農業工作會議局長講話
農業是國民經濟中的基礎部門,具有重要的戰略意義。加入WTO後,國內經濟已經逐步全方位的與國際接軌,對於農業來說，我國農業面臨著更大的機遇和挑戰。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
***一***：
同志們：
這次全市農業工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央、省、市農村工作會議和省農林工作會議精神，總結交流20**年全市農業工作，表彰先進，研究分析新形勢下農業發展新要求、新任務，動員部署20**年重點工作，落實市委、市政府提出的目標任務。漆市長又親臨會議，並作了重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、圍繞現代農業建設，20**年全市農業工作成效顯著
20**年，在市委、市政府的正確領導下，全市農業系統廣大幹部職工，以糧食增產、農業增效、農民增收為中心，貫徹執行各項強農惠農政策，狠抓關鍵措施落實，大力發展現代農業，全面完成了市委、市政府確定的各專案標任務。實現了糧食連續五年增產，高效農業成效顯著，農產品質量建設取得新進展，農村清潔能源、農民培訓工程超額完成任務，農業增效農民增收幅度較大。
1、糧食實現連續五年增產。糧食生產克服頻發的自然災害和多種病蟲害的影響，20**年糧食生產再奪豐收，全市糧食總產達79.6億斤，增產4.7億斤，實現了連續五年大幅增產。小麥平均單產780斤，創歷史最高水平;水稻面積278.7萬畝，單產達1052斤，比上年增加53斤。銅山縣、新沂市榮獲全國糧食生產先進縣稱號。
2、高效農業成效顯著。全市設施農業發展取得新突破，新增設施農業面積1***萬畝，總面積達140萬畝以上。設施農業的發展，帶動了全市經濟作物保持較好發展勢頭。全市蔬菜播種面積582萬畝，同比增加17萬畝。全市高效農業面積發展到434.7萬畝，新增50萬畝，佔全市耕地面積的48.4%，高於全省平均水平15個百分點;全市高效農業總面積、新增面積、佔耕地面積比重等指標均居全省首位。以縣為單位，我市有5個縣***市***位列全省高效農業前十名、有4個縣***市***位列全省設施農業前十名，在全省20個單打冠軍中，銅山縣的設施蔬菜、食用菌，邳州的出口白蒜等8個位列其中，銅山縣、沛縣、睢寧縣被省政府表彰為全省高效農業先進縣。
3、農產品質量建設取得新進展。新制定省級農業地方標準6項，新增無公害農產品產地2.2萬畝、無公害農產品26個、綠色食品15個、有機食品5個，超額完成了省、市下達的指標任務。蔬菜農藥殘留速測合格率在99.3%以上。對已認證的三品進行監督抽檢，合格率為100%，處於全省領先水平。建成省級以上農業標準化示範區10個，其中豐縣蘆筍被列為國家農業標準化示範區，邳州***大蒜***被列為農業標準化示範基地縣，50萬畝大蒜/水稻標準化生產示範基地被批准為全國綠色食品原料基地。
4、農村清潔能源、農民培訓工程超額完成任務。全市新建“一池三改”戶用沼氣工程10400戶、規模畜禽養殖場沼氣治理工程73處、秸稈氣化集中供氣工程4處，建立3個省級、15個市級新農村生態家園示範村，建成村級沼氣物業管理服務站32個。完成農業實用技術培訓110萬人次，農民創業培訓達1.3萬人。兩項工程均超額完成任務。
5、農業增效促進農民大幅增收。全市糧食總產值69.34億元，增加8.4億元，全年農業補貼資金6.15億元，比上年增加3.22億元，全年糧食增效達11.62億元。全市經濟作物增效15億元。全年種植業增效26.62億元左右，扣除農資價格上漲和新增設施投入，促進農民人均增收300元左右。
20**年，全市農業系統按照市委、市政府關於農業工作的一系列決策部署，重點抓好了以下幾個方面工作：
1、主攻糧食單產，提高糧食綜合生產能力。認真落實糧食補貼政策，大力推廣主導品種和主推技術，狠抓抗災救災應變措施落實，奪取了糧食豐產豐收。一是落實惠農政策。全年落實水稻直補和良種補貼276.6萬畝，小麥良種補貼245萬畝，農資綜合補貼715萬畝，各類糧食補貼資金達到6.15億元，比上年增加3.2億元。二是推廣新品種、新技術。小麥重點擴大應用了菸農19、淮麥20等優質強筋小麥品種，面積達318.5萬畝，佔小麥面積68.8%以上。水稻重點推廣了華粳6號、徐稻3號等一批高產優質品種，粳稻達國優三級以上品種面積佔85%。加快糧食生產先進實用技術推廣應用，全面提高栽培技術到位率。三是狠抓抗災應變措施。加大抗災應變措施的落實，有效地減輕了自然災害的影響，確保了糧食產量的持續增長。四是開展高產建立活動。按照農業部糧食高產建立年和省糧食高產增效建立活動要求，建設了一批百、千、萬畝小麥、水稻、玉米高產示範方，起到了很好的高產示範帶動作用。銅山萬畝小麥示範區通過了農業部專家組驗收，1.25萬畝小麥平均單產達到603公斤，是全省唯一通過國家驗收的示範區，重新整理了全省小麥單產歷史最高記錄。
2、大力推進設施農業，帶動現代高效農業深入發展。我市在充分調研和論證的基礎上，對發展設施農業、高效農業進行了科學佈局，堅持系統推進，現代高效農業發展勢頭良好，去年設施蔬菜發展是近幾年來最快的。全市新建成日光溫室、鋼架大棚、竹木大棚、中小弓棚等各種型別的栽培設施16多萬畝。在建設季節上，改過去秋收後建設為夏收後建設，行動較早，建設速度較快。如邳州市港上鎮萬畝連片的鋼架大棚，種植的草莓在春節前全部上市，取得了十分喜人的經濟效益。在規劃設計上，堅持高標準、大規模，新建設施以徐州標準節能日光溫室、鋼架大棚為主體，銅山縣南部一萬畝設施基地，做到了統一建設標準;沛縣南部設施基地東西長達幾十裡，全部是高標準鋼架大棚。在新品種引進上，各地採取合資合作等方式，全市引進了20多個適合設施栽培的優新品種，豐富了品種資源，優化了品種結構。在機制創新上，確立農民作為投入主體的同時，實施“三資”開發，加強產業招商。今年引進千萬元以上的專案12個，有效解決了設施農業的投資問題。
3、推進農產品質量安全建設，提高農產品市場競爭力。深入貫徹實施《農產品質量安全法》，全面實施農產品質量安全工程，農產品質量安全水平得到有效提升。推進農業標準化生產。完善農業標準體系，認真實施農業標準入戶工程，新增標準入戶13萬戶，大力推廣農業標準化生產技術，不斷提高農業標準覆蓋率。發展優質安全農產品。大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品，累計認定無公害農產品產地面積567萬畝，累計獲全國統一認證無公害農產品390個、綠色食品82個、有機食品36個，“三品”認證數量居全省前列。強化市場準入監管。加強了農產品質量安全檢測和基地準出、市場準入監管，加強生產基地、批發市場和農貿市場的蔬菜農殘速測檢驗，全年開展以蔬菜農藥殘留速測為重點的例行檢測10000多批次;加強對獲證產品、產地及定點產地和市場上的農產品例行監督抽檢。打造農產品品牌。等4個品牌農產品獲**名牌農產品稱號，“張黎明”牌保鮮大蒜獲“中國名牌農產品”稱號。
4、加強農業招商引資，提高農業外向化水平。再次成功舉辦省農洽會。市農業局作為會議承辦牽頭單位，在市委、市政府的領導下，精心組織實施，辦出了新意、辦出了特色、辦出了水平，大會取得圓滿成功。在省組委會總結評比中，市農業局榮獲了“最佳組織獎”和“突出貢獻獎”兩項榮譽。推行農業招商選資。引資規模不斷擴大，單體投資強度不斷提高，在省十屆農洽會期間，我市簽約專案達98個，其中，外商投資農業專案24個，總金額2.82億美元;工商民營資本投資農業專案72個，總投資額48.14億元;農產品貿易合作專案2個，總金額1500萬美元。推進農產品出口基地建設。以企業為主體，培育一批農產品出口重點鎮、重點品種和重點企業,全市農產品出口總額達1.4億美元，出口總額列全省第六位，與上年基本持平。邳州、豐縣位列全省出口20強，宿羊山鎮獲全省農產品出口第一鎮。徐州黎明食品有限公司榮獲國家農業產業化重點龍頭企業稱號。
5、加強農業專案建設，推進農業科技創新。積極爭取國家、省和市各類農業專案，強化農業基礎建設。去年全市共爭取國家和省各類農業專案80多項，專案資金達7.3億元，增加3.55億元，增幅達94.7%，有力地促進了我市專案農業建設和農業科技創新。大力實施品種更新工程，在開展農作物主推品種的基礎上，引進示範推廣了稻、麥、棉、蔬菜等名特優新品種50多個，主要農作物優良品種率達90%以上;農業部品種區域試驗站基本建成。加快推廣應用優質高產高效生態新技術，重點推廣應用了無公害標準化生產、水稻超高產栽培、精確定量栽培、蔬菜設施化週年栽培、高品質棉輕型集約化栽培、多元高效生態栽培、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治等新技術10多項，各類新設施、新材料、新農資10多種。積極推廣“一池三改、秸稈氣化”等農村再生能源技術，實施“三清”工程，發展迴圈經濟模式。強化農業技術培訓，加快培育新型農民，組織實施了農業部勞動力轉移培訓的“陽光工程”、農業實用技術培訓工程、農民創業培訓工程、農民上網培訓的致福工程、農業科技入戶等富民工程，提高了農民增收致富能力。
6、全面加強作風建設，不斷提高為農服務水平。加強機關效能建設。深入開展“機關效能建設年”活動，進一步發揚農業系統“獻身農業、奉獻農民”的精神，提高了工作效率和為農服務質量。加強黨風廉政建設。突出長效管理，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，全市農業系統形成了為民、務實、清廉的良好風氣。加強耕地質量建設。認真開展了測土配方施肥專案建設，推廣測土配方施肥技術，全市共採集土樣1.1萬個，安排田間試驗863個，舉辦各類培訓班252場次，培訓技術人員、農民10萬餘人次，發放測土配方施肥建議卡、入戶手冊120.6萬份，推廣測土配方施肥面積達440餘萬畝。加強農作物病蟲草害防治。抓好農作物病蟲草害防治，共防治病蟲害7000多萬畝次，化學除草900多萬畝次，有效地減輕了病蟲草危害，為奪取農業豐產豐收提供了保障。加強農資打假專項治理。強化農資源頭治理、市場檢查和案件查處，規範農資市場秩序，維護農民合法利益。共立案查處各類違法違規案件242起，搗毀製假窩點2個，挽回經濟損失225萬元。查獲甲胺磷等五種禁用高毒農藥490公斤，按省廳的要求統一銷燬。加強農業資訊服務。區域農業資訊網路保持良性運轉，網路結構與層次持續優化，農業資訊服務組織有了新的發展，服務了農業工作需要。及時向上級報送農業資訊、農業生產進度和農業工作情況，資訊被批示率、錄用率保持了較高的水平。認真釋出政策、市場、技術資訊，及時把好政策、好經驗傳遞到基層。去年，編髮了徐州農業工作簡報、農業資訊52期。加強隊伍業務素質建設。全系統新晉升中級職稱技術人員93人、副高職稱技術人員32人、正高職稱技術人員2人，發表學術論文150多篇;有50多個集體、139名個人分別受到了部、省、市的表彰獎勵。豐縣農林局渠立強同志20**年度獲得全省十佳感動農民先進人物，20**年又獲得了“全國農田節水農業先進個人、徐州市十大勞動楷模”稱號;睢寧縣農業局席遠順同志獲得了“**省農業科技推廣標兵”和“睢寧縣幹部標兵”、銅山縣農業局史慶香同志獲得了“銅山縣十佳道德模範”、沛縣農林局吳香美同志獲得“全國農村科普帶頭人”稱號。所有這些先進單位、先進個人的好做法、好經驗，都值得我們認真學習借鑑。
20**年農業工作取得的成績來之不易。這是中央和省市高度重視“三農”工作，不斷加大強農惠農政策支援力度，有效保護和調動農民生產積極性的結果;是各地各部門大力支援、密切配合的結果;是全市農業系統廣大工作者創新創業、奮力拼搏、服務基層和農民群眾付出辛勤努力的結果。在此，我代表市農業局對大家並通過你們向全市農業系統的廣大幹部職工一年來對全市農業的貢獻、對市農業局工作的支援表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!
總的來看，20**年農業增效和農民增收的形勢較好，但是,我們必須清醒地看到，當前農業發展還面臨著不少困難和問題。受國際金融危機影響，世界經濟明顯減速，國內經濟有所放緩，對我國農業農村經濟的衝擊不斷加深。當前和今後一個時期農業農村經濟發展面臨的不確定因素增多，挑戰十分嚴峻。一是農產品價格有走低趨勢。國際市場需求減弱，農產品出口難度加大;受國際農產品市場價格快速下降的影響，國內農產品價格呈普遍下降態勢。我市水稻、小麥、玉米等大宗糧食價格穩中有降，大豆、油料、棉花等與國際市場接軌的農產品價格快速回落;蔬菜價格略有回落。二是農業生產經營規模小。我市仍然以一家一戶分散承包經營為主，給現代高效農業的規模集約經營增加了難度;加上大量的骨幹勞動力轉移輸出，造成農業勞動者體力減弱、文化降低，影響了新品種、新技術、新模式的推廣應用。三是農產品質量監管手段不強。由於農業生產仍以分散的一家一戶為主，投入品監管和標準入戶難度大;化肥、農藥、農膜等化學化工製品的長期大量使用，加上生活汙染、工業汙染和水、大氣汙染等對農業生產環境的影響，同時，我市農產品質量監管手段不強，農產品質量安全水平的提升任務艱鉅。四是農技推廣難度加大。主要是鎮級農技服務體系改革後，人員較少，專業結構不盡合理，服務手段比較落後，面對發展現代農業的要求存在很大差距。五是農業增效農民增收難度加大。經濟增長放緩對農民轉移就業和農民收入增長造成很大壓力，明年農業增產、價格上升、政策性增收的空間較小，加之農資價格仍然偏高、氣候不確定、農業抗災能力不強等因素，農業增效農民增收的難度較大。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應對措施準備得更細緻一些，把工作做得更紮實一些，全力以赴做好今年的農業工作。
二、明確工作思路，全力完成20**年目標任務
今年是新中國成立60週年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省市委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，對“三農”工作提出了更高的要求。在困難和挑戰面前，中央和省市更加重視“三農”工作，黨的十七屆三中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆六次全會對推進農村改革發展作出了全面部署，形成了全黨全社會關心農業、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍，形成了推進“三農”發展的強大合力。從“三農”發展環境看，中央和省市強農惠農政策鼓舞人心、催人奮進，提出了“三個最需要”的重要論斷，即農業基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發展仍然滯後，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快。從“三農”工作要求看，中央和省市的工作部署具有時代特徵、年度特點。把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民收入持續增長。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，凝心聚力，創新體制機制，解決突出問題，推進全市農業科學發展。
今年全市農業工作的總體要求是：認真貫徹落實十七屆三中全會和中央、省市農村工作會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”的總體目標，著力提高糧食綜合生產能力，大力推進高效農業規模化，做大做強優勢主導產業，全面提升農業效益和產業化水平，促進農業持續增效、農民持續增收、農業經濟平穩較快發展，實現我市由農業大市向農業強市的跨越。
今年全市農業工作的主要目標任務是：全年糧食總產確保60億斤以上，確保水稻面積在280萬畝以上;高效農業面積新增35萬畝以上，設施農業佔地面積新增12萬畝以上;農業增加值增長5%以上。新認證無公害農產品、綠色食品、有機農產品32個。農產品出口年增長率在12%以上。全市新建農村“一池三改”戶用沼氣工程15000戶、秸稈氣化集中供氣工程4處，規模畜禽養殖場沼氣治理工程60處。完成農業實用技術培訓35萬人、創業培訓1.2萬人、勞動力轉移陽光工程培訓2萬人。實現土地產出效益提高5%以上，農民人均增收200元以上。
實現上述目標任務，是做好農業工作的具體體現。全市農業系統的廣大幹部，要進一步統一思想，狠抓政策措施落實，創造性地開展工作。
***一***圍繞一個主題，加快發展現代農業、促進農業增效農民增收。一是加快發展農業適度規模經營，提高集約化生產水平。積極探索和推進多種形式的農業適度規模經營，提高農業生產的集約化、規模化水平，提高農業效益，增加農民土地收益。二是加大農業結構調整力度，建設現代農業基地。堅定不移地推進農業結構調整，著力在特色規模效益上求突破，以優勢主導農業為重點，加快培育一村一品、一鎮一品。力爭每個縣區培育2-3個10億元以上的優勢主導產業。三是推進農業產業化經營，提升農業產業發展層次。加強優勢農產品基地建設，做大做強優勢產業。圍繞高效外向特色產業，積極發展產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農產品加工龍頭企業和農產品出口企業，提高農產品加工轉化能力。加強農產品市場體系建設，促進農產品流通銷售。
***二***突出兩個重點，推進高效農業規模化和糧食高產普及化。一是大力發展設施農業，推進高效農業規模化。以加快發展設施農業為突破口，帶動我市高效農業深入持續推進，要重點發展設施蔬菜、設施瓜果、設施食用菌、設施花木四個產業，不斷優化四個產業的內部結構，積極培育農民增收新的增長點。二是推進糧食高產普及化，提高農業綜合生產能力。以全面開展糧食高產增效建立活動為平臺，配套整合糧食高產技術體系，主攻糧食單產。優化糧食品種結構，穩定擴大水稻面積。增加高產糧食作物比重，推進糧食高產普及化。
***三***加強“五個一”建設，構築農業增效農民增收平臺。拓展農業發展內涵，延長農業增效鏈條，推進農業產業化經營，重點是加強農業園區、優勢基地、批發市場、加工小區和品牌建設。六縣***市***、賈汪區應在現有基礎上，整合資源，發揮優勢，圍繞優勢主導產業分別重點建設一個以育苗為主的現代農業科技示範園區，一個應用新品種、新技術、新設施、新材料、新生產模式整合的萬畝優勢核心基地，一個具有集散功能、價格資訊形成功能、批發調劑餘缺功能的農產品批發交易市場，一個具有吸引三資開發、彙集當地資源特色的農產品精深加工產業園區，一個代表當地資源優勢、生產優勢、產品優勢，依靠企業運作的知名品牌。
***四***精心組織實施，紮實推進現代農業十項工程建設。全面完成各專案標任務，促進農業持續增效、農民持續增收，必須圍繞現代農業發展要求，創新工作載體，使目標任務專案化、專案內容工程化，成為各級農業部門的有力抓手。重點組織實施現代農業“十項工程”。
***1***優質糧食產業工程。組織實施好國家優糧工程，提高糧食綜合生產能力。開展糧食高產增效建立。加快推進高產技術普及化，重點建設好25個部省級稻麥高產增效建立示範區，六縣***市***、賈汪區都要建立水稻、小麥高產增效建立萬畝示範區。加強新品種推廣和監管能力建設。建設一批優質新品種展示示範基地，加強農作物品種區域試驗站建設，加強種子質量監督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強農業有害生物預警體系建設，進一步提高病蟲害監測預警水平。
***2***現代高效農業工程。以設施農業為重點，創新發展機制，轉變發展方式，努力推進生產規模化、裝備現代化、經營集約化。重點建設10個省級設施農業高效基地，每個基地設施佔地面積不少於1萬畝，按照“五個一”的要求，加快培育產業化執行機制，完善建設工廠化育苗中心、產後商品化處理中心、冷庫、農資服務和技術培訓中心，提高輻射帶動能力。培育做強優勢特色產業。大力發展農產品精深加工業，建設一批農產品加工示範基地、農產品加工創業基地、農產品加工技術研發專業分中心。重點扶持14個縣級主導產業和特色農產品，全力打造一批特色鄉鎮、專業村，推廣一批規模千畝以上或效益萬元以上的農業規模經營典型。
***3***農產品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態理念，推進農業標準化，加大例行監測力度，強化監管能力建設，完善農產品質量安全保障體系，全面提升農產品質量安全水平和市場競爭力。開展農業標準化實施示範建立，重點建設1個省級、7個市級、30個縣級農業標準化實施示範區。大力培育農產品品牌，爭取新認證省級以上名牌農產品1-2個，無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及地理標誌32個。開展農產品質量安全試點示範工作，探索農產品質量監管新模式，強化監測手段，建設好市縣農產品監測中心，提高監測能力，發揮示範效應。扶持建設和認定一批出口農產品示範基地和示範區。推行從“田頭到市場”的農產品質量全程監管，擴大例行監測範圍。建立健全農產品質量安全應急和預警機制，提高農產品質量安全事故應急處置能力。
***4***農業科技“三新”工程。加強農業新品種、新技術、新模式的創新與成果轉化，為現代高效農業發展提供科技支撐。引進、示範、推廣應用優質稻米、強筋小麥、設施蔬菜、高檔食用菌、名貴花卉等一批增產增收作用顯著的農業新品種。整合組裝無公害標準化生產、精確定量栽培、設施化週年栽培、多元高效生態栽培等一批重大實用技術，集中解決制約我市現代農業發展的關鍵技術難題，大力提升現代農業產業科技競爭力。推廣應用水旱輪作栽培、立體高效種植、純經作栽培、反季節多熟栽培等一批種植新模式，搭建農業增效新平臺。
***5***耕地質量建設工程。加強標準糧田建設，按照專案要求和序時進度完成14萬畝標準糧田建設任務。鞏固發展測土配方施肥，全市實施面積達到500萬畝以上，大力推進有機肥與無機肥平衡施用，繼續開展商品有機肥推廣應用補貼專案建設，提高耕地質量。加強農業面源汙染治理，繼續做好第一次農業汙染源普查工作，積極推廣減量施肥、減量用藥新技術，大力發展生態立體種養模式，推廣農業清潔生產技術，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率，減少農業面源汙染。
***6***新型農民培訓工程。加強農廣校、農民科技教育培訓中心建設，強化農民培訓功能，加強農民務農本領、創業能力和職業技能培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐和智力支援。圍繞高效設施農業、優勢特色產業發展，完成農業實用技術培訓35萬人。圍繞現代農業發展，培養一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的生產經營者，完成農民創業培訓1.2萬人。選拔3000人開展農民上網“致福工程”培訓。加強對返鄉農民創業培訓力度，以創業帶動就業。重點圍繞涉農工種完成農村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務，技能鑑定通過率達到80%以上。突出培育生產型、經營型、服務型三類人才，完成農村實用人才培訓任務。
***7***農業資訊服務工程。著力推進農業資訊科技應用與整合，提升資訊服務水平。加快“四電合一”資訊服務綜合平臺建設，延伸服務網路。保持所有鄉鎮農業網站良性運轉，推進鄉鎮農業資訊大聯播。加強農業商務網聯盟建設，進一步強化農業商務網營銷功能。加強農業地理資訊系統和資料庫建設，加大“精確農業”技術應用推廣，加強農業模型、“3S”技術在農業上的試驗、示範。加快“網上農業部門”建設，加大政務資訊上網力度，加快業務工作網路化程序。加強農情資訊體系建設，做好農情資訊報送工作，提高農情資訊的及時性、準確性、全面性。
***8***農村清潔能源工程。按照建設資源節約型、環境友好型社會的總體要求，提高農村廢棄物資源利用率，加大農村清潔能源工程建設力度。重點推進以實施“一池三改”生態家園為主線，加快改圈、改廁、改廚，優化農村用能結構，改善農村衛生環境，加快推進農村戶用沼氣建設;推廣應用規模畜禽場沼氣治理工程，發展迴圈經濟，保護生態環境，促進農業增效、農民增收;著力做好秸稈氣化集中供氣工程建設，改善農民生產生活條件，推動新農村建設。全市新建“一池三改”戶用沼氣工程15000戶、畜禽場沼氣治理工程60處、秸稈氣化集中供氣工程4處;農村清潔能源鄉村服務網點40個;新農村生態家園示範村10個。
***9***農業投入品監管工程。圍繞現代農業發展，強化農業投入品安全監控，為農產品質量安全提供保障。以源頭治理、市場整頓、農資產品質量監督和長效機制建設為重點，以開展放心農資下鄉進村示範為著力點，促進農資市場秩序進一步好轉。要明確重點區域、重點產品，加大對農資生產企業的監管力度。要加強執法抽檢，提高抽檢覆蓋率，及時釋出預警資訊，提醒廣大農民不要購買不合格的農資產品。要建立協作機制，加大對跨地區案件、製假售假和造成農民重大損失的大要案件的查辦力度，從重從快查辦損害農民利益的大案要案。要進一步強化執法隊伍建設，按照“三有、三好”的標準，建立健全規範化的執法隊伍，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。
***10***農技推廣體系建設工程。積極爭取必需的農業技術推廣工作經費，建設“有先進服務手段、有優秀專業人員、有規模示範基地、有嚴格責任制度、有穩定財政保障”的“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心。完善服務手段，配備適應現代高效農業發展需要的先進儀器裝置，今年要力爭50%的鄉鎮建成“五有”農業技術推廣綜合服務中心。提升農技人員素質，大力開展農技人員培訓，今年完成800餘名基層農技人員培訓任務。建立試驗示範基地，在每個鄉鎮建立1個現代高效農業試驗示範基地。推行責任農技推廣制度，建立以“包村聯戶”為主要特徵的農技推廣制度。
關於糧食高產增效建立、現代高效農業發展、農產品質量安全建設、全市農業工作要點等，市局已發了工作意見，各地要按檔案要求，結合本地實際，認真研究，落實措施，切實抓出成效。
三、強化隊伍建設，全面提升為農服務水平
加強農業系統自身建設、提升服務能力和水平，是全面貫徹落實中央和省市“三農”工作部署的必然要求，也是建設現代農業的迫切需要。各級農業部門要全面把握新形勢、新任務和新要求，切實加強自身建設，著力提升為農服務能力、政策執行能力和依法行政能力，以更加積極的態度、更加良好的作風、更加出色的本領，為促進農業經濟平穩較快發展提供有力保障。
***一***加強創新型人才建設，著力提高隊伍素質。要適應農業經濟新形勢和農民群眾的新需求，切實加強創新型人才隊伍建設，拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養農業領軍人才，著力提高科技創新水平。二要培養農業推廣人才，全力打造農技推廣服務品牌，真正成為農技推廣的主渠道、農業科技創新創業的主力軍、農民增收致富的主心骨。三要培養農業管理人才，著力增強推動科學發展的能力。立足打造一流的農業管理人才隊伍的目標，切實加強學習型機關建設提高農業管理幹部素質。
***二***加強行政效能建設，切實履行部門職責。各級農業部門要始終把行政效能建設擺在突出位置，切實履行好部門職責。一要加強調查研究，當好黨委政府的決策參謀。二要加強目標管理，落實工作責任，抓好重點工作落實。三要加強督促檢查，確保上級關於“三農”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實。
***三***加強政風行風建設，全面提升行業形象。全面加強農業系統政風行風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農惠農政策落實。各級農業部門要不折不扣把各項強農惠農政策落實到基層、兌現到農戶。二要切實加強黨風廉政建設。加快構建農業系統的懲防體系，加強黨風廉政制度建設，全面落實黨風廉政建設責任制。三要切實維護好農民利益。深入開展農資打假專項治理行動，嚴厲查處假劣農資坑農害農違法行為，紮實開展“放心農資下鄉進村”行動，讓廣大農民買上放心農資。
四、抓當前保農時,全力抓好以抗旱為中心的春季農業工作
春季農業生產已經開始，各地要精心安排，一著不讓地抓好以抗旱為中心的春季農業工作措施的落實，為全年目標任務的完成打下好的基礎。
1、認真抓好抗旱保春管奪豐收工作。自去年10月份以來，我市降雨持續偏少，4個月沒有下過一場透雨。去年10月1日至今年2月16日累計降雨量僅為38mm，比常年同期減少70%以上，是近40年同期降雨量最少的一年。據2月5日土壤水分測定，丘陵山區及高亢地區，耕層土壤相對含水量平均為44.5%;平原旱作區，耕層土壤相對含水量平均為58.4%;沿湖沿運稻麥輪作區耕層土壤相對含水量平均為68.6%。秋冬連旱，旱凍交錯，旱情嚴峻，全市高亢山區、旱作區土壤含水量均在作物生長臨界值以下，嚴重影響了在田作物正常生長。全市483萬畝小麥全面受旱，乾旱成災面積達到368萬畝，其中嚴重成災面積205萬畝，36萬畝點片死苗，其中15萬畝死苗更為嚴重。220餘萬畝露地蔬菜，因旱嚴重成災面積59萬畝。14.8萬畝油菜全都受災，死苗嚴重，基本絕收。由於乾旱冷凍影響，全市小麥小苗弱苗增加，苗情素質下降。據目前苗情分析，全市一類苗面積21***萬畝，佔總面積的44.8%，比越冬期下降10.7個百分點;二類苗面積128萬畝，佔總面積的26.5%，比越冬期下降5個百分點;三類苗面積138.6萬畝，佔總面積28.7%，比越冬期增加15.7個百分點。
夏熟是全年農業生產的基礎，事關全年農業生產目標的實現。2月8日下午到夜裡，通過氣象人工增雨，全市普遍下了一場小雨，雨量3.2-8.4mm，平均5mm左右，對旱情起到一定緩和作用，但由於旱情嚴重，加之小麥返青期需水量大，這場小雨不能解決旱情問題，仍需要進一步抓好抗旱保春管奪豐收。一是要進一步加大宣傳發動力度。目前全市已抗旱面積不足需抗旱面積的30%，抗旱保春管工作也是剛剛起步，任務相當繁重。各地重視程度不一，抗旱行動不平衡，各地要克服麻痺思想，不等不靠，進一步加大抗旱保春管行政推動力度，進一步掀起全面抗旱高潮。二是進一步加大水源排程力度。要進一步協調好水源排程工作，把抗旱水源送到地頭，做到大溝、小溝、田頭溝都有水，確保農民抗旱用水。三是進一步加大重災區抗旱力度。近日雖降了小雨，但對山區、高亢地區等受災嚴重田塊的旱情緩解作用不大，各地要突出抗旱重點，加快重災田塊的抗旱進度。四是進一步加大技術指導力度。要求2月底以前，要突擊灌水、澆水抗旱，對有灌溉條件的稻茬，要進行清溝理墒，灌一次透水;對無灌溉條件高亢山區和旱作區，要充分利用一切水源進行澆灌，儘量加大水量，力爭做到畝畝澆灌。各級農業部門要深入受災區一線，調查瞭解災情、苗情，搞好分類技術指導工作，努力提高抗旱質量。要積極做好小麥春季田間管理工作，確保夏熟農業穩產增收。
2、抓緊蔬菜種苗準備，確保春季無空棚。從去年蔬菜設施建設情況看，今年早春設施蔬菜定植面積在60萬畝左右，大約分為三種類型，其中春提早日光溫室面積約3萬畝，已建早春大棚面積約7萬畝，春季簡易及季節性中小棚面積約50萬畝。目前，要重點抓好三項工作。一是加強蔬菜苗床管理，多育苗育壯苗。在管理上重點是抓好增光保溫，對小苗溫室要增加地溫;有條件的地方，使用反光幕進行增光。另外，在晴好天氣注意通風、煉苗。二是加快棚下整地進度。重點是新建大棚，要施足有機肥，及時耕翻土地，抓緊進行田間溝、渠、涵、路整修配套。三是及時定植。要抓住氣溫回升的有利時機，加快定植進度。要按照設施型別，分類指導，春提早日光溫室要力爭在2月下旬前完成移栽定植;早春大棚要力爭在3月上旬前完成移栽定植;春季簡易及季節性中小棚要力爭在3月下旬前完成移栽定植。
3、搞好春季田間管理和春耕備種工作。一是要根據當前氣候特點、苗情長勢等情況，搞好小麥、大蒜、洋蔥等作物春季田間管理工作，對苗情較差、明顯脫肥田塊，結合灌水追施返青肥。二是要積極搞好內外三溝清理疏通，防止可能出現的雨澇災害。三是要搞好病蟲草害防治，隨著天氣的回暖，在田農作物的病蟲草害將進入迅速發展和危害階段，要及時開展病蟲草綜合防治工作，突擊搞好春季化除，適時開展麥田第一次病蟲防治總體戰。四是要抓好水稻面積落實，搞好秧田培肥，育足秧苗，確保280畝水稻面積的落實。五是要抓好“三苗”培育，堅持推廣水稻肥床旱育秧技術;堅持棉花雙膜覆蓋育苗，早打缽、打足缽;抓住有利時機，抓好山芋排種育苗。
4、抓好農村清潔能源建設和農民培訓工程啟動。抓住春季有利時機，及早啟動農村清潔能源建設和農民培訓工程。農民培訓工程，要圍繞優勢主導產業建設，集中精力，組織技術力量，利用廣播、電視、報紙、資訊網路等新聞媒體，通過開辦培訓班、電視講座、專欄等形式，把先進實用的節本增效技術送到千家萬戶。農村清潔能源建設工程，要明確工作責任，抓好任務指標的落實;積極籌措資金，做好配套資金的落實;搞好技術培訓，規範建設程式，嚴格監督管理，確保工程建設質量;加強建設管理，著力做好物業化管理及服務體系建設。力爭上半年完成任務指標的60%以上。
5、認真抓好春季農資市場整治。農資市場整治是春季農業生產順利進行的有效保障，為此，從2月10至5月20日在全市範圍內開展以農作物種子、農藥、肥料為重點的農資市場專項整治活動。各地農業部門要按照《行動方案》要求，提高認識，認真組織，堅持立足當前、著眼長遠、標本兼治的原則，突出重點，整體推進，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法行為，確保“打假護農保春耕”任務的完成。
同志們，今年農業工作任務艱鉅而繁重。站在新的起點上，按照市委、市政府的決策部署和工作要求，大興求真務實之風、大興開拓創新之風、大興艱苦奮鬥之風，凝心聚力，團結協作，盡職盡責，紮實做好各項工作，促進農業持續增效、農民持續增收，為開創農業工作新局面作出應有貢獻!