中國人口老齡化對經濟發展的影響論文

　　中國人口占世界1/4，老年人口的總數居世界第一位。今天小編要與大家分享的是：中國人口老齡化對經濟發展的影響相關論文。具體內容如下，歡迎閱讀與參考：

中國人口老齡化對經濟發展的影響
 

　　目前，國際通用的是以60歲或65歲作為老年年齡的界限標準。聯合國教科文組織規定，一個國家或地區60歲以上人口占該國或地區人口總數的10%或以上，或一個國家或地區65歲以上人口占該國或地區人口總數的7%或以上，那麼，該國家或地區就進入了老齡化社會。世紀之交中國進行的第五次人口普查資料顯示，60歲以上老年人已達到13 000萬人，佔總人口的10.4%，其中，65歲以上人口達到8 811萬人，佔總人口的7.0%。依照人口年齡結構的標準，中國已經進入了老齡化國家的行列。

　　一、中國人口老齡化的過程及現狀

　　建國初期至60年代末，中國人口的出生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率都在30‰以上，持續的高出生率使少年兒童人口占總人口比重增加。由於戰爭、自然災害及醫療條件較差等原因，老年人口比重低，屬“年輕型”國家。20世紀70年代末，中國開始實行計劃生育政策，出生率大幅度降低。至1990年人口出生率銳減至21‰並還在緩慢下降。

　　不斷下降的出生率使少年兒童在總人口中所佔的比重減少，而在上一個出生率高峰期出生的人已開始成年，成年人在總人口中所佔比重越來越大，這一時期屬“成年型”國家。20世紀90年代以來，隨著計劃生育政策的不斷落實，中國人口出生率持續降低到13‰以下，人均壽命的不斷提高使人口的死亡率持續下降，老年人的絕對數和相對比例均在增加。2010年人口普查結果顯示，全國 60歲以上老年人口已達到17 759萬人，佔總人口的13.3%，65歲及以上人口數為11 894萬人，佔總人口的8.9%，確已進入“老年型”國家行列。

　　表1顯示了建國以來中國65歲及以上人口的變動情況，自20世紀70年代末實行計劃生育政策以來，出生率大幅度降低。1982―2000年，中國65歲及以上人口比重上升了3.4個百分點，數量由4 950萬人上升到了8 810萬人，增長速度並不是很快。2000年中國65歲及以上人口占總人口的比重為7%，標誌著中國進入了人口老齡化階段。今後一個時期，中國老年人口還將以較快速度增長。

　　2004年10月27日在長沙召開的全國31城市第17次老齡工作聯席會議上，專家預測，全國性的人口老齡化高峰將在2030年左右到來，並將持續二十餘年。預計到2020年，中國老年人口將增加到2.6億人，到2050年，達到4.4億人左右，佔總人口的1/4。中國人口老齡化形勢日益嚴峻。同時，由於改革開放後，經濟迅速發展，人民的生活水平不斷提高，醫療衛生事業的發展，使老年人的健康水平普遍提高，人均壽命達到70歲，與發達國家持平。由此可見中國人口老齡化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈現加速發展的態勢。
 

　　二、中國人口老齡化的基本特徵

　　***一***老年人口規模大、老齡化發展速度快

　　中國人口占世界1/4，老年人口的總數居世界第一位。第六次人口普查結果顯示，中國大陸總人口133 281萬人，60歲以上的老年人口已達到17 759萬人，約佔世界總數的1/5。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。另外，中國進入老齡化的時間遲，但老齡化發展速度卻大大快於世界平均水平。中國人口老齡化速度加快是從20世紀70年代開始的，預計今後以每年3.2%的速度遞增，65歲以上人口比例由7%增長到14%，法國用115年，美國用65年，瑞士用了50年，英國用了45年，日本用了24年，日本是公認的老齡化速度最快的國家，預計中國65歲以上人口比例由7%增長到14%將用27年時間，完全可以說中國老齡化程序僅次於日本，是所有發展中國家最快的。

　　***二***人口“未富先老”

　　和人口大國中國相比，發達國家先有物質財富的充分積累和經濟的高速發展，然後才進入人口老齡化社會，即“先富後老”，國家有充足的物質條件解決老人養老問題。比如日本在65歲以上人口比例達到7%、10%、14%時，人均GDP分別為1 967美元、11 335美元、38 555美元。中國是在生產力不發達情況下提前進入人口老齡化社會的，即“未富先老”，由於經濟不發達，社會財富不充足，物質基礎和經濟實力比較薄弱，因此要解決人口眾多的老人養老問題還缺乏雄厚的物質基礎和條件，中國的人口老齡化與社會生產力發展水平相比具有明顯的超前性，超前的老齡化對未來經濟社會發展產生深遠的影響，壓力十分沉重。

　　***三***人口老齡化在時間和空間上不平衡。

　　1.中國人口老齡化在時間上分佈不平衡，主要分三個階段：第一階段是1990―2000年，老年人口的絕對數和比重都在增長，60歲及以上老年人口由1990年的9 800萬人增加到2000年的13 000萬人，所佔比重由8.6%上升到10.4%，而14歲以下少年兒童在總人口中的比重開始下降，逐漸由“成年型”向“老年型”轉化。第二階段是2000―2025年，中國人口的老齡化速度加快，60歲及以上老年人口將上升到18.5%，而少年人口的比重繼續下降到18.3%，這一階段是中國開始進入超老齡化的階段。第三階段是2025―2050年，這一階段是中國人口老齡化的嚴重階段。60歲及以上老年人的比重將上升到27%左右，而少年人口所佔比重下降到17%左右。此後，中國的人口比例分佈將逐漸穩定。

　　2.中國人口老齡化在空間分佈不平衡，主要表現在農村和城市之間、沿海與內陸之間、東中部與西部之間的差別很大。

　　即中國人口老齡化與生產力發展水平具有一致性，自西向東階梯性上升。從人口區域分佈來看，大概分為四種：第一種，上海，已屬於高度老齡化地區;第二種，浙江、北京、天津屬於中高度老齡化地區;第三種，山東、遼寧、湖北等，屬於中度老齡化地區;第四種，內蒙古、甘肅、黑龍江等，人口正處於由成年型向老年型過渡的老齡化初始階段。從城鄉分佈來分析，由於中國城市化程序加快，農村青壯年勞動力的大量轉移，農村勞動力遷移流動到城鎮，使農村人口老齡化速度和程度都高於城市，農村同樣面臨著嚴重的人口老齡化問題。
 

　　三、人口老齡化對經濟發展的影響

　　***一***人口老齡化對社會生產的影響

　　任何一個社會的生產和再生產都是以生產資料和勞動力在一定的生產方式下的結合為前提的，儘管現代經濟學對生產要素定義的外延有所改變，但歸根到底，最基本的生產要素還是勞動力和資本。中國自改革開放以來的經濟發展就和中國勞動力資源豐富有著密切的聯絡。中國是一個勞動力豐富、資本相對稀缺的國家，勞動密集型產業當然就成為中國產業的優勢。下頁表2顯示了1982年以來中國人口年齡結構狀況，雖說勞動人口還在緩慢上升，但根據前文中的預測，隨著時間的推移，中國的勞動力人口數將會急劇下降，勞動力資源將嚴重匱乏。勞動年齡人口比例的下降可能導致勞動力短缺，而勞動力的短缺又是影響經濟的發展重要因素。
 

　　***二***人口老齡化對社會保障和家庭生活的影響

　　養老保障問題是老齡化社會發展面臨的最主要的社會和經濟問題。其主要包括物質上的供養、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的內容。從物質供養方面來看，城市老年人大多有醫療保障金、退休養老金，所以以自我養老為主;農村老人由於社會保障不完善，以家庭養老為主。從老人的生活照料和精神慰藉來看，無論是城市還是農村主要由子女、老伴承擔，老人和子女共同生活，便於家庭照顧、關心老人，也是老年人喜歡的日常生活方式，符合中華民族的傳統美德。可是，隨著人口老齡化程度的不斷加深，對養老保障衝擊是巨大的。

　　1.人口老齡化加大了養老保障需求，而養老保障需求的加大將使中國總人口的經濟負擔日益加重，國民收入中消費基金比例擴大，投資率、積累率下降，減慢經濟發展速度。

　　20世紀80年代以來，中國養老保障金增長速度較快，1979年全國共有離退休職工596萬，***增加到2 205萬，十年增加了2.7倍，各種費用相應由32.5億元增加到382.6億元，增長10.8倍。根據勞動社會保障部門的預計：2050年，中國退休職工將超過1億，每年支付退休費用將高達18萬億人民幣，是1993年的二十多倍。

　　2.家庭養老方式面臨越來越嚴峻的挑戰。

　　20世紀70年代以來，中國開始實行嚴格的計劃生育政策，幾十年過去了，第一、二代獨生子女正進入婚育年齡，他們組成的家庭將接管社會，構成新的家庭生活模式，即“四二一”家庭模式，家庭成員為4個老人、1對夫妻、1個孩子，也就是說，1對夫妻要同時贍養4位老人，撫養1個孩子。然而，由於現代化生活、生產節奏不斷加快，子女精力十分有限，越來越感到照顧老人的負擔沉重，加之工作壓力大，如果老人生病或體弱需要照顧，再孝順的兒女都難以盡孝，傳統的家庭養老模式將受到嚴重衝擊，迫切需要多元化養老。
 

　　***三***人口老齡化對經濟產業結構的調整的影響

　　1.人口老齡化制約新興產業的發展，抑制產業結構調整。

　　產業結構高度化的一般趨勢是：從勞動密集型產業為主向資金密集型、技術密集型產業為主轉變。因為產業結構調整必將有與之相適應的技術開發、創新和推廣，以適應新的行業和產業結構體系的需要。老年人雖然經驗豐富，技術開發創新能力和接受適應能力有所減弱，不利於新興產業部門的成長，因而不利於產業結構調整。不同地區和不同產業部門之間勞動力合理流動是產業結構調整的必然要求，勞動力的技術結構也要與之相適應。由於中年和年長勞動力對長期定居區域和工種已形成習慣併產生較強的依賴感，因此一般不願搬遷到其他區域居住或改變自己的工作性質，這就使得勞動力的自由流動受到限制，從而不利於產業結構調整。

　　2.人口老齡化對農業產生負面影響。

　　中國人口老齡化的一個重要特點是農村老齡化水平高於城市老齡化水平。城市經濟發展引起的農村勞動力流動主要是勞動年齡人口外流，導致現有農業人口減少，且農業勞動力受教育水平較低，這不利於穩固中國的農業基礎地位。而中國農業基礎地位關係到整個國家的穩定，沒有農業的穩定就沒有社會的穩定。

　　3.人口老齡化改變消費品產業結構，帶動產品生產結構的變化。

　　人口結構的變動也會對消費市場規模和結構產生影響，不同年齡結構或不同年齡層次人口的消費服務需求是不一樣的。隨著老年人口的增加，老年產業就應運而生，老年產業是通過老年人口的需求體現出來。老年人口的需求主要包括物質生活需求、精神生活需求、護理照料需求、收入保障需求。老年人口的需求既有共性又有其特殊性，這就決定老年產業的廣泛性，老年的衣食住行及精神狀況都會對產業結構產生影響。

　　人口老齡化是經濟社會發展的必然趨勢，對於中國這樣的發展中國家來說，機遇與挑戰同時存在，我們應該以科學務實的態度對待人口老齡化所帶來的各種問題，制定合理政策，減緩對中國經濟社會發展的不利影響，使社會經濟能夠又好又快的發展。