全縣重點專案建設會議講話
國內外經濟發展的大量實踐證明,專案建設是拉動經濟增長,促進區域發展的主要動力,是構成新的經濟增長點的核心,在一定程度上決定著一個國家和地區的經濟增長結構、經濟增長方式和經濟增長速度。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
今天，我們召開20xx年全縣重點專案建設大會戰動員大會。剛才，長輝縣長作了一個動員講話，講得很好，我完全同意，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要講三點意見。
一、在認清形勢中正視差距，進一步增強抓好專案建設的責任感和緊迫感
近年來，我們始終將專案建設作為經濟工作最重要的載體和抓手，全力實施專案帶動戰略，有效促進了縣域經濟的快速健康發展。特別是去年，我們積極開展了“重點專案攻堅年”、“專案建設百日攻堅”等活動，全縣廣大黨員幹部齊心協力、真抓實幹，一大批重點專案實現了快速高效推進。例如，在城區建設上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城區地下管網工程已全面完工，城區停車場二期建設、縣城主幹道建築外立面改造工程正有序推進;在重大基礎設施專案上，火車站片區一期路網工程已經全面竣工，段莘-浙源、清華-沱川、靈巖洞-瑤裡等旅遊公路全部竣工通車，大二線專案路基建設將於六月份全面完成;在產業專案上，叢溪莊園正式營業，熹園正式開園，篁嶺景區對外開放，正博實業建成投產，聚芳永茶業二期順利竣工;在民生專案上，四中、五小已全面啟動建設，將於今年秋季開學前投入使用。在大家的共同努力下，我縣在20xx年全市經濟社會發展巡查中取得了較好成績。在此，我代表縣委、縣政府，向所有奮戰在專案建設一線的同志們，向所有積極支援專案建設的同志們，表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣的重點專案建設依舊存在一些不足，特別是與經濟社會發展的形勢相比，還有著較大的差距，主要體現在三個方面。一是與迎接高鐵時代、促進旅遊升級的要求有差距。根據國家鐵路總公司的最新訊息，途經我縣的合福高鐵今年年底將建成並試執行，明年將正式通車，我縣將迎來高鐵時代。這進一步優化了我縣的對外交通條件，高鐵沿線城市的遊客將大量湧入婺源，怎麼樣讓這些遊客“進得來、留得住、出得去、下次還想來”?有兩個最基礎的條件：首先交通要便捷，要能方便地把遊客送到各個景區景點，等他們遊覽完、休閒完以後，還要能很快地把他們送到火車站，但是現在我們的旅遊公交公司還沒有組建好，難以達到這個目標;其次要有高階的休閒娛樂設施，要讓遊客能在縣城吃喝玩樂，讓他們留在婺源消費，可是我們目前還缺乏這樣的旅遊產品。二是與迎接省市檢閱、展示婺源形象的標準有差距。今年10月份，省委、省政府將在上饒召開全省縣域經濟發展大會，省裡已經確定將婺源作為會議的一個巡視點，屆時省委、省政府相關領導、各個地市的黨政領導、有關省直單位的負責同志都要來，我們拿什麼專案接受他們的檢閱?前一段時間省委尚勇副書記來婺源調研，也就相關工作向縣裡提出了具體要求。同時，明年初省裡將在我市召開全省旅遊產業發展大會，市委陳俊卿書記在第一次全省旅遊產業發展大會上向省裡表了態，我們上饒要建成10個重大旅遊專案，其中，我縣有國家鄉村旅遊度假實驗區和大型山水實景演藝兩個專案，我們必須按照時間節點推進到位。此外，年初市委、市政府已經下發檔案，將在今年10月份對全市“12+2”12個縣市區和經濟技術開發區、三清山風景名勝區的經濟社會發展情況進行巡查。無論是省裡的檢閱、還是市裡的巡查，都是上級對我們的一種激勵、一種督促、一種鞭策，更是對我們工作的一大推動。為此，我們必須進一步加快專案推進速度，讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級領導面前。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競技的發展態勢有差距。今年年初，縣委組織四套班子有關領導、相關部門和各鄉鎮黨委書記到灣裡、武寧、明月山、萬年、餘干等省內、市內發展得較好的地方學習，他們推進專案的速度和力度，讓我們深受震撼。比如武寧縣，幾個投資幾十億元的專案全面推進，西海大橋、八音公園等億元以上重點專案都是一年多時間就完成;還有餘幹、萬年，專案建設的力度都很大，有的專案從啟動到建好也是半年多時間，速度非常快。相比他們的專案推進速度，我們的專案建設還是比較慢。
逆水行舟，不進則退。面對當前的形勢和任務，我們必須正視存在的差距，自我加壓、拉高標杆，以更大的魄力推進重點專案建設。為此，外出學習考察之後，我們立足實際，認真學習借鑑武寧、萬年、餘干等地的經驗，經過充分的研究醞釀，出臺了“三級四定五包”的專案推進機制。“三級”，就是建立專案指揮部、專案總指揮部和專案綜合督導組三級專案推進機構;“四定”，就是定專案、定人員、定進度、定獎懲;“五包”，就是專案指揮部要包徵地拆遷、包前期工作、包施工隊伍招標、包工程建設服務、包安全維穩。同時，我們也確定了101個重點建設專案，其中，特級專案2個、一級專案31個，這是我們工作的重中之重。全縣廣大黨員幹部要進一步提高對專案建設重要性的認識，進一步強化“抓專案就是抓發展，抓專案就是抓落實”的理念，進一步增強抓好這些專案建設的緊迫感和責任感，全力以赴推進專案建設，以專案建設的大推進促進婺源的大發展。
二、在各司其職中齊心協力，進一步提升推進專案建設的能力和水平
推進專案建設，事關婺源經濟社會發展大局，需要全縣上下共同努力。今天我們參會的人員中，既有縣四套班子領導、各鄉鎮黨政主要領導和縣委各部門、縣直各單位的主要負責人，也有紫陽、蚺城、秋口和工業園區涉及徵地拆遷所在村的支部書記，還有部分企業投資專案的投資業主。大家雖然工作職責不同，但在專案建設的這個主戰場上，我們都有同一個目標，就是要確保專案按質按量推進到位。從這個角度來說，我們要全力抓好三個層面的工作。
1.指揮部要切實發揮好作用。一是專案指揮部要深入一線、破解難題。我們每一個專案都成立了一個專案指揮部，由一名縣領導擔任指揮長。為提高大家工作的主動性，今年，縣委、縣政府將放心放手放權讓指揮長去開展工作，對大家能獨立完成的，只要符合政策法律規定，就放手讓大家去做，真正讓大家行其權、履其職、負其責。各位指揮長要按照“五包”工作責任制的要求，多到專案建設的一線去，全面掌握專案建設的情況，做到在一線發現問題、直面矛盾、解決困難，只要是在自己職權範圍內能協調解決的，就要儘量當場協調、當場解決、當場拍板，確實屬於自己無法解決的難題，要及時向總指揮部報備，並提出一些合理的解決方案，真正做到全程指揮、全程督戰、全程參與。二是專案總指揮部要全力抓好統籌、排程和協調工作。要嚴格執行“每日一排程、每週一例會、每月一通報”的工作制度，及時瞭解全縣各個專案的推進情況，詳細掌握專案推進中遇到的困難，對各指揮部報送的急需協調解決的事項，要按照“小事不過夜，大事不超過24小時”的要求，及時協調解決，並積極督促相關單位抓好落實，確保專案有效實施。
2.職能單位要全力支援配合。專案建設是一個系統工程，要經過的程式很多，需要各個部門和鄉鎮的共同配合。一是責任單位要認真履職。對每一個重點專案，我們都安排了一個責任單位，你們就是這個專案推進的“作戰部隊”，承擔著專案推進工作的主體責任。為此，必須要積極配合好指揮長的工作，全力做好專案落戶、前期籌備、工程施工等相關事宜，促進專案快速高效推進。二是配合部門要積極服務。發改、規劃、國土、建設等職能部門，要堅持“一切為了專案，為了專案的一切”這一工作理念，積極為專案建設開通“綠色通道”，減少審批環節，縮短審批時限，提高審批效率，優化服務質量。同時，監管部門要加強管理，嚴防發生質量、安全事故，建設部門還要對施工單位的“五大員”和專案經理到位情況進行嚴格監管。三是鎮村兩級要大力支援。在過去的專案建設中，鎮村兩級的廣大幹部發揮了很大的作用。這些同志，直接面對群眾，對他們的情況最熟悉、要求最瞭解，身在徵地拆遷工作的第一線和最前沿，為了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑細了腿，值得充分肯定。下一步，我們推進專案建設，依舊需要大家一如既往地支援和配合。當然，徵遷工作是“天下第一難事”，確實也很難做。大家在工作中要始終堅持公開透明、陽光操作，對所有徵遷群眾都要公平公正，我相信，只要大家出於公心，不關親顧友，大多數群眾都會支援配合。對那些暫時不理解的群眾，大家要集中力量、集中精力、集中時間去做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，甚至做幾十次，將徵遷政策向群眾說清楚、講明白，爭取群眾的理解和支援。
3.抽調人員要集中精力抓好工作。由於今年專案建設工作多、任務重，縣委、縣政府決定，由各個專案指揮部從全縣各單位抽調一批優秀幹部到重點專案建設中來。抽調的每一名幹部，都是由指揮長親自挑選的，都是在工作中受到領導認可的優秀幹部。可以說，每一名抽調幹部都代表著指揮部工作的能力和水平，也代表著原單位的形象，使命光榮、責任重大。大家要切實把參與專案建設當做一次機遇，要把領導的信任當做工作的動力，把專案的推進當做一次展示自我的舞臺，服從分工、服從安排、狠抓落實，確保工作不在自己手頭延誤、事項不在自己手裡積壓、差錯不在自己身上發生，以自己的盡心盡責，確保專案的順利推進。還有一些幹部確實非常優秀，能力、水平都很不錯，事業心、責任心很強，大家都比較公認，被幾個指揮長一起看中，被幾個專案指揮部都抽調了，那就要更好地發揮好自己的作用。另外，在這裡，我也提醒下各位抽調的同志，必須要嚴格遵守工作紀律，按照規定的工作時間到崗到位，遇到突發性事件要保證隨叫隨到，因公外出要報告，因事因病不能工作也要請假。同時，全縣各個鄉鎮和單位要從大局出發，對組織部門因工作需要進行的人員抽調，要全力支援和服從。所有抽調人員要根據指揮部工作需要和專案推進情況，科學地安排好自己的工作。例如，前期工作相對不忙時，可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧，不要專案工作沒有多少，單位工作一大堆放在那裡沒人抓;到了專案攻堅克難的時候，那原則上就要與原單位工作脫鉤，一心一意抓專案。
三、在強化督查中提升效能，進一步創新加快專案建設的舉措和辦法
這次重點專案建設大會戰，時間緊、任務重、難度大，是一場硬仗、苦仗。為確保工作成效，我們成立了專案建設綜合督導組，負責全縣重點專案建設的督查推進和目標考評工作。督導組的工作人員要強化責任意識，創新工作方法，嚴格標準、嚴肅紀律，以堅強的黨性和強烈的擔當精神，高標準、高質量地完成任務。特別是要敢於得罪人，如果發現哪一個專案沒有按照倒排時間抓到位，哪一個單位沒有把工作落實好，督查組要敢於實事求是地把問題反映出來。主要抓好兩個方面的督查。
1.對照專案進度抓督查。目前，各個指揮部就各自專案的進度、時間、人員都報送了安排表，這是各個指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開承諾，承諾了就要兌現，必須按照確定的工作安排認真抓好抓到位。根據大家報送的安排表，我們將分基礎設施專案、產業發展專案、民生和工業產業專案三大類，由三個督查組分別進行督查。對大型山水實景演藝、國家鄉村旅遊度假實驗區兩個特級專案，我們將每五天一督查一通報;對外環線、紫陽大道、旅遊商品產業基地基礎設施等31個一級專案，每十天一督查一通報;對其他的重點專案，每半個月一督查一通報。同時，我們還將設立重點專案推進公示欄，根據督查的情況，對各個專案分別標以紅、藍、黃三種顏色的旗子，紅旗代表超進度完成，藍旗代表按進度完成，黃旗代表未按進度完成。所有的專案都要在公示欄上用旗子標示推進情況，也就是要把全縣專案的推進情況都放在一起比一比，把各個指揮部的工作都放在一起賽一賽，讓全縣上下都知道，你這個專案推進得怎麼樣，你這個指揮部、指揮長的工作能力怎麼樣?此外，對每一次的督查結果，我們都要建立臺賬、立卷存檔，並作為專案建設考核的重要內容，納入縣級領導“十個一”考評體系和科級領導班子考核之中。
2.根據工作落實抓督查。剛才講的督查，主要是針對各個專案指揮部。除此之外，對各個單位、各個部門、各個鄉鎮配合、支援、服務專案建設的情況，我們也會不定期組織人員進行督查。對那些在工作中慢作為、不作為的問題進行嚴肅處理，對那些不講大局、只算小賬，推諉扯皮，影響和貽誤專案建設的單位和個人堅決予以查處。例如，指揮部發現有不法份子非法阻工的，或者在招投標中有違反相關規定圍標串標的，縣公安部門要及時依法予以打擊;對發現有幹部為了一己私利，在背後煽動、蠱惑群眾纏訪、鬧訪，策劃阻撓專案建設的，相關部門也要按黨紀黨規進行嚴肅處理。如果職能部門在限定時間內未能完成縣委、縣政府、總指揮部和各個專案指揮部部署的工作任務，第一次我們要給“黃牌”並進行催辦;第二次督查還沒落實的，那就要給“紅牌”，並由縣紀委對其負責同志和相關人員進行問責。總之，就是要在全縣都營造出推進專案建設的濃厚氛圍，確保專案建設快速高效推進。
同志們，做好專案建設，事關發展，事關長遠。全縣廣大黨員幹部要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神風貌，解放思想、振奮精神，開拓創新、攻堅克難，以專案建設的新突破，推動婺源經濟社會的新發展!
篇2
同志們：
從去年開始，縣委、縣政府把“專案推進年”建設確定為加快××縣發展的“三大工程”之一，這是我縣落實科學發展觀，加快富民強縣步伐的現實選擇和必由之路。今天，我們召開全縣重點專案建設排程會，既是傳達貫徹市政府專案工作會議精神，也是對年初縣委全委會、縣人代會佈置各項任務的進一步貫徹落實，既是一次工作，也是一次工作督查會，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動員會，再次體現了縣委、縣政府抓專案工作的堅定決心和明朗態度。召開此次會議的主要目的是：進一步認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我縣專案建設，真正做到用專案提升優勢、用專案增強後勁、用專案檢驗成效、用專案推進發展。在開明同志已作全面部署的基礎上，下面，我講四點意見。
一、進一步認清形勢，切實增強抓好專案工作的緊迫感 專案是經濟的載體，發展的關鍵。專案牽動全域性，決定發展地位，關係發展質量，代表發展形象。去年一年，我縣多項經濟指標列全市第一，經濟發展呈現出前所未有的良好態勢，就是得益於我縣狠抓專案、重抓專案。但受金融危機的影響，總的來說，今年我縣投資形勢不容樂觀，專案建設仍然是全縣經濟社會發展中的薄弱環節，專案的總量偏少、大專案偏少、特別是大工業專案少，高科技專案、帶動型專案更少。前期工作普遍不足，後期工作普遍乏力;簽約的多，開工的少，投產的更少，假、虛、小、弱、散專案不同程度的存在。即使是全縣40個重點專案進展也較為緩慢，只有部分專案達到了序時進度，續建的16個重點專案有幾個專案至今未復工，新開工的14個專案中也有幾個未開工。雖然我縣一季度的固定資產投資增長了27.9%，但這是因為去年同期的基數太小，實際完成投資不大，按全年完成67億元的目標來計算，一季度應該完成投資16.75億元，兩相比較，欠帳太多。因此，我們要進一步認清當前形勢，高度統一思想認識，從更高層次上把握專案立縣工程的深刻內涵和重大意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感。
第一，要迅速危中尋機，必須緊抓專案不放。投資、消費和出口，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。但目前的形勢是：從出口角度看，1-2月份我縣完成出口1618萬美元，同比下降38.8%;從消費角度看，我縣背靠三大城市，消費外溢現象尤為嚴重，一季度能有18.9%的增速，已屬不易。我們不想落後也不甘落後，唯一的選擇就是在投資上做文章，擴大開放、招商引資，搶抓一切有利機遇跑專案、爭專案、上專案、大上專案、做強工業。目前，種種跡象表明，經濟危機已經見底，即將觸底反彈，加上××縣區位、資源和發展條件都較好，沿江工業帶建設會使我們獲得新一輪的發展機遇。如果我們工作能再紮實一些，力度能再加大一些，危中尋機，扭轉局面，就一定能引進更多的專案。前不久沈巷3個浙商專案簽約，2個造船專案簽約，天邦商品豬生態高效無公害養殖專案簽約，都說明外商對在我縣投資還是很有信心的。
第二，要贏得區域競爭，必須緊抓專案不放。目前，區域競爭日趨激烈，新的競爭態勢咄咄逼人，尤其是在全省一類縣當中，前有標兵，後有追兵，我們未來的發展將面臨更大的壓力，承受更大的挑戰。從某種意義上說，區域競爭就是專案的比拼。事實證明，誰抓住了專案建設這一“牛鼻子”，誰就擁有了經濟發展的主動權，誰就贏得了區域核心競爭力。因為抓住了專案，就是抓住了投入，就能集聚各類生產要素，優化資源配置和產業結構。無論是農業產業化、工業化的發展，還是城鎮建設、旅遊經濟的發展;無論是資源開發，還是基礎設施和生態環境建設，歸根結底，都要落實到具體專案上。無為這幾年發展這麼快，就是因為有高溝電纜;無為未來發展將更快，因為他們有總投資360多億元的華誼煤化工專案。
第三，要加快未來發展，必須緊抓專案不放。這兩年，××縣發展較快，關鍵就在於通過招商、改造、爭取等方式，擁有了國家小球訓練基地、香泉湖開發、華星化工、盤景水泥、和成礦業、鎮淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大專案，好專案。如果沒有這些重大專案的支撐，就不可能有今天經濟、社會發展的良好局面。這一點我們在座的每個人都有親身感受和深刻體會。如果說××縣昨天的發展離不開專案建設，那麼××縣未來的發展更取決於專案建設的重大突破。沒有專案，工業不能強縣，財政不能翻身，群眾不能增收，社會不能穩定，加快××縣發展也就是無源之水、無本之木，無從談起。
二、進一步強化舉措，抓好專案工作的關鍵環節專案建設是經濟總量擴張的“加速器”，也是經濟結構優化的“調節器”。專案建設的力度和進度，決定了經濟發展的速度和深度。我們一定要從長遠發展、從推動全域性工作角度充分認識專案工作的極端重要性，實施專案帶動戰略，調優投資結構，牢固樹立經濟工作專案化的理念，努力掀起專案建設新高潮。為此要努力做好四項工作：
第一，要千方百計引專案。要調整招商策略，對原來行之有效的方式要繼續堅持，同時又要在新的理念、新的招術上尋求新的突破。會後各級幹部都要迅速行動起來，走出去、引進來，掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談，未簽約的要爭取早日簽約。下一步要儘快調整招商小分隊，加大駐點招商力度，各招商團的單位一把手也要輪流出去招商。要調整招商重點，著力在大企業、大專案上下功夫，提高專案的投資規模和產出效益。在招商引資上，迄今為止，很多單位和個人仍然沒有動起來，沒有什麼實質性成績。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責眾的思想，對凡不能完成任務的，縣委、縣政府將堅決按檔案懲處到位。
第二，要積極主動爭專案。爭取上級政策支援，載體是專案，關鍵在專案。各有關部門和相關領導要認真研究國家、省、市政策，精心編制、篩選、論證、包裝一批專案，確保有的放矢爭取專案。要拓寬視野，伸長觸角，及早判斷上級政策的走向，增強專案爭取的敏銳性和主動性。專案是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下，一個地方跑得越勤，與上面溝通的越多，建立的感情越深，得到的回報也越多。
各部門、各單位和分管領導都要勤走動，多彙報，盡最大努力多爭取專案資金。
第三，要全力以赴建專案。要繼續在專案建設中推行“六個一”的工作機制，對於研究確定的專案，做到一個聲音喊到底，一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成幹到底，力求專案建設早見成效。要加強專案定期排程，專案責任領導要一線指揮、現場督辦，決不能因為一些具體問題拿不下來而影響專案的實施。責任單位和職能部門要加大協調配合的力度，做到速辦快通、勤於溝通、及時疏通、靈活變通，未開工的要爭取早日開工，已開工的要力爭早日投產。
第四，要儘早謀劃編專案。要積極主動做好課題研究，想方設法編制好的專案，不管是基礎設施還是文化、旅遊、衛生事業。“兩會”期間，溫說中國“彈藥”充足，隨時都可以提出新的刺激經濟方案。近期多家媒體、多位專家紛紛預測，國家新一輪的經濟刺激方案即將出臺，資金投向將偏向民生和消費，醫藥、農業、新能源、房地產、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子資訊九大板塊可能因此受益。根據這些資訊，我們有關部門要儘早謀劃，多編專案，爭取能領先一步，搶佔先機。
三、進一步優化環境，加大專案工作建設力度 環境是一個地方的無形品牌，良好的投資環境是開展招商引資、加快專案建設、推動經濟發展的前提和基礎。哪裡的服務好，哪裡的風氣正，哪裡的環境優，哪裡就能引進更多更大更好的專案。從這個意義上講，環境決定發展速度，決定發展質量。我們一定要以更高的站位、更高的標準，全力以赴打造更加寬鬆、更加優越的投資環境，增強環境的對外吸引力和競爭力，推進專案建設更快更好地發展。具體說來，要做好三點：
一要堅決落實投資優惠政策。近年來，縣委、縣政府制定了許多優惠的投資政策，並推行“五個一”的專案推進機制， “五定五包”定時間、定目標、定專人、定責任、定獎懲和包掌握情況、包協調服務、包建設推進、包動態管理、包維穩安全的專案幫辦服務制和“五個一”的排程督查機制以及“全程代辦制”、“一站式辦結制”和“一條龍服務”等多種服務承諾制度，其根本目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動專案建設。在這裡，我強調一句，凡是縣裡給予企業和專案的優惠政策以及各部門作出的承諾，一定要嚴格兌現，不折不扣地落到實處，不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信於投資者，真正樹立“誠信××縣”形象。
二要切實提高服務質量和效率。各職能部門和各級幹部要牢固樹立服務專案就是服務經濟發展的理念，增強工作的主動性，最大限度地發揮在專案建設中的引導、服務和扶持作用。如果把專案比喻成圓心，我們的部門就是半徑，半徑必須圍繞圓心轉。所以大家一定要築牢為專案建設服務的思想，真正視外人如親人，待外商如知已，把外商的事當自己的事，時刻放在心上，抓在手上，真心實意為外商解難事，辦急事。我堅信，只要我們在服務上動真情，下真勁，就不可能招不來客商，引不來專案。
三要從嚴查處“三亂”行為。在為專案建設真情服務的同時，我們還必須在環境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙專案建設的人和事，要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等損害××縣經濟發展環境的“害群之馬”，要硬起手碗，從嚴打擊，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”、“招進外商，打成內傷”等種種醜惡現象。只要敢於動真碰硬，重拳出擊，我們就能真正打造一個寬鬆優惠、誠實守信、優質高效和安全和諧的發展環境;就能更多地引進專案、留住專案、建成專案、延伸專案，拉動經濟增長，實現縣域經濟又好又快地發展。
四、進一步完善機制，加大專案工作的推進力度
專案建設事關全縣經濟社會發展，事關每個人的切身利益，雖然目前我縣專案工作遇到了一些困難，但困難只是暫時的。種種跡象表明，擴大有效投入正處於最好時期。只要我們堅定信心，乘勢而上，把各種機遇利用好、發揮好，把各項工作做紮實、做到位，就一定能夠保持投資持續較快增長。
一是專案責任，要各司其職。我們對全縣的重點工程和重大專案都明確了牽頭領導和責任單位，並明確了具體的責任人。會後，各級領導一定要立即進入角色，嚴格按照專案建設工作責任制的要求，要親自抓，親自過問，切實加強對專案工作的領導和指導。各鎮、各部門要按照縣委的統一部署，進一步強化職責，理順專案工作和其他中心工作的關係，對照專案工作的目標任務和要求，解決好專案推進中存在的實際問題。我們在將責任分解到各鎮、各部門的基礎上，要將專案工作責任和目標任務進一步細化到人，細化到每一個幹部，做到人人身上有壓力，個個肩上有責任。
二是專案排程，要常抓不懈。今天，是以縣委、縣政府名義召開的第一次專案排程會，縣四大班子成員除因公出差的全部到會。今後，這種規格的排程會每季度召開一次。縣專案辦，要視不同情況按照現場會的形式，分類別、分進度，每月召開一次排程會。最近，政協陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作排程會，造船又引進了2個企業。其他各專案縣牽頭負責人和責任單位對各自負責的專案要經常排程，原則上縣負責人每月到專案所在地不少於一次，部門和鎮負責人，每週不少於一次，一方面檢查瞭解專案推進情況，另一方面幫助解決專案推進過程中存在的困難和問題。
三是專案建設，要嚴格考核。專案建設關鍵在人，重在督促落實。專案建設要實行目標管理責任制，把專案建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核，縣裡實行一月一通報、兩月一督查、一季一排程、半年一檢查、年終張榜公示，各鎮各部門要實行一崗雙責，強化制度。要從嚴從緊考核，縣督查局、招商局、專案辦以及組織、人事部門對考核標準要量化、細化、具體化，對部門和單位申報的專案要嚴格界定。要不聽彙報，不看資料，專看專案建設現場，專看資金到位票據。今年要把專案統計上報準確率作為一項指標納入專案工作考核，確保考評結果令人信服。要堅持獎懲並重，專案保證金要嚴格執行，專案牽頭負責人和牽頭單位的保證金一定要按時繳納。招商引資、上專案是全縣上下的共同責任，完成任務的給予表彰獎勵，表現突出的提拔重用，完不成任務的實行“四不”，努力在全縣上下形成“以招商論英雄，以專案論輸贏”的輿論導向，紮紮實實地推動專案建設。
同志們，加快專案推進工作任務艱鉅、意義重大，××縣的發展需要專案建設，××縣的未來寄希望於專案建設。全縣上下務必要進一步增強責任感、緊迫感和壓力感，用創新的理念引領專案建設，用實幹的精神推動專案建設，進一步振奮精神，攻堅克難，真抓實幹，務求實效，再掀專案建設的新高潮，全面完成各項任務，為開創××縣發展新局面，為實現“全省爭上游、全市爭一流”目標打下堅實基礎。
篇3
同志們：
在全縣各項工作正在加速推進之際，縣委、縣政府決定召開這次會議，專題研究部署重點專案建設工作，主要是對半年來重點專案建設情況進行回顧小結，看看工作進展如何，分析解決存在問題，進一步明確任務，強化措施，落實責任，確保今年246個重點專案建設任務順利完成。剛才，永林同志通報了上半年未開工重點專案進展情況，並對下半年工作進行了安排，住建局、霸王河工業園管委會、首善鎮、工信局等四個單位主要負責同志做了很好的表態發言。請大家按照永林同志的講話要求，認真抓好落實。下面，我就做好今後重點專案建設工作，再講三點意見：
一、始終把專案建設作為跨越發展主抓手，堅定不移抓緊抓好
專案是經濟的載體，是發展的關鍵。今年以來，全縣各級各部門堅持把專案建設擺在經濟工作的首位，舉縣一致抓專案，千方百計解難題，全力以赴促進度，專案建設呈現良好勢頭。從上半年通報的情況來看，主要有以下三個方面的特點：一是專案籌劃早，數量多、盤子大。從去年10月份開始，全縣謀劃了“十二五”期間1400多億元的重大專案，先後用兩個多月時間對今年的重點專案計劃盤子進行了認真篩選和論證。元月初，縣委、縣政府先後召開了全縣重點專案建設暨招商引資動員會、彙報會和推進會，全面推進專案建設工作。今年的專案盤子不論是數量，還是投資規模都是往年的數十倍，體現了跨越發展的主題。二是推進機制科學，責任落實到位。全面推行重點專案縣級領導包抓責任制和“三個一”定期彙報研究機制，建立專案滾動、成熟、成長機制，對專案進行科學分類管理，從制度機制層面發動各級各部門抓專案、解難題，全縣上下形成了一級帶著一級幹，一心一意抓專案的良好局面。三是抓專案力度大，進展好。各級領導幹部，特別是縣級領導和部門主要領導親自抓、具體管，千方百計加大專案建設力度。截止目前，246個重點專案已有201個開工建設，完成投資40.3億元，41個專案提前建成或超額完成年度投資任務，為經濟社會爭先進位奠定了堅實基礎。重點專案建設的良好開局，有力促進了全縣經濟社會的又好又快發展。1-6月份，全縣生產總值、地方財政收入、固定資產投資、城鄉居民收入等骨幹經濟指標均實現大幅增長，加速發展的勢頭強勁。實踐證明，專案建設與經濟發展密切相關，專案建設的力度決定經濟發展的速度，專案建設的質量決定經濟發展的總量。實踐也充分證明，縣委、縣政府把專案建設作為全縣工作的重中之重來抓，不僅找準了經濟社會發展的著力點，也抓住了推動跨越發展的“牛鼻子”。因此，全縣上下必須始終堅持把專案建設作為今後工作的中心和主線，堅定抓專案建設的信心和決心不動搖，認真落實6月24日縣委會議精神，按照“總量不調、力度不減、責任不變”的總體要求，以更大的決心、更硬的措施、更實的作風，全力推進重點專案建設。“總量不調”，就是要保證今年計劃投資總量和專案數量不減少，把年度126億元的246個重點專案作為今年必須完成的硬任務和底線，不講任何條件，不打任何折扣;“力度不減”，就是要繼續保持良好的工作勢頭不放鬆，再添措施，克服困難抓開工、促進度，確保按期全面完成建設任務;“責任不變”，就是要堅持落實縣級領導和單位“一把手”抓專案責任制，由誰包抓、負責的專案，不論職務崗位如何調整，仍然由誰一抓到底，年終嚴格按照考核獎懲辦法予以兌現，確保專案建設成效。
二、下功夫解決突出問題，強力推進重點專案建設 專案建設涉及土地、資金、環境保障等方方面面，任何一個因素都將直接影響專案的建設進度，只有把各個環節的工作抓實、抓細、抓好，才能確保專案建設快速推進、取得實效。各級各部門要緊盯專案開工、建設的各個環節，突出重點、抓住關鍵，切實解決好專案建設過程中遇到的困難和問題，全力加快專案建設進度。
1、分類推進專案建設。縱向來看，雖然上半年全縣專案建設勢頭較好，但客觀認真分析，還存在一些不容忽視的問題：一是246個重點專案中仍有45個專案未開工，存在前期工作進展緩慢、資金和土地問題無法落實等問題，部分專案聘請的規劃設計單位專業化水平不高，規劃設計層次低，反覆修訂、反覆折騰;二是已開工的201個專案僅完成年度計劃投資任務的30.7%，其中55個專案未達到計劃進度，10個專案只是形式上的開工，沒有進入實質性建設階段，與“時間過半、任務過半”的要求還有很大差距;三是目前全縣已經完成的投資總量雖是往年的4倍之多，成效很明顯，但越到後期，專案建設的難度將會越大，大家一方面要克服自滿思想，另一方面要克服畏難情緒，持之以恆推進專案建設。針對這些問題，下一步要重點抓好四個方面的工作：一要抓專案前期。對太白山主幹道路改造、糧食中心庫、金融大廈綜合開發、眉塢書城等17個前期工作滯後的專案，各責任單位要認真自查，分析原因，查缺補漏，對目前還不到位的事項，包抓縣級領導和單位主要領導要親自上手抓落實，需要補什麼，就抓緊補什麼;哪個環節滯後，就重點督促哪個環節。特別是對一些規劃設計層次低的方案，必要時聘請有資質、水平高的規劃設計單位進行重新規劃設計，確保高效率、高質量完成前期準備工作，為專案開工創造良好條件。對未按通報中要求時限完成前期工作，拖延專案開工的，責任單位主要領導要向縣委、縣政府說明情況，專案辦要黃牌警告、重點督辦。二要落實專案用地。對紅河谷三級汽車站、磚瓦機械科技產業園、環境監察監測大樓、財政局綜合樓等11個未完成土地報批手續的專案，國土局要不講困難，7月份一律先開工建設。同時，由勇社縣長和建設單位負責，國土局配合，安排專門人員，逐個專案抓緊完善報批資料，及時向省市國土部門上報審批，跟蹤落實審批結果，完善土地手續。11個專案責任單位要在做好土地手續上報的同時，立即著手進行土地統徵和清障拆遷，確保專案儘快開工。三要多渠道解決資金問題。對城關二中學生餐廳、職業教育基礎能力建設、眉縣文化中心、縣城數字影院、槐芽中學擴建等5個因上級投資計劃未下達或專案資金未落實的專案，縣財政要先預借一部分啟動資金，責任單位要想方設法墊支一部分資金，促使專案先開工建設。對X射線檢測裝置生產線、霸王河包裝印務產業區、橫渠書院等9個沒有落實投資主體的專案，責任單位要重新調整思路，重新策劃包裝專案，積極引進落實新的投資主體。同時，要積極探索有效可行的專案融資方式，加強與金融機構的溝通對接，爭取金融部門的信貸支援。
對西寶中線改擴建、縣體育運動廣場、縣城至霸王河工業園區大道等未列入國家投資計劃或屬於重大前期準備的6個專案，責任單位要繼續加強與上級相關部門的聯絡對接，爭取列入上級專案計劃，儘快組織實施。四要全力加快專案建設進度。對未達到計劃進度要求的55個專案，縣級包抓領導近期要分頭組織召開專門會議，認真查詢存在問題，深入分析進展緩慢的原因，提出切實可行的解決辦法，倒排工期，倒逼責任，加快專案建設進度，確保在第三季度迎頭趕上。對渭河大橋連線線、尚城國際綜合樓、鳳泉商城綜合開發等10個已開工但沒有實質性進展的專案，責任部門要逐專案分析原因，對因資金週轉出現困難的專案，要協助建設單位籌集建設資金，幫助其渡過困難期;對因投資主體信心動搖的專案，要設身處地做好建設單位的思想工作，堅定其投資信心，督促其積極履行合同，加快組織施工。同時，對已調換暫不具備實施條件的18個專案，原包抓縣級領導和責任單位要緊盯不放，積極做好專案前期工作，隨後待專案成熟後，縣委、縣政府將繼續分解下達到相關單位。
2、突出抓好招商引資工作。招商引資是解決專案資金不足問題的主渠道。截止目前，全縣今年共招引專案99個，落實到位資金17.28億元，佔年度計劃任務的34.5%。總體來看招商引資工作不夠理想：一是圍繞“四個瞄準”瞄準資源招商、瞄準產業招商、瞄準方向招商、瞄準企業總部招商要求策劃包裝、儲備的專案不足，招引的產業化專案少，支撐帶動作用還不強。二是工作進展不平衡，18個重點招商部門和8個鎮完成到位資金大多在20%左右，沒有一個單位實現過半，甚至還有2個單位完成進度在10%以下;52個承擔300萬元到位資金任務的縣級部門中，僅有6個單位完成任務，其餘單位沒有實質性進展。三是一些領導幹部招商引資的方式、方法不活，從事招商工作的人員專業知識欠缺，包裝策劃的專案層次低，導致招商工作實效性不強。對此，全縣各級各部門要高度重視，始終堅持把招商引資作為促進專案建設的重要方面來抓，認真查詢差距，強化工作措施，靈活方式方法，切實加大招商引資工作力度，為加快專案建設注入活力。一要精心策劃包裝專案。認真研究國家政策導向，緊緊圍繞“四區五園六基地”建設，按照“四個瞄準”的要求，精心謀劃包裝一批科技含量高、帶動能力強、財稅貢獻大的戰略新興產業專案、現代服務業專案，建立滾動專案儲備庫，製作高標準專案冊，加強專案可研、投資回報週期等客商重點關注內容的研究分析，為專案引進奠定良好基礎。二要主動外出招引專案。近期，18個重點招商單位和8個鎮，要圍繞5月19日全縣領導幹部大會分解下達的招商任務，成立招商小分隊，由主要領導帶隊，盯住世界500強、國內500強、行業100強等大企業、大集團，有針對性地上門招商，對接洽談，促使謀劃的專案轉化為落地專案。特別是“四區五園六基地”各牽頭單位，要定期對洽談對接的專案進行梳理，由園區基地辦彙總後，對大專案列出單子，組建小分隊進行跟蹤聯絡。縣財政將給18個重點招商單位和8個鎮分別列支3—5萬元招商工作經費，支援重點部門和鄉鎮全力以赴招引專案，確保年內50億元招商引資到位資金任務全面完成。三要拓寬招商渠道。依託寶雞市駐京辦事處、深圳東部集團等機構，在北京、上海、深圳等地設立眉縣招商辦事處，拓寬專案資訊來源渠道，聞風而動招專案。同時，招商局要針對國內經濟執行下滑、陝北富餘資金出路不多的實際，積極策劃在榆林、延安等地區舉辦大型招商推介活動，吸引陝北客商來眉投資發展。四要加強招商專業知識培訓。由招商局負責，7月份聘請有關招商專業人士，對各級領導幹部和招商工作人員進行業務知識培訓，切實提高各級幹部策劃包裝專案、宣傳推介、商務談判等方面的能力和技巧，為做好招商引資工作奠定基礎。
3、持之以恆抓好國家投資爭取。爭取國家投資是解決專案資金不足的重要方面。1-6月份，全縣共爭取到位國家投資176個、到位資金突破8億元，完成年初下達任務的80%，整體進展情況較好。但從爭取資金的型別來看，質量還不高，爭取的單位人頭經費和基礎設施建設資金較多，產業引導和產業扶持方面的資金較少;一些重點經濟部門和社會事業部門完成情況較好，一些綜合管理部門、黨群部門完成情況較差，電力局、環保局、科技工業園管委會等22個單位還未實現零的突破。各級各部門要堅持把爭取國家投資作為破解發展瓶頸的有效途徑，緊盯國家政策投資動向，突出產業化專案，瞄準新能源、新材料、新產業、新業態，以及生態環保、民生工程等重點領域，積極爭取更多的產業發展扶持引導資金，不斷增強縣域經濟社會發展活力。爭取國家投資任務在千萬元以上、進展情況較為滯後的單位，要進一步緊盯重點，積極策劃包裝專案，加強與上級單位的溝通聯絡，力爭短期內爭取國家投資實現新突破。目前爭取國家投資為“零”的單位，大多數上級沒有對口專案，這些單位要轉變思維方式和工作思路，利用“五包促五化”等載體，拓展新的渠道，只要是為包抓的村或企業爭取到專案資金，只要是通過努力使國家資金投到眉縣，都算作單位完成的任務。同時，目前已超額完成年度爭取投資任務的單位，要不自滿、不懈怠，保持良好勢頭，持續向上爭取更多的專案和資金。縣政府要制定拿出超額完成爭取國家投資的具體獎勵辦法，激發調動各單位爭取國家投資的積極性。 4、下功夫優化專案建設環境。環境是影響專案建設的重要因素之一，各鎮、各部門都要樹立服務意識，真正把專案建設放在心上、抓在手上，積極協調解決專案建設中遇到的各種矛盾和問題，最大限度地為專案建設創造良好條件。縣優化辦要充分發揮36個專案環境監測點的作用，加大監督檢查力度，定期通報監測檢查情況，對檢查出的突出問題建立臺賬、銷號管理，及時研究解決專案建設環境保障中發現的共性問題和具體問題，對問題多、基層反響大、行政效能不高、服務態度不好的單位負責人要進行約談，嚴肅查處影響專案建設環境的基層幹部，確保重點專案順利推進。縣公安局要在成立園區基地警務室的同時，加大對重大專案的環境保障力度，結合政法幹警下基層活動，組織公安幹警定期深入重點專案建設單位進行逐一走訪，認真排查強攬工程、堵門堵路、尋釁滋事、阻撓徵地拆遷，以及沙霸、土霸、建材霸等影響專案建設的人和事，堅持露頭就打、從嚴查處，下半年要重點辦幾個案子，打擊處理一批典型人和事，淨化專案建設周邊環境。涉及專案審批服務的職能部門，要強化依法行政意識，簡化辦事程式，為重點專案建設開綠燈、搞服務，在保障重點專案建設的同時，要加大對違章、違規專案的查處，特別是對縣城區的私搭亂建建築，要堅決予以拆除，通過制止非法利益，維護投資者的合法利益。各鎮要按照“屬地管理”的原則，切實擔負起保障專案建設的重要職責，加強對專案所在地村組幹部群眾的宣傳教育，引導形成人人支援專案建設的濃厚氛圍，確保重點專案快建設、快出成效。
三、嚴格落實工作責任，確保專案建設任務全面完成 現在已經進入7月中旬，到年底只有不足5個月的有效時間，各鎮、各部門要嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，進一步強化時間觀念，明確工作責任，細化工作任務，搶前抓早，爭分奪秒，全力以赴推進專案落實。
一要健全機制、常抓不懈。堅持落實好重點專案建設“三個一”彙報研究機制，縣政府每月要聽取一次專案包抓單位專案建設情況彙報，縣委中心學習組每兩月聽取一次縣級領導包抓專案建設情況彙報，縣委會每季度聽取一次全縣專案建設情況彙報，研究解決問題。通過行之有效的落實機制，進一步固化好的工作方法和經驗，促進各級各部門持續加大專案建設力度。8月份左右，縣委、縣政府將結合召開縣委十五屆二次全會，對全縣上半年重點專案建設進行現場觀摩，讓大家互相看一看，比一比，取長補短，學習提高。
二要夯實責任、靠前指揮。專案能否落實，關鍵在領導，責任也在領導。做好專案建設工作，不論是哪一級領導都必須高度重視，沒有任何靠後的理由，也沒有任何商量的餘地。所有包抓縣級領導要拿出更多的精力抓專案，敢於啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，多到專案建設一線推進工作，多幫助基層單位解決實際問題，多帶領鄉鎮、部門外出引專案、爭資金，做推動專案建設的表率。各專案責任單位要成立由“一把手”牽頭負責的專案建設領導小組，將每個專案分解落實到班子成員身上，主要領導以身作則，班子成員齊抓共管，
一個專案一個專案進行研究，一個問題一個問題突破解決，確保專案建設順利推進。年底，所有專案責任單位都必須向縣委、縣政府和全縣人民公開交帳，兌現承諾，真正在全縣形成以專案論政績、以專案論英雄的濃厚氛圍。
三要跟蹤問效、嚴格考核。縣委縣政府督查督辦室、專案辦、招商局、財政局、考核辦要繼續對重點專案建設、招商引資、爭取國家投資實行一月一考核、一月一排名、一月一公佈，每月下旬進行全面督查，督查結果全縣通報，並作為年終考核鄉鎮、部門的重要依據。對於領導重視，組織有力，措施到位，按進度、按要求完成專案建設任務的，要進行通報表揚;對於重視不夠，組織不力，未能按進度要求完成專案建設任務的，要通報批評;特別是對完成任務滯後的單位要重點督查，加強工作指導和協調;對那些主觀不努力，拖了全縣專案建設後腿、貽誤發展機遇的，要堅決追究相關單位“一把手”的責任。
同志們，專案建設事關經濟社會發展大局，責任重大。希望大家通過今天的會議，在總結工作中提神提勁，在互相比較中提速提效，振奮精神，咬定目標，狠抓落實，確保重點專案任務圓滿完成，為全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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