政法隊伍作風建設會議講話

  加強政法隊伍作風建設是深化平安城市、法治城市建設和加強政法隊伍建設的迫切需要,是爭創文明機關、加強機關作風效能的重要抓手。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  一:

  同志們:

  一、切實加強組織領導和協調監督。各級領導同志、各督查組的同志必須盡職盡責,主動領導,主動出擊,牢牢把握整頓的主動權。可以這樣說,市公、檢、法是各系統公平正義的最後一道防線。要構成防線就要做到疏而不漏。政法委要發揮好領導、組織、協調、監督四大職能,領導就是要抓隊伍,監督就是要查案子、查處人。這裡我對我們這些負有領導、指導、監督整頓工作的同志提出幾點要求:一是哪些人不支援不配合,是領導的令其辭職,是其他人的報上來我們查處。為什麼有對立牴觸情緒?說明我們隊伍裡出了家賊,在家賊就要清理。二是要組織精幹的查辦隊伍。尤其是檢察機關要充分發揮作用,認真查處幹警違違法違紀案件。今後對查處案件要有數量要求,要進行重點考核。三要注意案源收集。剛才大家講了很多,有領導批辦的,有信訪部門轉來的,有媒體曝光的。許多問題和案子不是不清楚,而是不認真對待。哪個縣有什麼問題,我都清楚一些,你們知道的會更多,就看認真不認真查處。最近市政法委收集了不少案子,一般的案子都分下去了,我這裡還有一部分重點案子。各縣市、區、各部門要主動抓緊查,你們不查由市上交檢察院和紀檢委認真查處。四是市、縣兩級政法委、公檢法司“四長”要全面加強對整頓的領導,監督和檢查,適當機會要召開典型案件剖析會、質詢會、決不能走過場。有些案子沒查出來,不見得就沒有問題,可能只是個時間問題。最近市政法委牽頭,公安、檢察機關配合查了一個案子,這個案子暴露出的問題簡直是觸目驚心。下一步,我要帶著案子到各縣市、區督促工作。五是今後我們怎麼領導、監督、組織、協調?我覺得一個是管好隊伍,一個是查辦案子。查案是最好的監督。今後重點就是要通過案子查隊伍,通過具體人查問題。市委政法委要在執法檢查科設立舉報電話,每週五個工作日隨時接受舉報和反映,不厭其煩的收集資料,收集案子,各縣市、區各部門也要設立舉報電話。在查辦案件中,政法委要充分發揮好檢察機關和執法檢查科的力量和作用。

  二、整頓要見實效,不能走過場。衡量整頓是否見實效,是否走了過場,標準有兩條:一是看查了多少案子,處理了多少違法違紀幹警;二是看涉法涉訴信訪案子是否大幅下降。要保證見實效,不走過場,就要做到:一、自查自糾階段必須查下案子,最簡單的要求,每個縣市、區至少要查10件,當然不能只是吃飯喝酒、遲到早退等一般性的、不痛不癢的案子,而是要查典型的、有震動性的、有教育意義的、群眾心服口服的案子。鹽湖區要查20個以上的案子,永濟、新絳要查15件以上。鹽湖公安分局一些幹警非法插手經濟糾紛,充當黑惡勢力和娛樂場所非法經營活動保護傘,反響特別惡劣。永濟市黑惡勢力敲詐勒索,強買強賣,今年來反響較大,為什麼長期得不到查處?公、檢、法有的幹警還支援和參與放高利貸,新絳縣楊小云案揭開了公、檢、法的黑幕,但仍有部分幹警不引以為戒,仍然我行我素,違法亂紀。臨猗縣黑惡勢力與汽車站個別人聯手,強買強賣。臨猗、萬榮交警隱蔽測速,惡化了當地經濟環境。萬榮法院以人情關係分案,事情雖不大,但對黨的形象影響太大。夏縣與Xx交界處黑惡勢力猖獗。其它縣市也可能有類似問題。因此我們對案件的查處必須要徹底到位,要看逮了幾個、判了幾個、撤職了幾個、開除了幾個。二是要保證案件的數量和質量,達不到的不能轉段。我在動員會上講了18個方面的問題,但不一定就侷限於這18個問題,有什麼問題就要查處什麼問題,對各縣市、區而言,只要是問題就要帽子下面有人、有事,決不能只羅列現象,泛泛而談,否則就不能過關。三是能不能查處案件、能不能清理出害群之馬,對各縣市、區政法委書記、對“四長”的能力和水平都是一種考驗。四是市政法部門也要查處自身的案件,中院、市公安局至少各要查處5起,檢察院、司法局各要查處2起,同時要認真督促各縣市、區下面的案件查處。五是各縣市、區應該查出而自己沒有查出的,只要市上查出,就要追究該縣市、區和相關部門負責人的責任。

  三、要通過整頓,使全市政法隊伍的問題清倉見底。就是要檢查該執行的案子執行了沒有,該破的案子破了沒有,該走的程式走了沒有,該解決的矛盾問題解決了沒有,最終要使隊伍面貌煥然一新,信訪案件大幅度下降,各項工作有一個大的突破。問題清倉見底,需要我們政法委書記和督察組的同志以及各部門的領導同志,要頂住各方面的壓力,頂住各種說情風,頂住各種誘惑,敢於動真碰硬,敢於主持公道。

  四、自查自糾階段要做好宣傳報道。要重點宣傳報道查處了哪些案子,處理了哪些人,通過實實在在的查處問題和案子,來警示幹警,鼓舞人心,扭轉群眾看法,重塑隊伍形象。

  二:

  為了認真貫徹落實中共中央政治局周永康視察寧夏時的重要講話精神以及區、市黨委、政府對政法隊伍建設的高標準要求,根據全縣政法隊伍現狀和全縣政法工作的需要,縣委決定用三個月的時間,在全縣政法機關開展一次紀律作風整頓活動。今天召開這次會議,就是要動員全縣政法部門和廣大政法幹警進一步統一思想,提高認識,加強領導,精心組織,紮紮實實地搞好整頓活動,以優良的作風、嶄新的面貌、良好的精神狀態全身心地投入到政法工作中去,為全縣經濟社會發展作出新的更大貢獻。剛才,陳剛同志作了集中教育整頓活動動員講話,客觀地分析了當前我縣政法隊伍中存在的一些問題和不足,對下一步整頓工作作了具體安排部署,大家也聽了,陳剛同志來的時間短,問題找得準,講得很好,我完全同意。會上法院、檢察院、公安局、司法局主要負責同志敢於揭短,勇於表態,作了很好的表態發言,希望同志們認真領會,抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。

  一、認清形勢,切實增強開展政法隊伍紀律作風教育整頓活動的緊迫感和責任感

  第一,開展紀律作風教育整頓活動,是提升政法幹警素質形象的需要。政法隊伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊伍應該是一支一身正氣、執法威嚴,讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心,讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰心驚的隊伍。客觀地說,我縣政法機關絕大多數幹警是好的,在維護穩定促進和諧方面也湧現出了一批先進典型,為全縣發展穩定做出了積極貢獻。但是通過我近期調研和聽取群眾、投資客商反映,在政法隊伍中確實不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況,我先後暗訪了兩個基層派出所,比我感覺得要差,和群眾反映的差不多,我覺得政法隊伍應該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊伍,但我看到警容不整、轄區治安底數不清、閒雜人員較多,當我以普通百姓的身份問詢時幹警面無表情,當我以縣委書記的身份視察時幹警面帶笑容,這與人民警察的形象極不相符,疏遠了與百姓的距離。雖然這是個別現象,但影響了整體政法隊伍形象,與新時期推動全縣經濟社會發展、維護社會穩定、優化發展環境的任務還不相適應,與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此,開展紀律作風整頓,建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍,對政法機關提高執法水平、維護公平正義、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。

  第二,開展紀律作風整頓活動,是加快全縣經濟社會又好又快發展的需要。經濟要發展,穩定是基礎。沒有穩定良好的環境,就不可能出現經濟的持續發展。政法隊伍是維護穩定的主力軍,能不能創造一個安定和諧的發展空間和法治環境,重任在政法部門,關鍵看政法隊伍。近年來,縣委、政府全面落實科學發展觀,實施了一批民生工程,全面完成了“十一五”目標任務,主要經濟指標都保持了兩位數的增長,全縣經濟持續快速發展,社會團結和諧穩定,人民安居樂業,各項事業繁榮進步。政法部門在促進全縣經濟社會發展過程中發揮了積極作用。明年是實施“十二五”規劃的起步之年,我縣調整經濟結構、促進轉型升級、保障和改善民生、維護社會穩定的任務會更加繁重。大家知道,“沒有穩定的環境,不僅不能取得成績,就是有了成績也可能丟掉”。我縣作為全區人口大縣、宗教大縣和全國、全區的扶貧開發重點縣,經濟基礎薄弱,困難群眾多,農民增收的壓力大,在推進改革發展中會有更多地矛盾糾紛,政法部門擔負起保一方平安責任會更加艱鉅,沒有一支公正執法、一心為民、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍是難以勝任的。所以說,開展紀律作風整頓,十分重要,非常緊迫。

  第三,開展紀律作風整頓活動,是優化經濟發展環境的需要。發展環境是生產力、是競爭力。在我們貧困地區創新經濟發展環境則顯得尤為重要,如果我們再不創優發展軟環境,拿什麼來吸引專案、資金和人才呢。應該講,通過這些年的努力,我們的發展環境有了一定改善,但還遠遠不夠,一些破壞發展軟環境的事情時有發生,嚴重損害了的形象,阻礙了全縣經濟社會的發展。全縣上下一定要樹立“人人都是投資環境”的理念,既用資源引資,又用環境引資,不斷增強的吸引力和親和力。在創新經濟發展環境中最主要的就是要創優法制環境,如果我們法制環境不好,外來的投資客商沒有一點安全感,那我們還談什麼發展呢?前一段時間,我接到一個投資商舉報,有幾個社會小青年,策劃了一次敲詐活動,四五個人到企業工地打工,幹了沒幾天假裝互相打架,把其中一個頭部打爛致傷,急忙送到醫院救治,然後共同向客商敲詐了好幾萬元,後來我問轄區派出所幹警,你們是否知道這件事,結果一問三不知。我們要進一步加強法制社會建設,營造人人學法、懂法、守法的良好環境,尤其是各級執法部門要進一步轉變作風,加大執法力度,對破壞發展環境的人和事,一定要依法果斷及時進行處理,查處一個,教育一片。

  二、突出重點,全面提高政法隊伍的整體素質和能力

  要按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫,把政法隊伍建設提高到新的水平。

  一要從政治上管警。重點解決好政治意識、大局意識、責任意識淡薄,法紀意識、公平正義觀念不強的問題。當前,政法隊伍面臨的形勢特殊,肩負的任務特殊,要加強對政法幹警的思想政治教育,強化執法為民理念,引導廣大幹警牢固樹立正確的價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識、服務於經濟建設的大局意識、公正執法的責任意識,努力提高政法隊伍服務發展、保障發展的能力,打擊犯罪、駕馭治安局勢的能力,嚴格執法、維護社會公平正義的能力,自覺廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊伍中確實還存在不給好處不辦事的個別現象,大家好好想一想,現在大學畢業生有的4000人競爭一個公務員崗位,我們一定要珍惜崗位,珍惜為人民服務的機會,對我縣來講,還有將近15萬人年人均純收入在1350元以下,還有7萬人居住在不適宜人類生存的地方,他們一年的收入還沒有你一個月的工資高,有的一輩子的資產還沒有你一年的工資高,我們走到這個隊伍當中,穿上這身服裝的時候,一定要做到心底無私,就要思考怎樣更好地為群眾服務。

  二要從組織上強警。整頓領導班子,解決好少數政法部門班子不團結、不堅持原則,指揮不靈、戰鬥力不強的問題,解決好少數基層政法組織軟弱渙散,對隊伍教育、管理、監督流於形式,失之於軟的問題。按照政法隊伍革命化、職業化、正規化的方針和德才兼備的原則,把那些政治業務強、有魄力、作風過硬、廉潔務實的幹部選拔、交流、充實到政法部門的領導崗位上來,調優配強政法領導班子;加強隊伍建設,把準,暢通出口,努力建設一支高素質的政法幹部隊伍;堅持從嚴治警,加大對違法違紀政法幹警的查處力度,保持政法隊伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動骨,傷誰的筋,傷那些不作為,素質較差的一般幹部的筋,動誰的骨,動那些科長、所長、庭長、局長不管抓、不敢管,在正氣面前耀武揚威,在邪氣面前低三下四幹部的骨,要通過紀律作風整頓抓一批典型,對不適合擔任政法隊伍的領導要進行撤換調整,對不適合繼續擔任政法幹警的要進行整頓。

  三要從業務上建警。政法工作是特種行業,對隊伍的業務能力有特別要求。要加強政法幹警的自身能力建設,激勵幹警“在幹中學,在學中幹”,切實提高全縣政法隊伍的整體素質;要加強政法幹警的執法能力建設,積極開展崗位練兵和業務技能競賽活動,不斷提高我縣政法工作的水平;要開展多形式、多層次的教育培訓,造就一批高層次、複合型人才,打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊伍,著力提高政法隊伍的凝聚力和戰鬥力。

  四要從作風上治警。整頓辦案作風,重點解決不作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的問題;整頓辦公作風,重點解決自由散漫、警容警風不整、脫崗離崗、長期不上班、出勤不出力的問題;整頓辦事作風,重點解決辦事拖拉、工作效率低、服務質量差的問題。整頓執法紀律,重點解決有令不行、有禁不止的問題。同時結合整頓,進一步搞好建章立制,從制度上、程式上明確職責,規範行為,使大家明白以後應該怎樣做,不應該怎樣做,什麼能夠做,什麼不能做,什麼是提倡允許的,什麼是禁止反對的。積極開展“創群眾滿意”活動,把為民、愛民、便民、利民思想落實到政法各項工作和各個環節中,改進工作作風,密切同群眾的聯絡,樹立政法幹警的良好形象。堅持嚴格依法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關係的干擾,始終保持浩然正氣。要進一步改進工作方法,增強執法透明度,簡化程式,提高效率,方便群眾,樹立起政法機關公正、高效、文明的良好形象。

  三、求實創新,努力營造良好的社會環境

  當前,維護社會穩定,加快經濟發展,全面實現縣域經濟跨越式發展,是我縣的中心工作,也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。為此,全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求,進一步解放思想、求實創新。

  一要進一步提升服務經濟發展的能力。政法機關要牢固樹立“服務第一要務”的思想,堅持把支援發展、服務發展作為重要職責,正確處理服務大局和嚴格履行職責的關係,把民主和專政、打擊和保護、管理和服務有機結合起來,努力為經濟社會又好又快發展提供有力支撐和保障,要有效預防、依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動,積極參與整頓和規範市場經濟秩序工作,切實維護經濟安全和社會主義市場經濟秩序。要不斷加強和改進執法管理工作,創新便民利民措施,加強法律宣傳、諮詢和服務工作,提高對各類經濟主體的服務水平,營造有利於安心經營,公平競爭的良好環境,為經濟又好又快發展保駕護航。

  二要深入推進平安建立工作。政法各部門要樹立“經濟要發展,平安是保障”的理念,要把平安建立工作作為優化經濟發展環境、構建和諧社會的保障工程,建立領導責任制、部門責任制和責任追究制,要把平安建設的各項任務落實到部門、單位和具體責任人,形成上下聯動齊抓共管的工作格局。要嚴格責任考核和責任追究,綜治委要將平安建設工作納入政法幹警的實績考核,層層簽訂責任書,確保全面完成各項工作任務。

  三要深入推進三項重點工作。“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”是政法綜治工作的三項重點。政法部門要將這三項重點工作納入整體規劃,加大投入,強化措施,全面推進。要繼續加大矛盾糾紛排查調處,健全完善矛盾糾紛排查調處長效機制,充分利用信訪聯席會、領導接訪包案制、“三級聯調”等工作機制,集中力量解決問題,化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調處上,要樹立“群眾利益無小事”的觀念,善於做群眾思想工作,講求方式方法,儘可能地把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。對發生的群體性事件要控制得住、處置得好,決不容許往上交或往外推。要切實加強社會治安防範體系建設,加大對特殊人群、社會治安重點地區、資訊網路、社會組織等重點物件的管理服務,依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執法監督管理,建立執法考評機制,推進公正廉潔執法,提高執法公信力,維護社會公平正義。要不斷探索創新,大膽實踐,繼續發揚好的經驗和做法,建立維護社會長期和諧穩定的工作機制,營造加快科學發展的良好法治環境。

  四、加強領導,強化措施,確保整頓取得實效

  一精心組織,加強領導。這次集中整頓活動是縣委加強黨對政法工作的領導、從嚴管理政法幹部的一項重要舉措,是今年後幾個月和明年年初全縣政法系統的一項中心工作,是我縣政法系統貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,加強政法系統黨的作風建設的一項具體行動,必須認真抓好,抓出成效。今天會議之後,各級政法部門要層層召開動員會,原原本本地傳達學習會議精神,動員全體幹警以認真負責、積極主動的態度投身到整頓活動中,制定具體的實施方案,對每一階段、每個環節的工作,精心策劃,科學安排,確保時間、人員、內容落到實處,不走過場。

  二嚴格程式,紮實推進。整頓活動是一項程式性很嚴的工作。政法各部門要按照《方案》規定的階段和程式安排,嚴格落實每個階段、每個步驟、每個環節的工作。整頓活動結束後,縣委、政府要組織檢查驗收,凡工作不落實,查擺和反映的問題解決不到位,幹警和群眾測評不滿意的,要進行補課,決不能失信於民。

  三加強督查,狠抓落實。縣委宣傳部、縣委政法委要通過編髮簡報、下發通報等形式,及時反映交流工作情況,指導督促工作開展。要充分利用宣傳報道指導促進整頓活動,既要搞好宣傳報道,又要把握好度,注重正面宣傳。縣委將組成督查組,深入政法各部門進行督查。同時縣委將聘請區、市、縣三級人大代表和政協委員、老幹部和轄區服務物件組成的暗訪組,由縣委辦牽頭,四大辦公室組織協調,四套班子帶領隨時對政法機關幹警進行暗訪,通過暗訪檢視真實情況,確保紀律作風整頓取得實效。要注意蒐集社會上反映的問題,蒐集群眾對政法工作和社會治安的評價和意見,並及時反饋,進一步促進和改進我們的工作。

  四統籌兼顧,促進工作。開展整頓,最終目的是提高隊伍素質、提高辦案質量、提高執法水平和能力,更好地促進各項政法工作,維護公平正義,維護社會穩定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關係,邊工作邊整頓,做到兩促進、兩不誤,把整頓的成果轉化為促進工作的自覺行動,轉化為大學習活動的自覺行動,轉化為全面推進平安、和諧建設的強大動力。政法各部門要對今年以來的工作認真進行一次回頭看,對嚴打整治、矛盾糾紛排查調處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項措施的落實等各項工作,進行再檢查、再安排、再部署,確保各項任務圓滿完成。整頓活動結束後,將認真總結表彰。

  同志們,這次整頓事關黨群幹群警民關係,事關政法隊伍的形象和戰鬥力,事關經濟發展和社會穩定和諧,關係重大,意義深遠。政法各部門一定要動真的、碰硬的、見實的,決不能消極應付,搞形式、走過場。要通過紮紮實實的整頓,確實使我縣政法幹警的紀律作風狀況有一個大好轉,群眾反映強烈的突出問題有一個大改進,政法機關的社會形象有一個大改善,各項政法工作有一個大突破,為“十二五”開好頭、起好步,為全縣改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。

  三:

  加強政法隊伍作風建設是深化平安崑山、法治崑山建設和加強政法隊伍建設的迫切需要,是爭創文明機關、加強機關作風效能的重要抓手。近年來,全市政法機關緊緊圍繞更高水平推進現代化建設這條主線,以“法治建設、平安建設、隊伍建設”為重點,形成了“搶抓機遇、真抓實幹、幹事創業、創先爭優”的優良作風。

  一是搶抓機遇。增強危機意識,準確把握新時期新形勢下政法工作的社會定位,圍繞為黨的創造良好社會環境,狠抓社會管理創新工程落實,集中開展“四項排查”,為崑山經濟社會發展提供優質的法律服務、打造良好的法治環境及和諧的社會環境,在服務保障發展中實現自身更好更快發展。

  二是真抓實幹。增強責任意識,以建設“三寬四有”政法領導班子和領導幹部隊伍為目標,帶頭執行改進工作作風、密切聯絡群眾的有關規定,建立健全領導幹部深入基層服務群眾長效機制,帶著服務為民的濃厚感情幹工作,撲下身子,深入基層,說實話、出實招、辦實事,把每一項政法工作做實、做細、落到實處。

  三是幹事創業。增強發展意識,將隊伍建設和業務工作二者統一起來,以隊伍建設推動業務工作,以業務工作提升隊伍建設,實實在在推出服務發展的新舉措和惠民便民的新辦法,以有作為謀地位,不斷開創政法工作新局面。

  四是創優爭先。增強品位意識,堅持“單項工作爭第一、整體工作創一流”的思路,高起點定位、高標準規劃、高效率運作,實現政法、綜治、維穩等各項工作爭先晉位。

  堅持從嚴治警,堅決反對執法不公、司法腐敗,是對政法隊伍提出的明確要求。今年以來,中央、省、市就改進工作作風、密切聯絡群眾相繼出臺了明確的規定,這些都對新時期政法隊伍作風建設提出了新的更高的要求。因此,作風建設是今年政法隊伍建設的一項重點工作,我們年初就制定了調研計劃,並在6、7月深入全市9家基層政法單位開展了調研。從調研走訪的情況來看,我市政法隊伍的主流是好的,政法各項工作都取得了一定的成績,群眾和社會各界的評價也在不斷提升。但是仍存在著一些不足和亟待解決的問題,主要體現在三個方面。

  1.思想政治建設弱化。長期以來,我市政法機關一直將政法幹警的思想政治建設放在隊伍建設的首位來抓,但從這次調研的情況來看,有些政法機關領導班子對思想政治作風的重視程度不夠,缺乏卓有實效的教育方法,與業務工作結合不夠緊密、方式方法不夠靈活;有些基層政法單位以日常業務工作重為藉口,對政治理論學習重視不夠,存在重業務輕學習的現象,有些幹警學習不夠刻苦,學風不濃,由此出現了一些不容忽視的問題,比如少數政法幹警缺乏公正執法、執法為民的意識,存在執法不公、執法不嚴的現象;個別政法幹警執法意識淡化,以權謀私,損害了政法幹警在人民心目中的形象。

  2.敬業精神淡化。部分幹警事業心、進取心和積極服務發展的信心不足,得過且過,牢騷滿腹,表現在工作上就是消極懈怠、無所作為,少了勇於創新、奮發有為的銳氣,滿足於不求有功、但求無過。這主要有三個方面的原因:一是政法幹警的工作和心理壓力較大。崑山經濟社會的快速發展,日趨繁重的政法工作任務與嚴重短缺的編制人員之間的矛盾較為突出。因人員少,幹警長期超負荷工作,同時缺乏相配套的保障激勵機制,再加上思想政治教育的缺位,部分幹警出現了疲於應付,甚至懈怠的工作情緒;二是對年輕幹警缺乏有針對性的職業精神的培育。目前,80後、90後年輕幹警的數量增多,這些年輕人因其特定的家庭環境和生活經歷,自我意識較強,奉獻、責任意識相對薄弱,政法各部門也缺乏對這一群體行之有效的管理舉措;三是政法隊伍進出體制不順暢。政法隊伍存在進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。政法各部門橫向交流和流動機制不健全,幹部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實,影響了幹警的工作積極性和主動性,難以激發隊伍的活力。

  3.服務意識不足。一是領導工作作風不實。有的領導工作方法簡單、工作部署多,組織實施少,會上講得多,會後檢查過問少;有的領導不注重深入調查研究,浮在面上多,應付會議多,深入基層少,對當前影響社會穩定的一些新情況、新問題了解不多,解決實際問題缺乏方法。二是少數幹警服務意識不強。有的工作方法簡單粗暴,不善於做過細的群眾思想工作,存在“冷、硬、橫、推”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象;三是執法為民思想發生了偏離。一些基層單位和少數政法幹警的出現了“重實體、輕程式,重管理、輕服務,重收費、輕監管,重裁決、輕調解,重處罰、輕教育,重辦案法律效果、輕辦案社會效果”的現象。

  針對政法隊伍作風建設存在的問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,以為民務實清廉為主要內容,大力加強政法隊伍作風建設,我們認為,當前要做好“六抓六增強”:

  1.抓領導班子建設,增強標杆意識。只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍,要以班子作風的提升帶動全市政法幹部隊伍作風的提升,努力建設“三寬四有”政法領帶班子和領導幹部隊伍。要樹立競爭擇優的觀念,倡導開拓創新的理論武裝,加強黨性鍛鍊,推進學習型領導班子建設;認真執行民主集中制各項規定,完善領導班子議事規則和決策程式,嚴格落實黨風廉政建設責任制;要高度關注基層政法隊伍建設,從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤民警,要根據幹警隊伍特點,研究制定切實可行的提升作風建設的工作舉措。

  2.抓思想政治工作,增強宗旨意識。堅持把經常性思想政治工作的生命力融入到政法工作的全過程。一是要把領導幹部的示範作用體現在最前沿。身處第一線的基層政法領導幹部要切實叫響“跟我幹”、“向我看”的口號,做到平時工作幹在前,困難面前站在前,危險時刻衝在前,時時刻刻影響幹警、引領隊伍。二是要把各級黨組織的保障作用發揮在第一線。切實發揮“一個支部一盞燈,一名黨員一面旗”的作用,不斷提升幹警隊伍凝聚力和戰鬥力。三是要把先進典型的輻射作用展示在最基層。要堅持把典型選樹納入到日常工作的全過程,堅持邊培養、邊總結、邊推廣,切實發揮典型的輻射帶動作用,營造比學趕超的良好氛圍。

  3.抓從嚴治警,增強管理意識。圍繞提升執法司法公信力,加強對政法隊伍的管理監督。一是要健全和完善監督制約機制。積極整合社會各方和系統內部紀檢、督察、監察的力量,不斷完善監督管理的各項工作制度,並實行督察經常化,不定期地組織開展行風評議活動,同時要大力推行政務公開制度,不斷增強政法工作的透明度;二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對幹警遵紀守法教育,善於發現和處理隊伍建設中的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,對違紀違規行為嚴格依法及時處理以警示他人,確保政法隊伍的純潔性。

  4.抓人事制度改革,增強隊伍活力。要讓政法隊伍充滿活力,就必須深化人事制度改革,打破論資排輩傳統模式,建立科學有效的用人機制;要不斷健全完善考核激勵機制,使幹警在考核的舞臺上展現自我的能力和才華;要給予幹警追求進步的平臺,建立健全公平、公正、公開的選人用人機制,使幹警心裡有想頭,幹活有勁頭,前途有奔頭;要探索競爭上崗、末位淘汰、輪崗交流的幹部管理機制,讓能者上、平者讓、庸者下,讓幹部得到多崗位鍛鍊,提高綜合素質。

  5.抓群眾能力提升,增強服務意識。把“一切為了群眾,一切依靠群眾”作為政法工作的生命線,深化和拓展領導幹部下基層“三解三促”和大接訪,繼續做好選派優秀幹部到基層掛職鍛鍊工作,健全完善幹部聯絡基層等制度,廣泛聽取人民群眾對綜治、法治工作的意見和建議,不斷提高公共安全感和法治建設滿意度;切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,把懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務等作為基本功練實練好。

  6.抓業務能力提升,增強爭先意識。視發展為己任,牢固樹立爭先進位意識,努力提升政法幹警的群眾工作、公正執法、輿論導控、資訊化運用、拒腐防變和應急處置能力。一是創新工作思路。切實把政法工作放在崑山經濟社會大局中去謀劃,善於把握政法工作的特點和規律,不斷研究新情況,推出新舉措,謀劃新發展,不斷增強政法工作創新活力。二是創新方法模式。全面梳理近年來政法工作的經驗和做法,認真總結歸納,指導工作實踐。廣泛學習借鑑其他地區的先進經驗和做法,為我所用,不斷豐富完善自我。三是創新工作亮點。緊扣平安建設、法治建設、隊伍建設三大工作重點,加大亮點培育力度,努力建設一批在全市、全省乃至全國都有一定影響力的亮點品牌和創新典型。


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