現代農業工作會議上的講話
當今國際競爭日益激烈,發展現代農業以提升農業產業效益同時促進農業可持續化發展,作為帶動整體經濟前進的方式,受到越來越多國家的重視。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
【篇一】
根據會議安排，我代表市農業局作個發言。主要談四個方面的問題：一是現代農業和現代農業示範園區的基本概念;二是宜春市發展現代農業的基本思路;三是我市農業示範園區建設和幾大產業的發展現狀;四是幾點建議和要求。
一、現代農業和現代農業示範園區的基本概念
現代農業是以科技進步為主要增長動力，實行集約化經營的可持續發展的農業。根本目的是提高土地生產率、資源產出率、勞動生產率和產品商品率，實現農業的經濟效益、社會效益和生態效益的統一。從目前世界農業發展的大趨勢和社會環境來看，我國的現代農業，應具備以下基本特徵：
***一***生產技術科學化。把先進的科學技術廣泛應用於農業，從而提高農產品產量、提升農產品質量、加強農業生產管理，降低農業生產成本、保證農產品質量安全。
***二***生產條件設施化。改變傳統農業靠天吃飯模式，通過興修水利，建設防澇排灌、防雨保溫、防病滅蟲等設施，為農業生產提供良好的環境條件。
***三***生產過程機械化。運用先進裝置代替人力手工勞動，在產前、產中和產後各環節中大面積採用機械化作業，從而降低勞動的體力強度，提高勞動效率。
***四***生產組織社會化。農業生產經營主體多元，資金投入渠道增多，一二三產業高度融合，並隨著現代化的不斷推進，這種經營主體合作和產業融合的程度將不斷提高。
***五***增長方式集約化。摒棄傳統的粗耕簡作，推廣現代的精耕細作，通過擴大農業投入，實行規模化生產，標準化作業，企業化管理，來規範生產行為，降低生產成本，提升產品檔次，提高綜合效益。
***六***經營迴圈市場化。現代農業的一個顯著標志是，市場成為農業經濟執行的載體。農業要面向市場來組織生產，投入——產出——消費的經營迴圈都要在市場上得到實現。
現代農業示範園區是探索現代農業發展的重要載體，是用工業化理念發展農業的偉大實踐。省委、省政府和市委、市政府從去年開始，就把農業示範園區建設作為加快發展現代農業的有力抓手和重要突破口。
指導思想：以工業化理念發展園區，以市場化辦法經營園區，以高科技手段提升園區，採取“政府主導，企業主體，縣為平臺，市場運作”的方式，力爭用3-5年時間，在全省建設100個左右高標準的現代農業示範園區，使之成為現代農業生產與新型農業產業培育的樣板區、農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區、農業功能拓展和帶動農民致富的先行區、農業新知識、新技術培訓基地。
主要功能：一是生產經營的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣傳的功能;四是觀光休閒的功能;五是技術培訓的功能。
建設內容：1、按示範功效分，包括核心區、示範區、輻射區; 2、按產業功能分，包括種植區、養殖區、加工區、農貿物流區、展覽培訓區、觀光休閒區。
基本要素：建設規劃、基礎設施、經營主體、生產設施、管理機構。
二、宜春市發展現代農業的基本思路
年初，市委對我市發展現代農業進行了總體部署，下發了2號檔案，農曆新年上班伊始就召開了“三升級”動員會，吹響了全市發展現代農業的號角。藉此機會，我把市委、市政府發展現代農業的基本思路作個解讀：
1.指導思想“三個以”。第一個“以”是以農村改革為動力。中國的改革從農村開始，我們已經享受了40年的改革紅利，但新常態下農業農村工作出現了許多的矛盾、新問題，根本出路依然在改革。當前，從農業方面而言，主要是抓好三個方面的改革，即：深化農村土地制度改革、完善農村集體“三資”管理和開展農村集體產權制度改革試點。第二個“以”是以產業升級為抓手。市委2號檔案提出了主推五大產業，涉及農業的有四大產業。我們的思路是：發揮傳統優勢，突出區域特色，抓肉牛產業;發揮生態優勢，提升產品質量，抓綠色有機農業;發揮資源優勢，拓展產品功能，抓富硒農業;發揮產業優勢，通過“接二連三”，抓農產品深加工、商貿物流和休閒農業。第三個“以”是以現代農業示範園區建設為平臺。把農業示範園區建設作為推進現代農業建設的有力有抓手和重要突破口，推動全市現代農業快速發展。
2.基本原則“三個動”。即市場驅動、政府推動、龍頭帶動原則。市場驅動主要是堅持市場“第一訊號”，尊重市場法則，注重比較效益，不搞強迫命令。政府推動主要是加大政策引導和扶持力度，對園區建設和四大產業予以傾斜支援。龍頭帶動主要是把引進和培育龍頭企業作為推進現代農業發展的關鍵之舉，每個農業主導產業必須引進培育1-2個關聯度高、實力強的品牌龍頭企業。
3.主要目標“兩區一基地”。努力把宜春建設成全省深化農村改革樣板區、現代農業先行區和全國綠色有機富硒農產品生產基地。落實到每項工作的具體任務是：全面完成農村土地確權登記工作，探索建立10個農村土地流轉交易市場，強力抓好10個現代農業示範園區，力爭全市肉牛出欄達到40萬頭，綠色食品原料基地面積達到150萬畝，有機農產品種植基地面積達到26萬畝，開發富硒農產品基地面積達到24萬畝，休閒農業綜合產值15億元。
三、當前我市農業園區和幾大產業發展現狀
1.農業示範園區。在大家的共同努力下，我市現代農業示範園區建設取得了一定的成效。據統計，全市農業示範園區核心區已經流轉土地面積42218畝，其中20**年新增流轉面積24355畝，投入的資金達6億多元。這兩天我們看的四個園區發展勢頭都很好。萬載園區是我市唯一的國家級園區，經過去年的努力，規模、檔次和功能都提高了很多，國家級園區已名富其實;樟樹園區從無到有，白手起家，財政投入了大量資金，拉起了道路框架，引進了12家企業，很快就可以出形象;袁州、豐城2個園區原來的基礎就很好，去年也新增了一些專案。這次因時間關係沒有去看的高安園區發展也很快，其規模在全省數一數二。省農業廳已初步決定今年的全省現代農業示範園區現場會到宜春召開。但各縣市發展不平衡，與省裡的要求和兄弟市相比，我們還有很大差距。一是缺乏總體規劃。老的園區除萬載、豐城，新的園區除樟樹，其他所有縣市基本沒有調整或作新的規劃。市農業局和市發改委沒有收到一個縣的規劃。二是財政投入不足。去年除萬載、樟樹、豐城用了財政資金投入園區基礎設施外，其他縣市財政基本沒有投錢到農業示範園區建設上來。三是經營主體單一。園區只是一個平臺，企業才是園區的主體。不少園區只有1-2個企業，有的縣市甚至只是一個企業搞了一個基地，就把它作為一個園區。四是產業特色不突出。有的園區主導產業不明確，缺少亮點。有的甚至單純以苗木基地、油茶基地充當農業示範園區。五是管理機構不健全。除豐城、萬載外，其他縣市都沒有設立正科級的農業園區管理機構。
2.農業四大產業。我市肉牛、綠色有機、富硒、休閒農業有一定的基礎，其中綠色有機、富硒農業還列入了上一輪農業三年大會戰的主要內容。去年全市提出主推四大農業產業後，又得到了進一步的發展。到去年底，全市肉牛出欄達到了33萬頭，綠色農產品基地面積突破了100萬畝，有機農產品種植面積達到18萬畝，通過認證的綠色有機農產品達419個，開發富硒基地面積14萬畝，休閒農業的經營點367個，其中省級示範點18個。這些成績雖然來之不易，但對我們一個農業大市和資源大市而言，是微不足道的，重視程度和工作力度還是遠遠不夠的。當前存在的主要問題：一是缺乏大思維。有的同志對市委、市政府為什麼抓農業四大產業，思想認識不清，甚至認為抓農業四大產業會影響全市糧食、畜禽和其它產業發展，會影響縣市區特色農業的發展，因而不願也不去站在全域性的高度，思考如何發展農業四大產業，怎樣支援農業四大產業。二是缺乏大舉措。有的縣市區對市委、市政府抓農業四大產業的決策響應不夠積極，沒有廣泛宣傳發動群眾，沒有制定相應的發展規劃和政策扶持措施，而是腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡。三是缺乏大品牌。農業四大產業的發展必須靠大企業、大品牌來帶動。而我市不論是肉牛產業、有機綠色農業，還是富硒農業、休閒農業，響噹噹的企業不多，響噹噹的品牌基本沒有。四是缺乏大認證。綠色、有機、富硒農產品是需要專門機構認證和檢測的，不能自己說是有機就是有機，是綠色就是綠色，是富硒就是富硒。有的縣市區對這項工作引導不夠，企業又捨不得花錢，認證的比例偏低。有的認證了一年，之後又不申請保持認證，白白取消了資格。富硒產品沒有品牌、沒有檢測，是得不到市場認可的，必須要有公司、合作社、家庭農場和種植大戶建立品牌，並進行產品檢測。這方面我們的差距更大。
四、幾點建議和要求
1.抓組織領導。各縣市區委、政府要把發展現代農業作為當前“三農”工作的重中之重，擺上重要議事日程，切實加強發展現代農業的組織領導。要通過加強組織領導，進一步做好發展現代農業的宣傳動員工作，營造濃厚的發展氛圍;要通過加強組織領導，進一步加大扶持力度，切實解決現代農業示範園區基礎設施投入，農業四大產業認證等獎補資金、農業企業用地等難題;要通過加強組織領導，切實解決農業園區管理機構設定、人員編制等問題。
2.抓基地建設。各地要根據區域優勢和產業特點，通過規範和引導土地流轉，規劃佈局和重點建設一批綠色有機和富硒農產品生產基地。重點是在昌銅高速沿線，以銅鼓、靖安兩個整縣和萬載、奉新、宜豐部分山區鄉鎮建設有機農產品基地，在其他縣市大力建設綠色農產品基地，在豐樟高和袁州區、明月山依託豐富的富硒土壤資源重點建設富硒農產品基地，逐步把我市打造成全國有名的綠色有機和富硒農產品基地。在建基地的過程中，要充分發揮企業、合作社、家庭農場、種植大戶的積極性，通過規範流轉管理引導農村土地向新型經營主體集中。同時，依託我市豐富的草山草坡資源，在除銅鼓、靖安之外的8個縣市區，發展一大批牧草種植基地和500頭以上的規模養牛場，為打造“江南第一牛市”奠定堅實的基礎。
3.抓經營主體。要按照現代農業的標準和要求，積極培育和扶持一批經營理念先進，實力雄厚的現代農業經營主體。大力培育和引進龍頭企業、農民合作社、家庭農場等經營主體。積極引導工商資本、金融資本和社會資本投入農業示範園區建設和農業四大產業，形成政府引導、企業主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。
4.抓品牌戰略。鼓勵扶持各類生產經營主體，培育自主品牌，加強農產品“兩品一標”認證、商標註冊等工作，培育壯大一批特色農產品品牌。注重引進國內外農產品知名品牌，嫁接我市綠色有機和富硒農產品，提升我市農產品的知名度和市場佔有率。對引進和建立農產品著名品牌的企業，縣市區政府應給予獎勵。對假冒我市名優農產品的行為，要堅決予以打擊。
5.抓科技支撐。發展現代農業離不開科學技術。各地要積極開展與農業類高等院校合作，加強現代農業新技術、新品種的研究開發，加快制定綠色有機和富硒農產品地方標準。建立由市、縣、鄉鎮***街道***農技部門為主的技術諮詢服務隊伍，加強對農民進行肉牛養殖、綠色有機和富硒農業生產技術和生產管理培訓，完善各環節操作技術規程，督促和指導農業生產企業、農民專業合作社率先實施標準化生產。
6.抓認證監管。積極引導龍頭企業、農民合作社和家庭農場等經營主體對綠色有機農產品進行認證，對富硒農產品進行檢測，確保完成今年綠色農產品基地、有機種植面積和富硒基地面積任務。同時，要落實縣、鄉、村三級農產品質量安全監管責任，配備專門的安全監管人員，定期進行巡查和檢測。要加快農產品質量安全監管體系和檢測體系建設，按照綠色有機農業生產、加工的操作規程，在種植、收購、加工、運輸、銷售各個環節實行登記卡制度，建立綠色有機農產品追溯機制。
此外，還有幾項當前工作在這裡強調一下：一是要抓好春耕備耕和春季動物防疫工作。加強排程農資供應，集中組織農資打假，精心指導農民春耕備耕，有效制止耕地撂荒。按照部門保質量、地方保密度的要求，全面完成今年春防任務。二是儘快完成農村土地確權登記工作。沒有完成資料錄入的，要加快完成資料錄入;沒有購置管理系統裝置的，要儘快購置;具備條件打證的，要加快打證頒證。確保二季度之前全面完成此項工作。三是完善土地流轉工作。重點是實現縣鄉兩級土地流轉資料對接，在每個縣市區建立1個土地流轉交易市場。四是病死畜禽無害化處理工作。按照市政府工作報告要求，每個縣市區按照“政府監管、財政扶持、企業運作、保險聯動”執行機制，集中建立1個處理能力與其養殖規模相配套的病死畜禽無害化處理中心。在此之前，各地要採取措施，加強巡查，堅決杜絕出現病死豬亂拋亂扔和流入市場的現象發生。五是做好畜禽屠宰管理和農墾管理職能交接工作。市政府先後召開了兩次協調會議，明確農墾事業管理職能從林業部門劃給農業部門，畜禽屠宰管理職能從商務部門劃給農業***畜牧***部門。市裡在今天已完成交接，縣市區必須在25號前完成交接。各地要切實做好工作，保持工作順暢，確保不出現任何事故。
【篇二】
同志們：
這次會議的主要目的是，貫徹落實全省現代農業綜合配套改革試驗現場交流會精神，安排部署今後一個時期現代農業改革與發展工作任務，促進全市農村經濟持續快速發展。昨天，我們實地參觀了北三縣的先進典型，剛才，各縣***市、區***也從不同角度進行了交流，都很有代表性。劉剛書記作了重要講話，洪生同志一會兒還要對下步工作進行具體安排，大家要認真抓好落實。
農業是安天下、穩民心的戰略產業。近年來，我們始終把農業增效和農民增收放在“三農”工作的首位，堅持標準化、特色化、產業化、城鎮化“四化引領”，基礎設施、合作組織、農林園區、流通市場“四點支撐”，局市共建、招商引資、農村改革、向上爭取“四措並舉”，堅持走高緯寒地特色農業發展之路，促進了現代農業加快發展。種植結構調整實現歷史性突破。積極引導農民發展玉米、水稻等高產高效作物，告別了單一種植麥豆的局面，特別是寒地水稻擴種成功，打破了第四、五積溫帶水稻種植“禁區”，20**年在我市召開了全省北部高緯地區推廣水稻種植現場會，成為引領全省水稻北擴的典型。糧食產量和農民收入大幅增加。在種植結構調整帶動下，糧食產量和農民收入大幅增加，20**年，糧食總產突破80億斤大關，首次獲得全國糧食生產先進市稱號，農民收入連續7年兩位數增長，高於全省平均水平。特色產業加快發展。發揮農業生態優勢，大力發展綠色食品產業，引進培育了佐源精製糖、穀神大豆、恆大糧油等一批牽動力強的龍頭企業，特別是中興牧業的建設，實現了奶牛業由單純的分散養殖向規模化、產業化的根本性轉變，帶動了畜牧業的提速。推進林業產業發展，藍莓、沙棘等小漿果基地規模不斷擴大，北藥種植面積已達全省三分之一。農業機械化水平在全國領先。全市組建現代農機專業合作社116個，綜合機械化程度達到96.8%，高於全省、全國平均水平，田間作業基本實現機械化。
但我們也要清醒地看到，我市農業發展現狀與擁有的豐富農業資源不相適應，資源優勢還遠遠沒有轉化成經濟優勢，現代農業改革發展的潛力還沒有充分釋放，我們必須正視問題，直面差距。一是對上級政策研究不夠。對國家和省導向性的政策研究不夠，向上溝通匯報不充分，爭取政策和資金不到位，上級的一些特殊政策爭不到、搶不上，機遇面前總是慢半拍，“給多少錢辦多少事”，有的“不推不動”，甚至“推了也不動”，錯失了發展良機。二是重點工作推進力度不夠。縣***市、區***的主體作用發揮不好，對省裡既定的重點工作推進緩慢，積極性和主動性不夠，在農業經營主體創新、社會化服務體系建設、土地確權登記等方面力度不大、效果不好。比如，我市有省級農機規範社5個，全部集中在北三縣，南部的三個大縣1個都沒有。全省召開“兩大平原”配套改革現場會，沒有安排我市的一個典型。這些都從一個側面反映了我們工作中的問題。三是典型經驗推廣不夠。我市在農業改革發展中不是沒有典型，也創造了一些好經驗、好做法，這次會議參觀和交流的各方面典型，有的在全省比也不落後。但實事求是地講，我市現代農業改革發展的典型能拿得出手的太少，即使有代表性的典型也侷限於“點”上，沒有實現“面”上“開花”。比如，孫吳大樺林子的典型經驗，值得各縣***市、區***學習，但在全市還沒有推廣到位。四是搶佔排頭意識不強。個別地方和部門領導思想解放程度不夠，觀念保守，小農意識嚴重，對新事物持觀望態度，往往“看別人幹完了再說”，總是認為“工作差不多就行、不排在全省倒數就不錯了”、“黑河是小地市、幹到現在這樣也能說得過去”，缺乏爭先創優的氣魄，缺乏爭搶排頭的信心，缺乏破解難題的志氣，主觀意識上不思進取，改革創新上缺乏膽識，滿足於過去取得的成績，滿足於年年有小發展的現狀。這也是我市很多工作上不去的關鍵因素，需要我們高度重視、加以解決。
我市農業人口占全市人口的42.5%，農業佔全市經濟比重近50%。抓好現代農業改革發展，不僅關係農業的基礎地位，也是保增長的重要支撐。各地各部門一定要增強對農業工作重要性的認識，深刻理解新階段“三農”工作的內涵和特徵，實現農業從量到質的轉變，從種到銷的轉變，從地到人的轉變，從糧倉到廚房的轉變，全力推動現代農業加快發展。當前，農業工作要重點做好“一保五抓”。
一、保生態，打造綠色品牌。黑河最大的優勢就是生態，這是我們最寶貴的資源，也是發展現代農業最有利的條件。我市氣候適宜，橫跨4個積溫帶，夏季晝夜溫差大，農作物幹物質和微量元素積累多，農產品品質好。土地肥沃，總耕地面積2880萬畝，人均耕地27.3畝，分別是全省、全國的2.1倍和21倍。土壤主要以黑土、暗棕壤、草甸土等為主，佔總耕地面積的90%。有機質含量高，是全國平均水平的6—8倍，比哈爾濱周邊地區高3—4個百分點，鉀、氮、硫等營養元素含量也遠遠高於哈爾濱周邊地區。農業汙染少，我省每年平均化肥、農藥使用量不到全國平均水平的一半，我市又遠低於全省平均水平。優越的自然條件和獨特的生態環境，使我們產出的農產品品質優良、安全可靠，是天然的綠色食品“搖籃”。我們要努力構建優質安全的農業生產經營體系，不斷提高農產品質量安全水平。要守住非轉基因這片淨土。對黑河來講，這是非常關鍵的問題。現在轉基因農產品問題引起廣泛關注，人們越來越注重生態、健康和環保，注重產品質量。我市的區位、生態優勢明顯，有條件成為我省非轉基因農產品的一塊淨土，這不但是一種責任，也是我市農業發展的最大優勢和潛力。要突出寒地生態特色，保持農產品品質，建設非轉基因大豆、小麥種植基地，擴大種植規模，叫響寒地、綠色、非轉基因農業品牌。要構建農產品質量安全體系。今年是全國農產品質量安全監管年，把農產品質量安全，提高到關係中華民族未來和對黨執政能力重大考驗的戰略高度，這是前所未有的。要高度重視農產品質量問題，採取切實有力的措施，確保人民群眾“舌尖上的安全”。要完善農產品監測網路，建立和完善農產品質量檢驗檢測體系，充分利用好電子資訊科技，在農產品各流通環節實現質量可追溯、產品可召回。要積極支援企業開展美國、日本、歐盟等權威機構認證，使農產品走出國門，參與國際市場競爭。要保護和改善生態環境。目前，我市生態建設迎來重大利好。一是“天保工程”，近期，國家工作組將到我省就“天保工程”進行調研，省裡表態如果全省整體納入有困難，將力挺黑河先期納入，這是黑河乃至全省的大事。二是“一退三還”，國家新一輪退耕還林還草總體建設方案已經國務院批准，正在進行基礎資料調查統計工作。我們要抓好這兩項工作，做好向上爭取，保護好青山綠水、藍天白雲。環保局、農委要牽頭研究，制定生態保護具體意見。
二、抓特色，增加比較效益。在市場需求不斷變化的情況下，只有緊盯市場，突出特色，發展銷路好、效益高的產品產業，才能增加農業效益和農民收入。近年來，我們積極推進種植業結構調整，適度擴大玉米、水稻等高效作物，今年分別達到558萬畝和42萬畝，比去年增長7.1%和40.1%，並且與大豆相比，玉米和水稻產量高、效益好，打破了長期以來大豆一統天下的種植格局，促進了糧食增產和農民增收。一方面，我們要進一步深入思考“種什麼”、“種得好”問題，另一方面，要進一步優化農業內部產業結構，增加農業綜合效益。要繼續調整種植結構。“種什麼”是解決“三農”問題的根本，“種得好”是實現農民增收的關鍵。各地要圍繞農民增收這一核心，尊重自然規律、市場需求和農民意願，綜合考慮區位、積溫、耕地、降水等因素，以特色種植為導向，引導農民科學調整種植結構。要大力發展優質高效作物，幫助農民算好效益賬，做好服務和扶持工作，擴大規模，增加產量，提高效益，促進特色經濟作物發展。近年來，北安通北鎮種植的蔬菜、愛輝區上馬廠鄉種植的黃煙、孫吳縣辰清鎮種植的漢麻，經濟效益比較高，市場銷路也很好。愛輝區還依託中興牧業飼草公司，扶持農民種植青貯玉米和苜蓿飼草，平均每畝純效益是大豆的2倍多。要通過算賬對比和政策扶持，引導農民發展優質、特色、高效經濟作物，真正實現小品種、大規模、高效益。要擴大北藥種植規模，今年全市北藥種植面積已經達到58萬畝，企業也有積極性，要充分利用我市豐富的森林資源，適度擴大規模，壯大產業優勢。要優化農業內部結構。要在發展優質高效農業的同時，調整好農業內部的結構。我市水草資源豐富，養殖條件較好，要利用好這些資源，爭取上級支援，大力發展畜牧業，建立省級畜牧標準化示範場，發展壯大中興牧業等龍頭企業，提高養殖業規模化、標準化水平。近年來，在經濟效益和市場需求雙重拉動下，北安、嫩江、愛輝區出現了一批藍孤、河蟹、野豬等特色養殖場和專業戶，市場銷路和比較效益都很好。要積極扶持特色養殖、水產養殖產業，促進農業內部結構優化升級和產業間的良性迴圈。
三、抓加工，壯大龍頭企業。省委王憲魁書記強調，農業產業化是現代農業的發展方向，只有把產業化發展起來，才能解決好種強銷弱、量大鏈短、質優價不優等問題。要加大招商力度。龍頭企業上聯市場、下聯農戶，是推進農業產業化的主體。我市規模以上農業產業化龍頭企業70家，企業規模小，大多是米、面、油等原料初加工企業，輻射和帶動能力弱，必須加強與國內大集團、大企業合作，引進實力雄厚、有品牌、有市場，像中興牧業、恆大糧油這樣的大企業，實現引進一個企業，帶動一方經濟。同時，加大現有企業扶持力度，開發市場前景好的產品，幫助企業做大做強。要大力發展食品工業。我市雖然糧食產量連年增加，但由於食品產業沒有發展起來，主要是原糧銷售，農民只是賺個辛苦錢，加工環節的高利潤並沒有得到。各地要推動農產品由原字號向初加工、精深加工轉變，提高農產品的附加值，加快實現從種植產業向食品工業的轉變，實現農業和食品工業的良性對接和互動轉化，給農民直接帶來實惠。特別像嫩江、北安、五大連池農業資源豐富、農產品加工基礎較好的縣***市***，要不斷提高農產品加工能力，拓展加工空間，大力發展食品工業。要建立利益聯結機制。近年來，我們引進龍頭企業的同時，積極幫助企業搞好基地建設，為企業落地提供原料保證，像愛輝區中興牧業、嫩江北藥等龍頭企業，大都採取合同訂單、技術指導、保護價收購等契約化合作，形成了穩定的原料基地，這些做法值得肯定。要支援企業建設原料基地，吸納農民參與建設經營，使企業與農戶利益聯結得更為緊密。要大力推廣訂單農業，結合企業需求和種植結構調整，引導農民與企業落實訂單。要充分發揮合作組織帶動作用，構建合作組織、加工企業、基地、農戶“四位一體”新模式，打造農企間的新型利益共同體，保證農民增收。
四、抓營銷，搶佔市場先機。陸昊省長強調，要解決我們長於生產過程、弱於市場營銷的問題，靠強烈的市場意識來推動農業生產。要高度重視市場營銷這塊決勝地，緊緊圍繞市場需求來搭建營銷體系，開闢營銷渠道，不斷擴大農產品市場份額，增強市場競爭力。要藉助好省裡搭建的平臺。今年2月，省綠色食品香港旗艦店已經營業，並計劃在全國開設100家旗艦店、3000家品牌連鎖店。近期，省政府又出臺了綠色食品市場推廣工作方案和專項資金管理辦法，決定每年拿出2個億用於綠色食品市場推廣，並對在國內一、二線城市建綠色食品旗艦店、連鎖店的，有最高達100萬元補助金。我們要充分利用好這個契機，讓我們的產品進駐省綠色食品旗艦店、連鎖店，借船出海。要鼓勵企業鋪設營銷渠道。支援、引導企業到市外、省外的大中城市乃至***建立農產品展示展銷視窗，開設銷售中心，逐步建立覆蓋大中城市的農產品銷售網路。要與品牌企業合作，利用大企業的品牌優勢、雄厚的資金實力和完善的營銷渠道，幫助我們營銷產品。同時，要積極與北京、上海、深圳等地建立長期穩定的產銷合作關係，力爭讓產品直接進入當地超市。要創新營銷方式。隨著電子商務高速發展，網路已成為營銷推廣重要平臺，稻香村、秋林食品、北大荒等一大批品牌，通過網路迅速走向全國。年初以來，省政府、齊齊哈爾市的綠色有機食品旗艦店相繼落戶京東商城，在網路上進行品牌推廣和產品營銷。我們要充分利用好網路等新媒體平臺作用，整合域內綠色有機食品資源，在電商網站開設旗艦店，將黑河、俄羅斯的食品品牌推向全國。商務、農委要借鑑齊市經驗，研究謀劃好電子商務，爭取建立我市的綠色有機食品營銷平臺。
五、抓平臺，深化對俄合作。黑河是國家重要的商品糧基地和綠色食品主產區，俄遠東地區地廣人稀，農業科技實力強，加強對俄農林合作，能夠實現雙方優勢互補、互利共贏。要進一步發揮對俄合作優勢，搭建好園區平臺，全面深化中俄農林產業合作。要建好境內外農業園區。境內要加快建設黑河農業科技園區，***要持續擴大土地開發規模。遜克縣建立了***農業合作園區和9個合作農場，土地開發規模超過了30萬畝，愛輝區也在阿州建立了中俄農業產業示範園區，要支援***農業企業發展壯大，打造集***農業科技示範、畜牧養殖、農產品深加工、農業旅遊觀光為一體的綜合***農業園區。要進一步整合境內外農業資源，與阿州共同謀劃中俄農業產業園區，積極與各方對接洽談，抓緊制定規劃，爭取儘快實施。要深化對俄林業合作。中俄林業科技合作示範園區累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種70個，年繁育樹種2000萬株，藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主智慧財產權，連續舉辦了七屆中俄林業生態建設學術論壇。要加強對俄林業科技合作，提高引進、消化、吸收能力，做大做強中俄林業科技園區，擴大小漿果、北藥種植規模，積極引進大型生產加工企業，推動林下經濟從生產基地向加工基地轉型。要建立中俄邊境農產品品牌。俄羅斯生態環境優良，檢驗檢疫質量標準體系完善，農產品得到國內消費者廣泛認可。近年來，我們憑藉得天獨厚區位條件，大力開展對俄農業開發，在俄土地開發規模達到105萬畝，累計回運大豆11萬噸。要擴大農產品回運規模，在回運農產品精深加工上多做文章，打造中俄邊境無汙染農產品品牌。同時，要深入研究俄有關政策，增加優質農產品進口品種，打進內地消費市場。
六、抓改革，增強發展活力。“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗，是目前國家開展的唯一涉及農業生產關係的重大調整和變革，是我省經濟建設史上唯一上升到國家層面的重大發展戰略，也是推動農村改革發展的第二次飛躍。省委省政府成立了專項領導小組，出臺了配套改革意見，可以說，改革的思路和具體目標已經非常明確，我們要按照省統一部署，抓好貫徹落實。在農業新型主體創新方面，突出抓好農業規範社建設，只有納入省級規範社，才能在合作社服務功能配套和完善方面，得到省裡更多的資金支援。到年底前，全市建成省級規範社10個，特別是南三縣要加大力度，每個縣***市***必須要有2—3個進入到省級規範社行列。到2015年，全市建成省級規範社20個。要依託種養大戶、家庭農場和科技示範戶，推動各類經營主體加快發展，適合搞多大規模就搞多大規模，不盲目貪多求大。要堅持培養與引進相結合，能人隊伍與基層組織建設相結合，抓好農村能人和職業農民培訓，提高綜合素質和經營水平，為發展壯大新型主體提供人才支撐。要充分發揮供銷社的引領作用，發展各類專業經濟組織，培育發展新型經營主體。在土地管理制度改革方面，要堅持“確權、入市、流轉”的總方向，充分尊重農民意願，把握工作節奏，開展土地確權試點的地方，要敢於迎難而上，及時總結規律性經驗和成熟模式，為全面鋪開趟出路子。其他地方也要認真學習好經驗、好做法，積極做好各項準備工作。在農村金融創新方面，要發揮縣級的主體作用，探索政府扶持、金融先行、保險跟進的農業投入機制，為改革試驗提供強勁支撐。要鼓勵金融機構到縣鄉設立分支機構，優化縣鄉金融網點佈局。要開展好農業互助合作保險和特色農業保險試點，推進農業保險提標擴面。同時，各縣***市、區***要抓住國家省扶持農業發展的政策機遇，加大向上爭取力度，整合涉農資金，打捆使用。在社會化服務體系建設方面，要按照我市出臺的農業社會化服務體系建設方案，大力培育服務主體、拓展服務領域、提高服務能力，努力構建覆蓋全程、綜合配套、形式多樣、便捷高效的新型農業社會化服務體系。著眼於多層次、多型別、多功能，抓好市場流通體系和糧食倉儲設施建設，保證糧食銷售便利公平。要圍繞農業發展需要，加快推進農田水利、田間道路等基礎設施建設，改善農業生產條件。
同志們，改革是一場深刻的社會變革，抓住機遇就能趕上時代，喪失機遇就會被動落後。各地各部門一定要堅定信心，敢於攻堅，走出一條具有黑河特色的現代農業發展之路，為全市經濟社會實現跨越發展做出更大貢獻!
【篇三】
同志們：
這次全市現代農業發展現場會是一次很重要的會議。會議的主要目的是，傳達貫徹全省現代農業發展現場會議精神，分析我市現代農業發展形勢，研究以農產品加工為突破口，提升現代農業發展水平的新措施，部署安排下一階段工作。
上午，大家參觀了安陸、雲夢和應城的現場，剛才，這三個縣市的同志作了典型發言，很受啟發。亞隆同志代表市委、*****部署安排了全市現代農業發展工作，我完全贊成。希望大家按照會議精神的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、統一思想，切實把推進現代農業建設作為農業農村工作全域性的大事來抓
今年以來，經過全市各級的努力，全市農業農村經濟發展勢頭良好，實現了農民現金收入、農業招商引資、生豬出欄和農村勞動力培訓轉移“四超進度”。上半年，全市農民人均現金收入1681.4元，增加252元，增長17.6%，超計劃8.6個百分點，是1996年以來同期增長最快時期;農業招商引資***含迴歸***10.6億元，佔全年計劃的106%;生豬出欄137萬頭，佔計劃的50.7%，扭轉了去年生豬“大滑坡”帶來的被動局面;農村勞動力新增培訓轉移6萬人，佔計劃的85%。農業農村經濟的穩定發展，為我市現代農業建設，為發展農產品加工業提供了難得的機遇，奠定了堅實的基礎。
但是，從總體上看，我市農業仍處於傳統農業向現代農業的過渡階段，具體表現為：一是農業特色不鮮明，有特色的沒有規模;有規模的沒有特色;二是農產品加工轉化能力弱，附加值低;三是農業精品品牌少，市場競爭力不強。總之，目前我市農業與現代農業的要求相比，差距還很大，需要解決的問題還很多。
當前，正處在傳統農業向現代農業轉變的重要時期，我們必須把現代農業作為新農村建設的首要問題來抓，以高度的政治責任感和敏銳感，緊緊抓住發展現代農業這一歷史機遇，充分發揮自身優勢，認真解決新形勢下農業農村工作出現的新情況、新問題，推動我市現代農業又好又快發展。
一是要充分認識到發展現代農業，是解決“三農”問題的迫切需要。與傳統農業相比，現代農業最重要的特徵是面向市場，發展現代農業的關鍵措施是抓農產品加工，多數農產品不加工變成商品是很難的。通過農產品加工業的帶動，能把農業產前、產中、產後的各個環節相互連線起來，延長農業的產業鏈、價值鏈和就業鏈，實現農產品多層次、多環節轉化增值，能大幅度提高農業綜合效益，增加農民收入。
二是要充分認識到發展現代農業是協調城鄉關係，實行工業反哺農業、城市支援農村的需要。長期以來的二元結構，使農村與城市的差距越來越大。大力發展現代農業，就是以工業的理念謀劃農業，把農業變成工業的第一車間，從而有效地加快農村工業化、城鎮化程序。
三是要充分認識到發展現代農業是建設經濟強市、構建和諧孝感的需要。我市是個農業大市，要實現農業強市、經濟強市的奮鬥目標，核心問題就是要提高工業化水平。發展農產品加工業，推進現代農業建設，既突破了我市農業發展的“瓶頸”，又破解了縣域經濟發展的難題，可以逐步形成工農業良性互動，城鄉統籌發展的良好局面。
二、突出重點，切實把現代農業發展的各項措施抓到位
當前和今後一段時期，我市加強現代農業建設，重中之重就是要加快發展農產品加工業，總的目標是：以科學發展觀為統領，按照省第九次黨代會提出的“一箇中心、三個提高”的要求，即：以增加農民收入為中心，努力提高優質農產品佔農產品的比重，提高養殖業佔農業的比重，提高農副產品深加工佔農產品的比重，大力發展現代農業，不斷提升產業層次，促進我市農業向加工主導型轉變。到20**年，全市優質農產品佔農產品的比重達到85%，年均增長3.2%;養殖業佔農業的比重達到53%，年均增長1.1%;農產品加工產值達到200億元，年均增長30%;主要農產品加工率達到60%，年均增長4.2%,力爭走在全省前列。
實現上述目標，必須突出以下四個方面的重點工作。
1、要大力發展龍頭企業。發展農產品加工業，核心是要有一批輻射範圍廣、有市場競爭力的龍頭企業來帶動。發展龍頭企業，一是要突出重點。在所有農業產業化龍頭企業中，重點抓加工型龍頭企業;在加工型龍頭企業中，重點抓銷售收入1億元以上的龍頭企業。市裡準備從銷售收入過億元的加工型龍頭企業中選擇10家作為重點，著力培養，重點扶持，促使其儘快做強做大。選擇10家機制活、有一定發展潛力的企業作為培植物件，實行政策傾斜，使其更快更好地發展。如果全市能有一批過億元的農產品加工企業作為龍頭，再加上一大批中小農產品加工企業的支撐，我市農產品加工業就一定會有一個量和質的飛躍。二是要大搞招商引進。招商引資是加快現代農業發展的重要途徑。各地要進一步加大招商引資力度，把省內外大企業、大品牌引進來，帶動農產品加工業的發展。今年以來我市農業招商引資工作做得很有成效。今後，要繼續保持這種良好勢頭，要通過引進和培植龍頭企業，不斷提升我市農產品加工業的水平和檔次。三是要加強與武漢的對接，儘快融入武漢城市圈。依託武漢發展孝感是我們加快經濟社會發展的重要內容。目前全市農副產品35%銷售武漢，年經銷額25億多元。對於我市農業而言，積極融入武漢城市圈，就是要立足武漢市場需求，發展大城郊市場農業。要加快發展品牌農業、設施農業和觀光農業，大力推行標準化和無公害生產，建設一批綠色產品供應基地。要積極推動農產品進入武漢市農產品加工銷售體系，提高農產品的加工、轉化增值率，把孝感真正建成武漢的農副產品加工供應基地。
2、要大力打造農業精品名牌。品牌是產品競爭力和效益的標誌。從目前我市農產品品牌來看，可以用“多、亂、雜”三個字來概括。孝感麻糖米酒有40多個品牌，全市大米有80多個品牌，這種現象說明我市農產品加工企業數量多，規模小，競爭無序;主要以初級加工產品為主，科技含量低，產品附加值不高。解決這些問題，我看應該從“打造、引進、整合”六個字上做文章。打造，就是從我市目前現有農產品加工企業中，通過精心培育，使其不斷壯大，創造一批品牌;引進，就是從省內外、國內外知名品牌中，引進一批品牌，為我所用，如目前成功的“達利”、“金龍泉”等;整合，就是用市場經濟的辦法，對現有的一些農產品加工企業進行引導，實行優勢資源與品牌相融互動，強強聯合，強弱聯合，齊心協力，共同佔領市場。
3、要大力推進農業基地建設。各地要圍繞農業主導產業，進一步加大基地建設的力度。在抓好基地溝渠路等基礎設施硬體建設的同時，更要注重搞好基地的軟體建設，也就是農業生產的標準化、安全化問題。農業的初級產品和加工產品與人們日常生活密切相關，所以農產品的標準化和安全化對龍頭企業和生產基地就顯得尤為重要。可以這樣說，沒有農產品生產的標準化和安全化，就沒有現代農業，也沒有現代農產品加工業。農產品的標準化和安全化，就是農產品的品種、生產、收穫全過程，都要嚴格按標準進行。從目前我市的情況看，這方面的工作還十分滯後。如前面講到的我市主要農產品水稻，品種就十分繁雜，這當然不利於龍頭企業收購、儲藏和加工。有關部門要有針對性地研究主要農產品的“種、管、收”問題。“種”的核心就是品種。我們成天在講農業結構調整，水稻品種的統一就是調整的內容。這個問題必須引起足夠的重視。
4、要大力提高農民組織化程度。農村各類協會和專業合作組織是聯接小生產與大市場的橋樑和紐帶。各地要把扶持發展各類協會和專業合作組織作為發展現代農業的重要環節來抓。要按照市場導向、能人帶動、農民自願的原則，突破地域行業界限，放手發展各類協會和農民專業合作組織，不斷提高農民組織化程度，增強抵禦市場風險的能力。
三、加強領導，切實把現代農業發展的保障機制抓落實
做好農業農村工作，推進現代農業穩步發展，提高農產品加工水平，領導是關鍵。關於領導問題，這裡我舉一個例子。去年蘇丹紅事件發生後，神丹公司成了眾矢之的，國內各類新聞媒體和相關部門都把焦距對準神丹公司，公司面臨生死存亡。在這緊要關頭，*****、*****和安陸市委、*****領導親自出面，上省進京，幫助企業排憂解難，經過不懈地努力，終於平息了這場***。神丹公司正是利用這次***把壞事變成好事，針對薄弱環節，大搞基地建設，擴大生產規模，新上了一億枚鹽蛋、一億枚皮蛋和100萬隻雞鴨鵪鶉養殖基地。可以這樣說，蘇丹紅事件發生後，如果沒有領導的重視，就沒有今天的神丹。許多事情領導重視不重視，結果是完全不一樣的。
加強對發展農產品加工業，推進現代農業建設的領導，關鍵是建立三個機制：
一是要建立領導親自抓的工作機制。對本地排名前幾位的農產品加工業，黨政一把手要親自抓，並要組成專班搞好協調服務。對大龍頭、大企業要實行目標管理責任制、明確分工、責任到人。
二是要建立部門間協作機制。發展農產品加工業，涉及到各行各業、方方面面。各級各有關部門要樹立大農業、大產業觀念，加強溝通與協作，打破條塊分割和產業脫節的局面，圍繞發展農產品加工和推進現代農業建設的總體目標，精心組織，合力推進。
三是要建立健全工作的考核機制。總的要求是，圍繞目標，明確責任，加強督辦和檢查，確保各項任務全面完成。今後，市裡要把發展農產品加工業作為一項重要內容，對縣市區和相關部門進行考核。對發展農產品加工業搞得好的縣市和單位，要進行獎勵;對沒有完成目標任務的，要追究領導的責任。通過考核機制獎優罰劣，形成你追我趕，奮勇爭先的良好局面，促進我市農產品加工業和現代農業更快更好發展。
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