進一步加強涉密檔案的管理規定

  涉密檔案的事情可大可小,如何進一步加強涉密檔案的管理呢?首先就要制定相關的管理規定。下面是小編為你整理的,希望對你有用!

  涉密檔案資料管理制度

  為加強鼓樓區委辦公室涉密檔案、資料的管理,規範相關工作程式,根據《中華人民共和國保密法》***以下簡稱《保密法》***及有關保密工作規定,制定本制度。

  一、收文制度

  接收國家祕密檔案、資料,密件包裝應當由辦公室保密人員拆封。同時應單獨設薄登記,接收人員應及時履行清點、登記、編號、簽收等手續。

  二、發文制度

  分發國家祕密檔案、資料,必須嚴格按照規定的範圍發放,不得擅自擴大範圍。發文人員應履行登記、編號、簽收手續,並嚴格分發範圍,遵守相關規定;簽收時必須逐件清點、核對。

  傳遞涉密檔案、資料應當通過保密員進行,檔案應包裝密封,嚴格按規定登記簽收。

  三、製作***列印***制度

  製作國家祕密檔案、資料,應當按照《保密法》規定,履行定密程式,標明密級和保密期限,註明發放範圍及製作數量,絕密級、機密級的應當編排順序號。使用計算機制作祕密檔案、資料的,該計算機不能與公共資訊網路聯接。密件應當在內部文印室印刷,嚴格按照批准的數量製作,不得多制、私留。

  四、閱讀***傳閱***制度

  涉密檔案、資料須按規定範圍傳達、閱讀,不得擅自擴大範圍,也不得向無關人員洩露檔案內容。傳閱涉密檔案,由辦公室保密員負責專夾專閱,並填寫“傳閱單”,記載夾內密件份數、編號和閱讀時間等,閱後簽字並主動退回,不得橫傳,對急辦的檔案,保密員要及時催辦。涉密檔案應在辦公室或機要室閱讀,絕密級檔案應當即閱即批即退,並有保密員在場。

  五、借閱制度

  閱讀和使用涉密檔案、資料應當在符合保密要求的辦公場所進行,確需在辦公場所外閱讀和使用的,要履行嚴格的借閱記錄手續。借閱人對檔案負有安全和保密的責任,自覺做到按期歸還,再用再借,嚴禁將涉密檔案資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的檔案應按時限要求及時追回。

  密級檔案資料,未經密級確定機關、單位或者上級機關批准,禁止複製、影印、摘抄、彙編。如影印、摘抄、彙編機密級和祕密級檔案,必須經批准並履行審批手續,同時不得改變其密級、保密期限和知悉範圍,並視同原件管理。

  六、清退制度

  按照規定應當清退的涉密檔案、資料,原則上應按要求退回原制發的機關、單位。特殊情況的,應說明原因並報經原制發機關同意。

  七、銷燬制度

  需要銷燬的涉密檔案、資料由保密員造冊,報辦公室領導審批,並履行清點、登記手續,不得擅自銷燬。送指定造紙廠銷燬的,要有保密員等二人以上押運和監銷。嚴禁將涉密載體作為廢品出售。

  涉密檔案的管理規定

  第一章 總 則

  第一條 為加強涉密檔案的收轉、閱讀傳達及保密管理,確保國家祕密的安全,根據中共中央辦公廳、省委辦公廳關於檔案管理的相關要求,結合我校實際,制定本規定。

  第二條 本規定所稱涉密檔案包括中央、省委等上級部門密級檔案、未授權有關媒體公開發布的檔案,以及學校工作中列為涉密或內部事項的檔案和材料。

  第三條 涉密檔案的保密管理,遵循嚴格管理、嚴密防範、確保安全、方便工作的原則。

  第四條 學校黨委辦公室文書機要室負責涉密檔案的日常管理,機要員應認真履行職責,嚴格保密管理。學校保密委員會負有指導、監督、檢查的職責。

  第二章 涉密檔案的收發與傳遞

  第五條 傳遞、領取涉密檔案,必須通過機要交通、機要通訊或者指派專人,並採取相應的安全保密措施,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。涉密檔案應當包裝密封,信封上應標明祕級、編號和收發件單位名稱。

  第六條 機要員對送達的涉密檔案,必須履行清點、登記、編號、簽收等手續。 第三章 涉密檔案的閱讀傳達

  第七條 收到涉密檔案後,由主管領導根據檔案密級、制發機關要求及工作需要,確定知悉人員範圍。

  第八條 閱讀和使用涉密檔案,應當辦理登記、簽收手續。

  ***一***傳閱。

  檔案上應附“XXX大學檔案處理單”,由辦公室負責人根據檔案內容和性質閱籤後,交由文書送校領導和承辦部門閱辦。傳閱涉密檔案資料,必須專人負責、專夾傳閱,閱件人不得擅自抽出、留存、抄錄、影印內容。閱件人要及時閱示檔案、簽名、注時,閱後由文書清點、登記再送他人傳閱,不得橫傳。

  ***二***傳達。

  涉密檔案傳達要在符合保密要求的會議室集中傳達,並對參加人員進行詳細登記。傳達時不準錄音、錄影和記錄,不準使用無線話筒等無保密保障的裝置,不得進行新聞報道。

  第九條 閱讀涉密檔案應當在符合保密要求的辦公場所進行。不準將密件帶回家中或帶到公共場所閱辦。

  第四章 涉密檔案的保密管理

  第十條 涉密檔案由機要文書接收、管理,檔案交接和簽收要嚴格履行手續。檔案必須在安全可靠的保密裝置中儲存,實行專人專櫃管理。

  第十一條 絕祕級檔案不得複製、彙編;機祕、祕密級檔案原則上不得複製、彙編,確需複製、彙編的,由學校黨委報省委辦公廳,由省委辦公廳嚴格履行報批手續。複製、彙編的檔案視同原檔案管理。

  第十二條 原則上祕密檔案不得攜帶外出,因工作確需攜帶外出,應採取保護措施,使檔案始終處於攜帶人的有效控制之下。

  第十三條 任何單位和個人不得擅自變更、解除涉密檔案密級;檔案解密前,檔案的全文、摘要、標題、發文字號、印發傳達範圍等資訊均不得在無密級的內部檔案、簡報資料、內部刊物內部網站上使用;未標註密級或未標註“公開發布”的中央、省委等上級檔案內容,在上級授權有關媒體釋出前,不得在公開的檔案資料、出版物、會議、新聞媒體和網際網路上使用。中央、省委等上級檔案經刪改後公開發布的,公開使用時應以公開發布的版本為準。中央和省委檔案的發文字號,不得公開使用。

  第十四條 機要文書每月要檢查檔案的閱讀和保管情況,按要求進行分類、清點整理。如發現丟失,確認無法找回,要寫出書面報告,及時報送辦公室領導,並由學校向上級檔案制發部門彙報。

  第十五條 按照規定應當清退的涉密檔案,及時上交上級機要部門或按要求銷燬;允許留存的檔案,留存在機要室儲存,並備有檔案目錄以供查閱。

  第十六條 涉密人員離崗、離職前,應當將所保管的檔案按規定辦理移交手續。

  第十七條 用於記錄涉密檔案收發、使用、清退、銷燬的登記簿,應當由專人妥善保管。第五章 涉密檔案的銷燬

  第十八條 銷燬檔案必須嚴格履行審批登記手續,由兩名以上機要人員到保密管理部門指定的單位監督銷燬,確保檔案不丟失、不漏銷、祕密資訊無法還原。

  第十九條 禁止將涉密檔案作為廢品出售。

  第六章 罰 則

  第二十條 涉密人員或涉密檔案管理人員違反本規定,情節輕微的,學校保密委員會給予批評教育;情節嚴重、造成重大洩密隱患的,上報上級保密工作部門。

  第二十一條 違反本規定洩露國家祕密的,按照有關規定給予責任人行政或黨紀處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  保密管理情況報告

  一、保密機構設定為進一步做好保密安全管理工作,加強對資訊保安、保密工作的統一管理,我公司成立保密工作領導小組,下設保密辦公室,保密工作領導小組全面負責公司保密工作;保密辦公室負責保密工作制度制定、執行、監督、檢查,為保密工作執行機構。總經理為保密工作領導小組組長,保密辦公室成員包括:主管技術負責人、財務部、人力資源部、專案管理部、市場部、技術部、行政等涉密崗位的人員。

  安全***保密***工作小組成員,負責建立健全、貫徹實施有關安全***保密***管理制度,組織公司安全***保密***教育和知識學習等項工作。定期組織對公司安全***保密***工作的監督、檢查,及時解決安全***保密***工作中存在的問題。

  二、保密制度建設情況

  1、嚴格遵守各項安全保密管理制度公司要求各級領導和全體員工嚴格遵守各項安全***保密***管理制度與規定,加強資訊保安保密工作的防範,嚴格各項工作的業務流程,認真履行、互相監督,及時發現並消除隱患。加強保密管理。以涉密人員,涉密載體,涉密計算機保密管理為重點,進一步加強保密工作領導,強化保密管理,加強督促檢查,狠抓各項保密措施和保密責任制的落實,杜絕重大失洩密事件的發生。

  2、涉密人員管理

  從事涉密業務服務的人員***包括外聘專家***應當按照有關規定進行安全保密審查,與單位簽訂安全保密責任書,明確安全保密責任和義務。離開涉密業務諮詢服務崗位,應當清退涉密載體,實行脫密期管理。

  3、涉密專案管理絕密級或機密級專案,應當明確由保密領導小組組長負責保密管理工作,並嚴格控制知悉範圍。

  4、涉密載體管理為了確保祕密載體的安全,本著嚴格管理、嚴密防範、確定安全、方便工作的原則,嚴格按照要求,加強涉密載體的製作、收發、傳送、使用、儲存、銷燬六大環節的管理,使涉密載體的管理工作步入了規範化軌道。在製作環節上,無論是紙介質載體,還是其他介質載體均統一由制定人員製作,對不需歸檔的材料及時銷燬。

  在收發和傳遞環節上,嚴格履行清點、登記、編號、簽發手續,傳遞時,指派專人負責並採取相應安全保密措施。在使用環節上,嚴格知悉人員範圍,對擅自擴大知悉範圍的,嚴格追究相關人員責任。凡不準記錄、錄音、錄影的,均事先申明,複製載體必須經主管領導批准,並履行登記手續。在儲存上,嚴格按照國家檔案法律法規歸檔,並指派專人負責,配備必要的保密裝置。在銷燬上,認真履行稽核、清點、登記手續,採取相應不洩密的方法銷燬,杜絕將祕密載體當作廢品出售。

  5、涉密計算機管理

  涉密計算機及其移動儲存介質應當集中管理,並建立臺賬;

  涉密計算機和資訊系統應當與國際網際網路和其它公共資訊網物理隔離; 

  涉密計算機不得安裝任何無線通訊裝置;

  涉密資訊系統投入使用前必須經過國家保密部門系統測評和審批;

  非涉密計算機和資訊系統不得儲存和處理涉密資訊;

  涉密資訊遠端傳輸應當按照國家保密部門要求採取密碼保護措施;

  涉密計算機和資訊系統內使用的移動儲存介質應當採取繫結或有效的技術控制措施,資訊匯入和匯出應當符合國家有關保密要求;

  儲存、處理國家祕密的計算機和資訊系統應當按照有關法律法規及標準進行技術防護。

  實行計算機網路安全防護情況的檢查,採取區域網絡防毒軟體每星期定期升級防毒等措施。堅持“上網資訊不涉密、涉密資訊不上網”的原則,防止失洩密問題的發生。

  6、涉密通訊和辦公自動化裝置管理

  涉密辦公自動化裝置不得連線網際網路或其它公共資訊網;

  不得使用具有無線互聯功能的辦公自動化裝置處理涉密資訊;

  不得使用普通通訊裝置傳遞涉密資訊;

  不得使用普通電話***手機***談論涉密事項;

  不得在涉密場所使用無繩電話。

  7、加強檔案保密管理為了加強檔案檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,完善了檔案管理制度、嚴格執行檔案的交接制度、銷燬、借閱等制度。

  8、認真落實安全***保密***“三級檢查”制度公司安全***保密***工作小組為三級;各部門經理為二級;員工個人為一級。逐級落實安全***保密***工作責任制,將各項安全***保密***管理工作抓細、抓實。

  三、涉密人員審查及教育管理情況

  1、嚴格執行涉密人員審查公司加強所有涉密人員的管理,嚴格審查涉密人員本人及親屬有無犯罪記錄,有記錄的不得納入涉密工作人員,經查公司目前涉密工作人員均符合要求。

  2、加強公司保密宣傳教育的管理使公司的保密宣傳教育工作制度化、經常化、規範化,提高全體員工保密意識,根據《中華人民共和國保守國家祕密法》及其《實施辦法》和相關規定,進一步加強日常對員工的多種形式的保密培訓工作,尤其是強化新員工入職培訓。

  3、明確保密宣傳培訓工作職責劃分公司保密小組對公司保密宣傳教育工作進行領導、指導和協調,指導制定公司保密宣傳教育計劃;組織和安排全公司性的保密宣傳教育活動、公司涉密人員的年度保密培訓。為公司其它保密宣傳教育活動提供資料、教材、教學及諮詢等保障。

  4、加強各業務保密工作的管理加強各部門業務保密管理意識,凡是涉及祕密的專案,主動與客戶簽訂《保密協議》。

  5、加強員工保密日常培訓,提高保密意識保密宣傳教育是增強保密意識,提高保密技能的重要途徑。接受保密宣傳教育,努力提高保密意識和保密技能是公司員工必須履行的法律義務。

  保密宣傳教育是公司保密工作的一項基礎性、長期性的工作,定期對所有員工培訓保密知識,主要內容包括:

  國家的保密法律、法規和保密工作部門的有關規定; 

  公司各項保密工作規章制度; 

  保密工作和保密管理的基本知識; 

  保密技術防範知識以及措施; 

  計算機資訊系統安全保密知識和防範措施; 公司涉密專案實施與流程和保密知識與防範措施;

  6、嚴格履行員工離職手續進一步細化員工離職的交接程式,尤其是涉密員工離職,進一步嚴格勞動合同的管理。四、保密要害部位管理

  1、職能部門郵箱加密。公司財務部、人力資源部、專案管理部等涉密職能部門郵箱全部加密碼,避免通過郵件洩密。

  2、人力資源部:所有人事檔案入櫃,封存,由專人保管;

  與新、老員工簽訂《保密協議》。未經批准,員工不得向外界傳播或提供有關公司的一切有關檔案及資料,也不得交給無關人員,否則應賠償公司因此而遭受的一切經濟損失。必要時,追究其法律責任。保密條款不因《勞動合同書》的終止而失效。嚴格加強對離職人員的交接流程的管理,細化員工離職的交接程式,規定交接時間。

  3、專案管理部:涉密專案與使用者簽訂保密協議。涉密專案文件均採用紙質或其他介質,不得通過網路傳送,電子版本採用pdf 格式,並設定開啟密碼。嚴格專案資料歸檔、借閱審批手續。合同設專人管理。

  4、業務技術部門:有關保密的電子資料都由部門經理或專案負責人保管或存放,並加鎖。

  5、辦公室:設定檔案管理專人保管和借閱審批制度。加強辦公區域的安全防盜管理,涉密專案資料設單獨檔案櫃儲存,檔案櫃加鎖。為保障公司伺服器的安全,未經公司計算機系統維護員同意,不得私自操作伺服器。

  五、保密裝置配備及設施建設

  公司對涉密專案配備專用計算機及印表機,計算機沒有與網際網路連線,配置專用電源插座,並設定專門辦公區域,資料均存放在涉密資料檔案櫃

  六、涉密載體使用管理公司針對涉密專案專門制定涉密載體管理辦法,內容如下:

  第一條涉密檔案、資料的收發和內部傳遞、傳閱,必須登記編號並與非涉密檔案、資料分類登記。交接時必須履行簽字手續。

  第二條涉密檔案、資料和檔案資料的學習傳達、查、借、閱,嚴格控制知情人員範圍。知情人員範圍由公司保密負責人確定。

  第三條涉密專案工作人員不得借工作之便將涉密載體隨意帶出。因公外出人員不準隨身攜帶涉密載體。如遇特殊情況必須隨身攜帶時,事先必須經公司保密負責人及主管領導批准,辦理登記手續。攜帶涉密載體時,必須裝在檔案包或密碼檔案箱內,並乘坐有安全保障的交通工具。嚴禁在無保密措施的情況下,隨身攜帶涉密載體外出。不得攜帶載體出入公共場所、遊覽參觀、探親、訪友。

  第四條涉密載體集中統一管理?並建立歸檔、借閱和登記制度。借閱涉密載體需經本公司主管領導審批。批准後只限在本人查閱。未經批准不得借閱。查閱涉密載體必須在涉密區域及使用涉密計算機,不得擅自帶回家中,不許使用非涉密計算機查閱,不得將檔案、資料隨意轉借他人。

  第五條涉密載體的歸檔,要嚴格按公司制定的保密管理辦法規定分類立卷、裝訂成冊。與非涉密案卷分櫃保管,存放在有安全保障的保險裝置中。

  第六條涉密資料及載體的複製應按下列規定辦理:

  1、涉密專案資料未經批准不得隨意影印。

  2、確因工作需要影印涉密檔案資料,必須經公司保密負責人同意?並辦理登記手續。

  3、涉密內容的儲存媒體、光碟等檔案資料未經公司保密負責人許可,任何人不得複製、翻印。

  第七條涉密資料及載體移交、銷燬工作,必須在公司保密負責人的監督、指導下嚴格管理。


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