學校財務管理論文格式

  學校財務管理對於正確籌措和使用資金,提高資金使用的效益,促進教育健康有序的發展有著積極的推動作用。下面小編給大家分享一些,大家快來跟小編一起欣賞吧。

  篇一

  淺議小學財務管理

  【摘 要】由於教育事業的快速發展,尤其是義務教育階段的小校,在教育好學生的同時,其所涉及到的財務管理方面的業務必然成為一所學校關注的焦點。如何構建並完善一個規範高效的管理體系,關係到整個學校的未來發展與前進方向。

  【關鍵詞】財務管理 制度化 規範化 精細化 人本化

  人類社會的進步與發展離不開教育,教育的發展在很大程度上取決於學校的管理,而財務管理又是學校管理的重要環節。小學的財務管理對於正確籌措和使用資金,提高資金使用的效益,促進教育健康有序的發展有著積極的推動作用。近幾年,隨著事業單位會計的改革與發展,事業單位會計環境發生了很大的變化,這就要求中小學校要建立起一個有利於中小學自我發展、自我約束,充滿生機和活力的財務管理制度。

  一、現階段小學財務管理之現狀

  1.會計基礎工作薄弱。

  一是財會人員素質不高,或是半路出家,或是由學科教師兼職,專職財務人員很少,會計基礎知識薄弱,對有關制度不夠熟悉,理解不夠透徹,特別是對會計科目的運用難以作出正確的判斷。如對擇校費、借讀費等預算外資金上繳財政專戶,並經財政撥返回的資金沒有按類別進行明細核算,而是將所有預算外資金全部作為事業收入進行核算。

  二是理財意識不強,許多學校領導把教學工作放在首位,爭取上級撥款積極,但忽略資金的使用效率。會計習慣於做好核算等日常工作,財務管理在工作中所佔比重小,在討論學校有關財務管理問題時,參與的積極性不高,為財務管理工作順利開展帶來不便。

  三是長期的上撥下用、多撥多用、少撥少用的財務核算和經費分配管理習慣,仍深深地影響著目前的學校會計和管理工作,財務部門其職能也僅僅是簡單的報賬及收費等事務性工作。

  2.部門預算的編制缺乏計劃性和準確性。

  部門預算已實行多年,但學校在編制時對預算支出專案仍比較粗,尤其是業務費、修繕費、購置費專案,有的沒有詳細列出支出的時間、內容、金額;有的與實際情況不符,只是為了平衡預算而列支。按規定,沒有預算的專案將不予列支。有的對學生學雜費、借讀費、擇校費、住宿費等預算外收入的估算不準確,從而影響財政部門的返撥,如果實際收入比預算多,超出財政預算部分將延遲返撥給學校。

  3.固定資產價值體現不準確,欠公允

  現行學校財務制度規定,固定資產不計提折舊,而是按照事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金。固定資產從入賬之日起即以原值體現在報表上,無法反映其淨值和新舊狀況,導致資產虛增。一旦需要更新或報廢,由於缺乏可靠的依據,往往憑主觀判斷,要麼提前報廢造成資產浪費,要麼因經費緊張遲遲得不到重置,隨意性較大。

  二、財務管理之我見

  1.領導重視定前提

  強化農村中小學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政領導尤其是教育主管部門領導的高度重視。首先是要強化對農村中小學財務管理重要性的認識。認識到強化財務管理是加強中小學管理的重要的中心工作,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證。其次是要落實鄉鎮政府的財政所、審計辦、教育辦以及鄉鎮分管領導和各職能部門領導在農村中小學財務管理的過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。第三是要定期通報中小學財務管理的狀況,及時處理違規的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,並且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的學校,一定要儘快審計,動真碰硬地解決問題。

  2.提高服務質量,實現財務管理人本化。

  學校財務工作是指通過規範的會計核算和到位的會計服務,為學校和全體師生提供管理性、服務性的後勤保障工作。因此,必須提高財會人員的業務素質和道德修養,為全校師生提供優質的服務。財務審計處制定《財務審計處文明服務承諾》,請全校教師監督;改革財會人員考核模式,通過自我評價、部門評價和領導評價的綜合評價考核模式,規範財會人員的考核工作;通過以上兩項改革,提升財會人員的服務意識,為全校師生提供優質的服務。

  3.健全必要的監督機制

  光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前農村中小學財務管理中的混亂問題,關鍵的關鍵是堅持監督,以防有關規章制度變成“空文”。一是要堅持領導監督,二是要堅持群眾監督,三是要堅持社會監督,從而形成全方位監督網路。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、村組幹部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。地方政府和教育主管部門要及時通報監督結果。實行財務公開,使教師明白經費的來籠去脈; 財務公開是學校校務公開的重要組成部分。讓校長的權力執行暴露在陽光下,“陽光是最好的防腐劑”,學校財務公開堅持“實際、實用、實效” 的原則。對學校財務規劃的制定、預算安排與執行、重大建設專案立項等重大財經事項,應廣泛聽取教職工意見,進行充分的論證分析,堅持集體討論。學校應設立財務公開欄,做到“公佈地點公眾化、公佈形式專欄化、公佈內容通俗化、熱點問題專項化”。

  4.切實保障和提高教師的待遇,改革和完善中小學校教師勞動分配體制,研究制定相應的提高教師待遇的政策。

  實行中小學教職工工資由財政國庫統一發放的管理辦法,按照國家和省政府統一規定的工資專案和標準,將中小學教職工工資全額納入財政預算,通過銀行按時足額直接拔到教職工個人在銀行開設的工資帳戶中,因缺編確需使用代課人員的,財政應安排這部分人員的報酬所需經費。加強教師的政治思想教育,不斷提高教師的工作積極性,這樣才能讓教師安心、家長放心,保證教學質量的提高。

  5.建立固定資產管理責任機制

  實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責範圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。教育主管部門應組織中小學校進行一次固定資產的全面清查盤點,清理在建工程,進一步完善固定資產管理制度。

  總之,中小學財務管理中存在的問題能否解決,直接關係到今後教育事業的發展。財務管理工作作為中小學教育發展的重要組成部分,只有不斷地完善,才能真正地為“科教興國”服務。

  【參考文獻】

  [1]楊慶英.我國學校財務管理改革與創新的思考[J].經濟與管理研究,2004,***2***.

  [2]劉翔春,中小學財務管理中的問題與對策【J】,中國內部審計,2008,11

  [3]李進興.淺談事業單位財務管理[J].中國經貿,2009,***8***

  篇二

  淺談高校的財務管理

  內容摘要:隨著教育體制改革的不斷深入,高校財務隊伍的自身建設及財務管理工作亟待加強。建立健全財務管理體制,明確財務管理目標。加強財務預算管理工作提高資金的使用效率,使高校的財務管理水平不斷提高。文章從提高財務人員素質,加強高校預算及資產管理等方面進行了論述,提出了自己一點粗淺的認識。

  關鍵詞:人員素質;預算管理;資產管理

  中圖分類號:D922.26

  文獻標識碼:A

  改革開放以來,我國高等教育事業有了很大的發展,國家對高等教育的投入逐年增加,教育經費來源也從單一的財政撥款、上級主管部門撥款逐步發展到以國家財政撥款為主,多渠道、多種形式籌集教育經費的格局,收支形式也從簡單的行政單位財務收支到目前相對複雜的以部門、以院系為單位的經營核算。因此,在高校經費來源的多元化、資金運用的多樣化之時,客觀上要求我們必須加強高校的財務管理,樹立科學的財務管理觀念,實現財務管理創新,以適應新體制的要求。

  下面就高校財務管理談談自己的認識:

  一、增強責任意識,提高財務人員的業務素質

  近年來,伴隨著高校規模的擴大,隨之而來的高校財務活動內容不斷豐富,許多財務活動也在不斷髮生新的變化,這就給財務人員帶來了一項新的課題,對財務人員的素質提出了更高的要求。知識的老化及財務人員的綜合能力也有待進一步提高。

  ***一***財務人員的基本素質

  作為一名財務工作者,應該具有良好的職業道德,精通本專業的業務知識,要保證會計資訊的真實性、可靠性。不僅要具有良好的計算機應用能力、熟悉國家有關財政稅收法規,瞭解本單位的實際情況,還要具備經濟活動分析能力及相關的專業知識。

  ***二***新形勢下對財務人員的業務素質提出了更高的要求

  長期以來我國的會計人員習慣於依賴現成的會計制度進行會計處理,缺乏獨立地判斷能力。隨著時代的發展。財務人員的知識應該是豐富的、全面的、立體化的,在明確自己工作重要性的同時,要及時地轉變思想,不斷地更新觀念,努力地學習新知識,提高解決財務問題的能力並在實際工作中靈活運用。新形勢下的財會人員在做好業務工作的同時還要加強溝通及協調能力的培養,當好領導的參謀、助手。財務人員工作責任心的高低直接關係到學校資金的使用效率,因此,作為一名財務工作者要恪盡職守,嚴格把關,嚴格履行各項財務規章制度,抵制各種不合理的開支,使財務工作水平能有較大幅度的提高。

  ***三***財務人員素質存在的問題

  現在的財務隊伍越來越年輕化。他們專業知識和業務技能較強,對新事物接受能力也很快。但由於工作時間較短,實踐經驗不足,對財務基礎工作的認識不夠充分。財務工作的性質使財務人員日復一日、年復一年的埋頭於記賬、算賬工作,長期單一的工作使財務人員對外部資訊的瞭解較少。各項財務準則及稅收政策的不斷修訂和調整使他們感到後續教育的明顯不足,不能跟上新時代財稅改革的步伐。因此,加強財務人員的基礎工作及後續教育迫在眉睫。

  二、加強高校預算管理,推進和完善財務改革

  預算管理是高校財務管理的“核心”。高校預算是高校年度內要完成的事業計劃和工作任務的貨幣表現,它不僅是高校年度日常開支的計劃,還是學校發展的總方針,並且是高校收入分配計劃的財務依據。因此,預算管理的好壞是學校教學、科研及其他方面能否順利進行的關鍵,學校預算管理水平的高低也決定其發展的程序。其做法如下:

  ***一***“統一領導,分級管理”的財務管理體制

  規模較大的高校實行“統一領導,分級管理”的財務管理體制,在學校建立健全財經規章制度。學校單獨設定財務處,作為學校的一級財務機構,在校長的領導下統一管理學校的各項財務工作。財務處以外的財務部門作為學校的二級財務機構,必須遵守和執行學校統一的財務規章制度,接受財務處的監督和檢查,定期向學校財務部門反映其財務活動並報送財務報表。學校有關財經政策等重大問題須由學校統一決策。

  ***二***實行全面預算管理,嚴格按照“統籌兼顧,保證重點,勤儉節約”的原則

  過去由於高校缺乏自主性,對學校事業計劃沒有長期規劃,使學校在編制預算時缺乏長遠性、科學性和連續性。隨著對教育重要性認識的提高,圍繞中心工作,高校開始發展中長期規劃,編制年度及中長期預算。並且細化預算編制,在明確統收統支的前提下對高校所屬部門要求編制預算,克服高校預算內容不實,約束不強,執行不了的情況。對節約預算經費的部門加以表揚和鼓勵,同時要加強對預算執行情況的審計,不斷地完善並改進預算管理,促使預算管理水平的進一步提高。

  ***三***實行預算經費定員、定額管理

  無論是人員經費還是一般公用經費均按定員、定額來測算,杜絕無預算、超預算支出專案。做到年初一次性下達預算,各部門要嚴格按照預算管理制度執行。對高校專項經費實行流動預算,建立預算專案庫,並隨著學校教育事業發展計劃的調整不斷更新、完善,使專項建設目標和學校總體規劃相適應,以便更好地提高專項資金的使用效益。

  ***四***完善預算的調整制度,預算調整一律按程式辦理

  預算各項指標的調整應由主管財務的校長提交到校長辦公會議研究、討論,經過嚴格審批。從調整時間、方法、程式等作相應的規定,堅決杜絕預算執行中隨意追加預算經費的行為。

  ***五***建立預算的跟蹤,分析和評價制度,完善預算控制制度。優化資金的支出結構

  高校的預算管理是高校財務部門工作的重點,財務部門要設定經費的控制檯賬,隨時記錄各部門的收支情況,對學校的收入和支出情況進行測算並進行結構分析,確保資金的正確使用和使用效益。使得預算更加公平、合理、透明,從而提高高校資金運作效率。

  三、加強資產管理,確保資產的保值增值

  高校應轉變管理思路,改革管理模式,提高管理層次和使用效益。設定專門的國有資產管理機構,建立完善的國有資產管理制度,要使合理配置和有效考核相結合,形成有效的資產管理約束機制,使國有資產管理工作有章可循。同時,還應充分地運用現代化的計算機網路管理手段,使國有資產的管理工作更趨有序化、科學化、規範化。具體辦法:

  首先,實行“統一領導,歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。

  在明確經濟責任制、崗位責任制的基礎上,還應與必要的物質獎勵及經濟處罰制度掛鉤,把責、權、利緊密地結合起來。完善資產管理流程,堵住資產重複、流失的漏洞,使高效的國有資產處於全方位、全過程的控制之下,以達到資源優化共享,更好地為學校的科研和教學服務。

  其次,要建立完善的購置制度。

  在校內無法調配的情況下,從技術、經濟、實用性等方面進行科學的論證和預算申請,對預購置廠家的產品要進行全面綜合的考察和評估,強化購置環節的管理。需要購置的裝置經費,要控制在年度預算指標範圍內,儘量避免無計劃、超指標採購的情況。

  再次,建立、完善、合理配置高校資產製度,以保證高校教學、科研等工作的正常開展。

  同時還要通過投資、出租、出借、調撥等方式盤活高校閒置資產,使其能物盡其用,提高資產的有效利用率。

  最後,在知識經濟時代,資產管理的重點應由有形資產的管理推向無形資產的管理,因而必須建立和完善無形資產的核算、登記、使用商品化和考核等管理制度,及早納入規範的管理軌道,運用法律手段保護好無形資產不受侵犯,為高校取得合法的經濟效益。

  四、提高投資管理水平,規避投資風險

  當今,我國的高校投入資本結構發生了較大變化,不僅有實物投資、貨幣投資,更主要的是智力資本的投資。因此,要求高校必須調整投資決策指標,建立切實反映投資狀況及其結果的指標決策體系。

  總之,高校的財務管理體制需要隨著時代的步伐和高校的發展而改革。高校財務管理工作要在做好傳統的記賬、算賬、報賬等工作的同時,做好學校財務的預測、控制、分析和管理等各項工作,把工作重點轉移到以提高資金使用效率、開拓資金來源、提高辦學效益上來。在高校規模日益擴大,教學科研業務日益繁多之際,積極探索新形勢下高等院校財務管理工作的新觀念、新思路、新方法意義重大。讓我們開拓思路,轉變觀念,樹立效益理財觀,提高資金使用效率,健全內部控制制度,使高校綜合管理水平再上一個新的臺階,從而促進高等教育事業健康、有序的發展。