克萊爾,J.

[拼音]:shequ guihua

[英文]:community planning

以社群為單位進行的規劃。又稱社群計劃或社群設計。它是運用系統分析技術,決定最佳行動方案,以達到預定目標,解決社群共同問題,引導社群變遷的理性決策方法。

社群規劃是社群組織、社群發展、社群工作的重要內容與方法。它是由社群決策機構統一主持、由社群各單位分別執行的多項行動方案的聯合籌劃工作。社群規劃可分為兩個層面:

(1)全社群的總規劃。是將整個社群的經濟、教育、衛生、福利、交通等方面綜合起來擬訂的發展計劃。

(2)各部門的規劃,即社群各業務機構按社群總規劃的分工擬訂的具體工作方案。社群規劃可先從整體計劃作起或由社群決策單位總攬,亦可由各業務機構自提計劃後由決策單位予以協調。前一方式為集中式,後一方式為協調式。社群規劃的總目標或長期目標是全面提高居民的生活水平,促進社群發展,實現國家整體建設;分目標或短期目標是,根據社群當前需要,解決社群面臨的各種問題,逐步改善社群的生活條件和環境,等等。

社群規劃的一般原則是:

(1)目標明確,方法可行。目標必須具體化、數量化,並採取切實可行的方法實現既定目標。

(2)效果可估,規劃適宜。社群規劃者應預計到規劃實行的全部後果,規劃的實施必須符合社群整體的最大利益。

(3)專案完整,協調一致。一般規劃都包括有原因、目的、方法、人員、時間、地點等要素。作社群規劃時應做到內有各單位的協調,外有區域性以至全國性規劃的配合,且使各年度計劃前後連貫和一致。

社會工作者通常把社群規劃理解為狹義的社會規劃,認為社會規劃的功能包容在社會組織的功能之中,他們往往強調規劃過程的社會政治意義,與社會學通常所研究的社群規劃呈現出較大的差異。