加強幹部人事檔案的管理與利用

  【摘 要】 幹部人事檔案的管理與利用存在著思想觀念滯後、歸檔不規範、功效發揮較差等問題,改進的策略一是更新工作理念,重視檔案管理工作;二是規範檔案資料歸檔,創新工作機制;三是創新檔案利用方法,提高檔案的有效利用率。
  【關鍵詞】 幹部人事檔案;管理;利用;創新
  
  幹部人事檔案是幹部個人思想政治、履歷、專業技術水平等基本情況的真實記載,它能為幹部的評價、考察、任免、調動、晉升提供可靠的第一手材料。隨著社會的發展,對幹部人事檔案管理和利用提出了新的要求,現行的一些管理和利用方面的不足逐漸凸現出來。因此,我們應將幹部人事檔案管理作為搞好乾部人事管理的基礎性工作狠抓落實,作為提高幹部人事管理水平的必備工作予以高度重視,緊緊圍繞為目的,助推我國幹部人事改革的不斷深化。
  一、幹部人事檔案的管理與利用存在的主要問題
  1、思想觀念滯後,與現代社會發展的需求不適應
  一是對幹部人事檔案工作的不夠重視。部分單位的領導甚至錯誤的認為幹部人事檔案管理無足輕重,無非是管理一些資料,更沒有多大的利用價值;二是幹部人事檔案管理與利用的責任意識落後,與新形勢下的幹部人事改革的要求不相適應。
  2、檔案資料歸檔工作有待規範和創新
  一是檔案收集歸檔工作存在著較大的被動性。一般都是等待領導安排,或是上級來了具體的收集任務,相關的工作人員才去突擊性的收集資料。這樣做的結果是往往由於時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的真實性大打折扣;二是檔案材料的來源渠道有待疏通和拓展,缺乏能從不同側面反映幹部真實情況的渠道;三是檔案歸檔制度有待規範,特別是對於不符合歸檔要求的材料處理缺乏及時性。
  3、檔案利用功效的發揮存在著侷限性
  (1)檔案功能的發揮存在著侷限性。一是檔案內容過於單調、呆板,較難全面的反映幹部的真實情況。幹部人事檔案的履歷表過於簡單,內容過於單調程式化,缺乏能全方位瞭解幹部情況的個性化材料;二是幹部人事檔案在幹部人事的任免、調動、晉升中的影響力和執行力不夠,使檔案應有的考察依據的功效沒有得到很好的發揮;三是過分注重幹部人事檔案的儲存、存檔功能,而忽略了開發利用功能的發揮。缺乏合理利用檔案資源的系統化管理與利用的運作機制,使檔案資訊資源在社會發展的中作用沒有很好的凸顯出來。幹部人事檔案在改革實踐中的社會效益作用沒有得到很好地體現。
  (2)幹部人事檔案管理和利用的方式方法存在著侷限性。一是現行的幹部人事檔案管理部門的工作方式方法比較落後,過分注重紙質檔案,而容易忽略與之配套的電子檔案;二是對於計算機和現代網路資訊科技的應用還僅僅停留在存檔的層面,沒有將現代化工作方式的優勢很好地發揮出來,導致工作效率較低;三是幹部人事檔案管理工作者的素質與在新時期的檔案工作要求不太適應。很多檔案管理者年齡偏大,習慣於老思路、老方法解決問題,很難適應新形勢下出現的新問題。有的檔案工作者雖然擁有高學歷,但卻缺乏足夠的專業素養和必備的工作經驗,理論與實際想脫離,說起來輕而易舉,做起來卻費力不討好,工作效果不佳。