計劃生育責任書範本
促進人口和計劃生育事業持續、穩定、健康發展和人的全面發展,下面是小編給大家帶來的,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
一
為了適應社群人口與計劃生育改革,貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》,強化計劃生育屬地管理,單位負責、社群服務、綜合治理,根據上級要求,特制定20____年度計劃生育責任書,由局同各股室、局簽訂。
一、責任目標。
1、領導重視配齊人員。健全計生專兼門機構,配齊計生專幹,明確一名領導專管。
2、支援服從社群管理。及時、準確向社群申報人口計劃、上報育婦動態和人口情況並有相應檔案資料;符合政策生育率達100%;積極配合所在社群計生工作,按要求完成社群部署的任務。
3、宣傳教育營造氛圍。開展婚育新風進萬家活動,對已婚育齡人群進行計劃生育政策法規和生殖健康知識教育,知識普及率達100%且有培訓記載。
4、強化流動人口管理。對流動人口管理有具體規定;建有帳、卡,納入經常性管理;流動人口辦驗證率達85%。
5、加強離崗育婦管理。有明確的管理職責和措施;育婦能得到正常的避孕節育服務。
6、提供全面優質服務。每年3月和8月,組織本單位已婚育婦按社群要求參加三查提供避孕節育和生殖保健服務;對懷孕15周以上的孕婦全程提供優質服務,實行跟蹤管理且責任落實到人;對本單位生育後的婦女要在三個月內實行避孕方法知情選擇,落實適應的避孕節育措施。
7、向局提供下列材料。每年3月初、8月初及時向局辦公室上報本單位計劃生育人員名單,逾期不報造成無計劃生育追究單位負責人和當事人責任;本單位新結婚和新生育人員要及時上報局辦公室,不得漏報、瞞報。
二、考評辦法。
1、考核年度時間為20___年1月1日至20___年12月30日。
2、考核辦法:採取平時評估和半年、年終考核記分。
3、有計劃外生育、逾期不報計劃或新出生隱瞞不報的,給予單位負責人和當事人黨紀和行政處分。
三、獎勵與責任。
1、全面完成責任目標並取得優異成績,予以獎勵。
2、未完成責任目標的單位,除取消評獎資格外,還要向局寫出負責任的報告,並給予適當處分。
局領導簽名:____ 股室負責人簽名:____
____年____月____日 ____年____月____日
二
為了認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中共中央國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《福建省人口與計劃生育條例》,堅持基本國策不動搖,穩定低生育水平,提高出生人口素質,統籌解決人口問題。確保完成鼓樓區委、區政府下達的20___年人口和計劃生育責任目標完成。___街道黨工委辦事處特向新民社群下達20___年人口和計劃生育工作責任書。
一、人口和計劃生育工作目標
1、經費投入落實到位實用實報;
2、幹部計生政策和知識知曉率達98%以上,群眾知曉率達93%以上;
3、群眾對計生工作滿意率達98%以上;
4、按法律法規及省市有關規定,依法兌現各種政策獎勵額應達95%以上;
5、社會撫養費徵收面達100%,徵收額達75%以上;6、無違反八不工作紀律、無重大惡性案件、無行政侵權案件發生,計生信訪案件辦結率達100%,無發生越級上訪;
7、鞏固提高國家優質服務先進區整體水平;
8、提高人口素質,努力降低孕產婦、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率。
二、人口和計劃生育工作保證措施
1、社群書記、主任親自抓,負總責,社群包片計生幹部具體抓,落實責任目標追究制,實行一票否決。做到認識到位,責任到位、措施到位、投入到位。計生工作常抓不懈,每月不低於一次研究計生、協會、流口工作;配齊配強計生幹部,健全穩定計生網路,組織開好每月一次中心戶樓組長、協會小組長例會,定期聽取中心戶樓組長、協會小組長彙報計生工作動態,實現計生管理規範化。
2、加強計生工作綜合治理。待育物件應跟蹤管理,主動配合衛生院開展圍產保健,每月定期與公安、衛生防疫部門、轄區醫院、民政結婚抄錄核對名單,防止性別比失調及出生、結婚漏統。認真貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》,在鞏固國家優質服務先進縣市區的基礎上,進一步對重點、難點物件制定切實可行的管理措施,加強育齡婦女生殖健康服務。做到每二年一次的婦科普查,普查率達100%,一般育婦一年一次隨訪,重點物件每季一次面訪,及時發現政策外孕情並採取補救措施。切實按照市政府《關於嚴禁非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的通告》要求;持之以恆加大打擊兩非力度,形成社群書記、主任、衛生、公安等群眾參與的綜合治理人口問題局面。
3、認真落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》,按照全國流動人口一盤棋的要求,不斷完善流出地流入地共同配合,以流入地為主的流動人口計生管理機制,建立健全流動人口計劃生育統一管理服務、計劃生育基本公共服務均等新體制,統籌解決流動人口問題,積極推動流動人口一站式、一證式服務管理模式。各社群要成立以段警、治安、衛生、勞動、計生等部門組成的巡檢隊伍,定期巡檢,流出人口辦證率和流入人口驗證率均應達100%。全面落實社群管理、物業配合、業主參與的管理機制,社群封閉住宅小區進管率達100%。發揮國家、省級流動人口計劃生育資訊交換平臺作用,及時入錄、通報、接收、反饋流動人口資訊率均應達100%。提高已婚育婦雙查及婦科病普查率。出租戶、建築工地、店面,簽訂責任狀、合同簽訂率達到100%。
4、貫徹國家八不工作紀律規定,做到依法管理計劃生育工作。嚴格把好符合政策再生育審查關,堅持再生育物件張榜公佈、群眾監督、上級審批、送證上門。認真做好社會撫養費的徵收工作,徵收面達到100%,徵收額達75%以上。實行計劃生育政務公開,廣泛開展政風、行風評議活動,提高群眾對計生工作滿意率。
5、加強基層組織建設,推進村居自治,把計生工作中心下移到樓戶,全面建立依法管理,村居自治,政策推動,優質服務,綜合治理管理機制,建立屬地管理,單位負責,居民自治,社群服務管理機制。建立一套系統完整的基礎設施,計生臺帳人口與計劃生育資訊卡、資訊報告單,月、季、年各項報表準確率達100%,嚴禁弄虛作假、偽造、篡改、瞞報、虛報統計資料,做到臺帳、報表、實際三一致。身份證錄入的有效率要達100%,全面實行微機管理。
6、做好避孕藥具的免費發放、管理,做到定人、定時、定量,避孕藥具使用有效率達99%以上,做到有指導、有隨訪、有記錄,無過期變質。社群計生幹部應掌握避孕藥具的基本知識,並在轄區內開展諮詢、宣傳、指導服務工作。認真落實避孕方法知情選擇,使育婦能掌握三種以上的避孕方法,育齡夫婦的綜合避孕節育率達到90%以上,節育措施及時率達到100%。
7、加強出生缺陷干預,提高出生人口素質。教育本單位職工主動參加,免費婚檢、免費新婚教育、免費孕前優生健康檢查、免費孕產婦系統保健管理,確保出生缺陷干預一級預防體系健全。本單位女職工,必須每年一次參加生殖健康普查。做好職工免費避孕藥具發放,同時關心他們的生活、生產、生育。
8、充分發揮經社群計生協會理事、會員、中心戶長的作用,做到人員、責任、報酬三落實。全面開展計生協會四聯創活動,協會五好小組達90%以上,配有一名三優工作保健員,努力為群眾提供優質高效服務,認真貫徹落實中共中央國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,全面開展婚育新風進萬家宣傳訪視活動,做到家喻戶曉、人人皆知,不斷提高群眾對人口與計生工作政策法規等知識的瞭解,知曉率達98%以上。社群要以人口學校為陣地,因地制宜認真開設人口課、新婚教育課、法制課,積極向街道宣傳口投稿,確保投入必要的宣傳經費。社群必須有一面宣傳畫、固定宣傳刊、十五面標語、一個宣傳長廊和每月出一期計生專刊。
9、認真落實計生獎扶政策,建立獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度,兌現獨生子女父母獎勵制度,繼續加大小額貸款幫扶力度,社群應幫扶6戶以上的計生困難戶,認真實現安居、致富、成才、保障、親情五大工程,做好優生、優育、優教的三優工作為嬰幼兒早期教育和獨生子女社會行為培養工作。
10、做好群眾來信來訪,及時處理好信訪案件,做到三無無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案,信訪結案率達100%,對發生因計劃生育工作方法不當引發的惡性案件和投訴經查情況屬實的取消評先資格。
三、檢查考評與獎懲
1、各社群採取平時調查、年終考核相結合辦法進行考核。無政策外生育現象,人口和計劃生育各項基礎工作紮實、無水份,及時、認真完成上級下達的各項任務,完成責任書各項指標。街道根據省、市、區有關檔案規定兌現獎懲。
2、本責任書規定任務不受換界和人員變動的影響。
三
為認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中共中央國務院關於全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《福建省人口與計劃生育條例》,加快建立和完善依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的工作機制,提高人口與計劃生育工作整體水平,實現十二五人口和計劃生育專項規劃的預定目標,促進人口和計劃生育事業持續、穩定、健康發展和人的全面發展,為海峽西岸經濟綠色腹地建設創造良好的人口環境,確保完成縣委、縣政府下達給___鎮20___年人口與計劃生育工作責任目標,中共___鎮黨委、___鎮人民政府特向你村下達20___年度人口與計劃生育工作責任書:
一、人口與計劃生育工作目標
一按政策生育,無政策外生育。
二計生各項指標統計準確無誤,無瞞報、漏報、錯報。
三積極動員、組織應落實四術物件及時落實各種避孕、節育措施及補救措施。
四查環查孕按期開展,查環查孕率達98%,雙查指紋到位率達98%以上,確保無醫學需要的政策內引、流產。
五當年獨生子女領證率達100%。
六開展人口與計劃生育基礎知識及優生優育優教等知識宣傳教育及培訓,育齡群眾計劃生育基礎知識知曉率達85%以上,政策內生育未懷孕夫婦孕前優生檢測面達100%。
七開展優質服務,群眾對計生工作滿意率達90%以上。
八配合做好社會撫養費的徵收工作,完成徵收任務。
九流出育齡婦女人口婚育辦證登記率達95%以上,流入育齡婦女人口婚育證審驗率達95%以上。
十及時、準確摸底上報本村享受計劃生育法定獎勵和優惠政策物件,計生獎勵政策落實準確率達100%。
十一充分發揮村計生協會的作用,促進計生工作上水平。
二、人口與計劃生育工作保證措施
一成立以村居黨支部書記為組長的計劃生育領導小組,建立目標管理責任制,村兩委分工包乾、責任明確,認真兌現獎懲。
二加強村級計生和協會工作隊伍建設,配齊配強村級計生管理員和協會會長、祕書長、中心戶組長。
三認真學習並宣傳貫徹計劃生育方針政策和法律法規,全面推進婚育新風進萬家活動,村設有人口學校、宣傳欄等,宣傳陣地齊全並開展活動。
四實行計劃生育村務公開,村設有計生公開欄,定期公開公示國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規、規章,人口和計劃生育部門制定的有關規範性檔案,本村人口出生情況,計劃生育獎優政策兌現情況,社會撫養費繳納情況,計劃生育村規民約,人口和計劃生育工作紀律以及需要村民廣泛知曉或者參與的其他事項。
五開展建立計劃生育村民自治示範村活動,組織、動員村民參與計劃生育村民自治,修訂和完善計劃生育村民自治公約和誠信計生協議,結合村實情制定好獎勵優惠政策並兌現到位,組織開展好村民評計生活動,推進計生村為主工作落實。
六協助鎮計生辦及時準確的辦理、發放《生育服務證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》等。
七村設有計生服務室,服務室內應有檢查床、椅子、藥具櫃、宣傳教育資料,做到衛生整潔、環境溫馨。積極組織已婚育齡群眾參加三查一治工作,積極穩妥開展避孕方法知情選擇,做好避孕藥具免費發放及隨訪工作,搞好優質服務。
八開展生育關懷行動活動,為實行計劃生育的家庭提供生產、生活、生育等多方面幫扶。宣傳免費孕前優生健康檢查專案,按時組織待孕物件到縣計生服務站參加免費孕前優生健康檢查,落實隨訪服務,孕情早發現並及時上報。
九加強流動人口管理,認真開展流動人口清查活動,提高流動人口持證率和驗證率,控制流動人口政策外生育,建立健全流動人口管理服務檔案,底數清楚,資訊準確,無漏檔,流入人員實行屬地化管理,均等化服務,流出人員跟蹤服務到位。
十配合鎮黨委、政府落實計劃生育家庭獎勵、優先、優惠、扶助政策,做好各種獎勵物件的調查摸底、申報、審議、張榜公示、確認和退出等工作,確保獎勵金及時發放和收回。
十一帶領村兩委、村計劃生育管理員和中心戶長做好本村計劃生育工作,引導黨員幹部及其親屬帶頭執行計劃生育。
十二協助鎮政府依法做好徵收社會撫養費工作。
十三鞏固和提升計生協會三聯創成果,村計生協會組織健全,有工作制度、會員之家、會員聯絡戶,能經常開展活動併發揮會員帶頭、宣傳、服務、監督、交流作用。
十四廣泛深入開展關愛女孩行動活動,加強孕情跟蹤管理和服務,積極摸排兩非案源。
三、檢查考評與獎懲
為了更好落實計劃生育工作目標,年終鎮黨委、政府將組織人員對各村的計劃生育工作完成情況景象綜合考評,根據工作實際情況和綜合評估情況予以兌現獎懲。
四、責任物件
各村書記、主任、計生管理員、鎮掛村領導和包村組長、組員。本責任書規定的任務不受村負責人人事變動影響,以20___年10月1日20___年9月30日為一年度。
中共___鎮黨委書記:______ 鎮 長:______
中共___鎮______村黨支部書記: 村主任:______
中共___鎮委員會
___鎮人民政府
20___年2月28日
四
根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》及省、市有關規定,為進一步加強計劃生育工作,落實計劃生育責任,推動我市人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展,中共xx市委、xx市人民政府與簽訂2016—2017年度法定代表人計劃生育工作責任書。
一、責任目標
1、單位育齡夫婦無違法生育及4個月以上計劃外懷孕。
2、組織已婚育齡婦女包括無工作單位隨男職工居住的家屬參加季度查體,季度查體到位率達到100%。
3、督促已婚育齡婦女落實長效避孕節育措施,落實率達到95%以上。
4、晚婚晚育率達到95%以上。
5、落實領取《獨生子女父母光榮證》家庭的獎勵:
1從領取《獨生子女父母光榮證》的當月起至子女滿十四周歲止,每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。
2獨生子女父母為機關、事業單位職工的,退休後加發本人標準工資百分之五的退休金退休金為百分之百的不再加發,獨生子女父母為企業職工的,退休時由所在單位按本市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。
3落實獨生子女家庭的優先優惠政策。
6、xx市人口與計劃生育領導小組《關於印發〈市直有關部門對人口與計劃生育工作實行齊抓共管綜合治理的職責分工及考評辦法〉的通知》菏計育組字[2016]8號檔案所列43個履行計劃生育職責部門,在落實單位法定代表人計劃生育責任目標的同時,要嚴格按照檔案要求,認真履行本部門分工管理職責,創造性地開展工作,確保責任目標的完成。
二、保障措施
1、落實領導責任。單位要成立計劃生育領導小組,單位法定代表人是計劃生育工作的第一責任人,要親自抓,負總責。對有隸屬關係的基層單位要逐級制訂人口與計劃生育目標,層層簽訂《責任書》,嚴格考核,嚴格獎懲。
2、健全管理網路。200人以上的單位要設立計生辦公室,明確專兼職計生幹部。做好辦公區、單位家屬院樓所有居住人員包括購房、租房或借住、暫住的計劃生育管理工作,配備樓長院長,確保無違法生育。
3、保證經費投入。確保人口與計劃生育事業經費投入,保證辦公、宣傳教育、技術服務和開展活動經費的基本支出及專兼職幹部崗位津貼的落實。
4、建立計劃生育垂直負責體系。對有隸屬關係的分支機構或下屬單位要簽訂計劃生育責任書,並對責任書執行情況進行檢查監督,考核獎懲,確保無違紀超生及大月份引產。
5、主動查處違法生育人員。對群眾舉報的案件,積極配合查處;對不按規定參加季度查體的人員按菏辦發[2004]62號檔案規定處理;對違法生育者,嚴格按照菏發[2005]16號檔案規定,按程式及時落實黨紀政紀處分及經濟處理。
6、執行市委市政府有關規定,在評先樹優、提拔晉升中嚴格落實計劃生育一票否決。
三、嚴格管理,規範服務。
1、健全基礎資訊。建立計劃生育管理資訊檔案,包括本單位已婚育齡婦女檔案、本單位已婚男職工計劃生育檔案及在本單位辦公區、家屬院內居住的非本單位職工已婚育齡婦女檔案。資訊要準確無誤,變更調整及時。
2、完善各項制度。堅持以人為本,從實際出發,不斷完善計劃生育管理服務制度。逐步建立責任目標管理制度、檢查評比制度、例會制度、考核獎懲制度等。一胎生育註冊、二胎生育證申報、節育措施落實、月訪季查、檔案管理等工作制度要不斷完善,嚴格執行,做到各項工作有章可循。
3、加強宣傳教育。切實把計劃生育工作納入精神文明建設議事日程,全方位開展計劃生育宣傳教育活動,組織職工學習計生法規、政策和科普知識,促使職工轉變婚育觀念、約束婚育行為,杜絕違法生育。
4、落實管理措施。對幹部職工和家屬樓院居住人員,要全面落實避孕節育措施,按時參加季度查體。推行合同或協議管理,對離崗、長休、病休、再婚和外出的已婚育齡婦女,實行重點管理,做好隨訪服務。凡是計劃外懷孕的,要監督其及時採取終止妊娠措施。
5、實行資訊反饋。嚴格執行查體資訊反饋制度,單位應按照菏計育字[2005]11號檔案的要求,及時將每季度查體資訊向其居住地社群反饋。
6、實施優質服務。單位計生專兼職應組織育齡婦女學習優生優育知識和生殖保健知識及計生政策法規,為育齡婦女提供優質的技術服務。
7、及時辦理交接。對因除名、辭職、解除勞動合同而離開本單位的,要及時將其婚育情況通知戶籍地或現居住地鄉鎮、辦事處,並辦理檔案交接。對新錄用人員要查驗其計劃生育證明。
8、配合辦事處做好工作,自覺接受轄區計劃生育部門的管理和服務,協調所屬部門和單位家屬院做好計劃生育工作。
1按照“屬地管理,單位負責,居民自治,社群服務”的城市計劃生育管理體制,單位計劃生育工作既對市委、市政府負責,同時接受所駐縣、區、辦事處鄉鎮的業務指導、檢查考核。
2應積極參加駐地召開的計劃生育工作會議,完成駐地安排的計劃生育工作。
3積極配合駐地開展的計劃生育檢查、調查、違紀超生案件的查處。
4積極向駐地辦事處及育齡婦女居住社群居委會通報本單位結婚、懷孕、生育、節育等生育資訊情況,配合駐地做好人口資訊統計上報工作,保證單位及管理區域內育齡婦女無漏檔漏管,計劃生育資訊無錯報、漏報現象。
四、考核獎懲
根據屬地管理原則,市委、市政府委託縣區、街道辦事處對轄區市直單位《法定代表人計劃生育目標責任書》執行情況進行考核,上報市人口計劃生育領導小組辦公室。考核結果作為單位政績和法定代表人的工作實績,並作為年終考評、兌現獎懲的重要依據。
市委、市政府責成市人口計生委不定期抽查各單位《法定代表人計劃生育目標責任書》執行情況,做好監督、指導工作。
43個計劃生育職責部門,其職責完成情況應在半年、年終分別向市人口與計劃生育領導小組報告,年終由市人口與計劃生育領導小組專門組織考評。
市委、市政府對《責任書》完成好的單位給予表彰獎勵;對工作保障措施不力,沒有完成責任目標的給予通報批評,對出現二胎及以上違法生育的,納入重點管理,實行一票否決。除按規定給予有關責任人員黨政紀處理外,單位要承擔1-5萬元的經濟制約,其中法定代表人承擔20%。對調離的責任人,落實離職審計,追蹤獎懲。
特立此書。
XX市人民政府市長:
法定代表人簽字:_______________法定代表人單位公章
二○XX年XX月XX日
五
為了更好地穩定低生育水平,促進出生人口性別比結構平衡,提高出生人口素質,推進計劃生育體制創新,加快實現工作新思路和新方法的轉變,根據主管部門下達的責任目標和要求,結合我局實際情況,特制定二0xx年度計劃生育目標管理責任書:
一、責任目標
1、堅持持證懷孕憑證生育,符合政策生育率達100。
2、流動人口符合政策生育率達到95以上,流出人口登記率達到98以上,流出人口bàn zhèng率達到95以上,流入人口持證驗證率達到95以上。
3、各單位、部門對計劃生育工作要做到一把手或法人代表親自抓,負總責,分工一名領導具體抓計劃生育工作,並配備一名專兼職計劃生育幹部;要保障計劃生育所必須的經費投入,確保計劃生育工作順利開展。計劃生育協會要經常開展活動,按時繳納協會會費。
4、深入開展《人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》的宣傳教育工作,對已婚育齡婦女開展生殖健康知識教育,知識普及率達到95以上。
5、對已婚育齡婦女和離下崗人員中的已婚育齡婦女推行避孕節育方法知情選擇,搞好優質服務工作:
1定期對重點物件開展“三查”服務,一年不少於3次,“三查”率均達到100。
2對當年懷孕、生育和節育手術物件及使用藥具避孕物件隨訪服務率達90。
3當年生育物件採取長效節育措施比例達到65以上。
4全面開展生育物件優生檢測。一、二孩生育物件優生檢測率達到95以上。
6、離職下崗的已婚育齡婦女有明確的主管機構,落實責任人和管理措施,離職下崗的已婚育齡婦女能得到正常的避孕節育和生殖保健服務。
7、對本單位轄區內的孕婦定人包保,簽訂計內孕婦正常分娩責任書,懷孕三個月登記上報,建立月訪制度,實行跟蹤管理,堅決禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為發生,落實引產報批制度。
8、出生嬰兒實行七十二小時申報制。由出生嬰兒父母在嬰兒出生後二十四小時內向所在單位申報,單位負責計生的幹部四十八小時內向單位所在社群居委會和女方常居地居委會申報,最後由社群居委會申報到街道計生辦。
9、按時參加月報例會及計劃生育活動,按要求填寫上報各種計劃生育資料資料。
二、一票否決指標
1、因工作方法等原因,引發計劃生育惡性案件、重大案件的。
2、出生瞞報漏報嚴重,出生性別比上報弄虛作假的。
3、在省市抽查、年度考核發現問題嚴重,被通報批評或被列入重點管理的。
三、考核辦法
本責任書的執行情況,將由街道計劃生育辦公室負責組織年度檢查考評。經考核不合格的,將根據有關檔案精神,擬定出給予該單位及有關責任人實行“一票否決”和經濟處罰、紀律處分。
局領導簽字:______________二級單位領導簽字:__________________
二0xx年xx月xx日
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