市人大機關工作會議講話

　　人大機關擔負著為人大及其會依法正確行使職權提供服務和保障的重要職責,直接關係到人大工作的成效。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　人代會剛剛圓滿落下帷幕，我們就召開人大機關全體幹部會議，因為會議重要，時間緊迫。這次會議內容有兩項：一是市人大機關領導班子和市管幹部年度考核測評及20xx年度科級幹部選拔任用工作“一報告兩評議”;二是專題傳達在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話精神。

　　現在，根據市委組織部統一部署，進行市人大機關領導班子和市管幹部年度考核測評及20xx年度科級幹部選拔任用工作“一報告兩評議”。

　　先由我簡要介紹一下20xx年度科級幹部選拔任用工作情況。一年來，我們認真貫徹執行《幹部任用條例》和相關政策法規，堅持德才兼備、以德為先原則，緊扣工作實際，把握正確導向，加強幹部隊伍建設。嚴格規範幹部任用程式，先後辦理了7名科級幹部的職務調整，其中：20xx年8月，王明華同志已調離不再兼任綜合處處長、王嶸同志不再兼任祕書處處長職務;同月，高華峰、肖慧、宋世平、宗愛兵等4位同志，由副科提拔為正科職幹部;20xx年11月，張金華同志由正科職選拔到副處職領導崗位。上述情況，特此說明。

　　現在，準備開始測評。有個情況要講一下，根據市管幹部年度考核有關問題的規定：“調整或提拔任現職不滿半年的處級幹部，參加考核，且評定等次，但不要求參加民主測評。”因此，我機關王亦波、葉海波、張金華、陸仁崢四位同志，不列入測評物件。

　　現在，請工作人員發放測評表。

　　關於測評，我講三點意見：一是要嚴肅認真。年度考核是對領導班子和每一位市管幹部一年來思想狀況、工作情況的綜合鑑定，是組織評價、使用幹部的參考依據。年度考核不僅是對班子的考察，也是對機關風氣的檢驗，我們要嚴肅認真。二是要客觀公正。請大家來參加測評會，希望大家摒棄個人好惡和私人恩怨，以實事求是的態度，作出公道、公正的評價。三是要獨立完成。請大家根據自己所瞭解的情況，獨立填寫。這次民主測評的情況，由組織部的同志負責收集、彙總。

　　現在，請大家填寫測評表。填好表格的同志，請將表格投入票箱。

　　根據中央、省市委部署要求，由我來專題傳達在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話精神。

　　12月28日至29日，主持召開了中央政治局“三嚴三實” 專題民主生活會，並發表重要講話。中央政治局各位領導同志圍繞維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一、服從和維護大局、遵守政治紀律和政治規矩、貫徹執行中央八項規定、秉公用權和廉潔自律的主題，緊密聯絡中央政治局工作，聯絡黨的以來中央抓作風建設的實際，聯絡自身執行中央八項規定的實際，聯絡嚴格教育管理家屬子女和身邊工作人員的實際，聯絡周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人案件的深刻教訓，進行對照檢查，開展批評和自我批評。這樣的專題民主生活會，中央政治局之前沒有開過。會議嚴肅認真、富有成效，是一次深刻的黨性檢視和靈魂洗禮，為全黨踐行“三嚴三實”作了示範。

　　的講話共分為兩大方面：

　　第一個方面，正確看待黨風廉政建設形勢。指出，黨的作風是黨的形象，關係人心向背，關係黨的生死存亡。我們黨作為秉持共產主義遠大理想的馬克思主義政黨，在近一個世紀的奮鬥歷程中，作風狀況總體是好的。今天我們能夠這樣大張旗鼓抓黨風廉政建設，廣大黨員、幹部能夠這樣自覺投身黨風廉政建設，人民群眾能夠這樣熱情支援我們黨抓黨風廉政建設，是同我們黨長期以來打下的政治基礎和群眾基礎分不開的，這也是我們黨的一大優勢。

　　強調，一切事物都處在變化之中，我們黨所面臨的環境和黨的隊伍也處在變化之中。特別是黨在全國執政以後，黨的執政地位給黨員、幹部隊伍帶來的變化也十分明顯。其直接表現，就是黨內貪圖安逸享受、不願艱苦奮鬥的人逐漸多了起來，想利用執政黨的地位和威信謀求個人私利的人逐漸多了起來，高高在上、脫離實際、脫離群眾的人逐漸多了起來。黨風廉政建設必須經常抓、反覆抓，一刻也不能放鬆。

　　從5個方面總結了新一屆中央政治局3年來抓黨風廉政建設的成效，一是對黨風廉政建設重要性和緊迫性的認識更加深刻，抓作風、轉作風的自覺性普遍增強;二是對新形勢下黨風廉政建設重點抓什麼、怎麼抓的認識更加準確，集中教育和經常性工作都有新的套路、積累了新的經驗;三是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，領導幹部中不嚴不實問題得到初步解決，一大批“老虎”、“蒼蠅”被繩之以黨紀國法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化，黨的優良傳統和作風有了一定程度的恢復和弘揚，黨群幹群關係有了一定程度的改善;四是黨風廉政建設制度法規更加完善，制度“籠子”扎得更緊，制度執行力和紀律約束力明顯增強;五是黨風廉政建設推動了全面從嚴治黨，促進了改革發展穩定各項工作。

　　強調，下一步推進黨風廉政建設，要深入運用經驗，紮實解決問題，不斷擴大成果。深入運用經驗，就是要把黨的歷史上抓黨風廉政建設的成功經驗和這3年來抓黨風廉政建設的新鮮經驗，深入運用到經常性黨風廉政建設中去，做到標準不降、要求不鬆、措施不減。紮實解決問題，就是要緊緊盯住黨風廉政問題的新情況新變化，釐清問題癥結及演變態勢，及時跟進應對措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。不斷擴大成果，就是要把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作之中，從解決“四風”問題和領導幹部不嚴不實問題延伸開去，努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風，使黨的作風全面好起來。

　　第二個方面，中央政治局要當好“三嚴三實”表率。指出，“事在四方，要在中央。”“三嚴三實”是對全黨的要求，中央政治局當好表率理所當然。中央政治局就25人，都應該成為馬克思主義政治家，而且不是一般的政治家，應該是高水平的政治家。

　　第一，自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上。必須堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產主義信念，併為這種理想信念矢志不渝奮鬥，無論遇到什麼困難和挫折都不動搖或背離理想信念;必須有全心全意為人民服務的公僕情懷，心中時刻裝著國家和人民，自覺為黨的事業和人民幸福鞠躬盡瘁、死而後已;必須有較高的思想理論水平和領導藝術，堅持真理，開闊視野，熟悉國情，瞭解世界，模範執行民主集中制，善於駕馭和處理各種複雜矛盾，善於從政治上觀察、分析、解決問題，善於組織帶領人民群眾一道前進;必須對黨忠誠，知行合一，言行一致，表裡如一，政治品質優秀，道德情操高尚，脫離一切低階趣味，時時處處以榜樣力量感召幹部群眾。這些要求的核心，是做政治上的明白人，政治能力要強，思想定力、戰略定力、道德定力要特別過硬，經得起大風大浪考驗。

　　強調，周永康、薄熙來、令計劃等人身上最大的問題，就是在政治方向上出了問題，拉幫結派，貪贓枉法，野心膨脹，篡黨奪權，都是為了一己私利，半點馬克思主義都沒有!周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人的所作所為說明：一個黨員的黨性，不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的，不加強修養和錘鍊，黨性不僅不會提高，反而會降低，甚至可能完全喪失;政治野心是把領導幹部推向深淵的第一罪惡之手，一個領導幹部一旦政治野心膨脹，就會思想變質、心理變態、行為扭曲，甚至置黨紀國法於不顧，膽大妄為作出令人難以想象、瞠目結舌的事情。

　　第二，自覺把“三嚴三實”要求體現到落實黨中央重大決策部署上。制定各方面決策部署，首先要有正確大局觀，站在黨和國家大局上想問題、看問題，特別要把所分管方面的工作同黨中央重大決策部署銜接起來、統一起來。無論綜合性決策還是專項性決策，都要找準在全域性中的合理定位，做到科學決策、民主決策、依法決策，在把握客觀規律的基礎上確定工作目標和舉措。要統籌謀劃、通盤考慮各方面因素，兼顧各方面利益，協調各方面關係，明確輕重緩急，使各方面資源發揮最大效用。要有很強的責任意識，敢於負責、敢作敢為，黨中央定下來的事情就一定抓好，使各項工作既為一域爭光、又為全域性添彩。

　　第三，自覺把“三嚴三實”要求體現到對分管方面的管理上。既要加強領導、改進領導，又要敢於負責、敢於擔當。敢於擔當就是抓工作要嚴要實。要明確要求和督促所管方面堅決貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，同黨中央保持一致;明確要求和督促所管方面正確履行職能，提高工作質量和工作效率;明確要求和督促所管方面按幹部制度和幹部條件選人用人，使各方面幹部和人才各得其所，優秀幹部能脫穎而出、健康成長;明確要求和督促所管方面落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行黨的建設各項制度和規定，營造良好政治生態。要把抓工作同抓管理在各個環節結合起來，善於在工作中總結管理經驗、發現管理漏洞、指導完善管理措施。要有很強的帶隊伍意識，既管事又管思想管作風，特別發現不嚴不實問題，都要嚴肅指出，敢於板起臉來批評，並督促改正。

　　第四，自覺把“三嚴三實”要求體現到嚴格要求自己上。要擔當馬克思主義政治家的責任，但不能有權力上、地位上的優越感。無論公事私事，都要堅持黨性原則，不能公權私用、以權謀私，用人情代替原則;都要加強自我約束，鼓勵和歡迎下級和身邊工作人員監督，不折不扣執行黨的紀律和規矩，不要高高在上、妄自尊大，聽不見意見。對親屬子女和身邊工作人員，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，引導他們力戒特權思想和享樂思想，不行不義之舉，不謀不義之財，發現問題及時提醒、堅決糾正。

　　的重要講話，是黨建理論的新發展，是全面從嚴治黨的新部署，是對新的歷史條件下加強黨的建設的新要求，思想深刻、內涵豐富、高屋建瓴，具有全域性性、根本性和長遠性的指導意義，為我們全面從嚴治黨提供了重要遵循，為黨員領導幹部修身、為政、成事提供了精神引領。

　　我們人大機關黨員幹部要帶頭學習、帶頭思考、帶頭貫徹落實重要講話精神，當好“三嚴三實”表率。

　　一是深入學習領會。要更加自覺地把學習重要講話精神作為重大的政治任務，在領會精神實質、把握精髓要義上下功夫，始終堅定正確的政治方向，始終與黨中央和省市委保持高度一致，努力做到 學深一層，悟深一層。著重體現在四個深刻理解上，要 深刻理解 對作風建設和反腐倡廉建設形勢的科學判斷， 堅決把作風建設抓到底，堅決遏制腐敗蔓延勢頭; 深刻理解 對領導幹部當好“三嚴三實”表率的核心要求，真正把“四個自覺”內化於心、外踐於行 ; 深刻理解 對進一步增強看齊意識的政治號召，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊; 深刻理解 對加強黨性修養的鄭重告誡，講敬畏、講感恩、講戒懼。

　　二是切實抓好整改。會黨組要進一步對照講話精神，完善對照檢查材料，修改問題清單，制定整改方案。黨組成員和全體黨員幹部都要對照重要講話精神自我審視，有沒有一絲不苟地踐行;對照新修訂的《黨章》和《廉潔準則》自我審視，有沒有一心一意遵守;對照老一輩革命家和不同時代的楷模自我審視，有沒有一生奉獻黨的事業;對照廣大人民群眾的期盼審視自我，有沒有一心為民辦實事，進一步找準存在的不嚴不實問題，拿出切實可行的改進措施，從快、從緊、從實抓好整改。

　　三是認真貫徹落實。人代會剛剛圓滿召開，各專案標任務已經確定。當前，我們學習貫徹講話精神，最為關鍵的就是要聚焦到依法履行好人大職責，緊扣率先全面建成小康社會核心任務，推動“十三五”實現良好開局。一要突出工作重點。加快推進地方立法程序，積極籌備縣鄉人大工作和建設現場會，精心組織好換屆選舉工作。二要突出服務大局。充分運用執法檢查、專題詢問、上下聯動等監督手段，全力推進三大主題工作和“四個名城”建設。三要突出抓好當前。現在距離春節僅剩十幾天時間，一方面要抓緊抓好各項總結、考核工作，收好官、結好尾，為全年工作劃上圓滿句號。今天會後，部分同志馬不停蹄趕赴省人代會承擔服務工作，務必盡心盡力，確保出色完成任務。另一方面，要及早謀劃、及早安排春節後的立法調研、議題審議等各項準備工作，開好頭、起好步，實現新年開門紅。

　　二

　　同志們：

　　今天，人大機關召開總結表彰大會，主要是總結回顧20xx年的工作，總結成績，查詢差距，認真貫徹市委人大工作會議精神，強力推進人大機關建設，努力提升參謀助手和服務保障能力。剛才，對20xx年度先進集體、先進個人以及道德模範、模範家屬進行了隆重的表彰。這裡，我謹代表宜昌市人大會黨組、市人大會，對獲得表彰的市人大機關先進集體和先進個人以及其他受表彰物件表示熱烈的祝賀!對全體幹部職工及其家屬表示衷心感謝和崇高敬意!下面，我講兩點意見。

　　一、20xx年人大機關工作競進作為，成效顯著

　　剛剛過去的一年，市人大機關在市人大會黨組的正確領導下，緊緊圍繞中心服務大局，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為市人大會推進全市經濟競進提質升級增效、推進法治宜昌建設、保障代表依法履職提供了優質高效的服務保障，得到了有關方面以及中省媒體的高度讚揚和充分肯定。全國人大會副委員長陳昌智就《三峽城市群上升為國家戰略的建議》作出了重要批示。20xx年年初，中央委員、全國人大會常務副祕書長、全國人大會機關黨組書記王萬賓稱讚宜昌人大工作緊扣黨委中心、支援發展大局，監督工作有特色、有成效，特別是開展的“人大代表宜昌行”活動在全國也是創新之作。我市突出生態監督的系列舉措受到省人大會的高度評價，在全省市州人大會主任座談會上，湖北省人大會黨組書記、常務副主任 李春明和副主任張岱梨肯定宜昌人大監督工作重點突出、特色鮮明、成效顯著。宜昌市委書記黃楚平一年兩次作出重要批示，充分肯定市人大工作，他在“創促”活動半年總結報告上批示：“市人大創促活動特色鮮明、亮點紛呈、成效明顯。望進一步堅持、完善、提升!”;他在20xx年人大代表宜昌行活動總結上再次批示：“人大代表宜昌行活動開展的豐富多彩，特色鮮明，富有成效，值得肯定!希望在新的一年立足新起點，再創新業績!”楚平書記對創促活動已經連續作出五次重要批示，這既是對我們“創促”活動的高度讚揚、也是對人大工作和機關幹部職工的充分肯定。人民日報 《高層內參》專文刊發市人大會關於將“三峽城市群”納入長江經濟帶規劃建設的建議。人民日報以《宜昌人大專項工作評議整改見實效--六天出臺一攬子惠民新政》為題給予全方位報道，這是《人民日報》連續第8 年推介宜昌人大工作。《人民網》也發表了兩篇通訊。

　　市人大機關和幹部職工也獲得了多項榮譽。先後獲得群眾滿意機關、黨建工作先進單位、社會治安綜合治理優勝單位、目標綜合考核優勝單位、精神文明建設先進單位、“三萬”活動先進單位，“人大代表宜昌行”活動被評為市直機關十佳服務品牌，市人大城環委被評委湖北省環保世紀行優秀組織獎，市人大內司委和市人大會辦公室、代工委、任工委、研究室被評為宜昌市創促活動先進單位，韓鬆、陳芳、彭俊波、陳玉薇、杜燕被評為宜昌市創促活動先進個人。餘躍進同志撰寫的《設區的市行使地方立法權的幾點思考》一文在《人大研究》和《楚天主人》發表、並榮獲第六屆“三峽法治論壇”一等獎，陳芳同志撰寫的《用法治理念護佑家園》獲湖北省環保世紀行號新聞評選三等獎，陳芳、鄧高榮、黃書祥撰寫的《民族團結之花絢麗綻放》獲湖北省第二十四屆宣傳人民代表大會制度好新聞一等獎，陳芳同志撰寫的《宜昌市城區兩座熱電廠粉塵汙染嚴重，政府多次承諾，為何遲遲管不了?副市長向市民檢討》獲湖北省第二十四屆宣傳人民代表大會制度好新聞二等獎，郭響同志撰寫的黨建調研文章獲得市直機關黨建調研論文評選三等獎。

　　過去一年，是人大機關服務市人大及其會依法履職，擔當有為的一年。人大機關始終堅持以服務“三會”為己任，主動適應新形勢新任務新要求，以深入開展“新常態、新作為、新業績”主題實踐活動為契機，積極支援配合市人大會依法行使監督權和人事任免權、積極爭取立法權。先後為市人大會召集市五屆人民代表大會第七次會議，召開7次會會議，召開14 次主任會議，聽取和審議 “一府兩院”工作報告25 個，開展2 次專題詢問，對9 個單位進行專項工作評議，對3 部法律法規貫徹實施情況進行檢查，作出24 項決議、決定，組織9 次視察、專題調研，依法任免61 人次國家機關工作人員等，提供了周到細緻的服務保障。特別是圍繞 “三峽城市群”戰略，配合會組織動員省人大代表在省十二屆人大三次會議上積極建言獻策，受到李鴻忠書記的充分肯定，成為省級戰略。圍繞搶抓“長江經濟帶開放開發”重大戰略機遇，配合會領導組織在宜全國人大代表提出《關於將三峽綜合運輸樞紐打造成為長江經濟帶重要節點的建議》，引起全國人大會的高度重視，已納入國家戰略省級實施。“創促”活動繼續創新活動方式，深化活動內容，組織召開“創一流促跨越”主題實踐活動經驗交流會，成功舉辦了20xx年“人大代表宜昌行”活動，共簽約專案29 個，簽約金額271.9 億元。3年共舉辦四次“人大代表宜昌行”活動，累計簽約139 個專案，實際到位資金175.6 億元。

　　過去一年，是人大機關全面落實從嚴治黨主體責任，強化黨的建設的一年。人大機關認真貫徹落實系列重要講話、中央和省市委從嚴治黨落實主體責任一系列檔案精神，始終把履行黨建工作主體責任作為一項重要任務，始終把“抓好黨建是最大的政績觀”作為抓好機關黨建工作的內在動力。黨組書記親自傳達中央省市紀委全會精神並作輔導講話，認真落實全面從嚴治黨各項要求，強化從嚴治黨主體責任。機關黨委組織制定了《20xx年黨建工作要點》，有計劃、有目標、有具體措施，將責任落實放在重中之重。認真落實黨風廉政建設主體責任痕跡化管理制度。 建立並形成黨組織書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實的黨建工作責任體系。調整充實機關黨委領導班子，增補了1名副書記和1 名黨委委員，調整了1 名支部書記、1名副書記和3 名支部委員。認真組織開展“七一”優秀基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者的評選表彰工作。

　　在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。會領導帶頭向中央看齊，黨組書記親自講黨課，縣處級以上領導幹部分成9個調研組深入基層開展專題調研，組織了三個專題研學和兩次專題交流，黨組成員和縣級幹部逐一發言，製作一期“三嚴三實”專題展板。會黨組和縣處級以上領導幹部在人大機關和縣市區人大會、部分人大代表中廣泛徵求意見，認真召開專題民主生活會，深刻剖析存在的問題，以整風精神開展批評和自我批評，結合實際制訂了整改清單，生活會開出了高質量、新氣象和好效果。

　　過去一年，是人大機關始終堅持把紀律挺在前面，嚴守政治紀律和政治規矩的一年。認真學習中紀委、省紀委、市紀委全會精神和《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，邀請市紀委副書記、監察局長王根華同志作《堅持全面從嚴治黨，樹立守紀律講規矩的意識》專題講座。制定了《關於開展政治紀律和政治規矩集中教育活動的方案》、《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，從嚴教育和管理黨員幹部，恪守政治紀律和政治規矩。層層簽訂黨風廉政建設責任書，會黨組書記與各位黨組成員、黨組成員分別與分管專工委室一把手、機關黨委書記與六個支部分別簽訂了黨風廉政建設責任書，逐一壓實廉政責任。黨組書記親自與新任命幹部進行廉政談話。組織機關黨員幹部進行“學黨規、守紀律、講規矩”理論知識測試。機關紀委堅持對機關重大集體活動進行考勤，每月5 號都對重大活動的出勤率進行考勤通報。強化黨規黨紀教育，把紀律教育、法制教育與領導幹部官德教育、道德教育有機結合起來，堅持紀律面前人人平等，執行制度沒有例外。認真落實“工作清單制度”，推進從嚴整治“庸懶散奢、為官不為”行為，嚴格執行機關作息制度，實行痕跡管理，強化服務監督，落實過程考核。

　　過去一年，是人大機關你追我趕百舸爭流，全面完成目標任務的一年。市人大機關堅持以問題為導向，牢固樹立底線思維，逐步完善並認真執行綜合目標責任管理制度，激勵各專工委室、會辦公室各科隊優質、高效完成工作任務。在設定考核內容上注重實績考核、量化打分。重點加強對各專工委室依法履職情況、完成本職工作數量、工作質量以及工作創新、工作亮點等方面的考核。在考核辦法上堅持公正公平、化繁為簡。重建目標考評體系、明確考核任務目標、簡化考核內容專案、修訂減分專案範圍、壓縮加分專案、促進考核公平公正。比較完善的建立了基本分和獎懲分相結合的計分體系，實行“一票否決”的考核考評機制。在此基礎上，會辦公室也對下屬6個單位實行了嚴格考核機制，年初明確工作目標任務，年中實行半年初評，年終進行總評。經市人大機關綜合目標考核組對各委室申報的評分表及佐證資料嚴格審閱、查實，最終認定各專工委室均完成職能目標任務。

　　過去一年，是人大機關健全機構，注重選拔幹部的一年。按照《立法法》和省人大會的決定，從今年1月1 日起，我市可以就城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規。 市人大機關積極配合會黨組向市委積極爭取，增設了市人大法制委員會和市人大會法制工作委員會兩個機構、增加了領導職數和幹部編制、配齊了有關專工委空缺職位，撤消了市人大會法規工作室。增設了市人大會辦公室資訊科人大資訊中心。配合會與三峽大學合作共建宜昌市地方立法研究院。協助成立了市人大會立法顧問組，首批聘任11名立法顧問。派員參加全國和省人大會立法工作培訓、掛職鍛鍊、跟班學習。主動與三峽大學聯合承辦湖北省法學會憲法學研究會暨地方立法研究會20xx年年會。嚴格執行領導幹部選拔任用條例規定，公開選拔任用、遴選了一批優秀年輕幹部。市人大會黨組高度重視人大機關年輕優秀幹部的培養使用。在人大機關內部培養選拔了 10 名副縣級領導幹部和5名科級幹部。對8 名科級幹部進行交流輪崗。