標準科技論文

  科技是一個國家硬實力的體現,下面小編給大家分享一些,大家快來跟小編一起欣賞吧。

  篇一

  科技金融創新之科技銀行發展分析

  摘要:科技銀行是為科技型中小企業提供直接和間接金融服務的金融機構,本文在借鑑國內外基礎之上,對在河北省發展科技銀行進行SWOT分析,並提出相關可行性對策建議。

  關鍵詞:科技金融創新 科技銀行 風險控制

  1 科技銀行概述

  在現行的科技貸款體系中,為科技企業提供貸款的主要是政策性銀行和商業銀行。由於政策性銀行的功能定位、商業銀行的風險控制要求,使得當前科技貸款的主要缺口是中小科技企業貸款缺口。科技銀行的服務物件為高科技產業的中小企業,為科技型中小企業提供科技貸款等金融支援,解決其科技貸款難的問題,以促進科技開發、科技成果轉化和產業化,促進高新技術企業的發展和推動高新技術產業的發展。有一些科技銀行也向非科技型中小企業提供貸款,但其主要服務物件仍是科技型中小企業;有一些科技銀行在實際經營中,也向創業風險投資機構發放貸款,而這些創業風險投資機構的主要投資物件為科技型中小企業。因此,科技銀行是主要為科技型中小企業提供直接或間接金融服務的金融機構。

  2 科技銀行發展的經驗借鑑

  作為專業性銀行,科技銀行二十世紀後期首先在歐美國家出現。第三次科技革命極大地推動了科技進步,高新技術產業和企業對金融的需求不斷增加,歐美的發達國家創業風險投資高度發達、科技資本市場發育較好、信用擔保體系健全、創新活躍、競爭充分、風險控制有著良好的基礎,這些因素成就了科技銀行的發展。最早也是發展最好的科技銀行當屬美國的矽谷銀行。總結矽谷銀行的經營策略和河北省具體的金融環境,筆者認為以下幾個方面值得借鑑。第一,與創業風險投資公司合作,共享共贏。矽谷銀行通常將網點設立在創業風險投資機構附近,還是200多家創業風險投資機構的股東或合夥人,與這些機構共同編織了一個關係網路,共享資訊,開展深層合作。第二,專注某一領域,以專業的團隊盡職地調查規避風險。矽谷銀行集中投資於最熟悉領域。在決定是否進行信貸服務前,銀行的專家團隊會通過各種途徑進行周詳的調查,包括管理層、上游創業風險投資機構、歷史、業績、財務公司、法律顧問等。第三,智慧財產權抵押。智慧財產權定性而不是定量抵押。矽谷銀行會根據協議,如客戶無法還錢,則公司的技術專利將歸銀行所有,或將智慧財產權賣掉後款項歸銀行所有。自2008年至今,我國的科技銀行也在探索中謀求發展。比如2009年成立的杭州科技銀行和中關村科技銀行,2010年成立的中國農業銀行無錫科技支行,2012年有浦發銀行和矽谷銀行各持股50%成立的浦發矽谷銀行等,這些機構的成立,在實踐中探求科技銀行本土化之路,也同樣給我們很多啟示。杭州科技銀行採用“銀行+擔保+額外風險收益補償機制”的運作模式,以基準利率向科技企業提供貸款,擔保機構對企業實行優惠,同時政府則給予風險補償和激勵;他們組建由行業專家、擔保公司、風投公司專家組成的“科技銀行專家諮詢委員會”,參與重大信貸專案和業務的信貸評審;與拍賣公司或申貸企業的競爭對手合作以降低風險。

  3 河北省科技銀行發展的SWOT分析

  近年來河北省的GDP一直在全國居於領先地位,也同時取得了很多優秀的科技成果,但科技金融發展仍很落後,整體投入少、鮮有創新。發展科技金融,重點應是進行科技金融的創新,建立科技銀行即是創新之一。第一,優勢***Strengths***:國家和地方政策支援,金融資本雄厚。河北省制定出臺了《關於加強中小企業信用擔保體系建設意見》、

  《河北省科技中小企業創業投資引導基金暫行管理辦法》以及科技金融制度和智慧財產權抵押貸款制度等一系列金融支援政策。2010年河北省銀行業金融機構累計實現淨利潤335億元,同比增長38.57%,信貸資產質量進一步提升。新設小額貸款公司43家、村鎮銀行6家,實現了縣域基礎金融服務全覆蓋。銀行業金融機構綜合競爭力和抵禦風險能力進一步提升,為更好地服務地方經濟提供了有力保障。截至2010年末,中小企業新增貸款佔全部新增貸款的65.90%,同比提高9.7%。銀行機構不良貸款率4.68%,比年初下降1.5個百分點。河北銀行的“聯保貸”、“動產貸”、“合同貸”等多種產品,為中小企業提供了金融支援。2011年全部金融機構各項存款餘額29563.8億元,比年初增加3488.9億元,全部金融機構貸款餘額18144.0億元,比年初增加2423.0億元。第二,劣勢***Weakness-

  es***:信用評價體系尚未建立,擔保市場和風險投資市場不成熟。當前全社會的信用評價體系相當不完善,同時針對科技專案和科技產品進行評估的中介服務平臺十分缺乏,而銀行本身不具備解決這兩個問題的能力。河北省的信用擔保經過近十幾年的發展,基本形成了一個覆蓋省、市、縣三級的融資信用擔保體系,各類各級擔保機構已達到數百家,其中民營和縣級擔保機構數量眾多,擔保資金總額達到近百億元。但擔保機構資金規模小且其擔保品種單一,擔保行業內外部補償機制不健全,且由於其缺乏專業人才,很多業務不能及時開展,致使其大量資金閒置,盈利情況較差,風險巨大,從而無法充分發揮擔保行業對於科技和科技企業發展的支援作用。風險投資的前期發現和推動功能的發揮是決定商業銀行後期能否投入的關鍵因素。風險投資總量不足。相關資料表明,到2011年年底,累計在河北省發改委備案的風險投資企業共有21家。河北省風險投資起步晚,多以政府投資為主體,投資的回報率不高,其資本規模和數量與創業風險投資重點地區相比差別較大。由於資金來源單一,且回報率不高,使其失去對其他資金投入的吸引力,沒能形成完整的風險投資網路,從而無法推動高新技術企業的發展。第三,機會***Opportunities***:科技成果豐碩,中小科技企業發展迅速。2011年河北省開展的R&D專案共計22603項,有效專利數為33813項,技術市場成交合同數為4400項,共完成技術合同金額26.25億元。2012年度河北省共有15項科研成果獲得國家科學技術獎。統計資料顯示,2012年自然科學將增加13.9%,技術發明獎增加40%。技術轉移是我國實施自主創新戰略的重要內容,是創新成果轉化為生產力的重要途徑。技術轉移示範機構以不同發展模式、不同服務方式開展技術轉移工作,對於促進產學研合作、加速科技成果轉化和支援企業技術創新具有重要作用。2012年之前,河北省有秦皇島燕山大學科技開發總公司等4家技術轉移機構被批准為國家技術轉移示範機構。2012年11月科技部下發通知,批准第四批國家技術轉移示範機構,河北工業大學技術轉移中心等4家技術轉移機構被批准為國家技術轉移示範機構。2009年,河北省中小企業已達22.7萬家,佔企業總數的99%以上,其中科技型中小企業超過9000家,總收入1609億元,銷售收入1574.35億元,實現銷售利潤59.08億元,上繳稅金約68.36億元。2010年,通過高新技術企業認定的科技型中小企業1616家,佔高新技術企業總數的78%,佔全省中小企業總數的0.58%。科技企業擁有具有市場潛力的科技產品,相對於大企業而言具有創新數量和效率優勢,為經濟發展做出了巨大貢獻。第四,威脅***Threats***:科技企業規模較小等特點所限和商業銀行法的相關規定,科技投資風險較大。科技型中小企業在創立初期,產品的研製開發、生產和銷售等方面都具有高風險,企業貸款需求急,頻率高且管理成本高,企業發展歷史短、規模小,缺乏市場競爭力、管理水平較低。在銀行和企業之間存在資訊不對稱,企業發展前期,銀行難以評估其價值和風險。科技型中小企業中知識資本佔比較大,將其向銀行進行抵押,價值難以估量,會引起科技銀行的不良貸款率的提高。對於科技型中小企業而言,其資金需求往往數量不大,但時間緊,便利性要求高,而商業銀行對於資金需求的層層審批機制手續繁瑣複雜、時間長,尤其是臨時性資金需求,正常銀行審批很可能會錯失企業的市場機會。根據《商業銀行法》,我國的商業銀行不得向非銀行金融機構和企業投資,不允許做股權投資;要求按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。   4 對策建議

  通過以上的分析,對於在河北省以何種模式建立科技銀行,初步提出以下建議。第一,依託現有的本土銀行,建立比鄰科技園區的科技支行。河北省擁有的國家級高新技術產業開發區包括:石家莊高新技術產業開發區、保定高新技術產業開發區、唐山高新技術產業開發區等。結合當地實際情況,相關部門可以制定政策,鼓勵和支援地區商業銀行,比如河北銀行等,比鄰高新科技園區建立科技支行。由於臨近園區,便於吸收存款,也可以建立與園區合作的聯動機制,同時可以實地瞭解企業的發展和財務情況,有效控制由於資訊不對稱而導致的風險。同時很多科技園區在選擇企業入駐的時候往往已經進行了篩選,銀行在以園區內企業作為貸款主要物件時,即開始了對貸款的第一輪風險控制。同時,科技支行雖非為獨立法人,但應保障其獨立經營許可權,形成自身獨立的特色,使其經營特點優於在銀行內部設立單獨的科技貸款部門,有利於科技支行進行開拓性的金融創新,當期面對充滿不確定性的科技創新活動時,可以做到應對自如。而對於科技銀行的人事任命,可以更多地考慮有創業風險投資和科技投資背景的高層次專業人才。第二,加強與相關部門合作,並建立專家庫,為具體專案的實施提供全方位的技術支援。建立與政府財政部門、科技部門、中小企業管理部門、園區機構等的資源共享。科技銀行應積極開展與科技部門的資源共享。與此同時,銀行應積極利用這些資源,建立自己的專家團隊,在社會中介服務機構不完善的環境中,積極發現投資機會和投資價值。通過建立專家團隊,憑藉其對科技企業成長規律的深刻理解,並對產業的深入分析,可以有效地控制融資業務風險,併為客戶提供其需求的金融服務。同時,由於科技領域廣博豐富,科技銀行可以效仿矽谷銀行,考慮行業特點和自身能力,選擇某些專業領域進行專門投資。第三,與創業風險投資機構和擔保機構合作,開發投貸聯動貸款、銀保聯動貸款、網路聯保等新型融資產品。投貸聯動貸款是一種基於銀行與VC或PE互動基礎上的貸款模式。銀行向企業提供貸款,VC或PE提供擔保。如此,企業獲得融資;銀行降低了風險;VC或PE增加了獲利的可能性。銀保聯動貸款模式是一種基於銀行與擔保機構互動的期權貸款模式。銀行對企業提供貸款的同時,擔保公司取得企業的認股權***期權***。科技企業還可以組成聯合體,向銀行申請網路聯保貸款,不需抵押,企業之間實現風險共擔,每個企業承擔的還貸金額不僅是自己的貸款本息,還包括了聯合體整體的貸款本息,當聯合體中有任意一家企業無法還貸款,聯合體其他企業需要共同替其償還所有貸款本息。第四,加大政府財政支援力度,建立風險補償機制。在科技銀行及其風險補償機制建立之初,政府應加大財政支援力度。仿效杭州市政府對於科技銀行的做法,比如財政向企業提供40%的貸款利息補貼,並給予為企業提供擔保的擔保公司擔保費補貼等。政府這一階段,應積極扮演科技型中小企業、科技銀行、擔保公司風險接力者的角色,減輕銀行的運營成本壓力。科技銀行應設立風險補償基金,積極爭取政府的財政補貼,並將補貼納入風險準備金池,建立長效風險補償機制。

  以上提出的只是一些初步設想建議,河北省科技銀行的發展還需要我們進行更多的探索和論證。

  參考文獻:

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  河北省科技廳專案:《河北省助推中小企業自主創新的科技金融體系研究》***11457202D-83***。

  篇二

  推動科技創新 實現和促進科技資源共享

  摘 要:本文深入地探索了科技資源共享的概念,作用,問題及實現和促進科技資源共享的對策建議,希望能夠有利於進一步實現和促進科技資源共享。

  關鍵詞:科技資源共享 問題 對策建議

  中圖分類號:G204 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082***2014***05-0374-01

  在現階段,開展科技資源共享的意義是非常巨大的。國家對於科技的人力、物力、財力的投入都在大幅度的提高,存在一定的科技資源的使用率不高以及重複浪費的問題,而科技資源作為科技進步和技術創新的重要投入要素,科技資源共享對社會、企業、政府帶來的好處是不容忽視的,科技資源的共享程度已經成為國家經濟發展的關鍵和實質,並直接決定一個國家科學、技術、經濟、社會之間的互動發展與良性迴圈程度。為此,有必要針對科技資源共享問題制定一系列的措施,進行促進科技資源共享問題的探討。

  一、科技資源共享的含義

  科技資源就是從事科技活動的各項物質資源以及組織、管理、資訊等硬、軟體要素的總稱,它既涵蓋了儀器、裝置等,也涵蓋了實驗材料、實驗方法、科學實驗資料和科技人才。所謂科技資源的共享,也就是說,對於當前的科技資源進行公開和綜合利用,保證科技資源能夠得到科學、高效的使用和管理,保證科技資源得到最大限度地利用,保證科技資源能夠為國家經濟社會的發展帶來更多的經濟效益和社會效益。科技資源的共享主要包括三個方面的內容:一是物理資源的共享,包括大型精密儀器、裝置和實驗條件等的共享;二是資訊資源的共享,包括文獻、圖書、資料、科學資料等的共享;三是人才資源的共享。

  二、科技資源共享的重要作用

  1.有利於提升國家創新能力,推動社會經濟的發展 當今世界發展的最大特點是科學、技術、經濟和社會之間的互動。如何縮短從科學研究、技術開發到產品商業化的時間,使得科技成果迅速擴散,已成為競爭的關鍵。

  2.有利於減少創新主體創新的盲目性和重複性 科技資源共享減少了創新主體創新的盲目性和重複性,使科技創新活動在較高層次的創新平臺與思路上展開,從而使創新活動呈現出累進遞增的發展趨勢。

  3.有利於強化社會群體的協同進取意識 科技資源共享可以強化社會群體的協同進取意識,而不是各自為戰、相互封鎖、惡性競爭,進而推動形成一個具有更為良好的創新意識與共享意識的社會氛圍。

  4.有利於推動可持續發展程序的加快

  在當今時代,實現經濟結構的轉型,實現產業結構的升級,走新型工業化的道路,就一定要高度重視科學技術的關鍵力量。實現和促進科技資源共享,有利於實現科技知識的廣泛傳播和應用,有利於最大限度地體現出科技資源在社會經濟發展中的主導作用,最終有利於推動可持續發展程序的加快。

  三、科技資源共享存在的問題

  從我國科技資源的投入力度來看,儘管資金上投入很大,但是,面臨著非常嚴重的浪費資源問題,這就使得我國科研水平的提高在一定程度上受到了阻礙。

  1.科技資源管理工作中,一方面沒有制定關於科技資源共享的法律法規,導致科研單位普遍缺乏共享的積極性,另一方面,沒有出臺具體可操作的共享執行機制。

  2.我國的科技資源分散在眾多的科研機構、大學和企業中,由於部門之間、單位之間缺乏有效的資源投人管理和協調機制,一方面,各部門之間相互爭奪科技資源,各種科學儀器裝置重複購買,這就導致了科技資源的嚴重浪費和經費分散。

  3.由於分散和重複,資金往往不足以購買完善的配套輔助件,儀器裝置質量普遍不優,不僅整體水平不高而且缺少真正的具有頂尖級技術含量的儀器裝置,加之缺乏執行維護費用,許多儀器裝置呈低效狀態。

  四、實現和促進科技資源共享的對策建議

  1.建立執行機制,完善相關法律法規

  建立科技資源共享法規體系,明晰國家科技資源歸屬權,將其納入國有資產範疇進行管理,明確其依託單位的責、權、利,規定其投入形式、範圍和力度,以及共享內容、共享範圍、資料密級劃分、資料產權認定、版權保護、共享使用者的界定等。地方各級政府及行業主管部門,要根據各地和行業實際情況制定與國家政策配套銜接的共享政策。最終形成較為完備的科技資源共享的法規體系,推動國家與地方,科研單位、高校與企業間的科技資源共享。

  2.抓好科技基礎條件平臺建設

  加強國家科技基礎條件大平臺建設,加強科技資源投入的頂層設計和巨集觀調控,成立科技資源共享組織機構。國家應打破傳統的部門統屬統籌科技發展規劃的狀況,將科技資源共享納入中長期科技發展規劃,從上至下改革現有科技資源分散投入的體制,統籌佈局。建議成立國家科技資源共享管理中心,明確其對國有科技資源共享實施管理、考核和監督職能,運用核減執行經費,或實施科技資源調出、重新佈局等槓桿措施對共享不力單位進行管理。從事科技資源共享戰略性研究,掌握全國科技資源分佈情況,隨時向社會發布科技資源資訊。

  3.創造出有利於科技資源共享的良好環境

  科技資源共享不僅是科技界的事情,更需要全社會的關心和參與。要通過各種方式、手段大力宣傳科技資源共享的必要性,向社會公眾宣傳“資源共享,共同受益”的理念,增強政府部門的資源共享意識,培育科技資源共享的良好社會文化環境。政府要加快電子政務建設,最大限度地公開其資訊,使科技界、企業、高校和公眾都能共享政府資訊資源。同時,切實加快資訊基礎設施建設,藉助於增量資金介入和有償共享等利益驅動機制,更加科學有效地採集、整理和加工資訊資源,最大限度地提高資訊資源擁有者參與共享的積極性,保證科技資源需求方能夠藉助於上網或遠端控制等各種各樣的途徑來體驗到流動的資訊資源,最終實現和促進科技實物資源的共享。

  總而言之,實現和促進科技資源共享具有非常重要的意義。實現和促進科技資源共享是一個系統工程,一方面離不開相應的管理體制機制的保障,另一方面,在技術支撐上也離不開更加完善的方案。在今後的工作中,必須不斷地探索和創新實現和促進科技資源共享的有效途徑,切實最大限度地實現和促進科技資源共享。

  參考文獻

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