全縣植樹造林動員會講話稿

　　3月12日植樹節動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，抓住當前氣溫回升和土壤墒情較好的有利時機，迅速掀起春季植樹造林活動高潮，推動全縣林業生態建設再上新臺階。下面，小編為大家整理了一些關於，歡迎大家閱讀。

　　一

　　同志們：

　　10月9日，市委、市政府組織召開了全市植樹造林動員大會，會議規格很高，郭書記、劉市長都做了重要講話，充分體現了市委、市政府對造林綠化工作的重視。結合上級精神，我就全縣造林綠化工作，講兩個方面的意見：

　　第一，從戰略的高度進一步提高對造林綠化工作的認識

　　近年來，我縣一直十分重視造林綠化工作，每年都召開春秋兩次造林綠化會議進行動員部署，並投入大量的人力、物力和精力。通過全縣上下的努力，造林綠化工作取得了一定成效。全縣林地面積達到43萬畝，森林覆蓋率由2002年的12%提高到了目前的28.7%，全縣80%以上的主要河渠、道路兩側實現了綠化，並且湧現出了一批綠化示範村和示範戶。今年在全市造林綠化驗收中，我縣排名第二位。

　　在看到成績的同時，我們也應清醒的看到，造林綠化工作的嚴峻形勢。首先，從全國來看，儘管森林面積有所增加，但與發達國家的差距還是很大的。我國森林面積26.2億畝，森林覆蓋率18.21%，而世界森林覆蓋率為29.6%，我國僅相當於世界平均水平的61.52%，居世界第130位。人均森林面積0.132公頃，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位。而日本森林覆蓋率達到67%，韓國是64%，加拿大和美國也是比較高的。在我國曆史上神祕的婁蘭古國和敦煌，都曾經是繁榮發達的綠洲，但現在都已經消失了，就是因為當時濫砍亂伐嚴重，環境遭到嚴重破壞，河流改道、風沙侵襲，最終變為荒漠。其次，從我們身邊來環境來講，與前些年相比，河流的水汙染了、天空灰了、樹也少了，這些問題都直接影響和破壞了我們的生態環境和生存環境。同時，省委、省政府提出“三年大變化”的戰略目標，不僅僅要求城市建設的變化，也對鄉村道路橋閘涵、新農村建設、村容村貌治理以及造林綠化等各個方面提出了新的更高要求。

　　“十年樹木，百年樹人。”做好造林綠化工作是落實科學發展觀的一種發展戰略。種樹和修橋、補路一樣，是各級幹部“為官一任，發展一方”的責任。大家都要提高認識，絕對不能搞“形式主義”，一定要把造林綠化工作抓實抓好，做到種一片、活一片、綠一片。

　　關於造林綠化工作，我們起碼要認識到兩個方面的重要意義。一方面，造林綠化是我們打造良好發展環境的迫切需要。一個地方的綠化水平，不單單是種樹多少的問題，它更反映一個地方的生態環境、投資環境、居住環境。無論是國外還是國內對生態綠化都很重視，越是發達的國家和地區越重視造林綠化。我們可以看到，經濟越發達的地方，城市就越美，綠化也搞得好。我們xx縣要打造“滄州市第一城”，爭創一流，綠化搞不好，就談不上一流。並且我們還提出要打造“衛生城”、“園林城”、“生態城”，而“生態城”就必須有綠化，必須有水，必須空氣質量達標。另一方面，造林綠化是發展特色經濟、加快農民增收的有效途徑。林業是我們確定的三大農業主導特色產業之一，已逐漸成為農民增收的重要部分。造林增收方面，也湧現出了一批示範典型。各級各部門要進一步提高認識，加大力度，每年都要種上一批樹，在最短的時間內，把xx縣變成真正的“青色之縣”、“綠色之縣”、“生態之縣”。

　　第二，以更大的力度進一步加快全縣造林綠化步伐

　　全市造林綠化會上，市政府就今後三年造林綠化提出了“三個百萬畝”計劃，即利用三年時間實現百萬畝環城沿路綠化、百萬畝成片聯網綠化、百萬畝見縫插綠綠化，決心和力度是非常大的。我們xx縣同樣也要以更大決心和力度來推進造林綠化工作。今年我們的原定任務是1萬畝，春季完成了6000畝，秋季還剩4000畝。經研究，我們今年秋季植樹造林任務要提高到1萬畝。這1萬畝任務必須完成，能多種的還要多種。這既是對大家能力的考驗，也是衡量工作作風、執行力高低的一個重要方面。哪個鄉鎮造林任務完成後，要及時向縣長和主管副縣長書面申請驗收。

　　在確保完成今年秋季植樹造林任務的同時，我們還要利用三年的時間，推動全縣造林綠化實現更大進步。目標是三年內淨增林地面積3萬畝，使全縣林地面積達到46萬畝，森林覆蓋率達到30.7%，超過全省2020年森林覆蓋率達到30%的目標。

　　圍繞這一目標，重點打好四個“攻堅戰”：

　　***一***打好大窪地帶綠化攻堅戰。各鄉鎮要充分利用大窪地帶窪大地多，灌溉條件差的特點，研究大窪地帶適合種植的樹，該成方的成方，該成片的成片，努力抓出成效。同時，要注意抓好示範，發揮好典型帶動作用。

　　***二***打好城鎮綠化攻堅戰。我們的城市建設目標是打造“衛生城、文明城、生態城、園林城、精品城”。但是沒有綠化什麼城也建不成。沒有綠色就沒有生機，沒有水就沒有生命。所以，我們一直堅持建設標準化道路，完善上下水、亮化和綠化等配套設施，加強水面開發改造。同時，實施了“大樹進城”工程。要繼續組織好各機關單位、居民小區、學校、企業的綠化工作，實施好拆牆透綠、拆違建綠、見縫插綠工程，儘量增加綠地面積。同時，要繼續執行原定的環城綠化計劃，就是要在城區規劃區四周建設寬度100-500米的環城綠化帶，種植高大的樹形美觀的綠化樹種，形成環繞城區的綠色屏障。通過努力，我們要將縣城建成以公園、廣場、公共綠地為主體，街道綠化為紐帶，與環城防護林相聯結的整體綠化格局，成為我們的綠色生態家園。

　　***三***打好村莊綠化攻堅戰。新農村建設首先應新在村容村貌上，重點是解決乾淨的問題，而綠化就是乾淨的重要組成部分。各鄉鎮要組織各村莊進一步提高村莊綠化水平。重點在以下幾個方面實現突破，一是環村林帶建設。二是村莊街道綠化。所有村莊主要街道要全部實現綠化。三是四旁植樹。房前屋後隙地，閒散地，村邊池塘，庭院休閒場所都要按照村莊綠化的要求見縫插綠，宜林則林，宜灌則灌，宜花則花。四是田間綠化。最終形成“村邊林帶化，街道林蔭化，農田林網化”的綠化格局。

　　***四***打好河渠路綠化攻堅戰。對子牙河、唐乾渠、八團渠、運河、港河等45條河渠兩側綠化實行屬地管理。由各鄉鎮負責完成轄區內河道綠化任務。我們要爭取三年時間內把所有主幹道路、河渠全部綠化。

　　最後，再強調四個方面的問題，大家要高度重視。一要嚴厲打擊濫伐、盜伐及毀林行為，各執法部門一定要切實負起責任，加大查處力度，絕不能讓辛辛苦苦種起來的樹毀掉。二要做好林地防火工作，組織對林地內的雜草、雜物等進行清除，消除火災隱患。三要加快解決林果銷售問題，提高林果經濟效益，激發群眾種樹熱情。四要多種“大樹”，既可以提高成活率，又能增強抗病蟲害能力，而且能夠很快形成綠化效果。另外，農業、林業等相關部門要積極搞好技術指導和服務。

　　總之，造林綠化工作十分重要。縣委、縣政府非常重視，各鄉鎮、各單位更要高度重視，精心組織，抓緊行動，確保按時圓滿完成造林綠化任務。

　　二

　　同志們：

　　在全縣春耕生產全面展開、各項重點工作加快推進的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，今天召開全縣春季植樹造林動員會議，主要任務是，貫徹落實省、市春季造林綠化工作電視電話會議精神，總結去年全縣林業生態建設工作，安排部署今年春季造林綠化工作，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，抓住當前氣溫回升和土壤墒情較好的有利時機，迅速掀起春季植樹造林活動高潮，推動全縣林業生態建設再上新臺階。剛才，林業局何局長宣讀了《全縣春季植樹造林工作安排意見》。後面，縣委馬書記還要做重要講話，請各鄉鎮、各部門、各單位認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的意見：

　　一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好林業生態建設的責任感和緊迫感

　　2010年，是全縣林業生態建設經受考驗、實現突破的一年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，以改善人居生態環境為目標，認真貫徹落實全縣三級幹部會議和農村工作會議精神，緊緊圍繞林業生態工程建設，堅持林權改革與農民增收並舉，造林綠化與林木管護並重，廣泛發動，合力攻堅，狠抓落實，全縣林業生態建設呈現出 “兩推進、一加強”的良好發展態勢。

　　“兩推進”：

　　一是重點生態工程建設持續推進。在國家林業投資政策有所調整、全縣林業重點生態工程建設任務減少的情況下，通過各級各部門的共同努力，全年共爭取實施各類林業專案28項，完成投資5168 萬元，為推動林業重點生態工程建設持續強勁發展提供了有力保障。據統計，去年全縣共完成荒山造林2萬畝，補植補造歷年不合格工程1.52萬畝;完成天然林保護工程封山育林1萬畝，三北四期工程人工造林1.05萬畝，國家重點公益林補植補造0.6萬畝、撫育管護50.76萬畝，公路行道樹綠化21條180公里，義務植樹105萬株，造林質量和規模較往年都有所提高。

　　二是集體林權制度改革穩步推進。按照“抓好五個環節，解決四個問題，做到四個100%”的要求，堅持按戶承包、按人分地、人人有份的正確導向，精心制定了全縣集體林權制度改革工作實施方案，成立了專門機構和辦公室，組建了18個指導組和6個督導組，落實了具體工作人員，逐級簽訂了目標管理責任書，加強督查，強化排程，確保了全縣集體林權制度改革工作規範有序推進。至目前，全縣共完成林地確權到戶65.12萬畝，佔應改面積的100%;簽訂合同8.17萬份，佔任務的100%。同時，督促各鄉鎮XX縣林改辦對林改過程中產生的各種檔案資料、數字報表和照片等影像資料，進行認真歸類建檔，確保了全縣林權改革資料齊全完整、規範儲存。

　　“一加強”：就是林木資源管護得到全面加強。一年來，各鄉鎮和林業部門堅持依法治林、以法管林，狠抓森林資源管護，嚴格控制林木採伐，加大對林木、林地管理，嚴厲打擊各種破壞森林資源的不法行為，取得了良好的效果。特別是護林防火工作，嚴格落實24小時值班制度，加強日常巡查和應急演練，對重點領域和關鍵環節嚴防死管，及時消除了火災隱患，切實提高了火災防控能力，全年沒有發生一起森林火災，確保了全縣森林資源安全。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全縣林業生態建設中還存在許多不容忽視和亟待解決的問題，直言不諱地說，就是“少、虛、差”：

　　“少”，就是面山綠化的少，苗木成活的少。大家都知道，我縣是全國經濟林建設和生態環境建設示XX縣，曾經一個時期在林業生態建設上幹出了引人矚目的成績，在造林綠化上是出了經驗和典型的。但是現在關起門來講，這幾年我們真正綠化的面山和流域有多少?現在成活了的樹木又有多少?不要和全國其他林業先進縣相比，就拿與我市的涇川、XX縣相比，我縣的工作很明顯就差了一大截。特別是在行道樹和新農村綠化上，一些鄉鎮貪大求洋，只做表面文章，不講實際效果，把高價定購的長青苗木放到縣上督查時才栽植，栽植時間不符合季節要求，致使苗木成活率低下，起不到應有的綠化效果，浪費了大量的財力、人力和物力。

　　“虛”，就是落實的造林面積虛，上報的數字虛。近幾年，縣上堅持每年給各鄉鎮下達1000畝以上的荒山造林和10公里的行道樹綠化任務，可以說縣上對造林綠化工作是下了決心、花了氣力的。儘管從鄉鎮上報的情況看，每年都全面甚至超額完成了任務，但從實際工作效果看，現在真正落實了的面積有多少?平時下鄉除了能看到10年前栽植的一些防風林帶和水保部門營造的水土保持林外，很少能看到近幾年整面山、整流域、整公路綠化的樹木。特別是我們搞了多年的退耕還林工程，年年都進行補植補造，但目前仍存在面積不實、苗木成活率低和退耕地復耕復墾現象，之後確實令人擔憂。

　　“差”，就是造林質量差，管護措施差。突出反映在一些鄉鎮對造林工作重視不夠，支差應付，敷衍了事，春造秋毀、秋補春毀的現象十分突出。一些鄉鎮主要領導從思想上就沒有把造林工作擺到重要位置，不要說落實澆水覆膜修枝措施，就連最起碼的深埋夯實措施都保證不了，導致多半以上的苗木因缺水失墒死亡。在栽樹這個問題上，我認為不是工作水平的問題，而是工作態度和作風的問題。尤其是在林木管護上，一些鄉鎮對縣上三令五申強調的封山禁牧措施置若罔聞，抓的不緊、管的不嚴，牛羊啃青、亂墾濫佔林地的現象屢禁不止，林木有人栽、無人管的問題相當突出。今天指出的這些問題儘管很尖銳，但都是制約我縣林業生態建設的要害，希望各鄉鎮和有關部門高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

　　二、突出重點，落實措施，全力抓好春季植樹造林工作

　　今春植樹造林工作的主要任務是：完成荒山、村鎮面山綠化工程1.38萬畝，歷年重點生態工程補植補造1.82萬畝，縣鄉村道路綠化212公里，縣城水洛河南面山綠化1200畝，以及華莊路、蘇莊路、南陽路、水楊路等4條主要公路的補植任務。總的要求是，面積要真實、責任要明確、質量要保證、苗木要成活、管護要經常。各鄉鎮、各部門、各單位要按照“突出重點、打造亮點，點面結合、整體推進”的原則，全力抓好荒山面山治理、行道樹栽植、生態工程的補植補造和城區綠化，確保按期高質量地完成造林綠化任務。重點要抓好以下五個方面的工作：

　　一要全力抓好面山綠化、行道樹栽植和新農村建設綠化。今春全縣共規劃荒山造林和麵山綠化1.38萬畝，目前林業局已將任務全部落實到具體面山和溝道。各鄉鎮要按照今天會上分解下達的任務，統籌安排時間，合理調派力量，嚴格栽植標準，按期保質保量地完成綠化任務。同時，要精心抓好10公里以上的鄉村道路綠化工作，並對歷年的鄉村道路進行全面補栽，真正做到路通到哪裡，樹就栽到哪裡。需要強調的是，原則上所有建成的村社道路必須栽植行道樹，樹種一律要以速生楊、柳樹和國槐等容易成活的鄉土樹種為主，再不允許再花大價錢栽植長青樹種;主幹道行道樹要定植大苗，兩側四行密植。南坪、韓店、水洛、良邑、通化、楊河、南湖、臥龍、陽川等鄉鎮要按照屬地管理的原則，全面完成莊華路、蘇莊路、水楊路和南陽路行道樹的補栽工作，苗木由林業局統一調供，鄉鎮負責搞好工程整修、苗木栽植和管護。農工辦要督促各鄉鎮把春季植樹造林和新農村綠化緊密結合起來，根據不同氣候條件選擇適宜樹種，高密度、高質量進行栽植，力爭今年新農村綠化率達到95%以上。