財政政策的優勢

　　對某項財政政策效應的優與劣作出客觀評價，是政策研究中一個十分重要的問題，它可以為決策者的科學決策提供依據。以下是小編精心整理的關於的相關文章，希望對你有幫助!!!

　　對某項財政政策效應的優與劣作出客觀評價，是政策研究中一個十分重要的問題，它可以為決策者的科學決策提供依據。然而，對某項財政政策的效應做準確的評價又是一項十分困難的工作。因為，財政政策作用的結果有積極的一面，也有消極的一面，儘管政策的制定者總是在尋求最佳的政策效果，努力減輕或消除消極效果的影響，但是客觀經濟執行過程的複雜性，使政府的預期與實際很難完全相符。

　　政府為推行某項政策所付出的研究費用、執行費用和補償費用構成了該項政策的“成本”，而某項政策實施所產生的積極作用則可視為該項政策的“效益”。這樣，對政策有效性評價可以通過政策成本與政策效益的對比分析來進行。即當政策效益大於政策成本時，政策的有效性程度高，反之則低。

　　政策效益實際上也是政策目標值的實現。一般來說，政策目標值是根據客觀經濟執行需要規定的，實現政策目標值，財政政策就會產生積極的作用。政策研究費用與執行費用可以用貨幣單位直接計算，困難在於：對某項政策實施所產生的消極影響難以完全用貨幣計量，實施某項政策而需給受損者的必要補償費用或由此帶來的社會效益損失難以準確度量。比如，政府為平衡預算，實施一項增加稅收政策。當個人所得稅增加時，減少了個人收入，可能使一部分人的勞動生產積極性受影響。當企業所得稅增加時，減少了企業的稅後利潤，也可能降低部分企業的投資熱情。對於一個社會來說，這種損失究竟有多大是難以準確估算的。因此，政策效應評價的關鍵是在政策效益既定的前提下，確定政策成本最低者為優。上述分析可以歸結為一個簡單的邏輯表示式：

　　政策的有效性=[政策的積極作用***實現政策目標產生的效果***]/[政策研究費用+政策執行費用+補償費用***或效率損失***]

　　這一邏輯表示式說明了分析政策的有效性必須從“成本與效益”的對比中作出判斷。當然，政策的“成本與效益”分析較之一般企業的經濟效益與成本的比較分析更為複雜。

　　財政政策的概念和作用

　　財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。

　　作用：

　　一是控制赤字

　　二是增收節支

　　三是推進改革

　　四是調整結構

　　分類：

　　1、自動穩定的財政政策和相機抉擇的財政政策

　　1***自動穩定的財政政策，是指財政制度本身存在一種內在的、不需要的政府採取其他干預行為就可以隨這經濟社會的發展，自動調節經濟執行機制。這種機制也被稱為財政自動穩定器。主要表現在兩方面：一方面，是包括個人所得稅和個人所得稅的累進所得稅自動穩定作用。在經濟蕭條時，個人和企業利潤降低，符合納稅條件的個人和企業數量減少，因而稅基相對縮小，使用的累進稅率將對下降，稅收自動減少。因稅收的減少幅度大於個人收入和企業利潤的下降幅度，稅收便會產生一種推力，防止個人消費和企業投資的過度下降，從而起到反經濟衰退的作用。在經濟過熱時期，其作用機理正好相反。另一方面，是政府福利支出的自動穩定作用。如果經濟出現衰退，符合領取失業救濟和各種福利標準的人數增加，失業救濟和各種福利的發放趨於自動增加，從而有利於抑制消費支出的持續下降，防止經濟的進一步衰退。在經濟繁榮時期，其作用機理正好相反。

　　***2***相機決策的財政政策，是指政府根據一定時期的經濟社會狀況，主動靈活選擇不同型別的反經濟週期的財政政策工具，干預經濟執行行為，實現財政政策目標。在20世紀30年代的世界經濟危機中，美國實施的羅斯福-霍普金斯計劃***1929-1933***、日本實施的時局匡救政策***1932年***等，都是下那股額冊財政政策選擇的範例。相機抉擇財政政策具體包括汲水政策和補償政策。汲水政策是指經濟蕭條時期進行公共投資，以增加社會有效需求，使經濟恢復活力的政策。汲水政策有四個特點：第一，它是以市場經濟所具有的自發機制為前提，是一種誘導經濟恢復的政策;第二，它以擴大公共投資規模為手段，啟動和活躍社會投資;第三，財政投資規模具有有限性，即只要社會投資恢復活力，經濟實現自主增長，政府就不再投資或縮小投資規模。補償政策是指政府有意識的從當時經濟狀況反方向上調節經濟景氣變動的財政政策，以實現穩定經濟波動的目的。在經濟蕭條時期，為緩解通貨緊縮影響，政府通過增加支出，減少收入政策來增加投資和消費需求，增加社會有效需求，刺激經濟增長;反之，經濟繁榮時期，為抑制通貨膨脹，政府通過財政增加收入、減少支出等政策來抑制和減少社會過剩需求，穩定經濟波動。