小學生飲食衛生手抄報

　　食品衛生，法律保障。關注食品衛生!從我做起!從身邊做起來把!小編為大家彙總了一些 ，大家可作為參考，希望大家能夠獲得幫助：

　　內容：六大問題威脅食品安全

　　日前，復旦大學健康領域重大社會問題預測與治理協同創新中心釋出了《我國食品安全領域問題靜態預測研究報告》，界定了我國食品安全領域目前面臨的34個主要問題，並指出其中六大關鍵問題，而食品安全監管存在空白、食品安全可追溯系統不完善等成為最迫切需要解決的問題。

　　研究團隊成員之一、復旦大學公共衛生學院呂軍教授介紹，由於食品供應鏈節點企業多、環節多，相應的食品監管鏈任務繁重而複雜。從國家戰略視角出發，科學預測特定時期內食品安全領域存在的問題，並確定該領域的關鍵問題，為政策制定提供方向和重點，是這次研究的意義所在。報告界定了我國食品安全領域目前面臨的34類主要問題，包括：食品安全監管專職人員數量不足，素質不高;基層監管機構檢測檢疫裝置缺乏;食品安全檢測技術落後，缺乏科學系統的檢測方法等。

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　　呂軍介紹，課題組以定性定量相結合的方式，對食品安全領域內的34類問題按照其嚴重性和重要性進行排序，通過兩方面的綜合排序，確定哪些問題迫切需要解決，應該進入政策議程。最終確定了六大關鍵問題，包括：食品安全監管空白;國家食品安全法律體系存在監管盲區，罰則太輕，相關配套制度不健全;農藥、新增劑等有毒有害物質的違法使用或濫用;食品生產者違法新增或不合理使用危害食品安全的物質;食品安全可追溯系統不完善，缺乏貫穿產業鏈的全程質量監控體系;食品生產源頭的環境惡化，造成農產品和畜牧產品等食品原材料受到汙染等。

　　有專家認為，在這六方面的問題中，機構改革的深化能解決交叉管理和監管盲區的問題，法律的修改也能進一步提高震懾力，而食品安全可追溯系統的建立則略微遲緩，建議國家應儘快加快這一薄弱環節問題的解決。

　　事實上，近年來，隨著食品供應環節的日益複雜，監管難度增加，早就有專家建議，食品安全可追溯系統亟待建立。然而，我國已建立起的少數可追溯系統普及性、相容性和資訊共享程度不高，在食品安全追溯中的作用有限，不僅不利於食品安全監管效率的提高，也使得在食品安全事件中責任追究與懲戒成為難題。

　　2008年發生“三鹿奶粉”事件，三鹿公司沒有建立可追溯系統，導致其沒有向公眾公佈三聚氰胺問題並及時召回問題食品，最終事態發展越發嚴重，無法挽救。

　　報告指出，雖然我國在建立食品安全可追溯系統方面做了大量工作，但由於起步較晚，技術不夠成熟，加之食品供應鏈缺乏統一的資訊平臺，社會對可追溯系統的認識不夠等原因，建立科學規範的食品安全可追溯系統仍具有一定的困難。少數已經建立起來的食品安全可追溯系統，由於普及性、相容性和資訊共享程度仍然不高，在食品安全追溯中的作用有限。

　　國家雖鼓勵各地開展可追溯系統建設，但卻未明確給出可追溯系統的具體法律依據或實施規範。我國食品供應鏈比較長且複雜，涉及種植、養殖、屠宰、食品生產加工、流通以及最終消費管理等多個環節。並且供應鏈中以小作坊為主，參與者眾多且分散、流動性大，標識系統不統一，推行資訊化工作的難度很大。加之食品消費具有品種眾多、次數頻繁的特點，上下游企業之間多為短暫的交易行為，各環節間聯絡並不緊密，因而嚴重缺乏食品的原料產地、生產流程、倉儲運輸等方面的物流資訊。此外，國內物流資訊服務、物流資訊科技滯後，缺乏專業性的食品技術交流平臺以及一套成熟可行的資訊科技交流機制，食品供應鏈難以建立一個比較完整的供應鏈資料庫。基礎資料資訊嚴重匱乏，食品可追溯的實現也就無從談起。

　　事實上，農業、質監、商務等部門都在參與食品質量安全可追溯系統建設。各部門構建的可追溯系統由於缺乏統一標準的引導，大都各自為陣，系統從硬軟體設施到關鍵技術的使用都不盡相同，可追溯系統的相容性差，影響了資訊的交換與共享，使得可追溯系統並沒有發揮應有作用。少數地區和產業鏈已經建立起的可追溯系統也面臨同樣的情況：由於各個系統開發目標和原則不同，建設缺乏統一規劃，造成溯源資訊內容不規範、資訊流程不一致、系統軟體不相容，往往只能在一定的環境和地域內發揮功能，不能很好地覆蓋整個食品安全鏈，對跨地區突發性事件原因的分析也存在滯後性。

　　可追溯系統包括檢測裝置的購置、軟體開發及資訊平臺硬體建設，以及資訊採集、系統維護、人員培訓等後期投入，這些都需要大量的人力、物力和財力。即使是大型企業，建立可追溯系統也面臨巨大的財務負擔，更何況供應鏈中的多數中小企業。這就造成了即使下游食品加工廠商建立了可追溯系統，也難以在供應鏈上推廣使用，特別是上游農戶的推廣。政府對可追溯系統建設的投入不足，是企業缺乏建設動力的原因之一。

　　以四川省為例，從2010年起正式啟動可追溯系統建設以來，每個專案縣補助資金僅5萬元，遠未達到建立可追溯系統的需求。2009年對浙江省66家生豬屠宰加工企業的調查顯示，未實施自願性質量安全可追溯的企業有47家，佔71.2%，並且企業資金能力不強是其不願推行可追溯系統的重要因素。此外，消費者對可追溯系統普遍認識不足，還未建立起及時查詢相關資訊的意識，更不願意購買比普通食品價格高的可追溯農產品，這也是企業缺乏建立可追溯系統動力的原因。