扶貧措施,通過生產就業、易地搬遷、政策兜底、醫療救助、連片扶貧等舉措,實施精準扶貧、定點消除。
4.健全制度完善機制。要加強村“兩委”班子建設,強化基層黨組織戰鬥堡壘作用,充分發揮村幹部帶領帶頭作用,切實盯緊抓實扶貧攻堅工作,對完不成貧困村減貧、貧困戶脫貧任務的,嚴格追究鄉鎮黨政領導、包村領導、村“兩委”負責人、駐村幫扶責任人責任,在幹部提拔任用時一票否決,在年度目標考核時一票否決。
篇3
為完成鄉人口與計劃生育各項責任目標,繼續對人口與計劃生育實行目標管理。具體目標如下:
一、認真完成好穩定低生育水平專項治理活動。
二、認真開展計生優質服務鄉鎮、精品村建立活動。精品村在去年的基礎上達到40%以上,後進村實現如期轉化。
三、政策生育率達到96%以上,未達到96%的實施“一票否決”。
四、人口出生率和政策生育率的統計求實率達到100%。對瞞報、漏報政策外生育的,實施“一票否決”,並追究有關責任人責任;情節嚴重的,給與黨紀處分。
五、技術服務和藥局管理到位,綜合節育措施落實率達到90%以上,當年已婚育齡婦女生育後長效節育措施落實率達到87%以上。全鄉生殖健康檢查免費服務“民心工程”檢查率達到85%以上。優生檢測率達到100%。
六、規劃統計及資訊自動化建設達標。完善微機室建設、微機配備、寬頻網路執行,確保省hbwis軟體的規範準確使用和正常執行,完成人口計劃、統計帳卡管理、人員培訓。
七、以宣傳《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》中發[2006]22號和《河北省禁止非醫學需要鑑定胎本文來自轉載請保留此標記。兒性別和選擇性別終止妊娠決定》河北省人民政府令[2008]第1號的宣傳、新型生育文化建設、零距離宣傳服務、宣傳裝置配備和隊伍建設、經費投入、報刊和宣傳品徵訂發放、環境宣傳等為主要內容的宣傳教育工作達標。
八、協調相關部門對人口和計劃生育齊抓共管,出生性別比治理、流動人口管理和服務及“三結合”幫扶等綜合治理工作達標。
九、獨生子女獎勵優待政策落實到位,獨生子女家庭意外傷害救助公積金繳納到位。
十、鄉鎮、村、組計生組建全,待遇落實到位,人員學歷達標檔案資料管理規範。
十一、認真做好文明執法工作年度政策外出生社會撫養費徵收率達到100%,以往年度政策外出生社會撫養費徵收率達到85%以上。對違紀超生黨員、幹部的黨紀政處分到位。行政事業性違規收費及計生工作人員違法違紀的處理到位。生育指標管理、政務公開工作達標。
十二、經費投入到位且專款專用,財務管理規範化。
十三、全年無市以上信人訪案件。
十四、創新工作機制,實施人口和計劃生育綜合改革,建立起適應新形勢的人口和計劃生育工作執行機制。
中共黨委:人民政府:
村黨支部書記:村主任: