財政政策和貨幣政策的特點
財政政策與貨幣政策組合方式靈活多樣,其也是各有特點。以下是小編精心整理的關於的相關文章,希望對你有幫助!!!
財政政策特點
在凱恩斯經濟思想的主要影響下建立起來的現代經濟學理論普遍認為:對任何經濟社會而言,保持充分就業狀態的巨集觀經濟穩定是壓倒一切的事情,政府對此有不可推卸的責任。正是由於這一經濟理論的政治影響,目前大多數國家政府實際上都在以各種不同形式推行著審慎的財政政策,並加以其它經濟政策的配合。所以,在各國政府的財政活動過程裡可以找到許多共同之處,被看作是現代政府財政政策的一般特點:
一 以穩定經濟為基本目標的財政政策
現代經濟生活中,雖然政府的財政活動有助於各種目標的實現,但政府的能力、財力畢竟是有限的,而且廣泛干預經濟生活是要付出越來越大的經濟成本的。所以,多目標的財政政策在特定時期裡實際上只能以實現有限重要目標為主。就戰後大多數國家政府的財政活動實踐來看,現代財政政策多以穩定巨集觀經濟為基本目標--經常性地保持國民經濟處於低且穩定的物價水平和充分就業***full employment***狀態。充分就業是指這樣的一種經濟狀態,在現行勞動市場確定的工資水平下,每個願意工作的人都能夠找到工作崗位。但是,在實際生活中,作為政府經濟目標的充分就業則是指維持經濟社會的失業率不超過社會可能接受的水平。例如,60年代美國政府把不超過4%失業率的國內就業狀況就看作為達到了充分就業目標,後來這個指標有所提高,80年代上升為5.5%。
一般情況下,巨集觀經濟波動是市場經濟的常態,經濟衰退與經濟繁榮狀態總會交替發生,引發諸如就業不足、通貨膨脹、投資波動、外貿失衡等嚴重經濟問題。那麼,解決問題的可能辦法之一就是要求政府審慎地交替使用擴張性或緊縮性的財政政策來對商業週期進行人為的補償。其可行性已經在理論上得到證明。交替運用擴張性財政政策與緊縮性財政政策來維持巨集觀經濟的穩定,成為戰後大多數國家政府財政政策的共同特點,與高度發達的市場經濟離不開政府有效干預這一客觀事實相一致。儘管有一些國家,特別是發展中國家在經濟發展的初期階段,財政政策制定往往以單純刺激經濟增長為目標,不過,隨著市場經濟機制作用的深化,以及市場經濟條件下國民經濟的成長、壯大,穩定巨集觀經濟也會自然而然地成為政府財政政策的主要目標。各國政府在推行“穩定政策”時所採用的具體措施、干預重點、介入時間可能是不同的,但是這種政策的作用機制卻大體相同。
二 以開支調節為主的財政政策
穩定政策的實施,要求政府根據對變化的國民經濟形勢所做的判斷,相應調節稅收收入或財政開支以影響經濟社會的總需求。然而,為達到巨集觀經濟穩定的目標,政府是要變動稅收,還是變動開支,或是同時變動稅收與開支,這往往成為政策制定過程中必須認真研究的問題。有關理論的分析說明:實施以開支調節為主的穩定政策,其政策效果相對要好一些。
理論分析進一步發現,和政府開支變動相比,***除了一次性總付稅外***稅收變動對經濟活動主體的經濟行為一般會產生兩類經濟影響,即收入效應***income effect***、替代效應***substitution effect***。收入效應是指稅收引起人們可支配收入的實際減少,在其它不變條件下,造成經濟社會購買力相應減少;替代效應是指稅收引起人們經濟行為的改變,即人們為了減少稅負擔而改變在可供替代的經濟行為之間的選擇。替代效應通常會改變經濟社會原有的相對價格體系,導致人們為了減輕稅負擔而相應地調整各自的經濟決策。這種經濟行為的調整普遍帶有不同程度的盲目性,在大多情況下會造成社會經濟福利的下降。
基於以上認識,在實施穩定政策時,各國政府通常會盡可能地保持稅收政策相對不變以減少穩定政策本身對巨集觀經濟過程可能帶來的消極影響。但是某些國家的實踐又表明:在開支調整的同時,適當地對稅率進行“微調”可以減少預算盈餘***預算赤字***給政府財政活動帶來的壓力。一般情況下,人們可以從政府財政開支總量的變化、開支結構的變化大體上推斷出現行財政政策對巨集觀經濟的主要影響,包括對國民收入變動方向的影響、對國民收入變動規模的影響、對國民經濟結構變化的影響,以及對促進經濟長期增長因素的特定影響等等。
中國貨幣政策的10大特點
一、總體來講中國經濟在轉軌過程中還是普遍存在“過熱衝動”,需要始終強調防範通脹。
二、中國貨幣政策採取了多目標制。我們說中國貨幣政策採取了第一保持低通貨膨脹,第二是推動經濟合理增長,第三是保持較為充分的就業,第四維護國際收支平衡四個目標做法。在本次金融危機之前全球比較流行的政策作法就是單一目標,就是隻是低通貨膨脹。另外在一定程度上是單一目標和單一工具,工具指短期使用政策性利率。也許有人議論多目標不好掌握,多目標跟過去計劃經濟傳統有一定的關係。
三、高度重視金融機構的健康化,強調線上恢復和緊急救助。
四、貨幣政策的手段上,從有計劃經濟色彩的手段逐步轉向更加市場化的手段。
五、適應亞洲金融危機後的變化,準確把握匯率改革程序。
六、就是跟剛才匯率相比,階段性的國際收支雙順差,兩個順差並行時間比較長,會使貨幣供應量明顯加大,市場流動性明顯過剩,同時帶來了通貨膨脹的壓力,大家可能在那個階段都有所體會。
七、率先啟動巨集觀審慎政策框架,豐富了貨幣政策的工具箱。
八、配合金融改革程序來把握利率市場化和利差形成。
九、應對本輪國際金融危機,貨幣政策快速反應、力度充分、適時退出。
十、不斷測算產出缺口、潛在增長能力和供求結構匹配性。