基層黨建會議講話材料
自建黨以來,中國共產黨就始終是代表最廣大人民的根本利益的政黨。隨著經濟的發展和科技的進步,中國共產黨的領導地位也日益鞏固,做好黨建工作也就成為了時下的重點工作,尤其是基層黨建工作,更為關鍵。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
一
同志們：
這次全市農村基層黨建工作會議開得很紮實，既外出考察學習了荊門經驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關地方的負責同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關會議精神，進一步開創我市農村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考：
第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全域性工作中分析和掂量農村基層黨建工作的份量與權重，從而進一步堅定我們做好農村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認識到，“三農”工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在“三農”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因為基層黨建工作不僅在推動農業農村經濟發展和促進農村社會和諧穩定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經濟社會發展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰鬥力、抓生產力。習強調，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵，無論農村經濟社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰鬥堡壘作用不能削弱。觀大勢、知大局，我認為，抓好農村基層黨建工作就是抓住了農業農村工作的“牛鼻子”、“總開關”。
1、要從推進“四個全面”戰略佈局的高度來看農村基層黨建工作的極端重要性。實施“四個全面”戰略佈局，農村基層黨組織肩負著重大使命與責任。全面建成小康社會，最艱鉅、最繁重的任務在農村。“小康不小康，關鍵看老鄉”，“農村富不富，關鍵在支部”。要如期建成小康社會，並且做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，農村基層黨組織責任重於泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進農業農村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多複雜敏感的問題，迫切需要農村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進農村治理法治化，增強幹部群眾的法治觀念和法治素養，農村基層黨組織任重而道遠、路難又艱辛。全面從嚴治黨，更是抓好農村基層黨建工作的題中之義。據統計，我市現有農村基層黨組織617個，農村黨員30785名，佔全市黨員總數的47.5%，這麼龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴、出問題，全面從嚴治黨要求就難以得到有效貫徹落實。
2、要從農業農村發展變化的新形勢來看農村基層黨建工作的極端重要性。近年來，全市上下緊緊圍繞“解時代命題、建農業強市”這一主題，高舉“四化同步”發展大旗，加快美麗鄉村建設步伐，農村經濟社會正在發生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當前農業農村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認真研究、加以破解。如新型農民合作組織、集體經濟組織、農業企業以及各類社會組織、服務組織大量湧現，如何有力有效地引領其健康發展;如農村社會階層日益分化且呈多元化趨勢，利益訴求各不相同，如何調整這些利益訴求關係;如農村人口流動規模大且十分頻繁，“三留守”問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性;如隨著城鎮化程序加快，土地徵用、房屋拆遷等因素引發的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護好農村社會和諧穩定大局。要解決好這些問題，關鍵還得靠發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範帶頭作用。
3、要從農村基層黨組織自身建設的實際狀況來看農村基層黨建工作的極端重要性。習多次強調，要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，堅持問題導向，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層組織是帶有政權性質的組織，直接關係黨的執政根基。從**的情況來看，我們在農村的基礎是穩固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質不高、能力不強，說話沒人聽、辦事沒人跟;有的村民主管理制度不落實，“三資”管理混亂、財務管理不嚴，群眾意見很大;有的基層幹部作風不正、漠視群眾，黨員遊離於組織之外等等。這些問題如果不認真加以解決，勢必削弱黨對農村工作的領導，影響到黨在農村的執政基礎。基礎不牢，地動山搖。因此，我們務必要把農村基層黨建工作作為打基礎、管長遠、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恆抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態和作風抓實抓牢抓出成效來。
第二，要圍繞“雙五”要求再發力。前不久，全省農村基層黨建工作會議明確提出，各地要把“雙五”建設作為當前和今後一個時期農村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續用力，抓住不放，積小為大，從而推動農村基層黨建工作全面上檔升級。“雙五”是指在推進“五個基本”建設基礎上，不斷拓展和提升農村基層黨組織的“五個功能”。“五個基本”就是指健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度和落實基本保障，這是近些年來各地農村基層黨建工作的成功探索和重要抓手。“五個功能”就是指農村基層黨組織的政治引領功能、強村富民功能、服務群眾功能、鄉村治理功能和促進和諧功能，這是適應當前農村形勢發展變化對農村基層黨組織提出的新要求、新期待。“五個基本”是前提、是保障;“五個功能”是目的、是體現。“五個基本”重在強要素、打基礎，“五個功能”旨在強核心、增活力。怎麼貫徹落實好“雙五”要求，在具體工作中，我認為要突出抓好以下“三個五”：
1、把握“五個重點”，切實加強基層組織建設。農村基層黨建工作的內容很多，關鍵是要抓住重點、突破難點，從而帶動整體水平的不斷提升。一是要健全組織。現在，農村黨組織主要是按照行政區劃設定的，隨著農村多元經濟結構的不斷演進，各類經濟組織、協會組織和合作社組織迅速發展，在這些組織和產業鏈上黨員人數也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點”。因此，我們一定要以變應變，主動適應農村經濟社會發展的新變化、新趨勢，打破以往黨組織單一設定模式，加大在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網路全覆蓋、無遺漏。二是要選準班長。村黨組織書記是村裡的“掌門人”、“領頭雁”。實踐證明，有個好支書，支部就強，發展就快，黨在群眾中的凝聚力、影響力、號召力就大。因此，我們要進一步加強“領頭雁”工程建設，在選優配強村支書上花力氣、下功夫、見成效。一方面，要繼續實施“迴歸”工程，不拘一格把各類社會優秀人才找出來、引回來、用起來;另一方面，要加強教育培訓，不斷提高村支書發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領群眾能力。三是要管好乾部。要把從嚴治吏的要求延伸和貫徹到村幹部特別是村支書的監督管理之中，通過建立村支書“小微權力清單”，加強任期和崗位經濟責任審計，促使他們願幹事、能幹事、不出事。對不勝任、不作為和亂作為的幹部要及時採取措施，加以調整。四是要提升後進。這是加強農村基層黨建工作的重要舉措。農村基層黨組織狀況是動態變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項經常性任務，必須常抓不懈。各地要認真總結經驗教訓，繼續堅持臺賬管理辦法，發現一個、整頓一個、驗收一個、銷號一個，持久用力，轉化後進。五是要建強隊伍。基層黨組織的影響力很大程度上來自黨員隊伍。因此，我們必須認真落實全面從嚴治黨要求，把“從嚴從實”貫穿於黨員發展、教育、管理的各個環節，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要不斷創新黨內主題實踐活動，採取設崗定責、設星創優、設紅黑榜等辦法，組織黨員開展志願服務，激勵無職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用。
2、突出“五大任務”，鞭策黨員幹部建功立業。今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之後的開局之年，也是收官“十二五”謀劃“十三五”的關鍵之年。新班子要有新氣象，新週期要有新作為。如何展示新氣象、體現新作為，我認為，重點要在以下五個方面鞭策他們履職盡責、建功立業：一是在帶領群眾致富奔小康中建功立業。農民最盼望的是過上更加殷實的富裕生活，農村黨組織的根本任務是帶領群眾致富奔小康，兩者高度統一、完全契合。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進一步激發廣大幹部群眾的精氣神，自覺為農村改革發展穩定增添動力，從而保持“三農”形勢持續穩定向好的良好態勢。二是在推進精準扶貧和精準脫貧中建功立業。推進“精準扶貧、不落一人”，黨委和政府有責任，對口幫扶部門有責任，村級組織更是責無旁貸，且是責任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊抓好扶貧專案、政策資金落地到位的基礎上，還要積極主動尋找脫貧致富的突破口，團結帶領群眾儘快脫貧出列，兌現我們黨的政治承諾。三是在發展壯大村級集體經濟中建功立業。縱觀農村發展變化，一些先進村、紅旗村都是集體經濟很強的村。經濟強，則事好辦。因此，我們要始終把發展壯大村級集體經濟，作為加強農村基層黨建工作和增強基層組織服務功能的一件大事、要事來抓，堅持因地制宜，分類施策，通過盤活“三資”資源，大力發展和壯大村級集體經濟。四是在聯絡服務群眾中建功立業。這些年，各地通過整合資源資金，新擴改建了一大批黨員群眾服務中心，並不斷完善便民服務體系，為我們加強農村基層服務型黨組織建設打下了堅實基礎。今後，我們要繼續堅持把服務群眾作為農村基層組織建設的鮮明主題，把鄉村治理與服務群眾有機結合起來，努力打通聯絡服務群眾“最後一公里”。要持續推進村級黨員群眾服務中心“五務合一”和“420”便民服務體系建設，努力為人民群眾提供更加快捷便利的服務。五是在維護農村社會和諧穩定中建功立業。鄉村治，則天下穩。農村基層黨組織是維護社會和諧穩定的“第一道防線”。各級黨工委一定要重心下移，督促基層組織加強對群眾的宣傳教育，積極主動地用先進思想文化佔領農村陣地。要暢通群眾訴求表達渠道，認真落實好“四必到四必訪”制度。要健全矛盾糾紛排查調處機制，善於運用各種方式方法，調處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮。
3、健全“五項制度”，不斷規範工作執行機制。村級組織既是我們黨的執政基礎，也是一個群眾自治組織，必須依靠一套規範嚴密的制度體系和工作機制來保障其正常運轉。否則，自治組織就會成為“亂治”組織。借古鑑今，學外安內，各地要積極引導村級組織著力構建“五項基本制度”：一是堅持“日值班周碰頭月例會”制度。這項制度已經在全市推行多年，今年村幹部工資大幅度提高，給這項制度的推廣和堅持創造了極好條件。各地要堅定不移地落實和堅持好這項制度。今後，村主職幹部原則上要實行全職化管理、脫產化工作，把主要精力放在村裡的各項工作上來。村“兩委”班子要堅持每日有一名幹部在村部坐班值日，並且做到每週一召開一次碰頭會和每月召開一次工作例會，檢查總結前段工作，研究安排下段任務。二是建立“農村黨員每月固定活動日”制度。農村黨員不能經常開展活動，是當前農村基層黨建工作不容忽視的一個重大問題。我們準備學習浙江經驗，全面建立“農村黨員每月固定活動日”制度，擬定每月5日組織農村黨員圍繞開展學習教育、通報重大事項、組織民主議事、推動工作落實、聯絡服務群眾、民主評議黨員等方面內容，“一月一主題”，組織開展黨員學習日、書記黨課日、民主議事日、黨內評議日、政策宣講日、志願服務日、溫暖關愛日等一系列活動，並以此為抓手重塑從嚴組織生活的新常態。三是推行村務監督制度。完善鄉村治理機制，推進基層治理法制化、現代化，是村級黨組織的一項緊迫任務。村務監督委員會是加強鄉村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機，基本上都建立起了村務監督委員會。各地要按照“定好位、定好責、定好人”的要求，切實保障村務監督制度得到全面推行和有效落實。四是落實“四議一審兩公開”制度。這是村級民主自治機制的創造性實踐，較好地體現了把黨的領導機制、“兩委”協調機制、黨內基層民主機制和農村村民自治機制有機結合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設專案、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規範運用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對各地巡查情況來看，很多村幹部出問題，主要是出在財務賬務管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實加強村級財務賬務管理制度建設，進一步重申和強調“雙代管、零招待”要求，重點在“不準搞什麼、搞了怎麼辦”上進行硬約束、嚴規範、重處理。
第三，要強化責任擔當抓落實。抓好農村基層黨建工作，需要各級黨組織特別是黨組織的主要負責同志真正把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，以嚴的態度、實的作風和硬的措施切實抓好基層黨建責任制落實，以此推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結果。
1、要強化責任擔當。抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習提出了發人深省的治黨“三問”：是不是各級黨委、各部門黨委黨組都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委黨組書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委黨組成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?以實際行動回答好這“三問”，我認為是各級黨組織和領導幹部講政治、講規矩、講紀律的重大表現。因此，各級黨組織書記作為黨建工作“第一責任人”，一定要敏銳見識，保持清醒頭腦，牢記主責，抓住主線，聚焦主業，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環節要親自協調，重大事項要親自督辦。各地黨工委要發揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨工委領導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。要堅持問題導向，每年抓住幾項重點工作，突破幾個難點問題，真抓實幹，穩紮穩打，步步為營，年年有成，不斷推動農村基層黨建工作邁上一個又一個新的臺階。
2、要強化導向引領。就是要傾注更多的精力、財力和人力抓好農村基層黨建工作，形成抓基層、強基礎的強烈訊號和工作取向。要進一步調整充實基層黨建工作力量，各地黨工委在班子成員分工上要統籌考慮，給予傾斜。今後，專職黨工委副書記和黨工委組織委員要回歸崗位，聚焦主業，花主要精力抓好基層黨建工作。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經費保障和村組幹部待遇政策，並且隨著財力增長不斷加大對基層工作經費的投入力度。同時，還要幫助村級組織樹立形象和威信，對一些部門和單位安排給村裡的任務，要按照“權隨責走、費隨事轉”的要求，督促其提供必要的工作條件。對黨的惠農富農興農政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村幹部去當。
3、要強化考核運用。各地要充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責任清單，著重圍繞“抓什麼”、“怎麼抓”，把基層黨建工作任務進行分解落實，確保一項一項去推進、一件一件抓落實。另一方面，要進一步完善考評辦法，全面落實“三級聯述聯評聯考”，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時限要求，集中力量，重點攻克，防止“年年提問題、年年是問題”，避免“一述了之”、流於形式。同時，還要強化考評結果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導幹部的重要依據，對抓黨建不力的，還要核查問責、誡勉談話，甚至作出相應的組織處理。
同志們，抓好農村基層黨建工作，責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進一步理清工作思路，突出任務重點，落實過硬舉措，不斷開拓進取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農村基層黨組織打造成為推動農村改革發展穩定的堅強堡壘，為實現全市經濟社會發展“十二五”完美收官和“十三五”良好開局提供更加有力的組織保證。
二
今年五月份，區林業局黨組貫徹落實區委關於“開展選派新一輪第一書記抓黨建、促脫貧”的要求，挑選了素質高、能力強、任勞任怨、甘於奉獻的同志到峨山鎮城三村任第一書記，拉開了幫扶城三村的序幕，推動了局新一輪第一書記工作紮實起步、有序開展。
一、高度重視，周密部署，強化組織保障
一是加強組織領導。局裡高度重視第一書記工作，將其作為踐行“三嚴三實”的重要載體，納入了全域性工作重點，擺上了重要議事日程。成立了由主要領導任組長的第一書記幫扶工作領導小組，把幫扶工作納入全年工作重點。針對第一書記工作的特殊性，要求第一書記嚴格遵守工作紀律，真心實意，真蹲實住，真幫實扶和真抓實幹，在基層發揮好表率作用。第一書記也是這樣做的：每週騎摩托車來回，平時吃住在村，真正撲下身子，與群眾打成一片。
二是當好堅實後盾。堅決當好第一書記的指揮部、協調部、保障部，做到政治上關心、工作上支援、生活上照顧。一是保留第一書記原職務，工作上完全與單位脫鉤，讓第一書記在村裡能安心工作、盡心工作。二是配齊床鋪、被褥、液化氣灶、桌椅等生活用品，足額發放生活補助，解決第一書記食宿問題。三是要求第一書記每週五上午彙報幫扶工作，瞭解工作開展情況，協調幫助第一書記解決工作中遇到的難題。
三是做好幫扶計劃。第一書記任職後，局班子成員到村現場辦公8次，為針對性地開展工作奠定了良好基礎。根據城三村地處偏遠、交通不便、經濟滯後的實際，在廣泛徵求意見的基礎上，確立了“一年打基礎，兩年見成效，攜手共建幸福、生態、和諧新城三”的工作目標，研究制定了城三村發展的總體規劃、兩年幫扶規劃和當年工作計劃。
四是開展常態聯絡。按照區委關於開展幹部常態化聯絡服務群眾工作要求，我局對第一書記幫包聯絡的峨山鎮城三、店子等6個村、2478戶村民進行了集中走訪調研，目前已走訪2201戶，走訪率88.8%，蒐集整理群眾反映的問題35個，已全部彙總上報。下一步局黨組將在第一次集中走訪的基礎上，保持與聯絡村常態化、長期化聯絡，班子成員輪流帶隊每月至少一次到聯絡村面對面現場辦公，聽取、處理群眾反映的問題，進一步改善幹部作風。
二、抓班子，帶隊伍，為第一書記工作開好頭起好步
一是推行民主決策，讓組織活起來。針對村裡黨員年紀偏大，黨性不強，觀念滯後，發展意識淡薄，“兩委”會和黨群議事會作用發揮不明顯的問題，局黨組要求第一書記要牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”和“盡責不越位”的理念，調動群眾參與村級事務管理的積極性和主動性。在研究重大事項時，引導黨員群眾積極建言獻策，保證村級事務能夠充分徵求群眾意見。今年城三村已召開“兩委”會9次，黨群議事會7次，確定通過了環衛一體化迎檢、貧困戶確定等重大事項。現在，村黨群議事會人員發言的積極性越來越高，出謀劃策的主動性越來越強，黨群、幹群關係明顯改善。
二是健全規章制度，把規矩立起來。為了更好的規範和完善村級制度，要求第一書記在村黨支部書記任期管理的基礎上，將會議、財務和資產管理、村級收入管理等制度進一步健全完善，特別是涉及民生、集體公益事業、低保和困難家庭確定等普遍關心的問題，定期、如實地進行公佈，接受村民監督。經常性地邀請黨群議事會成員之外的群眾參加會議，既發揚了民主，聚了民心，又提高了村級事務公開透明和群眾參與的效果，提升了村“兩委”的威信和信心。
三是走好群眾路線，讓全村動起來。建設新城三，群眾是關鍵。我們指導第一書記在日常工作中潛移默化引導全村群眾積極投入到建設中來。比如，在修路時，村“兩委”成員帶動村民積極捐款，僅用3天時間就捐了7萬元;在城鄉環衛一體化攻堅戰中，各家各戶主動清掃房前屋後，僅用2天時間就順利通過了上級驗收。
三、辦實事，解難題，第一書記幫扶工作初見成效
一是加強基礎設施建設，改善村容村貌。籌集資金10萬元，新修村內道路500米，硬化生產路3000米，解決了出行難的問題;籌集資金3萬元，安裝路燈24盞、監控3處，解決了夜間照明和安全問題;籌集資金2萬元，打通村中2條主巷道，徹底清理了村中“三堆兩垛”和衛生死角，解決了環境髒亂差的問題，村容村貌發生了很大改觀。
二是加強文化教育活動，改善村風民風。邀請區文廣新局廣場舞老師到村培訓，經過三個多月的刻苦訓練，城三村舞蹈隊在全區廣場舞決賽中榮獲三等獎;邀請市中區文化路小學和峨山鎮中心小學老師在假期來村輔導少年兒童學習《弟子規》，投入資金3000餘元，成功舉辦了城三村首屆少兒誦讀《弟子規》比賽;認真落實區委“講國學·行美德”的要求，指導第一書記經常在村裡宣講國學、播放國學經典視訊。現在，城三村尊老愛幼的多了，團結互助的多了，村風民風好了。
三是加大專案協調力度，增強“造血”功能。積極協調市級財政扶貧資金8萬元，扶持24名貧困村民從事養殖業，加快了脫貧進度;跟進“網際網路+”的發展趨勢，積極與棗莊市益農收電子商務有限公司洽談，在城三村開辦了該公司首家村級服務站，僅肥料一項每年就能為村民節省5萬餘元;發揮林業優勢做好技術服務，組織技術人員進村解答農作物病蟲害防治、林木種植問題30餘個。抓住農業產業結構調整的時機，創辦了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭農場各1家，協調貼息貸款3宗，帶動了種植、養殖業的發展，增加了村民收入。
三
陰平鎮黨委下設黨支部86個，黨員1709名，其中農村黨支部58個，機關黨支部13個，非公企業黨支部8個，流動黨員黨支部6個，農村實用人才黨支部1個，農村黨員1333名。近年來，我們按照“把抓好黨建作為最大的政績”要求，不斷強化依規管黨治黨意識，健全責任體系，完善工作機制，夯實基層基礎，全鎮黨建工作取得新成績、新進展。具體工作中，主要強化了三項工作：
一、強化責任分解，凝聚抓黨建的合力。完善黨建工作責任制度，明確黨委書記第一責任，分管領導具體負責，村支部書記直接負責的責任體系。在鎮級層面，堅持把基層黨建工作擺在重要位置，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。連續組織黨委理論中心組學習28次，深入學習系列重要講話精神和上級黨委決策部署，觀看《信仰》《築夢中國》等紀錄片。先後6次召開黨委會，專題研究深化村黨支部書記任期管理、村級換屆、黨員輪訓、黨建示範點建設等工作。今年在全鎮開展“學習嶧城公安精神，開展作風建設提升年活動”，增強了大家抓建設強作風的自覺意識和責任擔當。7月1日，58個村集中開展“迎七一、慶黨建”專題組織生活會，支部委員帶頭開展批評和自我批評，並走訪慰問離職優秀村黨員幹部，表彰優秀村級普通共產黨員，進一步提升了普通黨員榮譽感和責任感。在科級幹部層面，按照黨建“一崗雙責”要求，黨政成員、副科級幹部全部參與任期管理網格化分工，由過去每名黨政成員平均幫包5個村轉變為平均幫包3個村，全程參加所幫包單位組織生活會、“五聯絡”等活動，提升了網格化管理針對性、精準性和實效性。在村級層面，牢牢抓住支部書記這個“關鍵少數”，把黨建目標列入年度任期目標承諾硬性要求。20xx年各村共承諾黨建目標116項，涉及黨員學習教育、隊伍建設和後備幹部培養等多個方面。目前，村級已組織集中學習56學時，發展村級後備幹部174人。先後組織4批優秀村級黨員到北京、濰坊、沁陽、邯鄲等地學習傳統文化，所有村均舉辦了傳統文化講座，提升了廣大黨員道德品質。通過三個層面持續用力，在全鎮形成了“黨委書記全盤抓，分管領導協助抓，業務幹部具體抓，村幹部共同抓”的黨建工作格局。
二、強化幹事創業，彰顯抓黨建的實效。一方面堅持把抓好黨建作為推動工作的可靠保障，另一方面堅持用中心工作取得的成效檢驗黨建工作效果。一是把抓黨建與夯實基層基礎密切結合起來。按照服務型黨組織要求，認真研究村級換屆方案，58個村全部實現黨支部成功換屆。紮實推進黨員三百工程，嚴格發展程式，新發展黨員25名。在全鎮公開考選村團支部書記，12人被納入村級後備幹部庫，拓寬了後備幹部儲備渠道。新投資80餘萬元，改擴建村活動場所6處，實現村級辦公場所全覆蓋。二是把抓黨建與發展經濟密切結合起來。把增加村集體收入作為村黨支部書記目標承諾的必有內容，全鎮32個村明確制訂了增收專案。斜屋村大力發展長紅棗合作社資金互助部，實現村集體增收7650元。大南莊村繼續壯大農機合作社，增加集體收入2萬元。充分發揮第一書記優勢，指導幫扶村理清發展思路、壯大集體經濟、增加群眾收入，制定幫扶計劃13個。其中市菸草局幫包的羅山口村利用村內荒山投資36萬元，新建佔地五畝的羅山口村養羊合作社;區住建局幫包的趙莊村重新開挖村集體魚塘，促進了村經濟發展。三是把抓黨建與提升群眾滿意度密切結合起來。堅持科級幹部帶隊，機關人員全部參與，認真開展大走訪活動。6月份共收集問題848條，已辦結588件。籌資2000萬元實施農村公路網化工程，新修公路近100公里。投資4萬元，在10個第一書記村安裝路燈135盞。投資80萬元，全鎮新安裝攝像頭120個。投資600萬元，實現所有村垃圾桶、保潔員全覆蓋。投資160萬元，實施農村安全飲水工程，解決6個行政村的安全飲水問題。累計投資3000多萬元，新建教學樓3萬多平方米，全部完成學校改廚改廁任務，一批群眾期待已久的急事難事得到有效解決，上半年滿意度測評得分比2014年提高2.1分，群眾獲得感和滿意度穩步提升。
三、強化制度建設，夯實抓黨建的保障。著力深化黨的制度建設，逐步建立健全基層黨建工作長效機制。一是突出規範化執行。健全黨委議事決策制度、班子成員周例會排程制度以及第一書記周例會交流制度，完善黨支部工作制度、“三會一課”制度、支部書記年度考評述職等制度體系，以制度規範管理、增強活力。二是加大激勵約束。出臺《陰平鎮關於進一步加強村黨支部書記任期管理的補充規定》和《陰平鎮關於支部書記星級化評定補充規定》，特別在今年新制定的《績效考核管理辦法》中，加大黨建考核力度，機關人員考核以遵守機關紀律、落實黨委任務、服從黨委安排為重點;村級考核在總分750分不變的前提下，黨建考核分值由原來30分提高為現在100分，將任期管理、離任村支部書記統計、後備幹部培養、群眾滿意度提升作為考核重點，明確考核細則,細化加減分標準，真正在考核中體現黨建導向。三是確保經費投入。每年從財政預算中合理安排經費用於黨員的教育、培訓、走訪慰問等活動支出，同時，及時足額撥付上級撥給各村的運轉經費，做到黨建工作經費足額到位、專款專用。
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