高校財務管理論文參考文獻

　　高校財務管理的好壞直接關係著高校的生存和發展，小編整理了，有興趣的親可以來閱讀一下!

　　篇一

　　高校財務管理淺議

　　摘要：高校財務管理的好壞直接關係著高校的生存和發展，由於財務管理體制改革滯後，仍存在不少新問題。要以科學發展觀為指導，切實加強高校財務管理，基本對策為：樹立財務風險意識，提高規避財務風險的能力;完善校內財務制度，規範校內經濟秩序;加強預算控制和執行力，提高預算管理水平;建立健全國有資產管理制度，提高其使用效率;運用科學的財務管理理論方法，建立財務分析評價體系;加強財務人員培養，全面提升財務管理水平。

　　關鍵詞：高校;財務管理

　　隨著我國經濟的高速發展和教育體制改革的不斷深入，高等教育呈現快速發展的態勢。高校辦學規模迅速擴大，經費來源由過去的國家財政撥款轉變為以地方財政撥款為主，多渠道籌措教育經費的新格局。在這種情況下，高校財務管理工作的地位日益突出，資金成為制約學校發展的關鍵因素。必須以科學發展觀為指導，切實加強高校財務管理，通過規範和完善高校財務管理體制，提高財務管理水平，促進高校教育事業的順利發展。

　　一、當前高校財務管理中存在的主要問題

　　儘管高校財務管理制度和方法經過多年的改革和發展，但客觀上，目前大多數高校財務管理仍未突破計劃經濟管理模式，主要表現為會計仍沿襲傳統的“報賬型”會計模式，習慣於“記賬、算賬、報賬”，對內對外提供有關的基本資訊，僅限於歷史資料和解釋，未進行深入的財務分析、資金效益考核，高校財務分析工作沒有很好地進行，財務管理體制落後等，具體表現為以下幾個方面。

　　1　預算管理不完善，預算執行控制乏力預算管理是學校安排年度財務收支的計劃檔案和執行依據，且涉及到高校經費活動的各個方面。目前，部分高校預算管理存在以下四個方面的問題。一是在預算管理的認識上存在一定的誤區，部分高校對於教育事業經費預算編制重視不夠，認為學校預算管理就是預算編制，是按上級財政部門審批確定的預算目標編制出一套預算報表，報表編好後就算完成了預算編制任務。同時，部分高校也錯誤地認為預算管理只是財務部門的事，預算目標的確定、編制、評價都應由財務部門全部完成。

　　2　資產管理意識薄弱，資產使用效率低，浪費現象突出長期以來，我國高校固定資產購置經費來源於國家財政撥款，不要求對學校購置的固定資產計提折舊。因此，高校的領導及教職工在這種背景下只重視社會效益，而忽視經濟效益;重視科學、科研等計劃任務的完成，而忽視對已購資產的管理和充分利用;部分高校往往對固定資產驗收不負責任，保管維護不力。

　　3　缺乏有效的監督體制。高校的出資入主要是國家，但不對其進行財務管理，不要求其償還其提供的資產，也不參與經濟上的分配，造成投資的所有者缺失。高校管理者獨立行使法律權利，但不承擔具體的受託責任，這必然使高校缺少進行成本核算和提高投資效益的外界壓力，導致資源缺乏有效的管理與監督。

　　4　內部財務管理制度欠完善高校的財務管理制度是高校財務管理的基礎，沒有財務管理制度就無法按章辦事，財務管理就失去了依據與標準，高校財務管理水平將直接影響和制約高校的管理和發展。

　　5　高校財務管理缺乏風險意識由於學校沒有建立有效的教育成本分擔機制，學校有限的教育經費很難滿足提高教學質量、改善教職工生活福利的需要，各部門吃學校大鍋飯的現象十分嚴重，原本已十分緊張的資金卻要超負荷承擔學校多項開支，造成學校難以承受經費的負擔。

　　6　財務分析工作薄弱。隨著高等教育改革的逐漸深化發展，高校辦學規模迅速擴大，經濟業務也變得更加多層次化、複雜化，各類經濟決策行為將更加信賴於財務分析得出的結果。但目前許多高校的財務分析只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結存狀況，僅限於提供歷史資料和解釋財務資訊。而對資金的結構、狀態、效益缺乏系統分析，以至於無法科學地考核學校整體和各部門資金的使用效率，對高校經濟活動和事業發展狀況缺乏規律性認識。

　　7　高校債務負擔過重，貸款風險日漸顯現。近年來，隨著高等教育的大規模擴招以及學校自身發展需要，高校整體發展以外延擴大為主。各高校普遍開始了大規模的校舍、新校區的建設以及購置大量儀器裝置。雖然高校收入總量在不斷增加，但遠不能滿足教育投入迅速增長的需要。在這種形勢下，新建專案依靠大量的銀行信貸資金成為大多數高校的選擇。這種方式在短期內對高校建設和發展具有資金量大、容易較快實現建設目標的積極作用，但隨著貸款規模的增大，貸款資金的還本付息壓力也給高校的穩定發展帶來負面影響。許多高校寄託於招生規模擴大來償還銀行貸款本息，但招生規模擴大本身就有不確定性。隨著時間的推移和貸款規模的增大，高校信貸風險日漸顯現。

　　二、強化高校財務管理的主要對策

　　1　樹立財務風險意識，提高規避財務風險能力。市場經濟已經把高校經濟活動與社會緊密聯絡起來，高校的財務活動在激烈的競爭中不可避免地要遇到風險。因此，高校應樹立財務風險意識，積極分散風險，這是高校取得經濟效益與社會效益的關鍵。高校所有教職員工，特別是領導層必須將風險防範意識貫穿於整個決策工作的始終。貸款前，高校應根據社會的需求，結合學校自身的學科和人才優勢，認真制定學校發展的總體規劃、學科建設、專業設定、師資隊伍建設和校園建設規劃。

　　2　完善內部財務管理制度，規範校內經濟秩序。高校內部財務管理制度是高校財務部門開展財務工作，加強財務管理、監督的直接依據。高校應根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規劃》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》和《高等學校財務制度》以及其他有關財經法規的規定，並結合學校的實際情況，及時制定或修訂各種學校內部財務制度，建立和完善統一領導、集中管理和分級管理相結合的高校內部財務管理制度，充分發揮財務管理的作用，增加高校的收入，控制支出，節約資金，提高資金使用效率，遏止行為，調動教職工積極性、創造性，促進高校自身建設和發展。

　　3　加強預算控制和執行能力，提高預算管理水平高校預算既要充分合理地利用現有高校的資源，又要節約支出，避免經費使用上的浪費，應儘量優化經費使用的支出結構。高校在制定年度經費預算時，必須堅持量人為出、以收定支、收支平衡的原則，制定科學合理的日常公用經費定額標準。收入預算必須做到既要積極又要穩妥。支出預算要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。對經常性支出要適度從緊，建設性專項支出的預算要量力而行，高校要集中財力優先保障發展目標中急待解決的問題。

　　4　建立健全國有資產管理制度，提高其使用效率。一是高校應設定專門的國有資產管理機構。配備專職幹部和人員，加大歸口管理和力度，建立統一規劃、統一制度、統一採購、統一調撥的完整管理體系。二是建立完善資產購置制度。對需要的裝置，在校內無法調配的情況下，從技術性、經濟性、實用性等方面進行科學論證，做出詳細預算申請，避免重複採購。三是建立、健全物資收發保管制度，本著誰使用誰管理的原則，責任落實到各單位和個人。

　　四是建立、完善資產配置制度以保證教學、科研等工作的正常開展。通過調撥、出借、出租、投資等方式，盤活學校閒置資產，提高資產的有效利用率。五是建立、完善資產清理清查制度。檢查資產的使用和保管情況，及時發現和解決管理中出現的問題。六是進一步完善無形資產評估制度、技術保密制度、無形資產轉讓、收益的辦法、無形資產合作檢查制度，並按照法律、法規加強保護各類無形資產，有效杜絕無形資產的流失。七是學校財務部門應定期和國有資產管理部門一起進行資產核查對賬，定期清查盤點，明確產權，杜絕資產管理方面出現“跑、冒、滴、漏”的現象。

　　5　運用科學的財務管理理論方法，建立財務分析評價體系。高校財務分析評價是運用事業計劃、財務報表及其他有關資料對高校一定時期內的財務收支狀況進行系統剖析、比較和評價，以獲得對高校經濟活動和事業發展狀況的規律性認識。高校財務分析評價的內容包括：一是財務綜合實力評價，即學校的辦學經費籌集能力，包括國家教育經費撥款額、科研活動收入、學校資產總額等;二是財務執行績效評價，即按照收入和產出相比的社會經濟效益評價原理，對學校財務執行的效果、效率、效益等進行評價，其評價指標主要包括事業發展效率指標、自籌經費能力指標、科研成果評價指標等;三是財務發展潛力的評價，即評價高校在負債和財務風險方面的承受能力，該類指標包括年末借款餘額、年末流動資產、資產負債率、負債收入比等指標。財務部門應當充分利用現有的會計資料，全面系統地分析各類資產的擁有和配置狀況，掌握學校的總體實力，充分挖掘學校的內部潛力，努力增收節支，有效地規避財務風險，為學校的重大決策提供準確的資料。

　　6　加強財務人員培養，全面提升高校的財務管理水平。隨著市場經濟的深入發展，高校辦學競爭日趨激烈，對高校財務人員的素質要求也不斷提高，除傳統的會計核算能力外，財務人員的職業判斷能力、溝通協調能力、開拓創新能力更顯重要。這就要求高校財務管理人員認真學習黨和國家的有關方針政策和財經法規，尤其是對國庫集中支付、政府收支改革等新知識的學習。鼓勵財務人員鑽研業務，更新觀念，優化知識結構，準確把握事業發展與財務管理之間的內在聯絡，從而改進並提升高校的財務管理水平。要強化財經法制觀念，提高財務人員專業和職業道德水平，依法建立內部控制監督制度，使財務人員明確自己的責任與許可權，保證財務管理工作順利進行。

　　篇二

　　淺談高校財務管理

　　【摘要】 在經濟快速發展和教育體制改革不斷深入的背景下，高校財務管理水平的提高為高校改革和發展提供了有力支援，是培養人才和促進高校全面發展的重要保障。本文從高校財務管理的重要性出發，立足新時代和新制度，提出了改善高校財務管理局面的措施，以期對高校財務管理工作提供意見和建議。

　　【關鍵詞】 高校 財務管理 重要性分析

　　高校財務管理是高校內部管理控制的重要部分，關係到高校的生存和持續發展。隨著教育體制的改革和市場經濟的發展，高校漸漸改變計劃經濟下依靠政府財政撥款辦學的狀況，高等學校財政經費的籌資渠道呈現多樣化發展趨勢。高校財務管理的目標、理念和方式等都產生了明顯變化，同時，一些發展問題的不斷暴露，對高校的財務管理工作提出了新的挑戰。為此，本文著重強調高校財務管理的重要性，同時探索財務管理的新思路，轉變觀念，以提高財務管理水平。

　　一、高校財務管理的重要性分析

　　1、高校財務管理為高校改革和發展提供有力支援

　　為了滿足現代人越來越多的文化教育需求，更好地開展教育工作，必須重視人力資源的重要性，而加強高校財務管理是發揮高校經濟管理水平和保證高等教育發展規模和效益等方面的重要內容。當前高校發展中存在很多問題，例如公平與效率、內涵發展與外延發展的關係等，影響了高校的長遠發展，因此需要通過改革加以解決，以實現教育發展從以學生學歷為主，向以人的綜合能力發展為主的改革，建立開放多樣化教育學習體系，提升教學管理質量。只有提高財務管理水平，才能對高校改革和發展提供支援。

　　2、高校財務管理關係到高校全面、協調、可持續發展

　　目前，大部分高校都有過度投資現象，一個非常明顯的問題是學校發展佔地較多，浪費大量資源，控制高校規模已經成為事關全域性的戰略性問題。高校的盲目擴張和基礎設施建設的鋪張浪費現象，給高校發展帶來巨大的經濟壓力，對高校長期發展造成了不良影響。財務管理體制的規範化和結構化建設是高校發展樹立科學的發展觀的重要舉措。只有把當前利益同長遠利益有機結合，控制高校貸款金額和盲目擴充，才能使高校得以全面科學可持續的發展。

　　3、高校財務管理是高校培養人才從而創造效益的重要保障

　　目前高等學校在市場經濟環境下培養人才，要同時注重社會效益和經濟效益。經濟效益通常指高校通過科研成果轉化，以產學研一體化或校辦產業相結合為學校發展提供財力支援，改善辦學條件和師生福利。可見，社會效益和經濟效益成為現代高校的重要目標。高校不僅要培養出社會需要的人才，也要在改革的背景下創造經濟效益從而為高校的建設提供保障。因此，加強高校的財務管理工作，在市場經濟環境下，建設以經濟實力支撐作為保障、人才培養作為動力的高校，才能創造更多的社會價值。

　　二、高校財務管理面臨的問題和相應的對策

　　高校財務管理如此重要，然而隨著高效管理體制和融資環境的變化，高校的財務管理面臨一定的問題，面對這些亟待解決的問題應考慮採取如下措施。

　　1、高校財務管理面臨的問題

　　***1***缺乏財務管理意識，忽視財務管理人才培養。長期以來，高校財務管理僅僅涉及簡單的基礎核算工作，因此學校對財務人員的專業素質要求不必過高，領導對財務管理重視不足，缺乏財務管理的意識。然而隨著我國教育體制的改革和發展，辦學形式的多樣化變革，財務經費僅由政府的財政撥款已遠遠不夠，因此需要通過其他融資方式來獲得，高校現有財務人員水平無法滿足高校的需求。高校對財務管理意識的缺乏導致財務管理工作無法為高校管理活動提供決策依據，這也是財務管理工作存在的弊端。

　　***2***高教基礎建設盲目擴增，科研經費管理不善。高校為了儘快達到教育部提出的高校辦學水平標準，著力實施高校的擴增、教學資源的引進和人才培養，盲目擴大規模和對財務沒有進行必要的控制，造成資源浪費現象，反而制約了高校發展。這一問題的根本原因在於高效管理人員沒能從學校發展實際出發，缺乏對學校建設的合理規劃，導致投資浪費。

　　同時，在科研經費方面，高校大部分以行政力量配置資源，在資源分配中過分看中職務導致資金分配不合理。現行的科研經費管理體制使高校科研活動無法規範安排，造成科研經費的浪費和重複;在科研經費的管理上，相關負責人缺乏財務管理經驗和資金使用計劃，使科研經費成為私自利用的資源。

　　***3***財務管理制度不健全，缺乏科學的預算管理。高校的財務預算管理是確保學校完成教學和科研任務的重要手段，表現為對財務資源運用的計劃和控制。在各部門日常經費的管理分配中，由於財務預算編制方法的問題和編制體制不完善，導致學校財務收支狀況無法體現，院方工作重點不明確，預算管理不科學。同時，預算執行力不強，造成預算編制與執行相脫節，偶爾出現不使用預算安排、隨意支配等現象，造成預算修改頻繁，無法指導資金的正確使用。

　　財務管理制度的不健全，使預算編制沒有將預算專案細化和詳細考查，忽視編制過程或者編制過程不透明，在短時間內將財務預算敷衍了事，這些都給高校的財務管理帶來了隱患，無法體現高校的工作重點與發展方向。

　　2、解決財務管理問題的有效措施

　　***1***適應時代和新制度，樹立高校財務管理建設新理念。在高校發展的新時期，衡量財務管理水平的高低，既要看記賬憑證是否工整規範、是否符合財經紀律，更要看財務預算為高校領導層決策和對學校的管理工作作出多大的貢獻。因此，新時期財務管理工作必須立足於服務教學，確保資金使用合理，資源配置滿足各方需求。在此基礎上，財務管理要以績效為導向，圍繞經濟效益和社會效益最大化為目標，提高有限資金的使用效益，精打細算為教學工作服務;樹立以人為本的財務管理觀念，充分發揮人的主觀能動性，並且以培養人才為重點、以人的創造性為引導全面開展學校的管理工作;堅持高校可持續發展的觀念，合理安排學校的資源，調整學校近期目標和遠期目標的關係，促進高校的全面協調可持續發展。 　　同時，在人員素質方面，高校應加強財務管理專業人員隊伍建設，應聘招收有財務管理經驗並具備會計專業技術職稱的財會人員，並且定期對這些工作人員進行專業的素質培訓從而提高他們的文化水平、思想道德素質和職業道德標準。財務工作人員應該建立正確理念，為高校的實際管理工作服務，發揮財務部門在高校管理與監督中的作用。總之，為了適應時代的要求和新制度的發展，高校應轉變舊觀念，從學校實際出發，建立和健全高校財務管理體制，注重人才的培養和應用，從而使高校綜合管理事業提升到一個新的臺階。

　　***2***嚴格規範高校的基礎建設行為，建立有效的科研經費使用體系。為避免高校的盲目擴招擴建，浪費資源興建大規模基礎設施，高校內部應建立有效的專案控制制度，規範基礎設施建設行為，建立專門的財務管理制度，對專案實施有效的財務事前、事中、事後管理與監督檢查制度。例如對於高校的基建支出進行嚴格稽核，最大限度地提高資金使用效率;對一些閒置土地可以採取出售出租等方式為高校進行資金籌措，從而減少大量的銀行貸款給高校的發展帶來的信貸壓力;對高校已批准專案完善績效考核制度，以明確的規則對決策者和負責人實施績效考核，確保各項建設專案的質量，保證高校基礎建設健康發展。

　　而對於科研經費的使用問題，高校應制定科研經費使用細則，實行預算評估、經費監督和財務審查以及專案驗收的審計管理程式，或引入獨立的評估監督第三方，促進專案高效、經濟、合理的執行發展;規範專案負責人在科研經費使用過程中的職責和許可權，建立專案經費管理責任制。總之，結合現代化的發展要求，高校在管理專案審批和管理體制改革方面要建立資訊化管理平臺，這樣無論是建設專案還是科研專案的立項、預算、結算等資訊都清晰明瞭，避免了資源的過度使用。

　　***3***合理編制財務預算，加強高校財務管理預算執行力度。學校領導應從學校管理髮展和改革的實際需要出發，重視財務管理預算編制，在理清學校財務收支實際情況的基礎上，編制貫穿全年度的財務計劃，使其充分反映學校的總體財務情況。

　　預算執行過程中，學校對財務管理的各個環節的控制和管理加強執行力度，嚴肅各部門的重視程度，嚴格根據全年預算制定的計劃進行預算執行，嚴厲打擊盲目支出或超預算實施。首先，改善財務工作方法，將預算的準確執行和資金的效益應用緊密結合，精細化財務預算，提高財務預算的執行力度;其次，充分發揮財務部門對資金的排程能力，將政府採購這一資金使用方式加以巧妙利用，縮短採購週期，加快資金使用效率;再次，在專案預算中實行財務滾動管理，確保預算執行過程中如超出預算需要追加時能夠同樣合理支出。同時，要引導教學部門正確處理教學年度與財政年度的矛盾，正確處理年底財務支出情況並加大財務公開力度，執行進度考核、專案績效考核等政策，形成全校人員共同參與財務預算管理，監督預算執行情況的新局面。

　　除此之外，隨著國家經濟的迅速發展和高校教育體制改革的不斷深入，學校基礎設施修建、教師薪酬提高以及學生人數增多等因素使高校經費需要大規模增多已成為目前無法改變的事實，高校在依靠財政撥款的同時，要放寬思路，多渠道籌措資金。在財務管理工作呈現多層次發展和財務關係更加日趨複雜的背景下，高校財務管理模式要進行一定的改革與創新。只有加強高校的財務管理，創新財務管理機制建設，才能從根本上拓寬籌資渠道，創新財務管理的理念和認識。

　　三、結論

　　基於經濟發展和時代需求，財務管理成為學校工作的重要組成部分，佔有舉足輕重的地位。然而面對新的局勢，一些問題不斷暴露，對高校的財務管理工作提出了新的挑戰。為此，高校應該強調高校財務管理的重要性，同時探索財務管理新思路，轉變觀念，以提高財務管理水平。

　　【參考文獻】

　　[1] 鄧明輝：淺談高校財務管理存在的問題及對策[J].財經界，2012***4***.

　　[2] 譚瑞娟：淺談高校財務管理的問題與對策[J].財會研究，2012***4***.

　　[3] 姜天翔：高校財務管理存在的問題及解決的對策研究[J].中國市場，2012***3***.