畜牧獸醫本科生畢業論文範文
隨著新農村建設的持續推進,農村畜牧獸醫行業得到快速發展。下文是小編為大家整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
探析加強畜牧獸醫的服務質量的方法
[摘 要] 想要增強我國農業綜合生產的能力,加快我國鄉鎮社會的不斷建設以及發展,必須要用鄉鎮服務質量來對其進行支撐。因為我國畜牧獸醫公共服務固有鄉鎮服務自身的特殊性以及公共性,對於如何加強基層畜牧獸醫的服務質量進行研究就變得十分重要,本文中,筆者就探析如何加強基層畜牧獸醫的服務質量。
[關鍵詞] 基層 畜牧獸醫 加強 服務 質量 措施
加強畜牧業自身發展,對於促進我國鄉鎮經濟發展以及農業經濟發展,全方位建設小康社會一直都具有十分重大的意義。但是,做好我國畜牧獸醫工作已經成為了保證我國農業穩定發展最為根本的保障,獸醫診療工作以及獸醫服務不僅僅關係到了我國畜牧業生產以及發展,對農民收入進行增加,更加關係到了人們身體健康,下面,筆者就對如何加強基層畜牧獸醫的服務質量進行探析。
一、基層畜牧獸醫服務的現狀
近些年來,我國各個地區的畜牧獸醫機構都實施了改革工作,改革主要從三個方面開展,原來畜牧獸醫的站點不改變,在畜牧獸醫機構改革過程中保持著我國基層畜牧獸醫站基本不變,不管是在資產所有權方面還是在經費供給渠道方面,甚至是隸屬關係方面都不變,重點將其放在執行機制方面來實施改革,在增強我國基層畜牧獸醫內部活動方面做文章,將工作重點放在增加服務功能方面。
建立起基層畜牧獸醫技術綜合服務的中心,把鄉鎮裡面所有畜牧獸醫機構都合併成為農業技術綜合服務的中心,人員實施統一和調配,資產要實施統一的管理,工作也要實施統一的安排。還要做到職能分離,實行一個區域站管理以及中心站管理,我國基層畜牧獸醫行政執法以及部分公益性僅僅能夠由縣級的畜牧獸醫主管部門來進行負責,飼料銷售以及藥品銷售等等經營性活動都要實行社會化的管理,過去原有的基層畜牧獸醫工作人員都要進入到中心站中,受委託來實施品種改良工作以及產地檢疫工作,並且從事一個具有經營性的活動。
二、加強基層畜牧獸醫服務質量的措施
1.加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫管理機制
近些年來,加快我國農村社會發展,增強我國農業綜合的生產能力,這些離不開我國農業服務體系對其進行支撐,我國基層畜牧獸醫服務質量的加強對於我國農村經濟甚至整個國民經濟發展、社會公共安全以及民眾身體健康等等都起到了十分重要的作用。但是,不管是在實際基層畜牧獸醫服務改革過程中,還是基層畜牧獸醫服務學術研究過程中,我國農村畜牧獸醫的服務質量都沒有引起人們高度的重視。
想要建立管理機制必須要實施公開招聘,定崗定責,以錢養事以及動態管理的措施,把我國過去傳統基層畜牧獸醫站所實施的整體改制,進而實現獸醫站人員的身份置換,所謂的身份置換就是指從單位人轉變成為企業人,在實施改制以後,鄉鎮服務中心要實施競爭機制,進而將人員分化進行落實,使一部分人員成為基層畜牧獸醫公益性服務主體,進而獲得政府財政,使其能夠用在畜牧獸醫服務部分實施支付資金的轉移,另一部分的人員還要實施相對來說比較個人化的經營性服務,基層畜牧獸醫機構除了每一年將費用上繳中心之外,其餘所獲得的收益都要歸個人。
2.加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫部門籌資機制
我國一直都是一個農業大國,農業在我國的國民經濟組成中佔有十分基礎性的地位,但是,畜牧業在我國農業產值領域中的比重大小已經成為了直接衡量我國現代農業發展程度十分重要的標誌,當前形勢下以及今後的時期中,加強我國農業綜合能力建設已經成為了鄉鎮經濟工作中以及農業經濟工作中十分重要並且緊迫的戰略任務。將畜牧業綜合生產的能力已經成為了增強我國農業綜合生產能力十分重要的一個方面。
長久以來,我國的城市以及我國基層服務籌資的過程恰恰相反,我國城市畜牧獸醫服務自上而下進行設定,我國鄉鎮獸醫服務自下而上來實施設定,這一種戰略存在的弊端就在於1978年至今所實施的改革政策得到了不斷放大,進而導致了我國鄉鎮社會政府轉變自身職能,與此同時,不僅僅沒有對資金的來源進行解決,反而加重了資金的匱乏。
特別是在1994年所實施分稅制度以及2000年度所實施的將一改革、兩調整以及三取消作為主題的我國鄉鎮稅費改革,進而使得我國基層獸醫服務供給產生了嚴重的變化。我國基層政府自身的稅源得到了萎縮,與此同時,我國中央財政以及我國地方財政上級財政對於我國基層財政轉移的支付規模比較小,不能夠實施透明管理,缺少規範,很難對基層財政進行彌補。所以,要求我國中央政府財政資金必須要實施戰略性的調整工作,使得財政資金向我國鄉鎮地區的基礎設施配套進行傾斜,這樣也就從本質上使我國基層畜牧獸醫服務具有國家層面制度的保障以及國家層面財政的資金保證,從本質上有利於對制度障礙進行克服。
三、結語
本文中,筆者首先對基層畜牧獸醫服務的現狀進行了闡述,接著又從加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫管理機制以及加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫部門籌資機制這兩個方面對加強基層畜牧獸醫服務質量的措施進行了探討。
參考文獻
[1] 王光明.拉親當前牧區基層畜牧獸醫服務體系建設存在的問題與改革措施[期刊論文]-中國動物檢疫2010,273.
[2] 魏生明.石文輝化隆縣鄉鎮畜牧獸醫科技服務體系狀況的調查與思考[期刊論文]-青海畜牧獸醫雜誌2008,385.
[3] 馬光選.汪洋當前農村公共服務體系建設思路的檢視與反思[期刊論文]-武漢商業服務學院學報2009,234.
[4] 吳紅梅 論西部地區農村公共服務體系的構建——以黔南州為例[期刊論文]-經濟與社會發展2008,610.
[5] 靳雙星;張桂枝;宋素芳;;高職高專畜牧獸醫專業實踐教學體系的構建與實踐[J];鄭州牧業工程高等專科學校學報;2010年04期.
篇2
淺談畜牧獸醫行業的發展存在的問題
【摘要】畜牧獸醫衛生是指與從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營以及飼料獸藥生產、經營活動有關場所的環境狀況,主要看其衛生是否符合國家規定的動物防疫條件和動物衛生質量要求,同時還包括畜牧獸醫行業從業人員的身體健康狀況。從我國現行畜牧獸醫衛生狀況看,存在著不少問題,如果得不到及時的改善和提高,將阻礙我國畜牧業的發展,並直接影響養殖戶的收入。因此,畜牧獸醫行業的相關人員在發展畜牧業的同時,必須密切關注並不斷改善我國的畜牧獸醫衛生狀況。
【關鍵詞】畜牧獸醫 衛生 安全
一、畜牧獸醫衛生方面存在的主要問題
1.當前畜牧獸醫衛生狀況極為惡劣,汙染十分嚴重,極易造成疫情傳播。儘管我國畜牧業在規模化、集約化程度上比以前有了較大的提高,但大部分飼養場主抱有臨時觀念,對固定資產和生產發展未做長遠的規劃和投資,特別是在治汙等基礎設施建設上幾乎沒有任何投資,糞便只是簡單的堆積處理,大部分畜禽糞汙未經任何處理直接排入河流或地下。在有些養殖場附近,臭氣薰鼻,夏季更是蒼蠅漫天飛,衛生狀況極為不堪。甚至一些養殖戶將病死畜禽買掉或者吃掉,不但極易造成疫情傳播,還危害自身和他人的身體健康。
由於我國的畜禽屠宰和畜禽產品加工行業還不夠發達,大部分小型畜禽屠宰場和畜禽產品加工廠的治汙設施達不到要求,即便一些大型畜禽屠宰場和畜禽產品加工廠,按照要求建立了汙水處理等設施,但由於利益的驅動,也很少利用,所產生的汙水直接流入附近河流或地下,不但造成嚴重汙染,還潛伏著重大動物疫病傳播的危險。
由於我國畜禽養殖場多集中在農村,加之飼料獸藥行業和動物診療市場的競爭,飼料獸藥經營場所和動物診療場所逐漸由鄉鎮向村莊遷移。大部分經營飼料獸藥的庫房和動物診療場所都是由老房子臨時改造而成,不符合飼料獸藥貯存和動物診療要求,甚至一些動物診療場所大多沒有汙水、汙物、病死動物無害化處理設施。即便經獸醫衛生監督機構責令改正後,也只是稍加改造,過一股,時間又恢復原樣。
2.一部分畜牧獸醫行業從業人員,不能提供醫院出具的身體健康證明,也就不能排除其患有人畜共患病的可能,因而潛存著疫情發生傳播的危險因素。其中,飼料獸藥場、大型畜禽屠宰場及畜禽產品加工場的操作人員大都有醫院出具的身體健康證明:而小型手工屠宰場和農貿交易市場上經營畜禽產品的人員,絕大多數不能提供醫院出具的身體健康證明。因此,即使是經過檢疫的健康無疫的畜禽產品,經過流通到達消費者手中,不但保證不了畜禽產品的安全,還極有可能造成人畜共患病的發生傳播。
3.市民認為現殺活禽新鮮、安全,願意購買、食用農貿交易市場上現殺活禽的消費意識,為農貿交易市場現殺活禽提供了市場。事實上,農貿交易市場上現殺的活禽大都沒有經過動物檢疫部門的檢疫,並不安全。而且,農貿交易市場是人群集中的場所,現場宰殺活禽,致使羽毛亂飛,汙水橫流,極易造成疫情的傳播、蔓延。
4.改善畜牧獸醫衛生狀況的治汙等基礎設施建設滯後。相關政府部門不重視,拿不出資金來建設;畜禽屠宰場及畜禽產品加工廠等企業單位,由於利益的驅動,在政府相關部門監督不力的情況下,根本就不會拿出資金來建設治汙等基礎設施:養殖者面對建設治汙等設施所需的資金,只能望而卻步。
政府相關部分領導急功近利,盲目建設養殖場,過度追求畜禽養殖數量的增加,不關注畜牧獸醫衛生狀況的改善,並致使有關部門沒有起到應有的監督作用。養殖戶受小農經濟和傳統思維的影響,抱有臨時觀念,對生產發展未做長遠的計劃,在生產過程中也不主動進行養殖場畜牧獸醫衛生條件的提高。
二、對策和建議
1.各級畜牧獸醫行政管理部門要通過多種方式大力宣傳《動物防疫法》、《動物防疫條件稽核管理辦法》等相關的法律法規,提高政府相關部門、企業老闆、動物產品經營者以及畜禽飼養者等人員對畜牧獸醫衛生的認識。加強對畜牧獸醫行業從業人員的培訓教育,主要包括動物飼養場、種公畜站和胚胎生產場所、孵化廠、屠宰場廠、點、肉類聯合加工廠、動物儲運、中轉、交易場所、動物產品經營儲藏場所、原毛、生皮、骨、角加工場所、各類動物隔離飼養場、動物診療場所、動物源性致病微生物儲存使用等場所的負責人。要求其認真學習《動物防疫法》等相關法律,並遵守規定。
2.政府相關部門在科普知識宣傳中,要加重畜禽產品科學消費方式的宣傳分量,徹底改變市民現殺畜禽新鮮、安全、無疫病的錯誤消費意識,令其充分認識到在農貿交易市場上現殺畜禽帶來的潛在危害。
3.各級政府要根據本地區的特點和現代化畜牧業發展的要求,統一規劃出適合的土地,大力興建畜牧養殖小區,並確保畜牧獸醫專家全程參與畜牧養殖小區及規模化養殖場的規劃、選址、建舍等全過程。同時,畜牧獸醫行政管理部門要加強對畜牧養殖小區的統一管理,切實提高畜禽飼養管理水平,有效預防疫病,為改善畜牧獸醫衛生狀況和生產健康無疫的畜禽奠定堅實的基礎。
4.各級政府要儘快研究出臺相應政策,逐步取締小型手工定點屠宰場,建立大型機械化畜禽屠宰加工場,並禁止在農貿交易市場屠殺活禽。
5.各級政府要繼續加大畜牧業扶持力度,將發展畜牧小區與建設社會主義新農村結合起來,堅持生產與治汙並重,改革與開發同步,鼓勵扶持養殖戶興建沼氣池,處理畜禽糞便,切實提高養殖場畜牧獸醫衛生狀況。
6.各級獸醫衛生監督檢驗所要深入貫徹執行《動物防疫法》等相關的法律法規,加強畜牧獸醫衛生監督。
要將生產、加工、經營動物或動物產品的單位或企業列為重點監督管理物件,重點檢視其生產、經營的動物。及動物產品是否合乎衛生質量標準,有關的場所設施等是否符合獸醫衛生條件要求,在動物飼養、流通及動物產品生產、加工、倉儲、經營等各環節的單位和個人是否遵守《動物防疫法》等相關法律法規的規定,並對不符合要求者要依法進行處理。同時,上級獸醫衛生監督檢驗機構要加強對下級獸醫衛生監督檢驗機構的監督管理,及時發現、制止、糾正、處理各級獸醫衛生監督檢驗機構及工作人員在貫徹執行各相關法律法規中的違章行為,以提高獸醫衛生監督質量。