北史

[拼音]：Pajinsen Dinglü

[英文]：Parkinson's Law

官僚主義或官僚主義現象的一種別稱。源於英國學者C.N.帕金森所著《帕金森定律》一書的標題。

帕金森是英國曆史學家、作家，曾在劍橋大學學習，1935年獲倫敦大學博士學位，第二次世界大戰期間在英軍服役，戰後在英國利物浦、新加坡和美國講授歷史。1957年發表連續諷刺雜文《帕金森定律》，其主要著作還有《法律與利益》(1960)、《帕金森夫人定律》(1968)等。帕金森定律指出：官僚主義者喜歡“無事忙”，通過擴大下屬機構抬高自己的身份，因而行政機構總是呈金字塔形，並按一定速度增長。各種委員會的人數總是不斷增多，當委員會成員增加到20人以上時，委員會的工作效率大大降低，於是其中少數起作用的委員便構成核心，成為實際領導機構，而一般委員則不起作用。人數持續擴大，致使委員會名存實亡。在各種會議上，官僚主義者總是無原則地擁護一方反對另一方，或者像表決機器一樣為他人所操縱。即使真正討論也是按照所謂“繁瑣定律”進行。如有關價值1000萬英鎊的原子反應堆的議案，由於官僚主義者既不懂什麼叫原子反應堆，也不大理解1000萬英鎊的價值，只用兩分半鐘就可以通過；當決定花350英鎊蓋車棚時，對於是否有此必要、花多少錢和使用什麼材料，卻能夠討論45分鐘。各種考試製度多流於形式、弊端叢生，官僚主義者所需要補充的人員是“下手”而不是“對手”，以免給自己在晉升的道路上增加障礙，總是排斥一切比自己強的人，總是反對任命或者提升任何將來可能勝過他自己的人。辦公大樓愈堂皇，裝置愈精緻，往往管理愈混亂，管理者愈腐敗無能。年老遲頓而又居領導職位的人不肯退休，使下級的接替者倍受挫折，心灰意懶或產生變態心理。

參考書目

諾斯古德·帕金森著，陳休徵譯：《官場病（帕金森定律）》，生活·讀書·新知三聯書店，北京，1982。