電大行政管理本科研究論文範文
隨著社會經濟的發展和高等教育的發展進步,大學進入了一個改革發展的關鍵時期,與此同時大學行政管理體制改革也漸漸成為學術界關注的重點課題之一。下面是小編為大家推薦的,歡迎瀏覽。
篇一
《 行政管理體制改革實踐 》
[摘要]在社會經濟發展的轉型過渡階段,行政管理體制改革需要得到進一步深化。基於這種認識,本文分析了深化行政管理體系改革的核心和重點,發現建設公共行政體制、實現民主法治管理、落實合理分權制度、明確政府職能定位和優化行政管理結構這5項內容將成為行政管理體系改革的重點和核心內容。
[關鍵詞]行政管理;體制改革;政府職能
0引言
隨著社會的不斷髮展,政府的行政職能正在發生改變。深化行政管理體制,使政府行政適應社會、經濟和文化等各方面的發展,從而使其公信力得到提升。因此,相關人員有必要對深化行政管理體制改革的核心和重點問題展開研究,從而促進行政府行政管理水平的提升。
1建設公共行政體制
深化行政管理體制改革,不僅要明確行政管理的體制改革目標,還要突出公眾的意識,以便行使公共權力,繼而使社會公共需求得到滿足。為此,要加快公共行政體制建設,以便建立能提供公共服務的行政組織體系和管理制度。在該體制的管理下,政府將執行公共意志,並且從事公共事務。通過明確行政管理體制改革的核心內容、建設公共行政體制的目標,為公共財政體制的建立打下基礎,使政府儘快完成職能轉變,繼而有利於深化財政體制改革。
2實現民主法治管理
以民主為基礎進行公共行政體制建設,需要依靠法律提供保障。所以,民主法治管理的實現將成為行政管理體制改革深化的重點內容。從根本上來講,只有實現民主才能夠使公眾形成公共意識。而在民主監督和公民授權之下,政府權力的公正性才能得到保障。近年來,隨著行政管理體制的改革發展,我國一些地區實現了村民自治和居民自治,從而為民主法治管理的實現打下了良好基礎。為了落實該項工作,還需進一步加快社會主義民主政治的建設,以便人民直接行使民主權力,從而實現自我教育、自我管理、自我監督和、自我服務等目標。在此基礎上,政府管理才能夠轉變成民主法治,政府行政的科學性也將得到增強。因此,實現民主法治管理,是確保人民能夠當家作主最有效的途徑,能夠為民主政治的發展打下基礎。
3落實合理分權制度
在過去的行政管理體制下,行政部門的權力過分集中,為解決這一問題,我國實行了一系列權力下放政策,從而推動了國家經濟發展。但是,權力下放只是對高度集權的管理體制進行調整,無法從根本上克服權力集中帶來的弊端。所以,為了深化行政管理體制改革,需要實現合理分權,從而實現新的制度設計。從轉型國家的體制改革經驗來看,權力下放是行政管理體制改革的必經階段。當該項改革內容得到全面推進後,管理體制的內在矛盾會得到凸顯,從而導致社會管理權力與政治權力不協調。面對這一情況,通過落實合理分權制度,來進一步深化改革。為達成這一目標,就需要在憲法上體現公民權力,通過將縱向分權和橫向分權結合起來實現地方關係與中央關係的調整。在此基礎上,遵循民主法治建設要求,理順各種權力關係,通過完善政府組織,明確各級政府的職責,進而實現法定化的職權劃分。
4明確政府職能定位
深化行政管理體制改革,除了需要完成政府職能轉變,還要明確政府職能定位。為建設社會主義市場經濟體制,近年來,我國政府開始向社會管理、經濟調節、公共服務和市場監管的方向實現職能轉變。但是,實現職能轉變只能使各級政府進行自身職能的履行,容易導致其權力執行偏離公共利益。而實現各級政府職能的科學定位,則能夠進一步深化政府職能轉變,併為依法行政打下良好的基礎。從本質上來講,政府應該明確公共管理和公共服務為其基本的職能。在此基礎上,各級政府才能夠消除彼此的職能重疊,使政府職能得到有效履行。具體來講,就是中央政府需要加強巨集觀管理,以便制定國家的戰略規劃和標準規範,繼而使國家法治的統一得到維護。而地方政府需要確保法律法規的落實,並且實現對所屬地區社會事務的統籌管理和執法監督。
5優化行政管理結構
在社會經濟體制轉型階段,我國實施了精簡機構的改革工作。但從歷史經驗角度來看,並非是規模越小的政府機構的效能就越高。所以,還應該根據社會發展需要確定政府規模,優化政府結構。而行政管理體制改革的目的,也是為了提高政府的效能。所以,應注重行政管理結構的優化,通過提升政府效能,深化行政管理體制改革。其次,還要對政府的層級結構進行優化,從而通過減少政府層級使政府的縱向組織鏈條得到縮短,使政府的內部責權關係得到理順。通過優化政府結構,不僅能夠減少領導層級和職數,還能避免職責交叉,從而使政府工作得以高效開展。
6結論
經過多年的發展,我國的行政管理體制改革工作已然取得了一定的成果。而想要使改革得到進一步深化,還要明確改革深化的重點和核心,從而使改革工作得到整體推進。因此,本文對深化行政管理體制改革的核心和重點問題展開研究,可以為相關工作的開展提供指導。
主要參考文獻
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[4]邢亮.抓住重點深化行政管理體制改革[J].法制與社會,201132.
篇二
《 行政管理專業應用型人才培養思考 》
摘要:我國在培養行政管理方面的人才時,擁有較為標準和統一的培養方式,但由於該專業具有很強的專業性,導致我國所培養出來的人才與社會需求的人才存在很大的差距,一方面單位十分缺乏行政管理人才,另一方面該專業人才的就業形勢又十分研究。因此,對於行政管理方面的人才培養模式進行創新改革,以滿足社會發展的需要。本文就如何創新行政管理專業應用型人才的培養模式進行探討,希望能夠促進我國在該方面的改革。
關鍵詞:行政管理;應用型人才;培養模式
前言
基於我國人才培養方式所培養出來的人才與社會發展所需要的人才存在著巨大的差距,促使我國開始對人才培養方式積極進行改革。高校作為培養人才的重要場所,其所採用的培養模式將會嚴重影響到人才的培養。所以,高校應根據社會發展的需求,具有針對性的培養所需的人才,從而使社會要求和人才素質具有高度的吻合。下面筆者就針對行政管理人才培養模式的改革進行闡述。
一、行政管理專業應用型人才培養模式的簡述
一行政管理人才的培養目標
行政管理具有很強的專業性,高校在對其進行培養的過程中,不僅要培養其理論知識體系,還需要對其實踐能力進行綜合的培養,培養出其具有良好的實踐意識和敏銳的問題意識,並且善於使用所學的理論知識去解決所遇到的專業問題,培養其良好的解決問題的能力。
二行政管理人才的培養內容
行政管理人才的培養內容主要包括以下幾個點內容:1.實驗教學。對學生進行實驗教學需要在實驗室開展,其實驗教學的實驗內容包括情景模擬與電子政務兩種實驗[1]。其中,情境模擬實驗是為學生提供一個虛擬的情境,學生根據自己所學的知識找出情境中所存在的問題,並提出相應的解決方案。而電子政務實驗的目的是為了讓學生了解現代化技術下的行政管理的流程和手段,進而理解電子政務的具體概念。2.基地教學。所謂的基地教學是學校在相關的實驗基地,按照一定的人才培養目標對其進行鍼對性的訓練,綜合培養學生的實際操作能力。3.實習教學。此培養方式是針對已經具有一定理論知識的學生,將其送入到實際的政府相關行政單位進行工作實習[2]。在實習期間需要老師和工作人員對其進行指導,增加其實踐性和實際工作的能力,為日後的就業奠定良好的基礎。
二、創新行政管理專業應用型人才培養模式所遇到的問題
一缺乏明確的培養目標
根據我國教育部在2012年所頒佈的相關解釋說明中對行政管理人才的培養目標有了較為明確的界定,其培養的人才需要集政治、法學、行政等多領域知識體系為一體,並能夠滿足國家各事業單位對於人才的需要。這種培養目標的界定能夠使學生擁有更加廣泛的就業範圍[3]。在我國各高校的實際教學過程中,其都以上述的人才培養目標對學生進行培養,看似滿足了社會發展對於人才的需要,但實質上其所培養出來學生的能力卻與培養目標大相徑庭。出現這種現象的主要原因是因為很多高校沒有對學校自身所具有的實力做出客觀的評價,使其在借鑑高階行政管理人才的培養模式時,由於學校實力的欠缺,培養出來的人才所擁有的知識理論體系和實踐能力都有一定的缺陷,不能夠滿足社會發展的要求。
二缺乏完善的教學課程
基於學校在行政管理人才的培養上缺乏明確的目標,使其在設定相關的教學課程時具有一定的盲目性[4]。這種盲目設定教學課程的原因為:1很多高校在設定行政管理的相關教學課程時,沒有充分了解社會對於人才的需求,造成所設定的教學課程較為陳舊,與傳統的學術型教學課程相差無幾;2在對教學課程進行設定的過程中,沒有根據該專業本身所具有的特點進行設定,導致其所設定的教材內容缺乏系統性,定位也較為模糊,使得培養出來學生的素質普遍偏低。基於上述情況,我國高校已經作出了相應的調整,但是到目前為止,也沒有切實改變培養出來的學生所具有的素質與社會發展需要不相符,並且其在工作中也產生了各種不良的反映,使我國行政管理人才十分匱乏。
三缺乏豐富的教學手段
由於我國傳統教育觀念的束縛,我國大多數高校在培養行政管理人才時多采用灌輸式教學法。該教學法主要以老師講授知識為主,學生只需要被動的接受知識,這種教學方法的應用使學生所接受的教學理論知識缺乏系統性。並且,由於教學方式過於單一,不僅忽視了學校對於學生實踐能力的培養,還使學生缺乏學習的主動性和積極性,降低了學校人才培養的效果。教師在對相關的理論知識和概念進行講解的過程中,通常只用已經成熟的理論進行分析,缺少自我總結、歸納的授課方式,使教學內容過於抽象,不便學生的學習和理解,不能夠產生良好的教學效果[5]。此外,在各高校培養學生時,其只重視對於學生理論知識的培養,忽略了學生實踐能力的培養,導致實踐課程的缺失和不完善,降低了學生的綜合能力。
三、創新行政管理專業應用型人才培養模式的對策
一基於社會發展需求,明確人才培養目標
我國各高校應對社會發展對於人才的需求有一個充分的瞭解,能夠明確人才的培養目標。針對於行政管理這個專業來講,其培養目標應為培養學生具有較強的實踐性,擁有靈活應用知識的能力。根據我國目前的社會發展現狀,其所需要的行政管理方面的人才應有先進的管理理念、執行工作的能力、行政專業知識等,並能夠勝任相關企事業單位的各項工作[6]。這種培養目標需要學生不僅要擁有很強的專業素質和能力,其還需要擁有極強的適應能力。如此一來,不管其在未來的就業上,還是在不同的崗位中,都能夠很好的扮演自己的角色,充分發揮自己的作用。
二建立完善教學課程,培養學生綜合能力
行政管理專業學生的培養,應將其培養出滿足職業標準的人才素質,這種人才素質並不單單指其所具有的理論知識和實踐能力,還包括其所具有的邏輯思維、法律素養、創新能力等。這些能力的培養需要根據當地的高校的自身實力、地域區別、以及社會發展需求進行適當的調整和改革,並通過構建完善的教學課程以輔助行政管理方面人才的培養。地區各高校還應該成立相關的組織機構,以吸引各事業單位、政府部門、行業協會等工作人員參加到該組織機構當中。並且基於人才培養規律,對其相關工作崗位所涉及的知識和能力進行深入的剖析,從而確定教學課程的整體結構,使每個教學科目之間都擁有一定的聯絡,進而系統培養學生的綜合能力[7]。
三增加實踐教學環節,豐富學校教學手段
實踐教學環節的設定主要是為了培養學生的實踐能力,其根據教學性質的不同可分為以下兩種實踐教學:1.常規性教學。這種教學方式是為了能夠使學生將理論知識和實踐互相融合,並利用參觀等多種手段,對其具體的操作流程有一個充分的理解和認識;2.研究性教學。此種教學方法也被稱之為創新教學,是較為小眾化的教學方式,其主要是培養學生能夠通過利用已掌握的知識理論的基礎之上,進一步創新的能力。換而言之,也就是培養學生的團隊合作、全面發展、拓展創新等綜合能力,以使其滿足當今社會發展需求,為我國相關行政部門發展提高所需人才。
四、總結
總而言之,要想培養優秀的人才就需要學校擁有正確的教學目標以及完善的管理模式。學校選擇教學課程的正確性直接關係到學生是否能夠培養專業實踐能力。我國的社會發展狀況已經對學校培養人才做出了具體要求,各個企業都要求人才不僅在理論知識上比較紮實,還需要在綜合能力上符合用人的標準。相信學校通過對教學模式的改革,一定能夠逐漸找出正確培養應用型人才的方法,進而實現為國家輸送人才的目標。
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