北大畢業論文格式
又到了畢業季,還在苦惱畢業論文格式的同學應該有不少吧,這是小編為大家整理的兩篇範文,僅供參考!
篇一
當今全球經濟趨勢與我國應對挑戰的經濟戰略分析
摘要:在世界經濟一體化當中,國家的發展策略要通過正確分析國際經濟整體趨勢,知己知彼,進而才能制定出面對我國經濟實際,適應國際發展趨勢的經濟發展戰略計劃。本文通過分析了國際巨集觀經濟局勢,從發達國家到新興市場國家,再到具體分析中國的經濟成就,明確了我國的經濟地位,同時引用管理學中的swot矩陣分析,找到我國經濟發展的優勢、劣勢、機會、威脅來制定相應的戰略分析。
關鍵詞:發達國家新興市場國家經濟危機經濟復甦經濟戰略
一、當前全球經濟格局分析
在發達國家和地區中,美國在經歷了上世紀就是年代的繁榮,高度的經濟繁榮鞏固了美國在世界經濟中的領先地位,並使以美國為主導的全球化迅速發展。在進入21世紀後,為繼續確保經濟的長週期繁榮,美聯儲強行將聯邦基金利率從2001年初的6.5%下調至2003年6月的1%。但是用更大的經濟扭曲來代替原有的市場扭曲只能使經濟發展中泡沫越來越大,並無法化解不斷積累的社會經濟風險。當低利率政策可能引發的通貨膨脹使得美聯儲開始迅速提高利率,這就成為2007年美國次債危機爆發的導火索。2008年,次債危機演化成影響全球的超大型金融危機。如今,美國的失業率依然居二十年以來的高位,降低失業率依然是美國最主要的政策目標。而由菲利普斯曲線表明,在短期內,降低失業率無可避免的帶來通貨膨脹,而如何把失業率和通貨膨脹控制在一個臨界點以內的安全範圍,這是一個難題。加之美國債務持續增加,財政赤字居高不下,主權債風險持續增加,雖然近期美國經濟反彈勢頭明顯,但難以持續。而歐洲在最優貨幣區貨幣一體化程序中坎坷不斷,有一種可觸控的表現形式“歐元”,卻缺少核心的政治聯盟,政治一體化變現薄弱,缺少政治中心。還未從美國引發的次貸危機中恢復過來,又陷入了整個歐洲更為廣泛的主權債務危機當中。發達國家實行的量化寬鬆的貨幣政策,加劇了全球流動性的泛濫,推高了大宗商品的價格,給新興市場家造成了輸入型通貨膨脹,增大了資產泡沫與通脹風險,給未來的經濟復興造成了一定程度的不確定性。其他發達地區如日本,在陷入了發展的長期停滯與衰退,加上此次日本大地震對東京周圍的工業圈有著嚴重的打擊,並有長期持續影響的可能,在經濟全球化的今天,又對全球經濟復甦蒙上了陰影。
在新興市場國家和地區中,自上世紀九十年代的金融危機這個亞洲經濟的轉折點後,中國地位開始上升。隨之而來的是以中國為代表的新興市場國家實力地位顯著上升。作為新興市場經濟在南美洲,歐洲,亞洲,非洲的代表和發展中國家的領頭羊,具有典型特色的金磚“五國”***包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非***由於近幾年來增長較快,國際地位不斷提高,加之金磚國家國土面積佔全世界領土總面積的29.7%,人口占全球42.4%,這些優勢都使得金磚四國的國際地位顯著增高,在國際事務中都具有重要影響。《新興經濟體藍皮書:金磚國家經濟社會發展報告***2011***》中指出。近十多年來,金磚國家發展迅速,追趕發達國家的勢頭相當明顯,表現為經濟增長速度較快、經濟規模世界排位提升、對發達國家趕超效果明顯。藍皮書指出,21世紀頭十年,新興經濟體平均經濟增長率超過6%,是發展中國家中的佼佼者。在金磚國家中,中國增長率最高,年均保持在10%以上。在2011年的金磚國家領導人以“展望未來,共享繁榮”為主題的三亞峰會,將為金磚國家在擺脫世界經濟危機、加快世界經濟復甦中繼續發揮火車頭作用,在實現世界和平、合作、發展的崇高目標中扮演更加重要角色。
新興市場國家這種國際地位的變化,以及亞洲需要強大核心與動力支援危機後復興的強烈願望,在中國在國際經濟日益增長的地位下,作為亞洲區域發展的領導者,作為新興市場的代表者,作為全球經濟復甦的引導者,中國將起到不可替代的作用。
進入21世紀時,中國的經濟實力以GDP約為一萬億美元只在世界排第七位。21世紀的這十年中,中國在世界經濟的排位幾乎每年都有所增長,2008年躍居世界第三大經濟體,2010年成為世界第二大經濟體,外匯儲備躍居世界第一,成為世界第三貿易大國。經濟總量在2008年達到4.4萬億美元,提前12年實現“到2020年經濟總量比2000年翻兩番的目標”。在國內方面:
①“十一五”期間,國內經濟平穩增長,並由此帶來了我國財
政收入的增加,為教育,醫療,社保等民生領域的投資給予了強有力的保障。
②內需拉動作用顯著增強,產業結構改善,第三產業年均增長11.9%,比“十五”時期加快1.4個百分點。城鎮化水平持續提高,2009年,我國城鎮人口占總人口的比重為46.6%,比2005年提高3.6個百分點。我國城鄉居民收入快速增長。去年,我國城鎮居民人均可支配收入19109元,比2005年增長82.1%,農村居民人均收入5919元,比2005年增長81.8%。
③基礎設施發展迅速,城市公共交通業、水利、環境和公共設施管理業、農業和能源等基礎產業、煤炭開採累計投資年均增長30%左右。
④過去五年環境質量持續改善,節能降耗工作進展順利。我國單位國內生產總值能耗累計下降19.06%,基本完成“十一五”節能降耗目標。
這一系列外部環境和內部環境奠定了中國國際地位變化的基礎。在我國的對外經濟貿易中,中國-東盟自由貿易區是世界上由發展中國家組成的最大的自由貿易區。已經涵蓋18億人口,GDP接近6萬億美元,貿易額達4.5萬億美元。僅次於歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區。中國—東盟自由貿易區的建立使亞洲聯盟日益緊密,資源稟賦各具優勢,產業結構各有特點,互補性強,潛力大。在國際社會事務方面有著廣泛的共同語言和共同利益。在“十二五”期間,雙方將實現更廣泛深入的開放服務貿易市場和投資市場。此外,在東盟的“十加三”會議的促進下,中日韓三國與東盟的全面合作機制逐步展開,另一個經濟發展強勁的發展中國家印度開始推進“東向政策”,再加上在中國舉辦的以推動經濟交流,協調合作,區域經濟整合,促進亞洲國家實現經濟目標的博鰲論壇,整個東亞已經呈現“中國為心,八方匯聚”全面合作的潮流。
二、我國應對國際挑戰的戰略措施選擇
1.SO戰略***發揮優勢,利用機會***:加大國際投資
中國作為當今最大的、最先從經濟危機中復甦的發展中國家,理應在國際經濟上增強其掌控性和主動性,以規避在國際貿易中日益嚴重的反傾銷貿易壁壘。2010年,我國對外投資佔全球第五。廣大亞非拉國家越來越多的呈現“中國化”拉動的特徵給了我們很大的國際合作的空間。利用我國率先走出危機的優勢,和全球第一的貨幣儲備,施行加大國際直接投資的戰略,完備國際經濟鏈條,提高國際經濟活動的綜合效益。利用國際貨幣儲備的優勢,選擇正確的國際投資戰略,加大國際直接投資的力度。這次國際經濟危機為中國實現這一戰略目標提供了極好的機會。
其途徑主要有兩個方面,一是對以亞非拉為主體的國際基礎資源開發的戰略投資,這些區域經濟相對落後,開發的潛力大,開發的成本相對較低。二是對和中國貿易額大的歐洲、北美洲和亞洲為主體的國際消費市場控制能力的投資。這些區域受這次國際經濟危機的衝擊最大,影響的時間也可能較長,正是投資的最好時機。
2.WO戰略***利用機會,克服不足***:增強企業綜合能力,轉變經濟發展方式
***1***中國企業對外投資尚處於起步階段,困難坎坷不少,例如我們總體勢力還不強,大部分企業缺乏海外運營的經驗及必要的人才儲備,不具備國際投資和經營管理的綜合能力,企業經營追重視眼前經濟效益,忽視長遠利益,造成外部不經濟。“走出去”的企業不僅要在資源開發投資的綜合能力上持續下功夫。還要求整合力量,在國內經濟引領全球經濟回暖的背景下,引進一批在國際市場具有豐富的投資和經營管理經驗的人才。從而整合內部,增強國際區域合作和信賴。在我國經濟轉型期間,在國際區域合作中形成優勢互補,學習、整合並改善國內的有利於創新與創業的經濟、政治、文化環境。同時給予金融行業的轉型與改革提供溫床與外部環境。
***2***我國仍屬於 發展中國家與新興市場國家,一直以來所走的道路為高耗能與粗獷式的發展。依然是以高耗能的第二產業為主***佔46%09年***,而現在所要面對的就是加速低耗能低汙染的第三產業的發展***05年41%,08年42%,09年43%。***,我國在相當一段時期依然面對能源總量消費大,能源結構單一,主要依靠煤炭資源,能源效率低下的種種問題。在今年五月三十一召開的中央企業節能排減 工作會議上,國資委明確了央企“十二五”的節能減排目標。“十二五”末,萬元產值綜合能耗***可比價***下降16%左右。雖然目標與“十一五”相比較低,但是經過前五年的努力,新的目標的難度已經加大。大力調整結構,加快第一第二產業向第三產業的過渡,發展。繼續發展技術創新,用有效的節能環保技術增強企業運營質量,減少汙染以及能源的消耗。所以十二五期間依然要加大 經濟轉型力度,以“擴內需,調結構”為宗旨,促進節能減排,使產業結構升級。
3.ST戰略***利用優勢,避免威脅***:應對人民幣匯率壓力問題
在我國取得巨大的經濟順差的背景下,西方各國尤其是疲軟的美國一直想把其國內的就業壓力轉移到我國,並對人民幣施加更大的壓力,使得匯率波動頻繁,對匯率體系的穩定構成威脅,增大了外匯風險。然而正如蒙代爾分析的那樣,對於我國來說,是人民幣大幅升值會加劇我國西部地區的通貨緊縮,擴大地區間收入不平衡的差距。對巨大的貿易順差和升值壓力,唯一的方法是擴大居民收入,促進消費。對我國來說,在國際資金普遍匱乏導致信用市場萎縮,從而使國際合作意願愈發強烈的背景下,投資、併購、引進先進技術的機會在增大且成本在下降。目前國內的經濟戰略巨集觀上還是工業化與城鎮化齊頭並進。工業化提高供給,城鎮化增強需求,二者的結合,配合著技術的引進,將會使得經濟發展在長期和短期內都會有著巨大的推進力量,大幅提高產出,帶動世界經濟,並提高收入。以此來應對後危機時代,新興經濟率先復甦所帶來的物價上漲,經濟過熱的不斷增大的壓力與威脅。
4.WT戰略***克服不足,迴避威脅***:針對金融監管問題, 管理通脹問題
***1***在經濟復甦的浪潮中,加快銀行改革與轉型,以適應十年前對加入世貿 組織的金融開放的承諾。提高對銀行轉型的認識,擴大銀行業非利息業務範圍。同時改善融資結構,避免銀行業的過度衍生所引發危機的潛在因素。保持透明穩健的原則,化解資訊不對稱性。尤其是在資金大量流入的時期,外國的儲戶和投資者認為亞洲銀行的安全性較高,一旦銀行遇到困難,政府一定會出面支援。但是銀行和其他金融機構在他們所承擔的多種風險上如果沒有得到有效監管,道德風險會日益加重,從而對銀行會造成危機。
***2***在當前通貨膨脹的壓力持續存在的情況下,管理好通貨膨脹預期的問題不容小覷。一旦消費者或者投資者形成強烈的通脹預期,則消費、投資等一些列行為就會隨著物價持續螺旋形上升,並引發實際的通貨膨脹。如果說通貨膨脹可以用巨集觀政策來調解改善,那麼通脹的預期就需要適當的管理政策,要消除體制性因素,繼續深化體制改革,增加投資融資透明度,把握好不同巨集觀目標的的均衡。合理選擇政策工具。防範金融風險。
三、結論
國際形勢正處在一個危機與機遇並存的時期,發達國家陷入經濟危機以及由經濟危機引發的如主權債務危機等其他相關問題的泥潭中,經濟恢復速度緩慢。而新興市場國家也要警惕經濟過熱而引發的通貨膨脹,風險管理以及只注重經濟增長而忽視節能減排等問題。發達國家和新興市場國家相互作用相互制衡相互拉動。確保新興市場國家不過熱,力爭發達國家經濟恢復不緩慢。同時,作為在新興市場國家的代表,我國要肩負使命在激流暗湧的國際經濟大 環境下,正確利用優勢,尋找機會,避免威脅,彌補不足,正確處理好國內與國際經濟問題,協調統一,才能踏著堅實的腳步走在我國偉大復興的道路上。
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篇二
經濟復甦期中國經濟發展的新環境與新戰略
摘要:全球經濟在經歷金融危機的洗禮後進入一個緩慢復甦的階段。在經濟復甦期,中國經濟所面臨的內外部環境發生了新的變化。外部環境的變化表現為主要經濟體或國家的自我發展傾向和貿易保護主義增強、發達國家開始進入中國傳統的低端製造領域、能源價格和技術性壁壘成為未來影響中國外向性經濟的不確定性因素;內部環境變化表現為內生動力不強、投資拉動的經濟增長無非長期持續、國內自然環境惡化影響經濟發展、勞動力要素成本上升和流動性下降等。基於中國經濟發展環境的新特點,從結構調整和發展路徑兩個角度提出相關戰略建議。
關鍵詞:經濟發展戰略;經濟復甦期;經濟環境
中圖分類號:F12文獻標誌碼:A文章編號:1673-291X***2011***21-0005-03
後金融危機時代,世界經濟在渡過最困難的時期之後開始呈現起伏上升的復甦特徵,但總體基礎仍然較脆弱,復甦過程將緩慢曲折。在金融危機的衝擊下,各國都在經濟政策特別是與中國經濟息息相關的外貿和能源政策上有所調整和改變,中國經濟發展的外部環境危機重重。同時,中國經濟的內生環境也出現了諸多新的不確定性因素:自然災害頻仍、房地產市場進入巨集觀調控期,人力資源成本上升,流動性下降;固有的經濟結構上的深層次矛盾進一步地阻礙經濟的和諧發展。經濟復甦期,對中國經濟來說,挑戰與機遇並存。只有深刻認識內外部環境的新特點、新趨勢,增強加快經濟發展方式轉變的自覺性和主動性,調整和優化經濟發展戰略才能不斷在經濟發展方式轉變上取得新的實質性進展。
一、經濟復甦期中國經濟發展的外部環境特徵
從目前情況分析,中國經濟所面臨的外部環境也將有所改善,國民經濟總體形勢企穩向好。根據國際貨幣基金組織對2011年世界經濟的預測,全球經濟增長為3.1%,發達國家平均增長為1.3%,新興經濟體和發展中國家平均增長將高達5.1%。金融市場的穩定性調控方面,通過各個國家通力合作,金融機構房貸信心和市場融資功能得到了有效地恢復。通過採取政府主體投資、政府入股銀行等等模式和手段,外貿企業流動性瓶頸得到了有效地緩解。儘管如此,可以看到,金融危機後的國際間社會經濟因素、地緣政治因素相互交錯,舊有的矛盾進一步深化,新的利益的博弈開始顯現,促成中國對外經濟發展的環境出現新的演化趨勢:
1.主要經濟體尋求自我發展傾向增加,體外貿易保護主義抬頭。金融危機後全球經濟緩慢走向復甦,各經濟體經濟外部化程度不一樣因此受危機衝擊的程度也不一樣,從而導致缺乏國際間合作基礎,經濟體之間利益很難協調。在國內就業壓力和政治力量博弈下,主要的經濟體***國家***自主發展趨勢明顯,各國或經濟體將解決自身體內就業、社會穩定、基礎產業的發展等問題作為首要問題,陸續出臺各種貿易限制措施,貿易保護主義逐步抬頭。
2.中國傳統優勢產業領域進入者增加,國際市場競爭日趨激烈,出口面臨更大壓力。國際金融危機發生後,發達國家將重振製造業作為就業出路之一,不惜進入一些能效低、規模大、利潤薄的低端領域,希望通過擴大出口規模來緩解國內就業率低迷和總體貿易赤字的問題。另外,許多發展中國家出口總體競爭力逐漸提高,面對日趨激烈的國際市場,有可能通過本幣貶值等手段加速爭奪低端產品領域的國際市場。未來,中國將在中高階產品領域面對發達國家的強有力的挑戰,而在低端產業領域同時面對發展中國家和發達國家更加激烈的競爭。
3.能源價格可能再次攀升,國內企業經營風險增加。資料預測,2010年全球資源和能源產品的需求將有所回升,為應對金融危機,各國政府多采取為低利率等較為寬鬆的貨幣政策和積極的財政政策,從而導致投資需求增加和主要貨幣匯率走低,能源類大宗商品作為保值和投資的渠道之一,交易價格可能再次攀升。能源價格上漲將帶動中國企業特別是製造業產品的生產成本,加大中國企業進出口的經營風險***霍達等,2009***。另外,隨著其他發展中國家進入國際市場、大力發展國際貿易,中國出口產品的成本優勢將被消弱,競爭日趨激烈,企業發展空間被進一步壓縮。
4.技術性貿易壁壘成為全球經濟力量博弈的重要手段。所謂技術性貿易壁壘,是指採取強制性或非強制性確定商品某些特徵的技術法規或技術標準,還有旨在檢驗商品是否符合這些技術法規或技術標準的認證、審批或試驗程式,從而形成事實上的貿易障礙。隨著世界貿易市場自由化程度的提高,傳統關稅壁壘和數量限制措施在當前已經相對採取的較少,技術性貿易壁壘成為當前國際貿易領域重要的非關稅壁壘。根據世貿組織的資料,從1995—2007年,各成員方向世貿組織通報的影響貿易的新規則總量達23 897件,這其中涉及技術性貿易壁壘的規則的事件達到16 794件,佔總量的71%。
二、中國經濟發展的內生環境的新特徵
從國內經濟看,經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,一些固有的深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出。同時,伴隨全球經濟復甦過程和中國經濟的快速增長,國內經濟發展環境新的問題和矛盾開始體現出來。
1.經濟增長對政策拉動形成依賴,缺乏支撐經濟增長的內生動力。資料顯示,今年來,中國經濟呈現出“增長靠投資、投資靠政府”的線性增長特徵。政策拉動的外部效果就是透過政府的投資,國有資本開始大規模進入競爭性領域,從而擠出了社會投資。社會投資受到對市場信心降低、國外需求不足、融資門檻過高、相關市場準入性限制措施等影響無法實現有效地增長機制。體制環境內缺乏從政府投資向民間投資的增長動力轉換趨勢。研究甚至表明,投資過快增長對中國經濟效率的提高產生的是抑制作用***呂冰洋、餘丹林,2009***。另外,國內消費增長也同樣是靠政策引導和補貼,在國民收入分配體制沒有發生根本性改變的情況下,大多數國民可支配收入沒有顯著的改善,穩定的消費增長內生機制就很難形成。還要注意的是,在政策拉動的機制下,政府體系的投融資平臺貸款將積累大量的系統性金融風險。政府出於融資和保障基礎性設施專案的資金需求,建立了各種政府投融資平臺,後者作為承貸主體統一向銀行等金融機構申請貸款,之後再將貸款轉貸給相關的企業或專案,使債務轉而信貸化,債務風險隱藏於貸款中。近兩年來的新增貸款的增量就大部分流向地方政府融資平臺公司。
2.環境性約束持續剛性、自然災害增加,已成為影響中國經濟發展的重要因素。中國的生態環境基礎原本就比較脆弱,在人口壓力和粗放型經濟等多種因素作用下,目前中國生態安全形勢已十分嚴峻。加之,自然災害頻仍,經濟增長的資源支撐能力下降,經濟發展的未來空間收縮。2008年年初的低溫雨雪冰凍造成貴州、湖南、江西等地的經濟損失,汶川特大地震造成四川、甘肅、陝西等受災地區的基礎設施、農業和工業等損失嚴重。兩次災害的直接經濟損失分別為1 516億元和8 451億元。研究表明,中國已經成為世界上自然災害最嚴重的國家之一,每年由於氣象災害所造成的經濟損失是2 000億元~3 000億元,約佔GDP總量的3%。
3.人力資源的成本上升,勞動力流動性下降。沿海發達地區產業轉移和產業升級的不斷加快、國家區域均衡發展政策的密集出臺,促成中國經濟發展的區域佈局和產業佈局格局發生根本性變化。作為勞動力傳統輸出大省,現在已經成為承接產業轉移的主要目的地,本地勞動力的需求增加,與沿海地區勞動力密集型加工製造業和傳統服務業對勞動力的需求形成競爭局面。2009年有7個省已經對最低工資標準作出了調整,其中最高檔平均調整幅度達到17%左右。還有20個省計劃將在2010年適時調整最低工資標準。希望藉助調整最低工資標準,增加對人力資源的吸引力。而從人力資源的供給來看,勞動力的流動性意願呈現下降趨勢。隨著年齡的增加,老一代農民工選擇返鄉就業的比重明顯增大。而“80後”、“90後”出生的所謂新生代農民工逐漸成為勞動力市場的主力。新生代農民工多是獨生子女,較父輩所受教育水平更高,對工資回報和個人發展空間更為重視,就業選擇往往集中在幾個較發達的經濟中心城市。今年年初出現的“用工荒”現象一個顯著的特徵就是,在沿海發達地區“用工荒”矛盾再度尖銳的同時內地企業招工也出現困難。
4.經濟結構上的深層次矛盾進一步凸顯。國內經濟發展結構中的供需矛盾進一步深化,中國的高速經濟增長依然與結構性問題相伴隨***高帆,2010***。需求方面,國內消費增長長期處於啟而不動、後勁不足的尷尬中。居民收入持續增長難度較大是影響消費後勁的根本性因素。資料來看,中國居民消費僅佔GDP的36%,處於世界主要經濟體和國家中的最低水平。供給方面,產業產能過剩問題突出,產業結構調整的內容和複雜性增加。受金融危機和外貿需求降低的衝擊,以製造出口為導向的產業鏈條的產能過剩問題尤為明顯。資料顯示,鋼鐵行業產能過剩近2億噸,水泥行業產能過剩約5億噸,鋁化工、造船業、煤化工等等行業也均存在較突出的產能過剩問題。此外,受流動性過剩和投資意願增加的拉動,各地新材料、新能源及相關製造裝置等新興產業專案密集上馬,市場尚未培育成熟已經形成新的產能過剩問題。同時,產業產能過剩調整的具體實施還需要考慮到所在地的經濟發展規劃、附屬企業的生存、區域就業和社會穩定等多種因素。
三、經濟復甦期中國經濟發展戰略的調整與優化路徑
應對經濟復甦期內外部環境新的變化趨勢,當前迫切需要解決的問題是如何調整經濟發展的結構,優化經濟增長動力的環境路徑。中國的經濟發展模式只有不斷調整優化,才能實現持續發展。具體來說,在經濟結構的調整工作中主要有以下幾項關鍵性任務:
1.逐步調整經濟結構的重心,建立內需為主、外需為輔的雙動力增長引擎。把經濟增長的基礎放在內需即潛在龐大的國內消費需求上,同時堅持穩定外需、增強經濟的外向性,實現擴大內需為主和積極利用外需為輔的經濟增長雙驅動。經濟的發展一定是結構質態上的演進***劉偉,2006***。要實現經濟發展的質的突破,創造性地利用結構調整這一契機,培育經濟新的增長點和技術的自主創新及後發優勢,通過精細發展增強企業的產品競爭力。以創新型經濟作為經濟發展轉型的方向,狠抓改革轉機制增活力,堅持用改革創新的思路來突破發展瓶頸,推動重點領域和關鍵環節取得突破性進展。
2.調整和優化收入分配結構,提高國民可支配收入。改善民生環境是促進社會穩定和諧發展的基石。通過增加就業渠道、調低國民稅負,完善社會保障體系建設,鼓勵社會服務事業發展,為國民消費創造動力源泉。通過政策帶動性消費和激發居民自主性消費,雙管齊下。應對消費結構升級的特點和趨勢,促進產業投資的高階化、投資主體多元化約化、市場經濟的有效化,從而增強內需對經濟增長的拉動作用。以系統發展的理念出發,增強經濟系統的穩定性、協調性和可持續性,對當前發展的熱點問題比如房地產市場的變化密切關注,有效增加普通商品住房的供給,加大政策保障性安居工程的建設力度,降低國民的消費不確定預期。
3.加大產業結構調整力度,推動經濟轉型升級,把戰略性新興產業放到優先發展的位置,加大政策支援力度,加強規劃引導。研究表明,新興產業將成為影響中國今後十年的產業發展方向***厲以寧,2009***。如何有針對性的推動新興能源、新醫藥、新材料、新環保、軟體和服務外包等產業實現突破,使之成為中國經濟未來主要的增長動力,就必須下更大力氣改善服務業的發展環境和明確發展的重心。從未來發展的整體戰略的考慮,服務業的發展應分為三個重心:以服務生產為重心,集中在現代金融服務、現代物流系統等等產業;以提高國民生活質量為重心,集中發展現代旅遊業、創意文化產業,滿足人民群眾日益多層次、多樣化的文化消費需求。運用高新技術和先進適用的技術裝置方法改造提升傳統產業,提高產品的附加值和差異化競爭力。以夯實經濟發展的基礎平臺和降低能耗、資源環境和諧發展為導向來規劃和管理基礎設施建設,重點提高制約經濟發展的交通、電力、水利、通訊等公共系統的支撐能力,同時降低其能耗水平。利用區域經濟一體化程序加快的有利趨勢,以城市群為中心優化生產力佈局和資源配置,培育新經濟增長點的區域合理佈局。
在經濟增長動力的環境路徑優化方面則要做好:***1***人力資源配置的優化。積極調控好人力資源市場,消除各種阻礙農民工流動的體制性障礙,建立以工作為導向的社會保障體系,大力推動城鎮化和發展小城市,吸引農民工落戶成為真正的市民。***2***區域經濟統一佈局的優化。以產業結構調整與佈局為主線優化區域經濟佈局,重視發掘各自地區經濟發展的特色,統一區域要素市場,通過不斷縮小國內的區域差距和不斷增強區域發展的協調性,提升整體經濟執行的效率。***3***優化農村經濟環境。以新農村建設為契機,加大農村的基礎設施以及農村科研方面的投入,優化農村經濟的要素資源配置,保證農民進行農業生產的積極性,提高農業現代化水平,為農村經濟發展創造良好的環境基礎。***4***消費環境的優化。進一步整頓消費市場秩序,加強消費品的質量安全監管,培育信貸消費和綠色消費,讓人們有能力消費、放心消費、健康消費。
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