推進醫藥衛生體制改革的務實之舉閱讀答案

　　改革開放以來，我國醫藥衛生事業取得了顯著成就，但醫藥衛生事業與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。以下是小編為你整理的，希望能幫到你。

　　《推進醫藥衛生體制改革的務實之舉》閱讀材料

　　新醫改方案出臺後的第二天，《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案***2009—2011年***》於4月7日正式對外發布。“實施方案”提出，我國未來三年在醫療改革領域要重點抓好五項改革：一是加快推進基本醫療保障制度建設，二是初步建立國家基本藥物制度，三是健全基層醫療衛生服務體系，四是促進基本公共衛生服務逐步均等化，五是推進公立醫院改革試點。隨著新醫改方案的出臺，公眾看到了國家為解決“看病難、看病貴”問題所確立的工作方向和解決途徑。在新醫改方案正式推出後，五項具體化制度措施隨即出臺，讓廣大公眾更加感受到了我國推進醫改過程的明確目標和務實措施。

　　改革開放以來，我國醫藥衛生事業取得了顯著成就，但醫藥衛生事業與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。在不完善的醫療體制下，各種利益關係盤根錯節，體制機制的不健全也為各種潛規則留下“作弊空間”，其中就有人民群眾反映強烈的“大處方”問題。其特點為給同一患者同時使用兩種以上機制相同的藥物;病情不需要時，超療程、超劑量用藥;使用與疾病治療無關的藥物等。“大處方”增加了患者的醫療負擔，群眾對此極為不滿。造成“大處方”大量滋生的原因有很多，首先是政府投入不足，醫療服務也沒有形成合理的價格機制，醫院和醫生從醫療服務中得不到合理收入，只能通過門診藥房補償;加之藥企藥品提成的誘惑，多種因素的共同作用促成了“大處方”的蔓延。對此，“實施方案”明確提出，國家逐步將公立醫院的補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道，並對公立醫院承擔的公共衛生任務給予專項補助;推進醫、藥分開，逐步取消藥品加成，不得接受藥品折扣;醫院由此減少的收入或形成的虧損通過增設藥事服務費、調整部分技術服務收費標準和增加政府投入等途徑解決。這些具體措施不再只是單獨“切斷利益鏈條”的治標之舉，而是通過一系列體制機制的建立，實現“堵”與“疏”的密切配合，將對解決“大處方”問題起到根本作用。

　　改革必須立足國情，循序推進，像新醫改方案提出的醫保轉移接續等改革思路，就需要在制度逐步完善的過程中實現。同時，在“實施方案”落實以後，如何實現藥價下降、如何避免公共衛生服務“走過場”等現實問題也將會逐漸顯露，這些都有待於我們在未來的實踐中摸索規律並一一化解。

　　“實施方案”提出的五項務實措施具體而明確，將為有效解決當前醫藥衛生領域的突出問題，全面實現醫藥衛生體制改革的長遠目標奠定堅實基礎。它是國家實現醫藥衛生事業發展從理念到體制的重大變革的強勁訊號，我們將以更加明確和務實的態度切實解決“看病難、看病貴”問題，從而大大提高人民群眾的健康水平。

　　***選自2009年4月8日《光明日報》，有改動***