國際工程合同管理論文

  國際工程合同管理具有範圍廣、風險大、難度大等特點,造成許多跨國承包企業在國際工程合同管理中存在著種種問題,並帶來不小的損失。下面是小編為大家整理的,供大家參考。

  篇一

  談談國際工程合同管理

  摘要

  摘要:如何在競爭激烈的國際承包市場站穩腳跟並獲得一定的經濟效益,是目前國際承包商面臨的課題之一。本文通過對國際工程合同管理的研究探討,提出加強合同管理是改善專案經濟效益的重要途徑。

  內容

  關鍵詞:國際工程;合同管理

  Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project.

  Keywords: international project; contract management

  中圖分類號: F715.4 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104***2013***

  按照國家實施“走出去”的戰略,很多施工企業也開始從事國外工程承包專案。但國際工程專案管理與國內工程有很多的不同,在資源組織、人才配置,施工方法和程式等方面都有很多的差別。這些差別給專案管理增加了很多困難,但所有差別中,最大的還是對合同管理的認識和觀念上的差別。特別是施工企業在國內工程施工中往往是“重生產,輕管理,重技術,輕合同”,走出國門後,往往不適應國際工程的遊戲規則,走了不少彎路,交了昂貴的學費。

  一、國際工程管理理念的改變

  國際工程承包的目的是為了盈利,無論管理人員或前線的一般施工人員都應該樹立為了盈利而努力的理念,但要想在競爭日益激烈的國際承包市場中盈利靠國內工程的一些方法,是行不通的。國際工程的盈利,逐步發展為避稅、調價、索賠變更等以加強合同管理為手段。國際工程的管理實質上就是合同的管理,除了內部對人員的管理,成本控制外,幾乎事事與合同管理相關,非洲市場主要應用紅皮書1987年的第四版FIDIC,說真的,剛走出國門的施工企業,能讀懂FIDIC條款的人很少,何況要應用FIDIC來進行合同管理。FIDIC合同檔案實質上就是國際工程管理的“聖經”,不懂FIDIC合同檔案的內容,就等於在國際工程施工中是瞎子摸象。由於英語語言的障礙,合同的技術規範部分,往往不給予重視,可怕的是中國工程師往往根據在中國施工的經驗,想當然地推測國際工程的施工標準,等吃了很多虧,交了不少學費後,才對技術規範理解的一知半解。

  改變我們的思維定式,嚴格自律、誠信經營。而我們的員工甚至各級管理人員由於受國內管理模式的影響,認為迎合領導的滿意就是我們經營的目標。但在國際施工中,需要嚴格遵守合同條款,需要城信經營,國內施工中一套不規範的行為,在國際施工中行不通。很多施工程式需要工程師的檢驗和批覆,沒有工程師的檢驗和批覆,就不能進行下一道工序的實施。確實我們的施工隊伍在國內已經習慣了隨心所欲,想當然的施工模式,但在國際施工中對嚴格的一套施工體系,從不適應,到對工程師反感對抗,最後是我們吃了虧,還是被強制按國際慣例執行,結果總是返工重做,造成了很大的損失。

  國際工程管理要從理念上改變,一方面切實改變傳統的思維習慣,加強自律精神,提高自我管理能力和誠信意識,另一方面要認清合同管理的重要性,轉變國際工程盈利的模式與國內工程的重大不同,只有這樣才能在國際工程施工中達到盈利的目的。 二、國際工程合同管理的重點和難點

  FIDIC合同條款對承包商的責任和義務有非常詳盡的規定,但通過合同變更、索賠、爭議仲裁也可使承包商的利益得到相應保證。 搞好合同的履約管理,嚴格按照合同規定的工期組織施工,如期實現合同的履約目標,避免因工期延誤而導致鉅額處罰的風險,應是國際工程合同管理的重點。 利用合同條款的規定,做好合同索賠工作,是承包商保證合同順利履約,防止自身利益受到損害,實現預期經濟效益的重要保證。由於我們剛剛涉足國際市場,對國際工程合同管理體系的遊戲規則瞭解非常有限,加上語言障礙,使得合同的索賠管理成為國際工程合同管理的難點。 目前,由於各種原因,很多國際工程專案執行時困難重重。對國際專案合同管理工作的難度認識不夠,履約意識不強,索賠力度不夠,缺乏合同管理人才是陷入困境的主要原因。要扭轉局面只能從下面幾個方面做起,外業上,加強施工組織管理,優化施工組織設計、加大資源配置和供應;內業上,要加大合同管理人才的培養,急需的合同管理人才,可以高薪聘請,重點在計量和支付,變更索賠上下功夫,利用高階人才,進行主動索賠。在合同履約的關鍵環節,進行系統的控制和管理。而在這些主要環節中,又要特別注意搞好資源的組織和人才的配置,這對抓好合同管理的重點,突破合同管理的難點,顯得尤為重要。 三、國際工程合同管理的經驗與教訓

  國際工程合同管理應從投標階段做起。我們的專案大都從國際公開競爭性投標中得來,如果競爭激烈,標價有可能很低,我們必須很好的理解合同檔案,一方面優化施工組織設計,在資源配製,人力組織上下功夫,另一方面應很好的研究技術規範,合同檔案,施工圖紙,BOQ表等,思考以後的合同索賠,合同變更,商務規定,稅的組成,保險要求等等,為專案的施工合同管理打下一個堅實的基礎。最近,我們在埃塞市場連續中了4條公路專案的公路標,每條公路的投標結果都達到了預期的目的,並且由於我們對招標檔案研究比較透徹,很多該澄清的問題都已在合同前給予澄清更正,有利於我們的一些問題隱含在合同中,我們不但不給予澄清,而且還會充分利用,為在專案實施過程中進行主動索賠埋下了伏筆.

  國際工程合同管理在工程實施階段要一定有專案經理直接負責。專案經理一定要深入研究合同內容、條款,並要“消化吸收”,對於合同的商務條款,專案的工作內容及施工標準必須要清晰。專案經理一定要和專案監理工程師“交朋友”。在專案實施階段,專案經理幾乎天天和監理工程師打交道,有了充分的交流,才能使問題更容易解決,但對於比較苛刻的監理工程師,我們必須做到“有理、有利、有節”,最大化的爭取我們的利益。

  國際工程合同管理要有一批懂合同的管理團隊。國際工程合同管理不僅是一門學科,同時也是一門藝術,其內容極其豐富,但有些內容在世界理論界還在爭論,因此在實際工作中,要靈活運用,要注重理論和實踐的結合。在非洲市場國際工程施工中,最缺少的是合同管理人才,解決人才短缺的方法不外呼自己培養或招聘引進。高薪招聘一些合同管理專家是完全有必要的,我們在埃塞市場已經有成功的經驗,以每個工作天900美元聘請了南非索賠專家,幫助我們進行主動索賠,現在一個在建專案就成功索賠400多萬美金,其它兩個在建公路專案也在索賠進行中。國際工程合同管理是一個持續的過程,應堅持不懈,貫穿施工的全過程。合同管理的人員要有FIDIC的知識,也要有耐心,要有合同管理的經驗,也要有點技巧。國際工程專案變更索賠的事項很多,按照索賠程式進行,及時發出索賠通知。在實踐中我們也有一些體會,在合同管理上,往往會有一種誤解,認為索賠了多少款項,才算合同管理的成功;其實不然,大家知道,索賠的目的是為了很好的保護承包商,更好的履行合同;另外一個誤解是關於施工進度上,不計成本,不講資源優化組合,只要儘快完成工程,就是很好的承包商,就可以說在國際工程管理上取得了成功。事實上,在合理的索賠工期範圍內,以最小的成本,最大的利潤完成工程,這樣才是承包商所追求的。

  資源的組織是國際工程專案能否順利履約的基本前提。由於非洲國際工程遠離本土,加上進出口手續繁雜,組織資源所需的時間很長。空運一般需要一個月,而海運則需要三個月,再考慮材料裝置的生產週期,提前半年進行計劃安排是必須的。在安排資源計劃時還要有預見性,應當考慮足夠的備用量。國際工程影響資源使用效率的因素很多,如果資源計劃過於保守,肯定會極大影響工程的順利進展。我們的在建公路專案在裝置資源配置上教訓就相當深刻的。特別公路專案裝置量大,型號多,裝置配件的供應困難,往往是制約我們施工的關鍵因素之一。

  每個專案都有它的特點和難點,國外專案一般工期長,工程量大,合同中包含的工作內容很多。除正常的資源組織和工程履約之外,還包括給工程師提供辦公、生活、通訊、交通等服務的內容,以及專案部所轄人員的健康醫療、所轄營區的治安保衛等工作。要順利地推進這些工作,需要各種各樣的人才,僅僅依靠自己單位推薦的人員無法完全滿足專案管理的需要。廣泛地從社會上招攬人才,利用市場機制進行人才配置,是解決這一難題的有效途徑。

  埃塞在建公路專案正在如火如荼的進行中,並且我們又中標了新專案,但根據筆者的體會,轉變國際工程管理的理念,加大合同管理的力度,培養合同管理人才是迫在眉睫的任務。在變更索賠上一定要持之以恆,堅持不懈,進行主動索賠,業主,監理工程師解決不了的問題,要提交DRE和仲裁解決。國際工程的管理本質上就是合同管理,只有加強合同管理,才能在競爭激烈的國際承包市場,樹立自己的品牌,佔有一席之地。我們必須認真學習並全面理解和掌握合同條款的內涵,樹立起正確的合同管理和履約觀念,在自覺履行合同責任和義務的同時,敏銳發現實施過程中各種合同條件的細微變化,充分利用合同條款,規定,維護自身的應得利益,最終實現在國際工程承包中的最大的經濟利益。

  篇二

  國際工程合同管理與索賠研究

  摘要

  [摘 要]工程合同是業主和施工承包方之間為完成一定的工程建設任務而簽訂的契約,為了能夠對建築市場進行規範,追求經濟效益,需要加強合同管理。承包商如果沒有有效的合同管理,則很容易導致工程虧損,尤其是在國際工程建設過程中,加強合同管理以及出現意外狀況時的索賠研究,對於施工企業的發展有十分重要的意義,是施工企業獲得經濟效益的保障。本文對國際工程合同管理以及索賠研究的相關問題進行分析和探討。

  內容

  [關鍵詞]國際工程 合同管理 索賠研究

  中圖分類號:G136 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X***2015***16-0086-01

  引言

  隨著人們對建築質量的要求越來越高,建築工程施工也變得越來越專業化,建設工程專案的建設方面通常是把複雜的工作交由一個承包商來全面管理,並與之簽訂總承包合同。合同成為建築工程專案順利推進的一個重要保障,對於承包商、業主、施工企業等多方面主體的行為都有規範的作用,當建築施工專案出現變更的時候,則可以根據合同的內容進行索賠,對於各方的利益都有保護。加強合同管理是市場經濟發展的客觀要求,在國際化工程中,合同的管理更有必要,因此在國際工程的建設過程中,應該要加強合同管理。

  一、國內外工程合同管理

  近年來,建築行業的快速發展,使得建築行業發展過程中的各種問題也越來越多,加強建築行業發展過程中的各種問題的解決,對不工程專案的順利推進有十分重要的意義,合同成為工程建設過程中的一個重要內容,受到的關注程度越來越高,當前,國內外的工程建設都開始積極加強了合同管理。國際工程由於涉及到不同的國家,不同國家關於建築合同管理的要求有所不同,因此國際工程的合同管理難度更大。國際工程合同體系經過數百年的發展,不斷得到完善,合同種類齊全,針對不同性質的工程,合同標準有所不同,國際工程的合同內容涵蓋了國際工程的各個方面。當前,國外已經有許多種總承包合同文字,其中,最具有代表性的有:FIDIC的《土木工程施工分包合同條件》,美國AIA檔案A401《總承包商與分包商協議書標準格式》,英國ICE的分包商合同標準格式,新加坡的指定分包商標準合同條件***NSC***等。從國際建築市場的發展情況來看,市場的變化使得工程的承包方式也發生了改變,新的工程承包方式不斷出現,在當前的國際工程合同管理過程中,比較常用的工程承包方式有EPC,即設計、採購、施工一體的工程建築管理模式;PM,即專案管理模式;CM,即施工管理模式;BOT模式,即夥伴關係專案管理模式等,對於不同的合作模式,有不同的合同內容進行規範和指導,使得建築行業的發展可以有條不紊。

  國際工程的合同管理,因為參與方不僅是國內的與建築相關的企業、業主等主體,還有國外的建築主體,因此國際工程的合同簽訂是一個十分嚴肅的過程。合同簽訂過程中,應該要對其中的各種詳細的內容進行仔細地研究,防止出現各種漏洞,合同一旦被簽訂,則雙方都應該要按照合同的相應條款遵守,履行自己的職責,按合同辦事。如果某一方違約,造成另一方的損失,則另一方可依據合同條款,向對方索賠。

  在國際工程的合同管理過程中,應該要做好全過程的管理,施工前以及施工中的合同管理最為重要。在這個過程中應該要做好監理工作,簽訂合同之前的監理工作的開展有助於根據專案的具體內容對合同的內容進行確定,要根據專案的具體情況,在合同中對施工進度、施工原料的準備、施工人力資源的配備、工程招標計劃等內容進行明確的制定。在國際工程專案的招標檔案中,各種專用的合同條款對整個專案的開展都有十分重要的意義,因此,合同的管理需要專門的監理人員參與進來,參與到合同條款的編寫過程中,與業主進行商定研究,對合同的內容進行確定,以便在後續的國際工程中進行合同解釋以及具體的合同管理。比如在合同的技術條款的編寫過程中,對於施工進度、質量以及投資三個方面的內容都要進行詳細的編寫,保證工程可以順利推進。此外,在施工過程中也應該要做好合同管理,首先需要對合同管理的規程進行強化,國際工程的監理人員應該要參與到監理規劃編制過程中,對監理目標進行明確,要對具體的合同監理工作進行細化,比如對國際工程檔案管理進行監督管理,對施工進度計劃進行監督管理,對國際工程質量檢測進行監督管理,對國際工程合同的支付進行監督管理,對合同項目的驗收進行監督管理等。國際建築工程的監理人員在具有的監理工作中要根據不同的施工階段、不同的專案情況對具體內容進行監管。

  二、國際工程的索賠管理

  工程索賠是合同管理過程中的一個重要內容,在各種工程推進的過程中,由於一些特殊狀況的出現,將很容易導致國際工程的出現變更。在實際的管理過程中,應該要根據合同的內容,進行索賠,以防各種經濟損失的進一步擴大。

  在國際工程的索賠過程中,首先要加強對正確的索賠觀念的確定,對於承包人所提出各種符合要求的索賠,需要對其進行核對,要根據合同的內容對各項索賠內容進行確定,從而能夠將雙方的經濟損失降到最低。國際工程建設過程中,合同管理人員應該要不斷學習,對各種索賠的原則、方法等進行進行掌握,加強理論學習與實踐相結合,用先進的管理方法進行索賠問題處理,一旦自己所參與的工程出現任何問題的時候,都要及時進行處理,防止經濟損失擴大。第三,在進行索賠的過程中,要對合同文件進行仔細的閱讀和分析,當遇到索賠要求時,要對具體的索賠要求和合同約定進行比較,找出其中的差異,以確定索賠是否成立。第四,在工程的索賠過程中,各種基本資料是一個關鍵,在索賠的時候,應該要注意對各種資料以及憑證進行收集,作為索賠問題處理過程中的證據,對於沒有證據或者證據不足的索賠是不能受理的。在進行各種憑證以及資料收集時,不僅要安排索賠人員進行收集整理,還應該要配備監理人員,確保所收集整理的資料的準確性、真實性。對於證據齊全的、符合要求的索賠要及時受理。最後,在國際工程的索賠管理中,應該要加強相關人員的職責規範,進行規範化操作,儘量減少工作中的失誤。

  結語

  近年來,建築行業的不斷髮展,使得國際工程數量變得越來越多,加強國際工程中的合同管理以及索賠管理,對於工程專案的順利推進有十分重要的意義。合同管理和索賠研究的過程中,都應該要加強監管,發揮相應人員的作用,確保工程可以按照合同順利推進。

  文獻

  [1] 劉興華.國際工程承包合同管理中的索賠探討[J].山東煤炭科技,2004***08***.

  [2] 翟偉鋒.國際工程合同索賠及爭端解決方法探討[D].河海大學,2005.

  [3] 逯鑫.施工合同管理與索賠研究[J].城市建設理論研究:電子版,2013***12***.

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