國有企業黨的建設工作會議上的講話
改善國有企業黨的建設工作不僅具有重大的經濟意義,而且具有深遠的政治意義和社會意義。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
今天我們在這裡召開歸口管理企業黨的基層組織建設工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實全省黨的基層組織建設工作經驗交流會***即“洪湖會議”***和全省黨的基層組織建設工作座談會***即“赤壁會議”***精神,對全面推進以“五個基本”建設為主要內容的國有企業黨的基層組織建設工作、進一步推進深入開展“城鄉互聯、結對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學習培訓會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長鬍志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調研,就開好會議進行研究指導。今天,兩位領導又於百忙之中親臨會議並將作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進歸口管理企業黨的基層組織建設,進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動深入開展講幾點意見。
一、全面推進國有企業黨的基層組織建設
***一***統一思想,充分認識加強國有企業黨的基層組織建設的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,是黨領導和執政的重要基礎,是社會主義國家政權的重要基礎,也是黨的先進性建設和黨的執政能力建設的重要基礎。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設提出了新任務、新要求,為當前和今後一個時期基層黨建工作進一步指明瞭方向。國有企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實增強抓好新形勢下國有企業黨的基層組織建設的責任感和緊迫感,不斷提升國有企業基層黨組織建設水平。
1 、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設,對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設進行了安排部署。 省委歷來高度重視黨的基層組織建設,始終把基層基礎工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進各領域黨的基層組織建設。最近,省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設先後召開了兩次會議。一次是20xx 年12月8 日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設工作經驗交流會;一次是20xx年3 月1 日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強和改進黨的基層組織建設進行安排部署,提出明確要求。會議強調,要認清形勢任務,把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強組織領導,全面推進新形勢下黨的基層組織建設。具體來講,就是從20xx年開始,用3 年左右時間,在全省全面推進“五個基本”***健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障***、“七個體系”***基層組織體系、基層黨組織聯絡服務群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系***建設,力爭使各領域、各行業、各單位的黨組織都達到“五有”目標,即有健全完善的基本組織、有素質優良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心繫群眾。
2 、國有企業基層黨組織建設形成的許多好的做法和經驗,需要認真總結,進一步提高科學化、規範化水平。 目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83 戶,共有黨員285851名,黨組織14238 個。在省委、省政府的正確領導下,在企業各級黨組織和廣大黨員幹部的共同努力下,歸口管理企業黨建工作在基本組織建設、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑑的經驗,湧現出了很多值得學習的典型。在基本組織建設方面,武漢鋼鐵***集團***公司提出了實施“三個融入”、建設“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團公司、中國建築第三工程局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業實施專案黨建工程,堅持“黨組織建立在專案上、黨員作用發揮在專案上”,很好地適應了企業生產經營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環集團公司在調整重組時,同步調整理順黨組織設定和管理關係,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設方面,中國三江航天集團、中交第二航務工程局有限公司堅持“把黨員培養成優秀人才,把優秀人才培養成黨員”;中國建築第三工程局有限公司推行“雙經歷、複合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨幹類、在職類、無職類、困難類、流動類五種型別進行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統的“三會一課”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設崗定責”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業建立健全基層黨支部工作規範,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業績考核體系當中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風汽車公司創造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經費納入預算;武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費佔職工工資總額的0.5% ,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應該說, “五個基本”的提出對於企業的同志們來講並不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內容展開的,只是我們並沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規範。從這種意義上講,要進一步發揚成績,推廣經驗,樹立典型,形成制度,必須以科學發展觀審視和指導基層黨建工作,紮實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設。
3 、國有企業黨的基層組織建設仍然存在一些薄弱環節,需要不斷改進。 在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務,國有企業黨建工作還存在一些不適應的地方。少數企業對基層組織建設工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴的現象,部分企業領導人員對黨建工作思想和認識不到位,事業心和責任感不強,工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業領導班子不能適應科學發展的需要,應對金融危機、領導科學發展的能力不強,解決複雜問題的本領不大;少數企業黨組織政治核心作用難以有效發揮,參與重大問題決策、行使黨管幹部職能缺乏有效途徑;傳統黨建工作的方式方法不能適應企業新發展新變化,與生產經營結合不緊密,導致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務工作人員業務還不熟悉,企業黨務工作者選拔難、安心難,後繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴重影響著企業黨組織政治優勢的發揮,必須引起高度重視,採取有效措施加以解決。
***二***精心部署,紮實有效推進國有企業黨的基層組織建設
按照省委和省委組織部要求,未來3 年,國有企業黨的基層組織建設工作的總體思路是,全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內容的“五個基本”建設和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯絡服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內容的“七個體系”建設,紮實做好基層基礎工作。力爭到20xx年,95% 以上的歸口管理企業基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設的要求,做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意,使企業基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心繫群眾。
根據《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設工作規劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業黨的基層組織工作規劃》。會上,將《國有企業基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價實施辦法》*** 討論稿*** ,《國有企業基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價細則》 *** 討論稿***印發給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1 、全面理解內涵。 “五個基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。 堅持把黨委的機構設定、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規範之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合。適應企業生產經營,按照方便、簡化、有利於開展工作的原則,科學、合理設定黨的基層組織,企業改制改組時,同步調整或設立黨的基層組織,明確隸屬關係。統籌抓好工會、共青團等群眾組織建設,拓展黨組織工作優勢。
建強基本隊伍。 加強企業基層黨組織書記隊伍建設,大力推行“雙經歷、複合型”用人機制,注意選拔從事過經營管理工作的同志擔任基層黨組織書記,選拔從事過黨務工作的同志擔任基層黨組織書記。把黨務工作人員特別是黨組織書記隊伍建設作為企業人力資源開發的重要內容,有計劃地安排黨務工作人員與經營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業的黨委書記輪訓一遍,國有企業黨委每年對本企業的黨組織書記輪訓一遍。認真做好發展黨員工作,提高發展黨員質量,以生產、工作一線和青年、高知識群體為重點,優化黨員隊伍結構。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業人才隊伍建設規劃,不斷加強企業人才隊伍建設。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業的方針,保證職工群眾的知情權、參與權、監督權,維護職工群眾的合法權益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。 圍繞提高黨員素質、深入開展多種形式的理論學習、技能培訓等活動。圍繞企業生產經營和發展,深化“黨員示範崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創先爭優,開展深化建立“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動。圍繞履行政治責任和社會責任,積極參加“城鄉互聯、結對共建”等重大活動。
完善基本制度。 堅持從制度上保證企業黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經理層議事規則,要對黨委參與重大問題決策的主要內容和程式作出明確規定。推進廠務公開、財務公開、黨務公開,完善領導人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內激勵關懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制,黨內選舉制度、堅持企業領導人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經濟責任審計和責任追究等制度。充分發揮出資人監督、黨內監督、法律監督、輿論監督、職工群眾民主監督等作用,加強對選人用人、財務、招投標、產權交易等重點環節和關鍵部位的監督,形成有效的監督約束機制。
落實基本保障。 合理設定企業黨組織工作機構,配備必要的黨務工作人員。黨組織工作機構列入企業管理機構序列,與同級經營管理部門一視同仁;黨務工作人員與同層次經營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業黨組織活動經費按不低於職工工資總額千之五的比例提取,列入企業年度預算,從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設最直接的目標就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯絡服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業黨委建設為龍頭,示範帶動企業基層黨組織建設,統籌抓好群眾組織建設為主要內容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯絡點為主要依託,深入開展黨組織“結對共建”、領導幹部下基層、黨員責任區、黨員“結對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯絡服務群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網路、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導、形勢教育、技能培訓、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務公開、廠務公開等民主管理方式,在企業全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,健全黨組織的基層民主建設工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務電話、設立網上信箱等為主要渠道,加強思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構、有人員、有經費、有活動場所和時間為主要目標,健全基層黨建工作保障體系;七是以目標責任為主要依據,健全省國資委黨委考核企業黨委、企業黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2 、把握工作重點。 一是如何適應新形勢,不斷優化黨組織設定,使黨的基層組織設定更加科學合理,黨的工作和黨的組織實現全覆蓋;二是落實制度,督促指導基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應現代企業制度的要求,探索充分發揮企業黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業黨組織的政治核心作用得以充分發揮;四是如何圍繞創先爭優,開展好深化建立“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動,使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分體現;五是如何適應新形勢,做好發展黨員、黨員教育培訓、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結構不斷優化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業要結合實際,突出重點,抓好落實。
3 、創新方式方法。 創新方式方法,要做到上下聯動,點面結合,虛實互補。上下聯動,就是對上要積極努力,爭取領導的支援;對下要細化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善於整合各種資源,善於藉助各種力量,善於調動各方面特別是基層黨支部和黨務部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結合,就是要一手抓示範,將典型進一步擴大;一手抓擴面,將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設是一個有機結合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設,既要統籌兼顧、全面推進,又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進,不偏廢任何一個專案。虛實結合,就是既要善於實幹,確保取得實效,又要善於宣傳,擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設的重大部署和重要政策,以統一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創新舉措和特色經驗,以促進交流、推廣典型。
***三***加強領導,確保國有企業黨的基層組織建設各項任務落到實處
企業各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,切實加強對黨的基層組織建設工作的謀劃和領導,將“五個基本”、“七個體系”建設各項任務落到實處。
1 、強化管黨責任。 抓好企業黨的基層組織建設工作,各企業黨委***黨組***是責任主體;黨委***黨組***書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,要切實履行職責。一是要抓好本企業基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體規劃和部署;二是要抓好基層組織建設重點任務的組織實施;三是要抓好基層組織建設中各項具體制度的落實,堅持企業黨委***組***定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創新和先進典型總結宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2 、細化工作措施。 各企業黨委***組***要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總要求,立足當前,著眼長遠,定規劃,定目標,定標準,定措施,既要有總體規劃,又要有專項規劃;既要全面推進,又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學、可比、可評,使基層黨組織明白做什麼、怎麼做。
3 、大膽開拓創新。 “五個基本”、“七個體系”建設是對歸口管理企業基層黨組織建設的總要求,各企業要在實踐中結合實際,不斷創新符合自己特點的基層組織建設工作理念、工作內容、工作載體、工作措施和工作機制,力爭黨的基層組織建設成效顯著。
二、進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動深入開展
按照省委關於“城鄉互聯、結對共建”活動的統一部署,從20xx 年3 月開始,省國資委黨委歸口管理的56 戶企業積極開展“城鄉互聯、結對共建”活動,在指導和幫助共建村黨支部加強規範化建設、開展學習實踐活動、理清發展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農村生產生活環境等方面取得階段性成效。截至20xx年1 月底,56 戶國有大中型企業主要負責人到結對共建村上黨課35次,開展調研走訪活動132 次,幫助制定發展規劃46 個,組織企業黨員與結對共建村黨員共同過組織生活49 次,幫助整頓轉化後進黨組織11 個,幫助確定發展村級集體經濟措施115 條,落實幫扶專案82 個,到位幫扶資金656.24 萬元,幫扶生活困難黨員175 人,結對聯絡困難戶291 戶,幫扶返鄉農民工54 人,幫助建設活動場所34 個。
***一***活動取得階段性成效
1 、黨委高度重視,周密安排部署。 省國資委黨委高度重視,加強領導和指導,成立國有企業開展“城鄉互聯、結對共建”活動領導小組, 明確要求各企業要把“城鄉互聯、結對共建”活動作為企業學習實踐活動的重要實踐載體,作為轉變企業黨員幹部思想作風和工作作風的重要抓手,作為企業履行政治責任和社會責任的重要內容,認真組織實施,同時積極協調,迅速幫助企業同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創造良好條件。20xx 年5 月6 日,省國資委黨委召開歸口管理企業開展“城鄉互聯,結對共建”活動座談會,交流檢查各企業活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進行安排部署。各企業黨委高度重視,迅速傳達學習全省開展“城鄉互聯、結對共建”活動動員大會精神,專題研究部署, 成立活動領導機構和工作機構, 落實到人, 建立工作制度, 明確職責, 保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2 、深入調查研究,認真制定共建活動方案。 企業負責同志帶隊深入共建村,採取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調研,全面瞭解共建村的基本情況,幫助理清發展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標明確,安排合理,措施務實。湖北巨集泰國有資產經營有限責任公司、漢江水利水電***集團***有限責任公司、武漢光谷聯合產權交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責任公司等企業主要負責人帶隊深入共建村進行調研,全面瞭解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發放問卷調查等多種形式廣泛開展調研,先後走訪共建村8 個村民小組,召開10 多次座談會,發放並回收調查問卷800 多份,詳細瞭解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx 年該村經濟總收入增長13% 、農民人均收入增長7%的工作目標。中國建築第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯絡溝通,先後5 次深入共建村調研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向壠垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向壠垸村脫貧奔小康20xx 年工作計劃》。湖北煤炭投資開發有限公司從“經濟共建、教育共建、文化共建、環境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3 、加強基層組織建設,提升黨建工作水平。 一是加強陣地建設。江漢石油管理局投資46 萬餘元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農業圖書室、醫療衛生室、村民健身娛樂場所於一體的活動場所。武漢郵電科學研究院為共建村添置4 檯筆記本電腦,加快農村資訊化網路建設和農村黨員現代遠端教育站點建設,捐贈優秀書刊3000 多冊,豐富農村群眾文化陣地。二是指導和幫助開展學習實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業充分利用學習實踐活動積累的經驗,在共建村開展學習實踐活動期間,黨委負責同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人蔘加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機關部分黨支部書記到村學習考察,指導共建村學習實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10 天的脫產培訓,培訓結束後,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機遇,把三賢村建設成為社會主義新農村》的體會文章,深感學習機會難得,收穫很大,開闊了視野,增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業負責人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進行互動交流,提升了農村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司採取“三聯三建”方式開展黨建互動活動,即集團公司機關黨委聯絡共建村黨支部,共建一個好班子;機關一個支部聯絡一個村黨小組,共建一個互動好機制;機關一個黨小組聯絡一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建築設計院股份有限公司等企業,“七一”期間組織機關黨員職工深入共建村開展黨日聯誼活動,接受革命傳統教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻愛心、送溫暖,密切了關係,加深了感情。
4 、抓重點、辦實事、促發展。 一是發揮企業優勢進行幫扶。湖北福漢木業***集團***發展有限責任公司同共建村實施產業對接,去年投入30 萬元在共建村建設1000 畝林木資源基地,可增加村民收入近380 萬元,同時向該村所在鎮輻射,計劃用2 年時間投資2000 萬元建設5 萬畝林木基地,全面帶動當地農民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓共建村部分民工,組織他們到專案點務工,幫助解決共建村勞務輸出和農民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農業生產扶持力度,突出本行業貼近“三農”特點,在秋糧收購期間安排設立收購點,解決偏遠山區農民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農政策落到實處,促進農民增收。二是加大技術和資金扶持力度。中南電力設計院組織共建村“兩委”班子成員到省農科院果茶研究所參觀茶葉生產加工基地,就茶葉生產加工,果茶樹栽培病蟲害防治進行技術諮詢,已支付33 萬元資金用於支援共建村建設,其中3萬元用於改善村級活動場所,30 萬元用於幫助基礎設施專案和產業建設。中交第二航務工程局有限公司同共建村簽定幫扶協議,兩年提供幫扶資金100 萬元,幫助發展該村茶葉加工、建設五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50 萬元。三是幫助建立示範基地或培養致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支援10 萬元,幫助共建村建設具有土家族特色集餐飲、休閒、觀光一體新居50 戶,既可以培養一批小康示範戶,增加收入,又改變了村容村貌;支援13.5 萬元改造硬化村級道路,解決800 多人行路難,運輸難問題。武漢普天通訊裝置集團有限公司幫扶共建村10 萬元,建設核桃基地200 畝,支援村級集體經濟發展。
5 、真情幫扶,改善生產生活環境。 各企業紛紛組織黨員幹部同共建村生活困難黨員群眾結成對子,採取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先後投入15 萬元對共建村小學、衛生室進行維修,投資5 萬元為70 戶村民建地下水窖70 口,解決112 戶231 人飲水困難問題。三環集團公司到位幫扶資金30 萬元,指導和幫助共建村依託“兩委”辦公活動場所,加快農村黨員現代遠端教育站點建設,完善村衛生室、農家書屋和綜合服務社,結對聯絡困難戶53 個。省鐵路公司投資30 萬元幫助共建村修建村級衛生室1 所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支援共建村10 萬元建設資金,並結對幫扶貧困學生78 人。中國輕工業武漢設計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學電化教學和衛生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉互聯、結對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉互聯、結對共建”活動中,歸口管理企業履行政治責任和社會責任,做了一些工作,但進展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號檔案精神不夠,部分企業與第二批結對共建村銜接落實不夠;部分企業主營業務與共建村產業發展關聯度不高,共建專案難以落實並有效實施;企業對農村政策、農業經濟發展、農村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應,加快村級經濟發展,增加農民收入等存在較大難度。對於這些問題,我們必須高度重視,採取得力措施加以解決,確保 “城鄉互聯、結對共建”活動深入紮實開展。
***二***再接再厲,進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動
開展“城鄉互聯、結對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業黨組織要按照省委要求,認真貫徹落實《關於開展“城鄉互聯、結對共建”活動的意見》***鄂組通[20xx ]27 號***、《關於深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動的通知》***鄂組通[20xx ]120 號***、《關於省直單位“城鄉互聯、結對共建”活動結對安排的通知》***鄂組通[20xx]2 號***檔案精神,圍繞“建強一個好班子、制定一個好規劃、興辦一個好專案、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務,加強領導,精心組織、振奮精神,紮實工作,把“城鄉互聯、結對共建”活動辦成“民心工程”,實現群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1 、進一步加強組織領導,周密安排部署。 企業黨委***黨組***要建立健全領導責任制,定目標、定措施、定人員、定職責。明確一名領導主管、一個部門主抓、一個專班具體負責。要在全面瞭解結對共建村基本情況的基礎上,結合第一批結對共建情況,全面制定工作計劃,認真組織實施。黨委***黨組***書記要帶頭抓,負總責,定期聽取結對共建情況彙報,研究解決進展中的重大問題。活動期間,要安排黨員幹部進村走訪慰問,領導幹部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻愛心,發揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協調、督促指導、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2 、進一步抓好協調配合,迅速啟動第二批結對共建活動。 “城鄉互聯、結對共建”活動涉及面廣,必須加強統籌協調,做到上下聯動,形成合力。企業黨委要加強與縣***市、區***委組織部和鄉***鎮***黨委的聯絡、溝通和銜接,促進各項工作順利推進。56 戶企業中,有50 戶企業在第二批安排結對共建100 個村,省委組織部已下發了結對安排,在原來已安排結對共建單位和共建村的基礎上,增加了結對村數。企業黨委要把新增結對共建村活動作為一項政治任務,切實增強大局觀念和責任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務。
3 、進一步明確任務,確保活動取得實效。 各企業要按照“五個一”的目標任務,幫助和指導結對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設作為首要任務來抓,向鄉鎮黨委和縣***市、區***委組織部門提出建設性意見;指導和幫助結對共建村黨組織按照“五個基本”建設的要求,加強基層黨的組織建設;指導和幫助結對共建村黨組織結合實際,制定和完善新農村建設規劃,並組織實施;指導和幫助結對共建村黨組織以強村富民為目標,因村制宜確定致富產業和發展目標,壯大村級集體經濟;指導和幫助結對共建村建設好辦公活動場所及配套設施,使村級組織辦公活動場所成為“幹部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規範化建設水平。要通過開展紮實有效的工作,使農民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農村科學發展見實效。
4 、健全考評體系,抓好督辦檢查。 結對共建是一項硬任務,必須下真功、結硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結對共建活動驗收標準和辦法,將活動開展情況與建立“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動結合起來,與基層黨建工作責任制考評結合起來,與國有企業推進“五個基本”、“七個體系”建設結合起來,與評選文明單位建立結合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進行集中考評,考評不達標的不脫鉤、不撤離,並延期一年進行再考評再驗收,直至達標為止。集中活動結束後,將組織全面檢查,評選表彰先進單位和先進個人。
同志們,做好今年國有企業黨的基層組織建設工作任務更繁雜,責任更重大,使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,紮實推進“五個基本”和“七個體系”建設,紮實開展“城鄉互聯、結對共建”活動,努力開創國有企業黨建工作新局面,為推動企業改革發展、促進湖北經濟發展作出新的貢獻。
篇2
同志們:
這次會議是經省委批准,由省委組織部和省國資委黨委聯合召開的。主要任務是,學習貫徹全國國有企業建立“四好”領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議精神,總結交流我省建立活動經驗,安排部署當前和今後一個時期的工作,努力把國有企業黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平,為推動國有企業又好又快發展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供堅強的政治和組織保證。
省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取彙報,就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會並發表重要講話,對加強企業黨建工作、推動企業又好又快發展提出了希望、指明瞭方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,是加強我省國有企業黨建工作和領導班子建設的指導性檔案,我們要認真學習,做到“四個深刻把握、四個切實加強”:一要深刻把握國有企業在加快“兩大跨越”、實現中原崛起中的重要地位,切實增強搞好國有企業的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優做久國有企業的重大部署,弘揚創新、創業、創優精神,切實增強推動企業改革發展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業黨建工作和領導班子建設的目標任務,切實增強國有企業黨的建設和領導班子建設的時代性、創新性;四要深刻把握徐書記關於加強和改進對國有企業改革發展領導的具體要求,切實增強領導和指導企業改革發展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業建立“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力,切實加強國有企業黨的建設,積極爭創“四好”班子,推動國有企業又好又快發展。
這次會議還組織參觀了平煤集團、平高集團;表彰了建立“四好”班子先進集體;進行了分組討論和大會發言。一天的會議安排緊湊,內容豐富,達到了深化認識、明確任務、振奮精神、堅定信心的目的。下面,就貫徹落實好全國國有企業建立“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,堅定加強國有企業黨建工作和領導班子建設的信心
按照中組部統一部署,20xx年以來,我省在國有企業開展了以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子建立活動。省委對建立活動高度重視,制定了《實施意見》,落實了工作措施;各地各企業按照省委要求,緊密結合企業生產經營實際,緊密結合保持共產黨員先進性教育,紮實開展建立活動,有力地促進了企業領導班子建設和黨建工作,促進了企業改革發展穩定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:
一是領導班子政治素質和能力水平有了新提高。各地各企業堅持“兩加強、兩提高”,即:加強理論學習、加強業務學習,提高政治素質、提高工作能力,進一步健全學習制度,豐富學習內容,創新學習方式,提升了企業領導班子的思想政治素質和領導企業改革發展的能力。
二是黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力有了新增強。積極適應建立現代企業制度、完善法人治理結構的需要,不斷完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,做到黨建工作與業務工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴大了覆蓋面,增強了影響力。特別是在先進性教育活動中,許多企業開展了黨員責任區、黨員先鋒崗等形式多樣的創先爭優活動,基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。
三是民主集中制建設有了新加強。許多企業注重通過完善制度推進“四好”班子建設,按照建立現代企業制度的要求,把民主集中制原則貫穿於完善法人治理結構之中,對重大決策、重大專案安排、重要人事任免和大額度資金等事項,堅持由集體討論決定,增強了班子合力,提升了管理水平。
四是作風形象有了新改善。各企業領導班子按照建立活動要求,認真查詢存在的問題和不足,大力倡導“為民、務實、清廉”之風,把關心職工生活、維護職工利益作為改進作風的切入點,積極解決職工最關心、最直接、最現實的問題,在職工群眾中樹立了良好形象。
五是企業改革發展有了新氣象。各企業把建立“四好”班子的落腳點放在推動企業改革發展上,不斷深化企業改革,不斷提升企業核心競爭力和綜合實力。多數重點骨幹企業實施了資產重組,97%的國有工業企業實現了股權多元化,國有大中型企業基本完成主輔分離,大多數企業的銷售收入、資產規模和利稅都有提升。
六是對全省經濟社會發展作出了新貢獻。當前我省經濟社會呈現又好又快發展、全面協調推進的喜人勢頭,成為河南歷史上發展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業有6家,其中國有企業3家***安鋼、平煤、永煤***。20xx年入選中國企業500強的9家河南企業,國有企業佔7家。國有企業尤其是大型工業企業對全省經濟發展和財政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子建立活動開展得不平衡,有的企業重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業黨組織還不能有效發揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業法人治理結構不健全,民主集中制執行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,採取有效措施,切實加以解決。
二、抓住關鍵,不斷深化“四好”班子建立活動
深化國有企業“四好”班子建立活動,要認真貫徹落實全國國有企業建立“四好”領導班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業改革發展穩定、推動全省經濟社會又好又快發展的大局出發,切實做到“七個圍繞”:
***一***圍繞提高思想政治素質抓建立。政治素質好是“四好”班子的首要標準。提高企業領導班子思想政治素質,要大力加強兩個方面的工作:一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脫產進修“三位一體”的學習機制,認真學習《***文選》,認真學習十六大以來以胡錦濤同志為的黨中央提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想,堅持理論聯絡實際,不斷增強“四種意識”,即:搞好國有企業的政治意識;完善法人治理結構的改革意識;提升企業核心競爭力的創新意識;拓展外向發展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年來,我省不斷加大企業領導人員教育培訓力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業經營管理幹部培訓班,收到了好的效果。要繼續組織國有企業領導人員參加在職學習和脫產培訓,並有計劃、有重點地選送優秀企業領導人員到境外知名高校和企業學習培訓,系統學習企業經營管理和巨集觀經濟等方面的知識,不斷提高堅持科學發展的能力,戰略決策和經營管理的能力,帶領企業自主創新和參與市場競爭的能力,應對複雜局面和處理各種矛盾的能力。
***二***圍繞堅持科學發展抓建立。徐書記在上午的講話中,對國有企業科學發展、加快發展提出了殷切期望。建立“四好”班子,歸根結底要落實到提高國有企業的核心競爭力,提高國有經濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉變發展觀念。堅持以科學發展觀為統領,著力把企業做大,提高主營業務收入,增加利稅總量,推動企業不斷髮展、快速發展;著力把企業做強,突出核心競爭力、突出主業、突出整體優勢,打造擁有自主智慧財產權和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;著力把企業做優,堅持數量、質量、結構、效益相統一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、汙染環境的落後生產能力,促進企業節約發展、清潔發展、安全發展;著力把企業做久,加快產業結構調整步伐,切實轉變增長方式,不斷創新發展模式,持續提高發展質量,努力增強發展後勁。二要深化企業改革。加快國有大中型企業規範的股份制改造和重組,積極引進國內外優勢企業的資金、技術和管理。加快完善法人治理結構,真正形成出資人、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。加快推進企業內部三項制度改革,建立和完善與現代企業制度相適應的幹部人事制度、勞動用工制度和收入分配製度。三要推動自主創新。把提高創新能力作為企業發展的戰略基點和重要支撐,大力推動科技創新和技術改造,著力提高原始創新、整合創新和引進消化吸收再創新的能力,形成具有自主創新能力、擁有自主智慧財產權的高階產品;大力實施人才強企戰略,積極培養、吸引和集聚科技創新型人才,培養造就能夠熟練掌握現代化操作和設計技術、善於解決技術難題的複合型高技能人才。
***三***圍繞配強管好班子抓建立。開展建立“四好”班子活動,必須大力加強企業領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持“四化”方針和德才兼備原則,適應企業改革發展需要,依據品德、知識、能力、業績選配經營管理者;要探索堅持黨管幹部原則的新機制,落實好省委豫文【20xx】132號檔案,把黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來;要擴大選拔任用中的民主,全面實行國有企業領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優化領導班子結構,努力實現合理的年齡梯次結構、配套互補的專業知識結構、團結相容的個性結構,特別要把那些政治上強、懂經營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結合,加強經常性管理,加強企業領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制,積極探索在現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監事會、經營管理者以及職工代表大會之間的關係;進一步完善和落實黨內生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制,對企業領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要強化經濟責任審計,加強對企業領導人員在體制轉換、資金運作、生產經營、物資採購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監督,保證國有企業領導人員用好手中的權力。
***四***圍繞發揮黨組織作用抓建立。黨組織在國有企業發揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規定,也是建立“四好”領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發揮作用的體制機制。堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經營班子成員“雙向進入、交叉任職”的辦法,完善企業領導體制;按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求,形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的工作執行機制。二要找準企業黨組織發揮作用的著力點。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,充分發揮黨組織對企業貫徹執行黨和國家方針政策以及完成生產經營任務的保證作用,對黨員經營管理者及其他人員遵紀守法的監督作用,對股東會、董事會、監事會和經理***廠長***依法行使職權的支援作用,對企業重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織的領導作用。三要切實加強企業黨組織自身建設。認真抓好保持共產黨員先進性長效機制檔案的落實,不斷鞏固發展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產一線、科技人員和青年職工中發展黨員,做好黨員聯絡、服務群眾的工作,深入開展具有企業特色的主題實踐活動,為黨員發揮作用、服務群眾搭建平臺。
***五***圍繞加強作風建設抓建立。加強作風建設是建立“四好”班子的重要內容。一要與開展“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。當前,全省正在深入學習貫徹胡錦濤在中央紀委七次全會上的重要講話精神,加強領導幹部作風建設,紮實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。國有企業領導班子要把這次教育活動作為建立“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學習上求“深”、查擺上求“嚴”、整改上求“實”、執紀上求“嚴”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實施,確保教育活動取得實效。尤其要認真查詢是否存在“四種之風”,大力弘揚新風正氣,堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業改革發展穩定的突出問題結合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題,解決好企業在深化改革、推動發展、保持穩定方面遇到的問題,確保企業創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的經營業績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結合起來。要關注職工思想,堅持以人為本,經常瞭解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛徵求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活,切實解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的問題,尤其是要解決好睏難職工和下崗人員的生產生活問題;高度重視收入分配和利益調節問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理範圍內,穩步提高職工收入。要關愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業務培訓創造條件,不斷提高職工隊伍素質。
***六***圍繞構建和諧企業抓建立。企業是社會的細胞,是構建社會主義和諧社會的重要力量。建立“四好”班子,必須把構建和諧企業作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業既要堅持誠信經營、公平競爭,努力提高效益、創造財富,又要積極創造崗位、吸納就業,主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責、作貢獻,為企業發展營造和諧的外部環境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業精神文明建設全過程,引導企業員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業文化建立活動,形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強職工對企業的歸屬感和責任感。三要以安全穩定促和諧。要嚴格落實安全制度,及時排查安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。要完善群眾工作機制,落實穩定工作和信訪工作責任制。要健全應急預案體系和管理機制,全面提高處置突發事件的能力,切實維護企業的和諧穩定。
***七***圍繞完善制度機制抓建立。建立“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規章制度。建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯絡群眾制度、廉潔從業制度等,形成用制度管權、管人、管事的有效機制。二要嚴格執行制度。制定的制度要嚴格執行、認真落實,執行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受群眾監督,防止出現有制度不學習、學習了不執行、執行中搞變通等現象。三要查處違規行為。對有制度不執行、明令禁止仍違規操作的現象,及時調查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環境汙染的,要追究責任,嚴肅處理,確保制度真正發揮作用。
三、加強領導,把建立“四好”班子的要求落到實處
***一***加強組織領導。各級黨委要把建立活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定建立活動的總體規劃,規範建立內容,明確工作步驟,提出具體要求。企業黨委和董事會、經理層要提高認識,強化責任,齊心協力搞好建立活動;同時要加強對下屬企業和單位,包括駐省外、國外企業和單位建立活動的領導,形成上下聯動、共創“四好”的生動局面。
二?實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時瞭解掌握建立活動進展情況,檢查企業的建立方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據不同行業、不同型別、不同規模企業的特點,指導企業領導班子從自身實際出發,探索切合實際的方式方法,增強建立活動的針對性和實效性。
三?嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上,研究起草了《省管國有***國有控股***企業“四好”領導班子考核評價辦法》,待進一步修改後下發。各省轄市和各企業黨委也要結合實際,制定具體的考核評價辦法,按照體現科學發展觀的要求,細化考核標準,量化考核內容,嚴格考核程式,努力實現考核評價工作的科學化、制度化、規範化,並把考核結果作為實施獎懲和選拔任用幹部的重要依據。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業在經濟社會發展中的重要地位和作用,宣傳國有企業在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”中的突出貢獻,宣傳“四好”班子建立活動的好做法、好經驗,形成全社會關心、支援國有企業“四好”班子建立和黨建工作的良好氛圍。
同志們,加強國有企業領導班子建設和黨的建設,任務艱鉅,責任重大。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,奮發進取,紮實工作,深入開展“四好”班子建立活動,切實加強國有企業黨的建設,不斷推動國有企業改革發展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起作出新的更大的貢獻!
篇3
同志們:
這次全國國有企業黨的建設工作會議就要結束了。昨天,和李源潮、張德江等中央領導同志親切看望與會代表並發表重要講話,系統總結了改革開放30年來特別是黨的十六大以來國有企業改革發展和黨建工作取得的成績和經驗,深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰,全面部署了當前和今後一個時期國有企業黨的建設工作。今天上午,大家 認真學習領會中央領導同志重要講話精神,圍繞推進國有企業黨建工作改革創新進行了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。剛才,8個單位在會上介紹了經驗,還有32個單位作了書面交流,這些經驗各具特色,很有借鑑意義。下面,受李源潮同志和中央組織部部務會、國務院國資委黨委的委託,我對會議作一個簡要的小結。
與會同志一致認為,這次會議雖然時間不長,但主題鮮明、內容豐富,是一次總結經驗、承前啟後的會議,是一次集思廣益、破解難題的會議,是一次改革創新、推動發展的會議。同志們普遍反映感受很深,收穫很大。一是堅定了信心,鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話, 突出強調了國有企業對保持國民經濟平穩較快發展和鞏固黨的執政地位的重要作用,高度評價了企業改革發展取得的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動企業科學發展的明顯成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,對做好新形勢下國有企業黨建工作的決心更大了、信心更強了。二是統一了思想,增強了責任。中央領導同志的重要講話,深刻分析了國有企業改 革發展面臨的新形勢,深入闡述了加強和改進國有企業黨建工作的重要性、必要性,明確了當前和今後一個時期加強和改進國有企業黨建工作的總體要求和主要任務。聽了三位領導同志的講話,許多模糊認識消除了,不少困惑解開了,心裡感到更敞亮了,進一步增強了做好工作的責任感、緊迫感。三是理清了思路,明確了任務。中央領導同志在講話中對新形勢下加強和改進國有企業黨的建設,確立國有企業黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發揮政治核心作用的有效途徑,加快培養造就優秀社會主義企業家,創新國有企業基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面具體的部署。大家普遍反映,講話既體現了中央對加強和改進國有企業黨的 建設的一貫要求,又突出了黨的十七大以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的新思想,立意高遠,要求明確,具有很強的思想性和針對性,對於做好新形勢下國有企業黨的建設工作,必將起到重要的指導和推動作用。
總之,這次會議準備充分,開得很及時、很成功,達到了預期目標。下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神講四點意見:
第一,要提高認識抓落實。這次全國國有企業黨建工作會議,是在國有企業深入學習實踐科學發展觀、積極應對國際金融危機的關鍵時期,在黨的十七屆四中全會即將召開和國慶60週年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神,特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神,是當前和今後一個時期國有企業黨建工作的首要任務。大家回去以後,要及時向省區市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業領導班子作專題彙報。要採取適當方式,將會議精神及時傳達到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業黨組織。各地各企業要安排專門時間學習領會會議精神,特別是傳達學習中央領導同志的重要講話,把思想統一到會議精神上來。要從戰略和全域性高度深刻理解新形勢下加強和改進國有企業黨建工作的重要性和緊迫性,深刻領會以改革創新精神推進國有企業黨的建設的總體要求,深刻認識在中國特色現代國有企業制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義,準確把握充分發揮黨組織政治核心作用的要求,以及加強企業領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設等重點工作,全面推進國有企業黨的建設,為國有企業改革、發展、穩定提供堅強的思想、政治和組織保證。
第二,要結合實際抓落實。各地各企業要根據這次會議提出的目標要求、工作任務和重點措施,認真回顧總結近年來本地本企業的黨建工作,深入分析存在的主要問題和薄弱環節,結合實際研究制定實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業黨組織發揮政治核心作用的體制機制。著眼於構建中國特色現代國有企業制度,重點圍繞參與決策、主導用人、保證監督三項職能,積極探索國有企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑,把充分發揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效執行和全心全意依靠工人階級有機結合起來,把黨組織的機構設定、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規範之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業領導班子建設這個關鍵。要堅持把領導班子建設擺在突出位置,繼續深化拓展“四好”領導班子建立活動,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設、反腐倡廉建設,把班子建設成為善於領導企業科學發展的堅強領導 集體。大力推進企業人事制度改革,創新企業領導人員選拔機制,健全企業領導人員培育機制,著力培養造就一大批優秀社會主義企業家。要堅持嚴格管理、嚴格監督,確保國有企業領導人員廉潔從業。三要深入開展以爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為主要內容的創先爭優活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求,在全國國有企業部署開展這項活動。各地各單位要結合實際制定開展“四強”、“四優”活動的實施方案,提出具體的方法、步驟。要把開展“四強”、“四優”活動與建立“四好”領導班子活動緊密結合起來,將其作為鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要載體,為推動國有企業改革發展提供強大動力。要健全國有企業黨代會制度,搞好企業黨組織按期換屆工作。各地各有關部門要對國有企業黨組織換屆情況進行一次摸底,對於沒有按期換屆的,要抓緊研究,創造條件,儘快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業改革發展實際開展黨建工作。要把推動國有企業生產經營和改革發展作為黨建工作的根本出發點和落腳點,把解決改革發展中的難點作為黨建工作的重點,把促進企業生產經營和改革發展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據,增強黨建工作的實效性,使黨建工作真正成為企業價值鏈上的重要環節。要有針對性地加強對企業黨務工作者的教育培訓和實踐鍛鍊,加強輪崗交流,提高黨務工作者的能力素質,著力建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。
第三,要探索創新抓落實。我國國有企業具有重視黨建工作的優良傳統,在長期實踐中積累了許多寶貴經驗,應當很好地繼承和發揚。同時,隨著國有企業改革的不斷深化,企業黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題,迫切需要解放思想、改革創新。要根據形勢和任務的變化,按照建立中國特色現代國有企業制度的要求,不斷創新企業黨建工作體制機制,改進方式方法。比如,要積極探索創新適應企業產權結構調整和公司治理結構變化的黨組織架構設定,探索創新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統一行使重大事項決策權相統一的體制機制,探索創新堅持黨管幹部原則與尊重支援董事會、經理層依法行使用人權有機結合的具體程式,探索創新思想政治工作與企業文化相融合的方式方法,探索創新新形勢下發揮黨員先鋒模範作用的有效途徑,等等。在實踐探索過程中,要注意總結經驗,把那些成熟的做法加以規範,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。
第四,要形成合力抓落實。抓好國有企業黨建工作是一項系統工程,是各級領導班子和有關部門的共同責任。地方各級黨委尤其是黨委主要負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視並切實抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監管機構要強化服務意識,充分發揮職能作用,加強溝通協調,形成密切協作、相互聯動的工作格局。國有企業黨組織書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,領導班子其他黨員成員特別是行政主要負責人要高度重視、積極參與並配合抓好黨建工作,形成推進黨建工作的合力。
目前,國有企業學習實踐科學發展觀活動已進入整改落實和總結階段,活動進展順利,取得了明顯成效。各地各企業要把貫徹落實這次會議精神與鞏固和發展學習實踐活動成果有機結合起來,進一步採取有效措施,切實解決影響國有企業改革發展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環節,不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。黨的十七屆四中全會即將召開,各地各企業要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,進一步理清思路、創新機制、強化措施、加強領導,努力開創國有企業黨建工作新局面,以優異成績迎接新中國成立60 週年。
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