高校黨建會議講話
高校是人才培養和科學研究的高地,在社會主義現代化建設中有著重要的地位。高校黨建工作是高校工作的重要方面,如何實現高校黨建科學化是當前高校面臨的一個重要問題。通下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
我們今天的會議主要是部署學校黨的建設幾個重要方面的工作。剛才萬忠同志、景昆同志和養福同志向大家報告了關於幹部工作、黨風廉政、宣傳思想和安全穩定的思路和安排,講得很系統、很全面,我完全贊成。
同志們,學校黨的群眾路線教育實踐活動剛剛作了總結。目前,校黨委正在按照整改方案,不折不扣地抓整改專案的落實。各個基層黨委和各個部門的總結也接近尾聲,整改方案也都在網上晒出來了,讓師生都看看整改的進度,評評整改的效果。歷時8個月的活動讓全校廣大黨員幹部特別是院處級以上領導幹部接受了一次黨的群眾觀點再教育;校院兩級領導班子和領導幹部牢固樹立宗旨意識,進一步增強了貫徹群眾路線的自覺性和堅定性;校院兩級領導班子自覺將教育實踐活動同建立世界一流農業大學結合起來,在踐行群眾路線,推動科學發展上形成共識。這些思想成果、實踐成果和制度成果為學校今後的黨建工作積累了經驗,打下了更為堅實的基礎。
黨的以來,從開展黨的群眾路線教育實踐活動到開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面,從貫徹落實八項規定到切實改變工作作風,黨中央堅持黨要管黨,從嚴治黨,全面提高黨的建設科學化水平,為全面推進黨的建設新的偉大工程提出了根本指導和行動指南。前不久,第22次全國高校黨建工作會議明確提出,高校黨建和思想政治工作的中心任務就是以推進黨的思想理論進教材進課堂進頭腦為主線,堅持立德樹人,堅定理想信念,鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位,激勵高校師生為實現中華民族偉大復興的中國夢學習奮鬥。這些新精神、新要求都要落實學校黨建工作實踐中。在建校80週年的門檻上,我們全力邁向世界一流農業大學的目標,尤其需要用黨建工作的成效,為學校改革與發展提供精神動力、組織基礎和政治保障。今年學校黨建工作主線就是:“深入貫徹黨的、十八屆三中全會以及系列講話精神,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,以改革創新的精神,推動學校內涵發展和現代大學治理能力建設。”圍繞這個問題,我再講幾點意見。
一、要有謀大事、幹大事、全力把大事幹成的精神和氣魄
合校以來15年的快速發展的歷史經驗證明,我們是能夠謀大事、幹大事並且一定能夠把大事幹成的。這是學校又好又快發展的極為寶貴的精神財富。十幾年的快速發展,學校積累了一定的發展優勢和特色,但與我們建設世界一流農業大學的發展目標、發展定位還有很大的差距,與發展比較快、比較好的兄弟院校相比,我們還有很大的差距。當前,高等學校的競爭空前激烈,特別是在黨的十八屆三中全會啟動全面深化改革後,高等教育優勢資源向優勢資源集中的地方流動,向奮力拼搏的組織流動逐步成為高等教育發展的基本規則。由於地緣和行業的約束條件,優質資源要自然向我們學校流動仍然困難重重。回顧走過的歷程,往往是在條件艱苦的情況下,我們的精氣神越足,條件改善了,這股精氣神反而有所弱化。在群眾路線教育實踐活動中,幹部職工反映的很重要的一條意見,就是認為我們奔向一流、追求卓越的意識和動力不足。我認為,影響學校辦學發展的最大威脅是精氣神不足。大學文化本質性特質應該是追求卓越。如果我們不奮力拼搏,不善於謀大事、幹大事、不去全力把大事幹成,就不能夠爭得更多的優質資源和發展空間,學校就不可能取得又好又快的發展,建設世界一流農業大學也就只能成為一句空話。在座的諸位肩負著方方面面的領導責任,更要有一個明確的共識,即學校的發展不進就是退、而且緩進也是退。學校黨建工作,特別是院系黨建工作應當成為學校事業發展的“發動機”,用我們對學校發展目標的高度認同和堅定決心去調動和激勵師生員工的熱情和積極性,多做鼓氣順氣的工作,多做加油加力的工作。
謀大事、幹大事,前提是“謀”。思路決定出路。沒有新的思路,就沒有新的出路;沒有好的思路,也就沒有好的出路;沒有大的思路,也就沒有大的出路。“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全域性者,不足謀一域”。無論是學校還是各個院系,要有好的出路,要有大的發展,不僅要有新的思路,而且要有好的思路,要有大的思路,必須深謀遠慮,高瞻遠矚。20xx年學校的工作要點中,有不少工作是直接影響學校發展全域性、影響學校戰略發展的重大工作。對於這些工作,各級黨組織和黨員幹部必須加強與廣大師生的思想溝通和交流,傾聽呼聲,統一思想,凝聚共識;必須做到心中有數,瞭解關係學校發展全域性的突出問題,瞭解本學院本單位需要解決的重點問題,瞭解廣大師生最關心的利益問題,增強工作的前瞻性和針對性。
謀大事、幹大事,落腳點是“幹”。一百次心動不如一次行動。有了很好的謀劃,還必須有紮實的工作,看準的事要“咬定青山不放鬆”,一抓到底,抓出實效。很多大事,既要打持久戰,也要打殲滅戰,把持久戰和殲滅戰結合起來。學校把20xx年定為“管理改革年”,工作千頭萬緒,校、院黨委和黨委工作部門在抓好日常黨務工作的同時,必須全力投入到學校中心工作中去,抓重點,抓動力,抓保證。
二、各級黨委工作必須為學校改革和發展的中心任務提供助力
黨委工作要善於突出主線、抓重點。校黨委會已經對人才隊伍、學科建設、教育教學、科技創新、社會服務、國際交流、基礎設施和保障體系建設、民生改進和黨的建設各個方面重點工作作出部署。在座的黨政幹部都承擔有任務,在工作中都要注意把握好輕重緩急,重視發展規模、結構、質量、效益等方面的有機協調,處理好規模擴大與質量提高、內涵發展與外延擴張、長遠目標與階段規劃、發展戰略與發展策略、教育教學與科學研究、硬實力建設與軟環境建設等各種關係,使各項工作協調發展。在這裡我不再一一闡述。只講今年校、院黨委工作必須有力地推動和配合的兩件事。這兩件事關學校發展命脈。
一是學科建設。按學校領導分工安排,這項工作由孫其信校長親自抓。學校年度工作會議上,校長就如何推進學科建設,講得非常清楚了,我也非常贊成。抓學科建設,也有一個責任體系的問題。學科建設由誰來抓,學校要抓,學院要抓,學科平臺、學科點負責人、學科帶頭人也得抓,至少這樣三級一起來抓學科建設,尤其是學院這一級要發揮好在學科建設中的關鍵性作用。我這裡要對各院系黨委提出明確要求:不能置身事外,必須參與進去,和學院行政班子、專家教授一起深入思考和謀劃,必須千方百計研究和解決學科建設過程中遇到的困難和問題,必須用好黨委的權威和力量,為學科發展組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環境。
另一件事就是人才工作。眾所周知,學校在80年曆程中最大的傷痛就是人才流失和短缺。未來發展也取決於人才隊伍建設的水平。這是學校成長髮展的生命線。學校“人才強校”已實施10年,人才隊伍狀況有了很大改觀。人才辦和各個院系要認真總結10年來的基本經驗。特別要分析還存在哪些制約人才工作的體制障礙,找一找人才工作機制上還有什麼不順,看一看服務人才方面還有什麼缺失。要以改革創新的精神和舉措聚才用才,不空喊口號,立足校情實際提出實實在在的、好操作、能實用、有實效的政策措施,堅持培養與引進相結合,既注重高層次人才的引進,又注重在校人才的培養、支援與發展,珍惜每一位人才,用好每一位人才。
黨管人才,是中央對人才工作提出的重要原則。全校各級黨組織要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯絡群眾的優勢,把抓好人才工作作為一項政治任務,工作更主動一些。各學院要結合學科建設佈局,謀劃制定人才隊伍建設的目標和具體措施,切實做好關心人才、服務人才的各項工作,使人才強校理念深入人心、人才強校政策落到實處。各級黨員領導幹部特別是各單位黨政主要負責同志,要增強責任感和緊迫感,以身作則、率先垂範,帶頭做好培養、發現和使用人才的工作,努力為優秀人才創造更好的工作、生活環境和學術生態環境。
三、要全力推進管理改革年各項任務
發展的動力來自持續不斷的改革創新,我們把20xx年定為“管理改革年”,順應黨和國家全面改革大趨勢,更根本的原因是學校發展中“存在的問題倒逼”所致,是使命驅動的自覺變革。會目前正在制定推動管理改革年工作的總體方案,今年管理改革的任務有三個層次:一是管理體制層面的改革,二是管理機制層面的改革,三是管理行為和具體措施層面的改革。
推進改革首先要轉變管理理念。老問題用老套路是解決不了,也是解決不好的,必須要按照科學發展觀的要求,解放思想,更新觀念,用新思路、新眼光、新辦法加以解決。其實很多事物本身沒有變,只不過是我們的思路變了,措施變了,成效也變了,“思路一變天地寬”。比如,我們可以把大家長期形成的以“管”為主的理念徹底轉變一下,管理型機關轉變為服務型機關。機關部門的工作定位就是為院系服務,就是為師生服務,就是為中心工作服務。把辦學的重心逐步降下來,讓院系活躍起來,把院系的積極性和發展潛能充分釋放出來,真正實現“院辦校”的發展格局。
改革取得成效的關鍵是抓落實。各個大學面臨一個相同問題,就是大學的決策力可能是相對高的,而執行力是相對弱的。這個問題在我們這裡也很突出。我們在改革中需要深思熟慮、需要頂層設計,更需要提高執行力。落實改革任務,核心是抓住重點,攻堅突破。今年的系統改革任務中,人員分類管理改革是全域性的關鍵點,校院兩級管理改革是增活力的紐結,考核評價體系改革是提效率的突破口。這一系列改革計劃能否達到預期目標,關鍵在於真抓、真幹,要一個環節一個環節地狠抓落實,一個步驟一個步驟地紮實推進,一個問題一個問題地有效解決,一步一個腳印地實現目標任務,要做就要抓緊做,做就得做出結果。
要為改革創造順暢和諧的環境。改革必然會帶來管理方式、資源配置、利益格局的變動,難免會出現各種各樣的問題。比如學院之間的不平衡問題。比如崗位任務標準問題、辦學任務指標問題、資源配置多寡問題等等。大家可能會攀比,會認為有的學院多了、有的學院少了,那個學院佔了便宜,這個學院吃了虧。面對這些問題,各院系黨政班子首先有明確態度,要顧全大局,不要在小問題上錙銖必較,要有胸懷,堅定地支援改革。有問題要通過正常渠道反映,不要搞小動作,更不要不負責任地亂講亂說。要幫助學校一起做好改革的宣傳解釋工作,和學校一起推動改革。
四、要把學校管理幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊
工作目標確定以後,幹部就是決定性的因素。要把校黨委瞄準的大事、新事抓出實效,就必須努力把院處幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊。管理幹部隊伍為學校發展做了大量工作,作出了突出貢獻,但是新的發展任務、新的職責對大家素質、能力提出了新的更高要求。在群眾路線教育實踐活動中,群眾反映我們的管理幹部隊伍中也存在著思路不清、信心不足、落實不力的問題。這些問題成為學校發展的“攔路虎”,所以校黨委決定必須把幹部培訓抓緊抓好。學習和培訓的重點有兩個。
一個重點是提高執行能力。什麼是執行力?執行力是貫徹戰略意圖,完成預定目標的能力,也就是理解、貫徹、落實、執行決策的能力。“三分戰略,七分執行”。執行力弱是學校最大的內耗,是管理上的最大障礙,不僅會浪費和消耗人力、物力和財力,而且會影響到學校的穩健發展。當前,這種執行力不強的現象在部分中層幹部中的確存在,主要表現為工作缺乏激情、缺少動力,工作熱情不高,在對學校決策和制度的執行上,態度消極、效率低下;有的幹部在從嚴要求方面底氣不足,怕得罪人,遇到問題不敢管、不願管,瞻前顧後,避重就輕。因此,很多工作抓得不實不細,檢查起來,你說沒抓也抓了,但仔細檢視沒有落實到位,效果不盡人意,嚴重影響了學校發展的程序和發展質量。所以,我們必須充分認識提高執行能力的重要性和緊迫性。
另一個重點是轉變工作作風。要按照教育實踐活動整改的要求,堅決改進文風,改進會風。文風要清新,要控制發文數量,語言文字要簡練、樸實,講實話,講新話,講短話,講解決問題的話。會風要簡約,要嚴格控制會議,能不開的會不要開;領導可以不參加的會盡量不參加,一個領導可以講清楚的問題不要安排兩個人講;提倡少開會、開短會、開管用的會。要樹立強烈的責任意識,敢於擔當,充滿激情地工作,要有勇於創新的精神,創造性地開展工作。要艱苦奮鬥,勤儉節約,減少和杜絕浪費,把有限的資金用在學校建設和發展的刀刃上。
機關部門和院系領導幹部的角色分工不同。機關部門主要任務是根據學校定下來的大政方針做策劃、抓協調、搞服務。部門要多給校領匯出“選擇題”,而不是總讓校領導做“填空題”。我們評價各部門一把手的標準是“無功就是有過”,處長、部長、主任們不開動腦筋,不熟悉上下左右的情況,拿不出點子和辦法,就是不稱職。部門副職的標準是“無過便是有功”,副職首要任務是把守住自己分管的口子,守規矩、保執行、抓落實。院系黨政一把手是學校辦學格局中“諸侯”,所以首先要有格局意識。這一輪改革,學校管理重心進一步下移,院系的責任更重。如果一個學院的領導班子只知道“靠”在學校配置的這一點資源上,老是展不開、長不大,學院師生就會對你們失去信任,更耽誤了學校發展大計。所以,院長、書記必須帶著你們的班子找到自身生存發展的位置,團結一心,在各自小天地裡幹出聲勢來,把學校發展大盤子上屬於你們的那一個格子填滿,才能算是稱職。
今後的培訓要更加講求實效。圍繞“用得上”做文章,做到工作崗位需要什麼就培訓什麼,幹部成長缺什麼就補什麼。學習培訓的形式可以多樣,校內集中培訓、海外培訓、掛職鍛鍊都可以。目的是讓各級領導幹部熟悉規章制度、提高管理藝術、增強管理能力,提高管理工作的創造性、針對性和有效性,為自己今後更好地履行崗位責任打下一個良好的基礎。組織部、人事處和宣傳部要分工協作,做好協調與溝通,落實工作責任,周密策劃安排。各基層黨委和幹部所在單位要密切配合,支援參訓幹部集中精力參加教育培訓工作。
總而言之,學校黨建工作是一個弘大的系統,使命重大,任務艱鉅。我們要靠組織工作打基礎、靠宣傳思想工作鼓士氣、靠黨風廉政建設託底線、靠安全穩定工作保和諧,方方面面的工作都做到位,學校改革和發展就獲得了最強有力的支撐,我們實現世界一流農業大學的目標就更有保障。希望各個基層黨委按照會議部署的任務,齊心協力抓落實,千方百計求實效,讓學校黨建工作有更大進步,以優異的成績迎接80年校慶!
我就講這些意見。謝謝大家!
***二***:
近年來,山東經濟學院堅持以事業成就人的黨建工作理念,正確處理以事業成就人和以人成就事業、幹部成長髮展和學校建設發展的關係,建設了一支政治堅定、業務精通、作風紮實、素質優良的幹部隊伍,為全面推進學校內涵發展和跨越發展提供了強有力的組織保證。
一、牢固樹立以事業成就人的理念
學校黨委認真落實黨管幹部、黨管人才原則,形成並確立了以事業成就人的理念。我們認為,以事業成就人符合科學發展觀的本質要求。科學發展觀的核心是以人為本,堅持以人為本就是要堅持成就人,使人充分享有實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到承認尊重的榮譽感。“成就人”這一理念,一方面反映了以人為本的深邃內涵,順應了構建和諧社會的客觀要求;另一方面也必將而且理應成為領導者執政用權、推進事業發展所必須堅持的價值取向。
以事業成就人是高校黨建工作的出發點和歸宿。高校要發展,關鍵在人才。努力建設高素質幹部隊伍,是高校黨建工作的重要職責。而要履行好這個職責,就要正確處理以事業成就人與以人成就事業的關係,即實現學校發展與幹部發展二者的辯證統一。學校在20xx年提出了“學校與師生員工共同發展”的辦學理念,在黨建工作中形成了“以事業成就人、以人成就事業”的幹部隊伍建設理念,並貫徹到實際工作中去,從而實現了幹部成長髮展與學校事業發展良性互動,相輔相成。
二、不斷探索以事業成就人的途徑
1、建立一種機制——選拔任用機制。學校黨委根據上級精神和幹部隊伍建設實際,建立並實施了一整套科學規範、操作性強的幹部選拔任用辦法和促進優秀人才脫穎而出、富有生機活力的用人機制。完善了“有為才有位,無為就無位”的用人機制和“不幹不行,幹不好也不行”的競爭機制,工作中做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程式不變通、遵守紀律不放鬆,實行“陽光選拔”,不搞“暗箱操作”,在最大程度上把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、師生員工信得過的幹部選拔到重要崗位和領導崗位上來。
2、把握一個導向——正確的用人導向。學校黨委在用人導向上做到“四個堅持”、“四個注重”。“四個堅持”即堅持任人唯賢,不搞任人唯親;堅持公道正派,不搞結幫拉派;堅持集體決定,不搞少數人說了算;堅持按程式辦事,不搞臨時動議。“四個注重” 即注重幹部的思想政治素質,防止重才輕德現象;注重幹部的群眾基礎,防止脫離群眾現象;注重幹部作風正派,防止作風浮誇、弄虛作假;注重幹部的工作實績,防止光說不做,杜絕形式主義。正確的用人導向為幹部成長髮展指明瞭努力方向和行為標準,淨化了幹部任用提拔的環境,形成了風正氣順心齊的氛圍。20xx年以來,學校處級幹部年度考核的優秀稱職率均在96%以上,沒有“不稱職”的幹部。
3、形成一種風氣——勤奮好學之風。學校黨委把抓好政治理論學習放在成就人的首位,以校黨委中心組和處級幹部學習為重點,加大了幹部學習培訓力度。五年來,每年選派校級後備幹部參加省委黨校中青班、國家教育行政學院的學習,選派28名處級幹部參加了全省高校處級領導幹部培訓班的學習,撥出360萬元經費,選派了130多名黨政管理幹部到國外高等院校進行學習考察和培訓。使他們增強了黨性,開闊了眼界,武裝了頭腦,增長了才幹,增強了事業心和責任感。學校關心幹部的成長進步,提倡、支援、鼓勵管理幹部專家化、學者化,努力實現管理工作科學化。20xx年1月,黨委對包括校級幹部在內的管理幹部提出了“五個一”的要求,即每年讀100萬字的書、寫出一篇有分量的調研報告、發表一篇高水平的論文、解決一個熱點難點問題,工作中有一項建樹,並以此作為對管理幹部年終考核的重要內容,使廣大幹部提高了學習的自覺性,提高了思想政治素質、工作能力和業務水平。
4、營造一種氛圍——寬容和諧的氛圍。學校黨委努力營造成就人的校園氛圍,使幹部在成長髮展中時刻感受到黨組織關懷支援的溫暖和力量,獲得源源不斷的內在動力。一是建設和諧的人際關係,領導幹部帶頭尊重關心部屬,帶動各級幹部互相尊重、互相關心支援、和諧共事,減少了幹部成長髮展過程中人為的內耗和阻力,為幹部的發展提供良好的人際環境。二是建設寬鬆的工作環境。正確對待幹部工作中的缺點和失誤,支援幹部改正缺點和失誤。三是建設排憂解難的保障環境。學校黨委對包括黨員幹部在內的全體教職工做到了“六個關心”:關心教職工專業技術職務的晉升和崗位聘任;關心教職工黨政管理崗位職務的提拔任用;關心教職工的工資和崗位津貼待遇;關心教職工住房條件的改善;關心教職工的子女上學和就業;關心教職工的生活和身體健康。這些舉措,激發了廣大幹部的工作主動性和創造性,營造了和諧發展的氛圍。四是建設自覺自律的約束環境。黨委從關心愛護幹部出發,大力加強遵守黨紀政紀的宣傳教育和反腐倡廉源頭治理,對幹部提出了“既幹事又幹淨”的要求,在每年的處級幹部述職和年度考核中,要求處級幹部既“述職”又“述廉”,自覺接受群眾監督,增強了黨員幹部拒腐防變的意識和能力。
三、科學衡量事業成就人的成效
從黨建工作的角度衡量事業成就人的成效,主要包括三個方面的內容,即學校事業發展、黨建工作加強和幹部健康成長髮展。
一是學校各項事業得到全面發展。以事業成就人凸現了黨員幹部的主體地位,極大地調動了黨員幹部幹事創業的積極性、創造性,廣大黨員幹部以飽滿的熱情、紮實的作風和勤勉的態度,帶領師生員工實現學校的發展目標,出色地完成各項工作任務。自20xx年以來,學校實現了人才培養、科學研究、社會服務、學科建設和辦學條件等方面的跨越發展,學校的整體實力和社會影響力顯著增強。
二是黨建工作得到全面加強。在思想政治建設方面,發揚理論聯絡實際的學風,以處級以上黨員幹部的學習實踐帶動了全校黨員的學習實踐,把黨的路線方針政策落實到實際工作中。在組織建設方面,認真貫徹民主集中制,大力加強幹部隊伍建設和基層黨組織建設,有效地提高了領導幹部和領導班子執政能力和領導水平。在制度建設方面,不斷總結黨建工作經驗,強化了規章制度建設,逐步形成了包括學習教育、科學決策、監督執行、獎懲激勵等制度在內的保持黨的先進性長效機制,使學校黨建工作實現了規範化、科學化。在作風建設方面,廣大黨員幹部認真開展批評與自我批評,密切聯絡師生群眾,推崇求真務實、真抓實幹,注重廉潔自律,受到廣大師生好評。20xx年以來,在省委組織部、省委高校工委對高校校級領導班子及其成員的測評中,我校領導班子和成員連續四年全部優秀。近年來,有4項成果被評為全省高校思想政治工作創新獎。
三是幹部隊伍素質全面提高。廣大黨員幹部在成就學校事業的同時,不斷提高自身素質,以事業成就人的成效日益顯著。近五年來,學校一位副院長被提拔為省政協副主席,一位院長被重用交流到省屬重點高校擔任黨委書記,2名副校級幹部被提拔擔任正廳級幹部,2名處級幹部被提拔擔任副校級幹部。學校共提拔任用處級幹部149人,其中,正處級幹部48人,副處級幹部101人,選拔任用科級幹部185人。目前,具有高階專業技術職務的處級幹部142人,佔處級幹部總數的81%,具有博士、碩士學位的處級幹部66人,佔處級幹部總數的38%。科級幹部中具有碩士以上學位的153人,佔科級幹部總數的57%。
今後,我們將深入貫徹全國、全省高校黨建會議精神,認真學習借鑑兄弟高校的先進經驗,進一步健全以人成就事業,以事業成就人的長效機制,全面推進內涵發展的新跨越。
***三***:
各位校長、園長、書記、同志們:
應該說,我區中小學黨建工作有非常好的工作基礎,全國第六屆中小學黨建工作研究會在我區召開,中組部到我區專題調研學校黨建工作,省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵,實驗小學創成全省先進基層黨組織,8所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌,全區創成泰州市學校黨建工作示範區,學校黨建工作經驗在全市推廣。當前,學校黨建工作呈現新特點、新要求,我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路,增強黨建工作的實效性。根據會議安排,下面,我就做好學校黨建工作講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要。
我們要站在政治的、戰略的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。
首先,加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。“十三五”時期,是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區,各種問題和矛盾逐漸顯露,要在紛繁複雜的形勢下,咬定目標,找準方向,真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育,必須突出黨組織的政治核心地位,發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣,才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰,滿足人民群眾對教育發展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。中小學校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生中的第一粒釦子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權,努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創新舉措,務實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應該看到,現階段我區各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務,重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力,一些學校組織渙散,活動停滯,凝聚力不強,核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監督缺位,失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、加強學校黨建工作,既要務虛,更要務實。
各學校黨組織要結合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實幹,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設,辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎,推動學校黨建工作規範化。20xx年,區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》,明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面,對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用,受到了上級黨委的高度肯定,其中90%以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎,關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正常化,全體教師的政治學習常態化,學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進執行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用,主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決於領導幹部的形象,領導幹部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業業,才有說服力;領導幹部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決於活動的質量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結帶領群團組織,經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體,是學校德育工作最重要的內容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創新,推動學校黨建工作特色化。我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣,主要靠的是黨建工作的特色。前幾年,區實驗小學相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社群服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢,彰顯了責任,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際,大膽創新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始,泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌建立活動,著力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗小學黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6個特色品牌有聲有色,可圈可點,在市級評選中脫穎而出,其他各學校也要繼續加強黨建工作研究,積極探索“一校一品”的路徑和機制,努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年,我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估,把真品牌、好品牌選出來、推上去。
三、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領。
各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一要落實黨建責任。學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘,學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”,必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,用足夠的時間和精力抓好黨的建設,做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校,校長要按照“一崗雙責”的要求,支援和配合抓好黨建工作,其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作,努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。
二要健全組織體系。首先是要加強領導班子建設,近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁,各學校要及時建全建強學校黨組織,保證黨組織正常執行。其次,按照配齊配強、管好用好的要求,切實加強學校黨務幹部的培養和使用,原則上,書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次,要按照“控制總量,優化結構,提高質量,發揮作用”的要求發展黨員,20xx年起新發展黨員將實行全程紀實,對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外,根據組織部門要求,高中階段學校將不再發展學生黨員,對入黨積極分子重在教育和培訓。
三要完善執行機制。做到黨建工作,離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則,健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時,我們還考慮,要把黨建工作納入教育督導內容,作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。
四、抓好黨風廉政建設,既要厚愛,也要嚴管。
學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規矩挺在前面,督促領導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。
一是要嚴格執行教育收費政策。各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費專案和收費標準的管理規定,不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的專案列為學校服務性收費或代收費專案。嚴禁擅自越權設立收費專案、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費,不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時,要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管,防止發生欺騙矇蔽學生及其家長現象,切實維護群眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求,《教輔材料徵訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式,由學校向學生及其家長印發,這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次徵訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦徵訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
二是要切實抓好師德師風建設。首先,要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求,積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則,把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點,不斷強化責任意識,加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制,但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底,教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件,三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀,必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑,要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裡收費”等隱蔽性有償家教問題,採取切實可行的措施加以整治。其次,要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各校要切實履行好主體責任和監督責任,從真正關愛教師的角度出發,對教師嚴格要求,嚴加約束,嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工,明確安排,層層分解到人、壓力傳遞到位,做到無禁區、無死角、無例外,堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。再次,要深入開展廉潔從教警示教育活動。各校要全面貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》***簡稱“六條禁令”***,經常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際,各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。
三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。前期在工程審計過程中,發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中,應遵循必要、節儉的原則,嚴格控制變更。確需調整變更的,須先按照變更審批許可權,履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意後,學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批。各校工程建設應儘量避免重大變更,杜絕無關聯變更、搭便車現象。
同志們,加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱鉅、責任重大,希望大家繼續堅持與時俱進的理念,發揚真抓實幹的作風,展現奮發有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設,為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!
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