在中小企業工作會議上的講話
不論是在發達國家還是在發展中國家，中小企業一直都是一國經濟的重要組成部分。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
全省工業系統工作會議剛一結束，我們接著召開全省中小企業工作會議，主要是貫徹落實全國工業資訊化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業系統工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。
一、堅持穩中求進，攻堅克難，20xx年全省中小企業發展取得了新成效
20xx年，全省中小企業系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩增長、促轉型”為主線，堅持穩中求進，攻堅克難，中小企業保持了平穩較快發展，實現了建設專案增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續加大的良好成效。預計全省中小企業達到146.8萬戶，實現營業收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現增加值8080億元，同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業、非公經濟增加值佔全省GDP的比重分別達到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點專案超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業集中區實現營業收入近7000億元，同比增長26%左右，高於全省中小企業平均增長。
總結20xx年全省中小企業工作，主要體現在以下方面：
一是狠抓政策落實，改善企業發展環境。狠抓省政府36號等檔案落實，聯合有關方面，擬定支援小微企業發展的實施細則，開展全省非公經濟發展環境評議工作，同時，加大對發展中小企業和縣域工業集中區目標考核，公佈考核結果，省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設，大力培育規上企業。開展扶助小微企業專項行動，積極催生小企業，引導個體戶轉為法人企業，全年我省新增小微企業3萬戶，新增從業人員30多萬人。支援小微企業爭創規上企業，對20xx年398戶新進規上工業企業給予了獎勵，20xx年全省新增規上工業企業454戶，規模以上企業個數比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規模以上企業對全省工業經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫藥化工、食品飲料等行業中小企業保持快速增長，成為各地區重要增長點。
三是加大支援力度，促進縣域工業集中區發展。在抓好100個重點縣域工業集中區建設的基礎上，新確定了56個重點支援的縣域工業集中區，加大投入力度，完善基礎設施，強化企業孵化器、標準廠房等建設，促進企業聚集發展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資，簽約專案總金額83億元。
四是推動技術創新，提高中小企業發展質量。促進中小企業自主智慧財產權成果的產業化發展，累計認定100多箇中小企業專利新產品。鼓勵中小企業技術創新，支援建設中小企業創新研發中心398個。推進企業資訊化發展，確定了第二批200家資訊化應用試點企業。聯合陝西電信開展“數字企業”巡展培訓活動70場次，參加企業近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區十大行動計劃全面啟動。
五是多措並舉，拓寬中小企業融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業貸款869億元。組織開展中小企業銀企對接服務活動32場，協議融資約100億元。支援中小企業擔保機構發展，在省局備案的達111戶，累計貸款擔保突破900億元。參股支援了60家縣域工業集中區小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發放貸款80億元。
六是加快服務體系建設，提升公共服務能力。省服務平臺執行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務，為中小企業培訓、輔導人員達38.6萬人次，直接服務企業 1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業服務平臺已基本建成執行，工信部批覆的全省中小企業服務平臺網路專案正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業取得的成績，是在省委省政府領導下，各級黨委政府及有關部門大力支援的結果，是全省中小企業系統廣大幹部職工辛勤工作的結果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業發展還存在一些困難和問題：一是企業總量少、規模小、聚集度低。20xx年我省中小企業佔全省GDP的比重雖然達到50.4%，但仍低於全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業只有全國平均水平的57%，縣均規模以上企業為全國平均水平的三分之一。二是創新能力不強，結構調整壓力增大。表現為傳統產業多，新興產業比重低，產品附加值低，知名品牌少，個別地區及行業出現了較大波動，主要是以能源化工為主的陝北中小企業產銷下滑，增速明顯下降。全省重點監測的中小餐飲業營業收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業技改投入不足。據調查，我省80%的小微企業很難從金融機構得到貸款，而且小微企業的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業技改投資增速同比下降，影響了企業升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業利潤空間縮小。另外，由於中小企業用地難以滿足，許多技改和轉型專案難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認識，在今後工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢，堅持改革創新，努力增強中小企業部門工作的信心和主動性
當前，世界經濟處於深度調整期，不穩定不確定的因素依然較多。國內經濟處於增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，資源環境約束日益趨緊，面臨的經濟形勢依然複雜。但縱觀全域性，有利於中小企業發展的條件較多：一是黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發中小企業、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。“兩個都是”、“兩個重要”，把非公有制經濟發展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用，而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置於同等重要的地位，豐富和發展了我國基本經濟制度的內涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”，強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯，提出權利、機會、規則平等，以及有關具體政策，為進一步促進非公經濟、中小企業發展奠定了理論基礎，指明瞭發展方向。二是中央提出關於共建絲綢之路經濟帶，為我省加快向西開發，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內陸型開發開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業對外合作交流、加快發展提供了新的空間。三是中央城鎮化建設工作會明確城鎮化建設思路，推進以人為本、四化同步的新型城鎮化，促進產業融合發展，加大基礎建設投資，有效釋放國內需求和消費，將使中小企業在推進城鎮化建設中大顯身手。四是陝西經濟仍處於上升通道，後發優勢將進一步顯現，隨著全省優勢產業的培育提升，將有助於中小企業借勢發展，調整優化結構，推進產業升級。五是省委省政府高度重視支援中小企業發展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業孕育著新的發展潛力。所有這些良好環境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進中小企業發展。
一是適應新形勢，明確工作定位。各級中小企業工作部門承擔著規劃、指導、協調、服務中小企業、非公經濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。十八屆三中全會確定全面推進改革，關鍵是經濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關係，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即巨集觀指導、市場監管、公共服務、社會治理、保護環境。今後我們就是要在巨集觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業經營，多給企業活力，重點放在創造環境、落實政策、制定戰略、協調服務等方面，更好的促進中小企業發展。
二是切實轉變觀念、創新工作思路。思想是行動的先導，任何一項事業發展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應、不利於科學發展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務，敢於負責、敢於嘗試、勇於創新的進取意識，創新工作思路，推進企業發展;要從重工作手段、重專案支援、支援單個企業向加強巨集觀戰略研究、服務體系建設和融資創新轉變，做到心繫基層，服務企業，為企業謀實事辦好事;要衝破部門利益的限制，將中小企業發展融入陝西經濟發展大局之中，進一步深化對省情的認識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設“三個陝西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業的地位和作用。
三是積極探索，認真研究中小企業發展的熱點難題。目前制約中小企業、非公經濟的問題較多，如負擔重、融資難、用地難、產業升級緩慢等，作為中小企業工作部門就不能迴避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發展思路，積極幫助企業解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據，爭取有關方面支援，在服務企業中有為有位。如在新的形勢下，研究節能減排對中小企業的影響，處理好關停落後或產能過剩的小企業與催生小微企業及鞏固發展問題;研究中小企業發展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發展混合所有制、建立現代企業制度的問題;研究中小企業部門如何積極作為，提升中小企業在推進縣域工業化、城鎮化及“三個陝西”建設中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進中小企業發展。
三、明確目標任務，真抓實幹，全力促進中小企業發展實現新突破
近期，全國工業資訊化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業系統工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業、非公經濟發展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，紮實做好各項工作。20xx年，是實施十二五發展規劃的關鍵一年，全省中小企業工作總體要求是：貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，進一步轉變工作作風，突出改革創新，優化發展環境，落實發展政策，加強協調服務和目標考核，加快服務體系建設和縣域工業集中區發展，促進小微企業培育成長和轉型升級，促進全省中小企業、非公經濟和縣域工業化實現新發展，為建設“三個陝西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業發展預期目標是：全省中小企業營業收入增長20%，重點建設縣域工業集中區營業收入增長22%，中小企業增加值佔GDP比重提高1個百分點，非公經濟增加值佔GDP比重提高1個百分點;新增小微企業2.5萬戶，新增規模以上工業企業300戶力爭500戶，新增從業人員25萬人。
為實現以上目標，今年將重點抓好以下方面工作：
一進一步改善企業發展環境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關於支援中小微企業和非公經濟發展的政策措施，運用負面清單制度，促進有關部門進一步放寬對非公企業的准入限制，推動打破、拆除阻礙非公經濟發展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”，聯合有關部門制定非公企業進入金融、石油、公用事業經營領域具體辦法，激發非公企業發展的活力。搞好全省非公經濟發展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資准入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領域的清單，其他行業、領域的活動都預設許可。上海市去年9月公佈20xx年版負面清單，通過制度創新減少對微觀領域的直接干預，將權力交給企業，放給市場，激發了市場主體活力，營造了企業發展新環境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業維權投訴服務機制，推進非公經濟發展環境評議工作全面展開，繼續抓好全省中小企業、非公經濟的減負工作，推動涉企收費專案公佈和接受社會監督。三是充分發揮省促進非公經濟發展聯席會議作用，加強與成員單位的協作配合，及時解決企業發展遇到的新問題。代省政府起草《關於進一步促進非公經濟發展的意見》。四是搞好我省中小企業政策研究，配合做好《陝西省實施<中小企業促進法>辦法》的修訂工作。
二培育市場主體和激發企業活力。一是大力催生小微企業，促進個體工商戶、家庭工業成長為小微企業，擴大市場主體數量，全年新增小微企業2.5萬戶，新增工業企業和個體工商戶5000戶。二是以小微企業為主體，以促進企業轉型升級、發展壯大優勢產品和新興產業為目標，組織開展培育中小企業“成長梯隊”工作，20xx年--2015年發展“成長梯隊”企業2000戶。三是大力培育創業型、創新型和勞動密集型中小企業，促其成長為規模以上企業，全年新增規模以上工業企業300戶，力爭500戶，著力培育2000--10000萬元“專、精、特、新”骨幹企業，新增億元以上中小企業、非公企業超過150戶。四是積極推進配套型中小企業專業化發展，圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業叢集和大企業大專案，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業協作配套能力。五是推進民營企業引進國有或其他社會資本，優化產權結構，建立現代企業制度;鼓勵支援非公企業參與國企改革改制，發展一批混合所有制企業。
三推動縣域工業集中區建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業集中區創新發展現場會，提出了縣域工業集中區“12381”發展目標，即爭取到“十二五”末實現1萬億元的營業總收入，支援200個重點建設工業集中區，培育30個過百億的工業集中區、80個過50億的工業集中區，吸納100萬人就業的目標。完成這些目標，就可以實現縣域工業集中區發展新的跨越，做好今年工作至關重要。一是發揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依託縣域工業集中區，加快發展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業集中區實現企業營業收入8500億元。二是指導各地修編工業集中區發展規劃，規範建設標準，突出特色化專業化發展水平。在現有基礎上，再審查確定一批重點建設縣域工業集中區。以建設中小企業創業基地和標準廠房為重點，增強為入區企業提供服務的功能。三是以工業集中區為載體，促進招商引資和專案建設。組織企業參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動，加強與國內外的經貿合作交流，爭取一批新的合作專案，形成新的增長點。鼓勵支援有實力的中小企業“走出去”，擴大對外合作交流，併購重組國外企業。
四加快企業技術創新和轉型升級。一是實施科技型中小企業成長工程，加強中小企業創新研發中心建設，帶動改造傳統產業，培育新興優勢產業，促進中小企業“專精特新”發展。二是實施中小企業智慧財產權戰略。聯合有關方面，開展企業智慧財產權服務活動。繼續推進中小企業智慧財產權質押貸款工作，進一步抓好中小企業專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業品牌培育工作，支援中小企業做強核心業務，爭創知名品牌、馳名商標和著名商標，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業“兩化”融合，組織資訊科技入企、4G網路助推小微企業資訊化等活動，促進中小企業在研發設計、生產製造、經營管理方面的資訊化應用水平有新的突破。五是發揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用，推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區建設。
五努力緩解企業融資難題。一是協調省金融監管部門，加強引導和考核，推動駐陝銀行業金融機構加大對中小企業信貸投放，提升中小企業貸款佔比，全年實現“兩個不低於”目標。二是鼓勵民間投資健康發展，探索民間資本發起設立民營銀行，引導村鎮銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業的投資支援力度。推動設立中小企業發展基金，引導地方創業投資機構及其他社會資金支援中小微企業發展。三是繼續推進中小企業信用擔保體系建設，加大擔保機構的業務指導和扶持力度，通過評優增信，提高擔保機構服務中小企業融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。四是發揮省中小企業融資超市的作用，繼續推進各市縣、工業集中區開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創新中小企業融資渠道，擴大中小企業債務融資規模，推進中小企業集合債券、集合票據和私募債發行。抓好擬上市企業培育，支援更多中小企業上市融資。積極探索信貸、保險支援中小企業融資新渠道。
六提高中小企業公共服務水平。一是落實省政府和工信部關於中小企業服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業服務平臺和服務平臺網路建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網路，儘快實現互聯互通，為中小企業提供全方位服務。二是發揮省中小企業服務平臺帶動作用，聯合有關部門組織省級示範平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業公共服務示範平臺，培育國家級示範平臺的後備力量，引導支援社會化服務機構發展。三是進一步加大全省非公有制企業、中小企業人才隊伍建設的力度，抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養工作。四是加強經濟執行監測，提升預警分析質量。全省預警監測網企業超過5500戶，進入工信部中小企業生產執行監測平臺企業超過1700戶。全省中小企業名錄庫入庫企業超過5萬戶。
七努力轉變工作作風。中央下發“八項規定”後，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發15道“禁令”約束公務員，今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規定和中省有關檔案精神，遵守“禁令”要求，切實轉變工作作風，以服務企業為本，圍繞重點工作，開展調查研究，掌握真實情況，幫助企業解決問題，得到企業的認可。同時，要在服務企業中，規範工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統政風和作風建設，不斷提升中小企業系統的良好形象。近年來，省糾風辦連續部署全省政風行風測評工作，中小企業系統就在其列。省局高度重視，去年還下發了通知，提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機，積極加強與糾風辦等部門聯絡溝通，及時掌握測評動態和結果，推進各項工作。
同志們，新的一年，中小企業、非公經濟工作任務艱鉅、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中省促進中小企業、非公經濟發展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創新，全力促進中小企業、非公經濟實現新突破，為建設“三個”陝西做出新貢獻。
春節即將到來，我代表省局向大家拜個早年，祝大家新年愉快、工作進步、身體健康、闔家歡樂。
篇2
根據會議安排，就中小企業20xx年發展情況和今年的幾項工作發個言，不當之處請批評指正。
一、一年來中小企業發展情況
剛剛過去的20xx年，對中小企業來說，是刻骨銘心的一年。一年來，全省中小企業在省委、省政府的領導下，克服重重困難，實現了新發展。
從總量和經濟執行指標上看，20xx年是中小企業戶數增加較多的一年，新增了7萬戶，達到了76萬戶，增幅較大的市有濱州、日照、濟寧、濰坊、泰安、東營和菏澤;規模以上中小企業增加值增幅達到18.3%，高於全部規模工業，超過全省預期目標的有15個市。規模以上中小企業實現主營業務收入全年有望突破7萬億，實現利稅有望過萬億。
從工作上看，主要有以下新發展、新突破：①我省是全國少有的市級中小企業管理機構建立健全的省份。②在財政部門的配合下，爭取國家中小企業專項資金位居全國第一，省級專項資金的安排創歷史最好水平。③公共服務平臺建設，我省是國家首批安排給予重點支援的10個省之一。④加強了中小企業經濟執行監控，直報點覆蓋到85個縣、1250家企業。⑤廣泛開展“一企一技術”活動，促進了自主創新。⑥去年安排4000萬專項資金，對4個市的重點產業叢集給予重點支援。⑦中小企業專項安排了211個專案，中央和省兩級財政資金補助1.127億元，平均每個專案補助54萬元。⑧推出了集合貸、叢集貸和搭建中小企業信用融資服務平臺、建立成長型企業庫等，緩解了中小企業融資難。⑨全省中小企業信用擔保貸款額突破了千億大關，達到了1012億，而且保費不漲價，100%為銀行履行了保證責任。⑩開展了中小企業徵信活動，推出了第一批信用記錄良好中小企業。⑾重點抓了中小企業知名品牌宣介培育活動和優質產品基地建設，對增強企業質量意識、品牌意識，提高中小企業美譽度，是一個有力推動。⑿和省人社廳組織了中小企業管理系統三年評比表彰活動。
中小企業工作中存在的主要問題是：①面對下行壓力加大和成本上升，破解辦法不多，特別在推進有關對小微企業財稅扶持政策落實上用力不夠;②因全年指標比較“好看”，對轉型升級缺乏緊迫感，對影響中小企業發展的深層次問題，如產業鏈較短、初加工居多、產品創新能力差等，認識不到位、不深刻，仍寄希望於貸款放鬆，大環境好轉，再走老路;③金融環境有待於進一步改善，尤其是企業在信用建設上主觀努力不夠，缺錢找銀行，平時不燒香，臨時抱佛腳。
二、關於今年中小企業發展的預期目標和工作重點
總的要按照中央、省經濟工作會議和省經信工作會議提出的要求抓落實。主要目標是：
——中小企業戶數發展到82萬戶，比上年新增6萬戶，努力提高就業水平和待遇。
——保持中小企業執行平穩增長。規模以上中小企業增加值增長12%左右，佔全部規模工業增加值的比重達到70%左右;規模以下小微企業主營業務收入突破4000億元，同比增加的企業佔到80%以上，利稅同比增加的企業佔到60%。
——私營企業戶、人、資分別比上年增長10%以上。
——轉方式調結構取得新進展。省級中小企業“一企一技術”研發中心達到130個，市級中心達到280個。年內開發新產品、新品種1萬種。
——提高產業聚集度。年銷售收入過百億元的中小企業產業叢集達到120個，其中80個裝備製造業產業叢集年銷售收入達到50億元以上。
——中小企業信用擔保機構完成貸款擔保額1200億元，其它擔保品種業務額達到60億元，擔保企業數達到5萬個次。
——完成3年培訓10萬中小企業經理人的培訓目標，當年培訓2.4萬名企業經理人。
在工作重點上，突出抓好配套發展、專精特新產品、科技型、創業型、勞動密集型“三型”企業和小微企業，工作重心下移，加強對小微企業的幫扶和服務。
三、關於今年中小企業經濟執行、融資與信用擔保和徵信工作
今年關於中小企業工作的總體安排和部署，軍民副省長代表省委、省政府將作重要指示，這裡我僅就以下幾項工作講點意見。
1、關於經濟執行。搞好中小企業的經濟執行與監控，是中小企業管理部門的第一責任。設立這個部門幹什麼?形象地說，就是為黨委、政府看好中小企業這片“坡”，出苗多少?長勢如何?旱了澇了?收成怎樣?要能說得上。省委主要領導去年多次瞭解過問中小企業發展情況。現在中小企業創造的增加值已佔到全省經濟總量的60%，稅收已佔到66%，規模上中小企業增加值已佔全部規模工業的70%。這一塊抓好抓不好事關重大，如有閃失將影響大局，甚至影響到社會穩定。如何抓?第一，對上半年的經濟執行要高度重視，切實抓緊。預計上半年的中小企業執行是個坎。經濟增長的慣性作用開始遞減，兩節後的淡季市場和用工接續都會影響生產，長期資金緊張的滯後影響凸顯，而近期的財稅金融支援政策正面效應剛剛發力，歐債危機的影響繼續蔓延，對此必須密切關注，興利除弊，不可掉以輕心。第二，抓直報點。直報率必須達到80%以上。通過直接獲取企業最新最真實的執行情況，舉一反三，及時採取應對措施，防患於未然。第三，開好每季度一次執行分析會，加強工作指導與引導，重大情況及時報告。
2、關於融資與信用擔保。幹中小企業就要面對融資難。今年要重點對著小微企業。因為融資難最突出的還是小微企業。對銀行中小企業增量貸款風險補助和對擔保機構的獎補政策，今年應著重看對小微企業的貸款增長額和擔保額;補助額的多少，應主要看小微企業的貸款利費負擔和保費收取情況，過高的不應補助。信用擔保是目前解決融資問題的一個比較直接、有效、現實的手段。今年要提高中小企業擔保補助資金的比例和數額，著重對單筆貸款500萬以下的小微企業的擔保額進行獎補。研究探討對非融資性擔保的補助辦法。信用擔保的過程，又是一個為小企業增信的過程。不光要看通過擔保幫助企業獲得多少貸款，還要看為企業增信的效果，即受保企業的解保數。繼續開展擔保機構創星升級活動和年度十佳等評比表彰，提高為中小企業擔保增信服務的積極性。再是積極推進銀企對接，解決借貸雙方資訊不對稱問題。20xx年凡是執行、發展中受資金制約的守信企業和專案，都可以報上來，我們通過融資服務平臺和有關金融機構、投資公司對接。
3、關於企業徵信工作。這項工作已開了頭，今年要繼續搞。因為一個要做長久的企業，必須是講信用的企業。在美國、加拿大，一個有不良信用記錄的企業法人代表，七年內不允許他開辦新企業。徵信工作，不用企業花一分錢，我們拿錢為信用好的企業作宣傳推介，給金融部門作參考，為企業信用建設推波助瀾。下一步我們在企業信用建設上要繼續“揚善”，大力褒獎信用良好企業，推出第二批信用良好企業。同時也要“懲惡”，對有主觀故意、形成不良信用記錄較多的企業，要通過作標記、進行風險提示等，建立失信懲戒機制給予約束，促使其增強誠信意識。
篇3
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節愉快、闔家幸福、羊年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導幹部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導幹部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年工作總結和2015年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對巨集觀經濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經濟指標持續攀升。通過實施非公經濟“1113”工程，全縣中小企業實現營業收入257億元，較上年增長20%;工業總產值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公佔比達到49.03%，較上年增長0.71%，高於全市增幅0.08個百分點，創歷史新高;新增註冊企業含個體工商戶855戶其中中小微企業105戶、規模以上工業企業2戶、從業人員6.8萬人。工業集中區實現營業收入98.26億元，較上年增長27%;工業總產值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業發展質量不斷提升。通過實施人才培訓、資訊化建設、安全生產、專利名牌建立等一系列創新驅動戰略，全縣企業轉型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請註冊，富億農、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恆佳機械有限公司被確定為省級創新研發中心，陝西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經濟轉型升級示範企業，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產品。新型業態為我縣企業發展注入新活力，全國電商著名企業——新疆哎呦餵食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發展新紀元。
三是服務企業工作亮點紛呈。企業融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功註冊，併入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業企業擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構建立了長期合作機制，為企業提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構。經濟執行監測實現常態化，全年編髮《中小企業資訊專報》10期，完成了上級各項預警監測任務。非公發展環境建設持續發力，對全縣17各鎮社群和33個涉企部門進行了年度環境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產業園列入陝西省重點建設縣域工業集中區，實現了我縣三大園區進入省級園區行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發展中小企業先進縣，實現了全省中小企業發展年度目標考核“三連冠”。 繼2O12年之後縣中小企業局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優秀單位，並獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了幹部隊伍素質，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界關注關心的結果，更與在座的各位分不開。這裡，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業發展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業發展方式落後、創新能力不足的問題，企業融資觀念落後、發展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待於我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經濟發展進入新常態，從高速增長轉向中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業工作提出了新的要求，我們必須從實際出發，正確認識新常態，主動適應新常態，積極引領新常態，系統謀劃促轉型，發揮優勢補短板，因勢利導求突破，繼續保持中小企業良性發展和加力抬升。
今年中小企業工作的總體思路是：深入貫徹落實、十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以促進中小企業轉型升級、提質增效、擴大規模為目標，以專案建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區建設、公共服務、融資創新、環境建設不放鬆，創新工作方式，搞好協調服務，促進我縣中小企業、非公經濟保持持續中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業營業收入增長16.5%，縣域工業集中區營業收入增長17.5%，非公經濟增加值佔GDP比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳並貫徹落實好國家政策。結合《中小企業促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業服務平臺和主流媒體，送政策進園區、進企業，擴大小微企業政策知曉度。制定出臺支援小微企業健康發展有關政策措施，推動大眾創業、萬眾創新。加強與各相關部門溝通協作，建立健全非公有制企業維權投訴體系，創新發展環境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業成長梯隊。結合非公經濟“1113”工程實施，培育發展中小企業成長梯隊，加強規上工業企業培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業傳統產業向高階化發展，在特色食品、傳統手工藝、木板製造、機械加工和配套等領域，促進創新驅動，培育一批核心引領企業。規劃建設鎮域小企業基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮域小企業基地，催生孵化小微企業。
3、加強縣域工業集中區建設。加強集中區規劃編制和規劃環評工作，完成禮泉食品、新型材料產業兩大集中區編審任務。多渠道爭取資金，支援集中區基礎設施和公共服務配套專案建設，改善企業入住條件和發展環境。在禮泉食品工業園規劃建設中小企業公共服務平臺和食品小企業創業基地，在新型材料產業園規劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點專案建設和招商引資工作，重點抓好中小企業公共服務平臺、子褀麵包生產線、陝西哎呦喂電子商務等專案建設，抓好嘉年華現代觀光農業、電子商務園區、子祺二期生產線等專案策劃招引。
4、加強中小企業服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業服務中心為載體，大力培育社會化服務機構，組建中小企業服務聯盟，不斷拓展服務領域，創新服務方式。建設中小企業綜合服務大樓，吸引優質社會服務資源入駐，為中小企業提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業、中小企業人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業協會組建任務，不斷提升企業經營管理水平。
5、堅持創新驅動促進轉型升級發展。做好全縣轉型升級示範企業認定工作，開展非公有制企業建立現代企業制度試點，積極推進民間資本和非公經濟參與混合所有制經濟發展。著力搞好中小企業創新研發中心和“專精特新”中小企業培育認定工作，積極引導，總結經驗，發揮創新引領作用。以資訊化推進小微企業轉型升級，推進“智慧企業”建設，加強試點示範，擴大資訊科技入企服務範圍，提高服務效果。
6、多措並舉創新中小企業融資方式。積極搭建小微企業融資服務平臺，完善建立企業貸款融資需求資訊徵集長效機制，推進和協調銀行業金融機構加大對小微企業信貸投放力度，努力實現對小微企業貸款融資力度和範圍。積極探索保險產品服務小微企業融資新模式，大力推進小微企業利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業融資擔保體系建設，鼓勵銀行業金融機構與信用評級良好的優秀擔保機構加強合作，積極推進工業企業擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規範運營管理。進一步開展中小企業融資調查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業融資新路子。
7、做好新常態下企業執行監測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態下小微企業執行監測和分析機制。執行新修訂的中小微企業統計制度，定期開展統計監測業務培訓與交流，搞好全縣中小微企業執行情況分析。加強集中區預警監測工作，完善監測體系和分析機制，指導集中區健康發展，並積極推進“智慧園區”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發展能力
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導幹部大會要求，今年我們要結合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陝視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恆貫徹中央八項規定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監督責任，為中小企業發展提供風清氣正的良好環境。同時，要進一步強化服務意識，加強調查研究，增強一線服務，紮實推進服務型機關建設;要發揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監督，穩步推進工作開展。關於紀律作風建設，下一步我們還要制定具體工作方案，對照縣上要求和作風實際，切實解決我們局機關存在的一些突出問題，以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年裡再創中小企業發展新業績，為建設特色工業經濟強縣做出新的貢獻。
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