鄉鎮畜牧獸醫職稱論文
畜牧養殖業是我國農業經濟的重要組成部分,隨著物質生活水平的提高,鄉鎮畜牧養殖業得到了飛速發展。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺析鄉鎮畜牧獸醫站動物防疫工作
眾所周知,動物防疫工作從某種層面上決定著我國農業經濟的發展,決定著農村居民的收入,其是確保廣大民眾身體健康,養殖產業可持續發展的一項關鍵性工作。近些年來,我國頻頻發生動物疫病,且其疫病種類越來越多、越來越複雜;同時傳染性疾病也逐漸表現出:病原分佈廣,病毒變異迅速,疫情威脅性大等特徵,給我國畜牧業的生產發展與廣大民眾身體健康,帶來極大的威脅。這無疑給基層鄉鎮畜牧獸醫站的動物防疫工作提出了更高的要求。作為畜牧業的一項基本性工作,動物防疫工作是預防和控制動物疫情出現,且向四周擴散蔓延的一種有效措施。所以,加強鄉鎮畜牧獸醫站動物防疫工作,對保證畜牧業的正常、穩定發展,農村居民收入的增加,農業生產的增效,有著重大意義。
一、加強動物防疫的宣傳力度
為了提升鄉鎮居民的動物防疫意識,鄉鎮畜牧獸醫站可利用各種手段向大眾宣傳動物防疫的必要性與重要性,使普通民眾與養殖戶切切實實的瞭解到,搞好動物防疫工作不但能夠有效降低動物疫病的出現,控制畜禽的發病率與死亡率,繼而提升養殖的經濟效益;同時還可以在一定程度上預防與控制重大動物疫病,確保畜牧產業生產的安全,從而保證廣大民眾的生命財產安全。通過有效的宣傳與教育,最大限度的提升養殖戶開展動物防疫工作的積極性與主動性,進而更好地與政府或相關部門相配合,搞好鄉鎮動物防疫。
二、進一步強化獸醫站隊伍的建設
強化鄉鎮畜牧獸醫站隊伍的建設,可從四個方面下手:第一,實施人員聘用管理機制。對鄉鎮畜牧獸醫站的用人機制進行改革,採用不同的選拔方法,例如擇優聘用、競聘上崗等,以此選擇一些具有一定水平的專業人才到獸醫站工作,同時構建工作流動機制與人員淘汰機制,以此來對鄉鎮獸醫站隊伍結構進行優化。第二,對獸醫站人員上崗資格予以規範,從事動物防疫工作的人員,必須具備一定的專業技術水平。各地應當依據當地的實際狀況,對鄉鎮畜牧獸醫站人員的上崗條件進行合理的制定。第三,構建人員培訓長效機制,鄉鎮畜牧獸醫站應當將工作人員知識的更新與培訓,納入實際工作中,且作為體系建設中的一個主要任務。獸醫站應當制定人員培訓計劃,優化培訓條件、內容以及形式等,且積極組織工作人員參加培訓活動,以此來提升獸醫站工作人員的整體素質與專業技能。
三、加強疫情的監測與處理工作
在鄉鎮地區往往有許多的養殖場、屠宰場,從事畜禽屠宰、販賣的人員也比較多,而這極易埋下疫病隱患,繼而給動物防疫工作帶來極大的影響。在這種環境下,嚴防死守,強化動物疫病的監測與消毒處理,是十分關鍵的。首先,有效發揮各村疫情報告員的作用,以及時、準確的瞭解動物疫病的發展動態,且不定期地展開巡查活動,從而做到“早發現、早報告、早防控、早處理”,儘可能地將動物疫情控制在最初的疫點上,極力避免疫情向周圍擴散與蔓延。其次,加強抗體監測工作,對所管轄區內各個村莊、各個養殖場的畜禽予以免疫抗體監測,若發現免疫不達標的畜禽,應予以補免處理。最後,針對死因不明的畜禽,必須及早對其予以診斷,做到及時掌握動物疫情的動態,以便為及時對動物疫情進行防控提供有力的參考依據。
四、建立健全的鄉鎮畜牧獸醫站管理制度
首先,構建責任機制。在鄉鎮畜牧獸醫站中,構建完善的人員職責分工與工作責任制度、疫情舉報核查制度、動物疫情免疫檢測制度、化驗室管理制度、動物防疫物質及冷鏈管理制度、翻譯檔案與檢疫證章管理制度以及學習培訓與考核制度等等,對工作的程式與責任加以明確,以便能夠實現獸醫站工作的有章可循、有法可依。其次,構建科學的考評機制。構建完善的、科學的獸醫站績效考評機制,大力實施農民***有關企業***、鄉政府以及縣級主管部門的三方考核體系,且將這種體系推廣到各個鄉鎮及其崗位上。應把農民***相關企業***的滿意度、獸醫站工作人員的工作成績、工作質量等,納入考核標準中,同時,把考評結果和職位晉升、職稱評選以及薪酬等相聯絡,以此來調動獸醫站工作人員工作的積極性、主動性與創造性,繼而更好的做好動物防疫工作。再次,將屠宰場動物防疫監管單位***畜禽規模養殖場***的責任人、動物防疫報檢公示牌及其電話、動物防疫舉報電話等基本資訊,向大眾公佈,同時將動物檢疫、免疫、消毒、取樣以及無害化處理等流程,詳細的公佈出來。最後,做好鄉鎮畜牧獸醫站動物防疫工作的檔案管理,檔案中所包含的內容主要有:養殖場或屠宰場的監督管理記錄、動物防疫物質的發放、疫情報告和核查記錄、鄉村獸醫登記等等。
五、結語
近幾年,例如“禽流感”、“非典”等各種動物疫病的肆虐,給我國畜牧業生產活動以及廣大民眾的生命健康,帶來了極大的影響。而因為我國是一個農業大國,大部分的動物都生活在農村地區,所以,為了最大限度的控制動物疫病的發生與傳播,進一步強化基層鄉鎮畜牧獸醫站的動物防疫工作,是十分有必要的。
篇2
淺談新形勢下鄉鎮畜牧獸醫站體制改革
摘要:當前加快鄉鎮畜牧獸醫 管理體制改革,對提升管理水平,加強動物疾病防控能力,促進地方畜牧業更好的 發展有著重要的意義。文章分析了鄉鎮畜牧獸醫站體制改革的必要性和可行性,以及如何實行改革的方案。
關鍵詞:新形勢;鄉鎮畜牧獸醫站;體制改革
1 鄉鎮畜牧獸醫站體制改革的必要性和重要性
鄉鎮畜牧獸醫站是國家設在基層的肩負宣傳貫徹執行黨和國家發展畜牧業的方針、政策和法律法規,預防、控制和撲滅動物疫病,以及畜牧獸醫新技術的引進、示範和推廣,指導農民科學飼養畜禽,開展畜牧業系列化服務等科技推廣和技術服務 工作的事業單位,是發展畜牧獸醫事業的一支重要科技力量。鄉鎮畜牧獸醫站是畜牧業工作最基層的隊伍,為地方畜牧業的發展作出了巨大貢獻。但是隨著市場 經濟的發展,鄉鎮畜牧獸醫站原來的雙重管理體制、服務執行機制已不適應現代畜牧業發展的需要;在農村稅費改革的新形勢下,原來的防治收費方式已經難以維繫,導致畜牧獸醫技術推廣機構和隊伍不穩、人員龐雜、服務手段落後,嚴重困擾著鄉鎮畜牧獸醫站的建設和發展。為此,必須進一步解放思想,統一認識,深化改革,創新體制。
2 改革的可行性
鄉鎮畜牧獸醫站處於畜牧業生產發展和動物疫病防治工作的第一線,是發展畜牧業和推動農村結構調整的重要力量和基礎。鄉鎮畜牧獸醫站的改革與機關改革有所不同,必須按照“三個代表”重要思想的要求去改革,改的要對發展有利,改的要對工作有利,改的要對防控有利,改的要對工作有利,改的要對防控動物重大疫病有利,改的要對 社會安全穩定有利。鄉鎮畜牧獸醫站的改革不是為了減少設站和人員,而是通過改革,進一步加強鄉鎮畜牧獸醫站的建設,提高防控滅病的控制能力和獸醫素質,建立動物防疫長效機制,促進畜牧業發展,增加農民收入,這才是改革的最終目的。
3 改革的主要內容
3.1精簡人員,加強管理
鄉鎮畜牧獸醫站管理體制改革的重點是解決包袱重、人員多、素質不高的現狀。對現有畜牧獸醫人員實行資格認可、 考試考核、雙向選擇、競爭上崗、擇優聘用、憑證從業。對承擔公益性職能的動物防檢人員實行以崗定員、持證上崗,明確職能,強化責任。動物防疫及產地檢疫人員的配備,要結合本地的實際情況,原則上以800個左右農戶配備1名為宜,防檢人員精簡以後實行聘用制;鄉鎮站行政管理人員、專職市場檢疫員、技術推廣***品改***人員的配備,根據鄉鎮規模及業務量大小確定。人員經費納入縣級 財政預算管理。
動物診療服務是基層畜牧獸醫技術推廣體系建設的重要組成部分。按照“治療放開、強化監督”的要求,動物診療服務市場實行資格認可、准入許可和從業年審制度。對從事動物診療服務的獸醫人員,要給予平等、寬鬆的服務 環境和競爭條件,可採取憑證進入、治療放開、從嚴管理、加強監督的管理辦法,縣級以上畜牧獸醫行政管理部門要加強對獸醫診療人員的 政治、業務素質的管理與提高,強化 職業道德 教育,規範服務行為,明確權利和義務,逐步理順動物診療服務市場秩序。
3.2嚴明紀律,搞活經營
認真搞好現有基層畜牧獸醫站的資產登記管理工作,清理和催收未到位的防疫費以及個人和單位借款,以防止國有資產和集體資產的流失。任何單位和個人不得借改革之機變相平調、佔用和瓜分原有資產。建立健全各項管理制度和辦法,推行站賬局管、收支兩條線的財務管理方式。在財務清理整頓的基礎上,對站辦經濟實體實行產權 轉讓、租賃承包、股份合作等多種形式,盤活資產,搞活經營。同時,要鼓勵支援基層畜牧獸醫站積極參與畜產品加工開發、市場交易等,興辦各類經濟實體,不斷增強自我提高的能力。
3.3強化防疫,規範收費
為確保國家規定強制免疫的動物疫病預防工作不受影響,根據省政府有關規定,縣鄉政府應將所需強制免疫的畜禽防疫經費足額納入縣鄉財政預算。各級畜牧獸醫部門要精心 組織,確保重大動物疫病的免疫密度,確保免疫效果。進一步加大基層畜牧獸醫站改革的力度,積極探索新的防疫收費形式。根據誰受益誰負擔的原則,鄉鎮畜牧獸醫站按照公開、公正、自願委託和價值相符的原則,可直接與村組或農戶簽訂防疫承包 合同,按合同據實收取畜禽防疫費。
3.4明確職能,強化責任
鄉鎮畜牧獸醫站管理體制改革的核心是穩定和加強公益性服務事業,放開搞活經營性服務。動物防疫、檢疫是社會公益性事業,是國家法律法規賦予的職責,按照“以縣為基礎,防檢一條邊”的管理方式,建立一支高效、精幹的動物防檢隊伍,承擔動物防檢等公益性服務職能,由縣市區畜牧獸醫行政主管部門實行垂直管理,以確保加大畜禽防疫檢疫力度,建立安全畜禽產品制度,促進畜牧業健康發展。動物疫病的診療、閹割、獸藥與器械經營及畜牧獸醫適用技術的推廣 應用等屬經營性服務,要按照市場經濟的執行規律,放開搞活,逐步建立一支技術過硬、服務周到的畜牧獸醫技術隊伍。從事動物防疫和檢疫人員,不得進行動物診療***閹割***活動;從事動物診療***閹割***人員,不得進行防疫和檢疫活動。
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