領導嚴以用權存在的問題及原因分析

　　用權不嚴對黨和國家危害嚴重，對家庭和個人危害慘烈。領導幹部如果不能做到“嚴以用權”，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。本文是，僅供參考。

　　一：

　　一權為民所用的政治覺悟性不夠強。

　　權為民所用的政治覺悟還有待於進一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優化政治生態的長期性、艱鉅性認識不足。把權力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠，存在有時接待客商，要求規格高些擺桌籤等、菜好些，存在超標準接待現象。這就需要自己嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，牢固樹立“艱苦奮鬥，玉汝於成”的觀念，牢記“成由勤儉敗於奢”史訓。

　　（二）在依法用權方面不夠強。

　　工作中存在重安排，輕監管的思想，對援疆幹部的監管不到位，幹事動力不足。存在個別援疆幹部“怕、推、拖、浮”等不良現象，一些幹部覺得要求嚴了、“束縛”多了，感嘆工作越來越不好乾，開始懶政。

　　原因分析：

　　一是逃避心態。認為只要遵循潛規則，隨大流，就會法不責眾。

　　二是脆弱心態。認為只要把住大節，不計小節，放縱一下也無防。

　　三是僥倖心態。認為託自己辦事的都是朋友熟人，關係好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。

　　四是吃虧心態。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，於是產生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。

　　五是貪婪心態。個人佔有慾望強烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。

　　六是麻醉心態。是非不清，失去理智，執迷不悟，不引以為戒。

　　七是盲目心態。天大地大我是老大，不知厲害，不顧後果，膽大妄為。

　　古話說：善惡一念間。一個領導幹部能否做到嚴以用權，取決於用權的心態。心態反映一個人的品德與修養，心態決定一個人的成敗，心態影響一個人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。

　　一個追求權力佔有和獨特享受，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導，心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導，怎麼能夠做到嚴以用權呢?

　　二：

　　對照“三嚴三實”標準，特別是提出的嚴以用權十個要求，自己身上還是存在一些不足之處：

　　思想認識方面還有不足。工作時間長了，對自我要求有所放鬆，思想深處有疲態和懈怠情況，對如何嚴以用權、秉公用權、依法用權、為民用權缺乏深入思考，難以做到內化於心，在實際的工作中也就滿足於一般化，缺乏高標準嚴要求。

　　對自身要求還不夠嚴格。一是在**資金、經費使用分配上，自己雖然注意從總體上把握公平效率的原則並基本上能按照程式和規定來執行，但還存在礙於情面、管理有時不嚴等現象。二是在執行八項規定要求方面自己總體較好，但偶爾有朋友送的土特產推辭不掉最後還是有收的。三是事業心和責任心有所退化，工作被動應付的多，積極調研，開拓創新，主動解決問題少，存在“不求有功但求無過”的思想。

　　三：

　　對照“三嚴三實”的要求特別是秉公用權、廉潔從政的標準，自己身上還存在一些不足之處：

　　一思想認識方面還有不足。

　　工作時間長了，對自我要求有所放鬆，思想深處有疲態和懈怠情緒，對個人修養特別是世界觀、權力觀和價值觀的改造缺乏動力。再者，思想根源認為自己只是一名小吏，也談不上有多大的權力，對如何嚴以用權、秉公用權、依法用權、為民用權缺乏深入思考，難以做到內化於心，在行動上也就滿足於一般化，缺乏高標準嚴要求。

　　二分管工作還有不少薄弱環節。

　　一是農業財務工作存在重分配，輕監管的思想，天天應付日常工作，因循守舊，滿足於既定模式和程式，開拓創新力度不夠，對加強資金監管，防止資金擠佔挪用，確保資金使用效益思考不深，主動性不夠，客觀上造成了資金管理當中存在一些薄弱環節和漏洞。最近我市開展了一次涉農資金專項整治行動，在自查自糾過程中發現了2013年和2014年兩年問題103個，涉及資金1.8億元，在市級重點檢查階段，共發現違紀違規問題93個，涉及資金2.6億元，主要問題是資金撥付不夠及時足額和滯留、積壓專案現象，各地普遍存在未按規定時間啟動專案，未按期完成專案建設任務的現象。二是鄉鎮財政惠農補貼“一卡通“發放在去年躋身全省前列基礎上今年出現了下滑，前幾個月在全省排名偏後，發放工作有待進一步加快和加強。三是農村綜合改革“一事一議”每年全省交叉檢查都會發現一些手續不齊全的專案需要重新補課。四是會計工作主要忙於應付考試，主動為全市財會人員做好服務還做得不夠。五是財幹校業務萎縮，學歷教育處於停擺狀態，面對新形勢如何發展考慮不多不深。六是人事教育工作在為幹部服務方面還有待加強。

　　三對自身要求還不夠嚴格。

　　一是在資金分配上，近年來自己雖然注意了從總體上把握公平效率的原則並基本上能按照程式和規定來執行，但還存在少數礙於情面照顧的物件。二是在執行八項規定要求方面自己總體較好，但偶爾有老鄉送的茶葉推辭不過最後還是收了，習連老紅軍送的茶油都不收，相比之下，自己距離“三嚴三實”的標準還有不小差距。三是事業心和責任心有所退化，工作被動應付的多，積極調研，開拓創新，主動解決問題少，存在“不求有功，但求無過”和“事不關己，高高掛起”的思想。

　　四：

　　一是權為民所用的政治覺悟還有待於進一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優化政治生態的長期性、艱鉅性認識不足。

　　二是權力“家底”晒得不充分，接受群眾監督的方法和措施還有待於進一步健全和完善。

　　三是把權力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。

　　結合自身實際，我認為在嚴以用權方面還存在以下問題需要及時糾正。

　　第一，群眾觀念不強，為民服務的宗旨意識淡化。作為分管司法局基層工作的領導，自己不能經常深入基層，傾聽基層幹部和群眾的呼聲，即便下基層調研，也僅僅到司法所簡單地瞭解情況，很少入村入戶，很少與當地群眾有面對面的交流，體察民情民意，有時存在走過場的情形。

　　第二，對待不正之風抵制不夠堅決。對下屬的請吃，顧及面子，做不到嚴加拒絕。參加公務接待、會議招待等活動，注重場面、排場，對經費使用把關不嚴，有超標情況的發生。

　　第三，擔當意識不足，敢抓敢管的意識差。在工作中由於害怕得罪人，所以存在刻意迴避矛盾和問題的情況，好面子，怕麻煩，搞無原則的一團和氣。