在社群工作會議上的講話範文***2***
在社群工作會議上的講話篇3
同志們:
社群共建是推進社群建設的有效抓手,是實現“三城同創”目標的基礎工程。抓好社群共建工作,對於提高市民生活質量,提升城市文明程度,實現“三城同創”目標,增強我市核心競爭力具有重大意義。今天,我們召開這次會議,目的就是要在抓好社群共建方面進一步統一思想認識,明確目標要求,把握工作重點,儘快形成齊抓共管的工作合力,努力開創我市社群建設的新局面。下面,我就如何抓好社群共建工作講幾點意見。
一、準確把握社群共建的目標要求
以城區各部門、各單位、各社群為共建主體,以“六聯六建”為主要內容,通過開展社群共建活動,努力營造居民素質較高、社會秩序良好、環境整潔優美、服務設施齊全、群眾文化活躍的新型社群,進一步提高社群的建設水平、管理水平、文明水平,力爭2008年我市文明社群建成率達70 %,2009年文明社群建成率達75%,2010年文明社群建成率達80%,為我市建立浙江省示範文明城市、國家園林城市、國家衛生城市夯實基礎。具體地說,就是“六個做到”: 一是要做到社群教育聯抓,建設學習型社群。協助社群辦好市民學校、文化大講堂,為社群開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規知識的教育提供師資教員。
二是要做到社群治安聯防,建設平安社群。廣泛開展法制宣傳教育,認真做好幫教工作。協助建立健全社群群防群治組織和民事調解組織,完善群防群治體系;建立健全流動人口管理制度;落實好防火、防盜、防災、防破壞措施,維護社會穩定,保障居民安全。
三是要做到社群衛生聯搞,建設潔淨社群。深入持久地開展愛國衛生運動,落實衛生責任區,搞好環境整治,清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強社群環境的基礎設施建設,抓好社群公益設施建設,改善社群內道路、環衛設施狀況;搞好社群綠化美化等,營造整潔優美的生活環境。
四是要做到社群服務聯做,建設便民社群。建好社群服務設施,完善社群服務功能,拓展社群服務領域,壯大社群服務隊伍,協商共建社群服務中心;幫助開展醫療、物業、社會保障等社群服務,特別要為社群殘疾人、老年人、優撫物件和困難群眾提供服務;組建社群服務志願者隊伍,經常性開展各種便民利民服務活動。
五是要做到社群文化聯辦,建設文化社群。加大文化設施投入,協助建造閱報欄、宣傳欄、科普欄、圖書閱覽室、居民休閒晨練點、書信報箱等;實現文化資源共享,社群內單位的文體活動場所及設施向居民開放;組建業餘文體隊伍,培訓社群文體骨幹,經常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動。
六是要做到社群經濟聯推,建設實力社群。圍繞經濟建設中心,協助社群發揮優勢,辦好第三產業,按照“權隨責轉、人隨事轉、費隨事轉”原則,變輸血功能為造血功能,增強社群經濟實力,更好地為群眾服務。
二、始終堅持社群共建的基本原則
社群共建必須牢固樹立“社群是我家,建設靠大家”的理念,以社群共建共享為宗旨,切實增強社群共建的實效性、聯動性、共贏性,使社群共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社群共建,共商是前提。沒有共商,共建就難以為繼。社群共建有許多工作是很難展開的,需要社群和共建單位互相溝通、共同商討、達成共識。協商辦事是一種很好的工作方法,它不僅可以拉近社群與共建單位的距離,建立起彼此之間的相互信任,而且還可以充分調動社群與共建單位的積極性,形成社群共建的強大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區單位要把社群共建作為應盡的責任和義務,從實際出發,充分發揮自身的優勢,有力出力、有錢出錢、有計獻計。社群不能對共建單位提過高要求,不能只看重財物的支援;而共建單位則要心繫社群、情繫社群,為社群共建盡心盡力。一個單位能量有大小,條件有不同,我們不可能也不應該強求一律,只要責任盡到了,任務完成了,就應該得到社會的尊重和肯定。
三是要雙向聯動。社群共建,社群與共建單位雙向聯動是關鍵。共建雙方要增強主動性、互動性,共同研究、共同規劃、共同部署、共同實施共建工作。社群共建不能“剃頭挑子一頭熱”,要構建聯動機制,搭建聯動平臺,積極探索聯動的方法與途徑,更好地發揮社群和共建單位的群體力量,形成共建合力,使社群共建工作邁上新的臺階。
四是要全員參與。社群共建,全員參與是基礎。只有人人蔘與、人人出力、人人奉獻,共建工作才是真正到位的。社群共建既是社群居民、共建單位幹部職工共同參與的過程,也是參與人員道德昇華、自我提高的過程。各共建主體要利用各種載體和時機,大力做好宣傳發動工作,積極營造全面發動、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社群共建,共建是基礎,共享是目標。沒有共建,就沒有成果共享;不能共享,共建就難以為繼。社群共建既是共建文明的過程,也是共享文明成果的過程。要把共同建設、共同享有社群文明貫穿於社群共建的全過程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必須堅持以人為本,牢固樹立“為了市民、惠及市民”的共建理念,始終把解決民生問題作為共建工作的出發點和落腳點,始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為檢驗共建成果的重要標尺。
三、認真履行社群共建的工作職責
社群共建工作是一項系統工程,任務重、要求高,各社群共建主體一定要高度重視、盡心盡責,全面履行各自的共建工作職責。從西街社群的共建實踐來看,社群共建應建立四個工作職責:
1、共建委員會工作職責:一是組織召開社群共建工作例會,研究解決社群共建的重大問題,部署落實社群共建的具體任務;二是協調和動員社群單位參與社群建設,組織開展各種形式的社群共建活動;三是開展社群建設調查研究,定期聽取社群工作彙報,提出社群共建指導性意見;四是協調轄區各項與居民切身利益相關的公共事務,協助解決社群建設中的重大問題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,組織開展各類主題宣傳教育活動;六是幫助籌措社群公益事業資金,為社群建設排憂解難;七是加強對小區共建工作的督查和指導,組織開展小區共建的考核和競賽;八是協助市委、市政府做好事關全域性的社群工作。
2、共建單位工作職責:一是積極參與思想道德建設,共同抓好小區主題教育,做到思想教育聯抓;二是積極參加環境整治活動,共同維護小區公共衛生,做到環境衛生聯抓;三是積極瞭解小區治安狀況,共同做好小區維穩工作,做到社會治安聯抓;四是積極參與文化聯歡活動,共同建設小區先進文化,做到文體活動聯抓;五是積極提供各種公共服務,共同開展小區公益活動,做到小區服務聯抓;六是積極發揮共建單位優勢,共同籌措小區建設基金,做到小區發展聯抓。
3、社群共建工作職責:一是制定社群共建工作目標,有針對性地提出社群共建工作意見;二是主動徵求共建單位意見,求得共建單位對建立工作的理解和支援;三是組織召開共建工作會議,研究解決共建中出現的各類問題;四是精心設計共建活動載體,組織開展形式多樣的共建活動;五是加強對小區共建工作的指導,共同參與對小區共建工作的檢查和考核;六是切實完成社群共建領導小組佈置的共建任務。
4、小區共建工作職責:一是按照“六聯抓”的要求,制定小區共建工作計劃,有針對性地提出小區共建工作意見;二是加強與共建單位的溝通,主動徵求共建單位意見,求得共建單位對共建工作的理解和支援;三是精心設計小區共建活動載體,組織共建單位開展形式多樣的共建活動;四是及時總結小區共建工作,提出各個時期小區共建工作的主要任務;五是對社群共建及時提出建設性意見,積極參加小區共建競賽活動;六是切實完成社群共建工作領導小組佈置的各項共建任務。
四、切實完成社群共建的主要任務
社群共建的涉及面很廣,我們必須抓住重點、聚焦熱點、突破難點。從我市的現狀來看,當前和今後一個時期,社群共建工作的重點應放在以下幾個方面:
1、抓共建機制的建立。一是要建立組織領導機制。組建由共建單位主要領導、街道分管幹部、社群主要領導參加的社群共建工作委員會,全面負責社群共建工作。二是要建立工作責任制。共建委員會要與共建單位、共建小區簽訂共建協議,明確責任、目標和任務。三是要建立例會制度。定期召開共建委員會會議,交流共建經驗,商議解決有關問題。四是要建立溝通聯絡制度。各共建單位主要領導聯絡一個小區,各社群確定領導分頭聯絡共建單位,及時做好雙向溝通和聯絡。五是要建立建檔制度。按照建立要求,做好共建會議、活動、考評的記錄和共建資料的收集、彙總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同創”辦公室要制定督查考核辦法,加強對社群共建工作的指導和督查,及時瞭解掌握各社群共建的工作情況,並做好組織檢查、考核等工作。各社群也要加強對所轄小區共建工作的考評,積極開展小區共建工作流動紅旗競賽活動。
2、抓居民素質的提高。城市的文明程度說到底是由市民的文明程度決定的。社群共建要以提高市民素質為中心環節,以“爭做文明人、共建文明城”宣傳教育實踐活動為載體,利用街道黨校、市民學校、社群文化大講堂等陣地,大力加強社會主義先進文化建設,深入開展社會主義榮辱觀、公民基本道德規範、社會主義核心價值體系的教育。要廣泛開展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動,注重市民文明行為的養成。要精心設計載體,搭建活動平臺,採取多種形式,組織開展“綠色行動”、“環保行動”、“清潔行動”、“愛心行動”等各種文明踐行活動,在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環境氛圍的營造。人的意識是對客觀存在的反映。環境可以改變人,氛圍可以影響人。良好的環境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養的不可缺少的外在力量。要努力營造良好的文化氛圍。大力加強社群文化建設,總結提煉社群精神、社群理念、社群行為規範,在公共場所設定宣傳標牌,用先進文化、道德規範教育人、影響人。要努力營造良好的輿論氛圍。充分發揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用,樹立先進典型,弘揚社會正氣,營造健康向上、風清氣新的社群文明環境。要努力營造良好的人際氛圍。以“鄰居節”活動為載體,以文體活動為紐帶,加強人際互動,增進鄰里感情,形成和諧融洽的人際關係。
4、抓管理服務的規範。在當今時代,隨著市場經濟的深入發展和經濟結構的調整,大量從屬於行政組織的“單位人”轉成了“社會人”,同時企業辦社會的職能也正在剝離。這種變化,帶來了城市管理重心的下移,社群在加強城市管理、服務市民生活、提升城市形象、促進社會進步等方面的作用越來越大。如何提高社群的管理水平、服務水平,是社群共建當中急需解決的問題。各共建主體要適應新形勢、把握新特點、滿足新要求,認真研究、共同商討加強社群的管理服務工作,使社群的管理服務工作上一個新的水平。
5、抓功能設施的改善。近年來,由於種種原因,我市的社群基本建設相對滯後,特別是社群的辦公場所、活動場所欠缺,基礎設施、環衛設施落後,與社群居民的期望有很大的距離,與“三城同創”的目標要求很不適應。因此,社群共建必須以改善社群的功能設施為突破口,攻堅克難,有所作為。要深入開展調查研究,摸清社群建設的基本情況,找出存在的主要問題,區分輕重緩急,按照現實條件,有計劃、分步驟逐一加以解決。為了便於查詢問題,市“三城同創”辦公室已設計了一張社群建設存在問題調查表,現已印發給大家,希望各街道、社群認真做好調查工作,及時把有關情況反饋給市“三創”辦和各共建單位。
6、抓好共建經費的籌措。巧婦難為無米之炊。社群共建如果沒有一定的經費作保證,共建工作就難以取得實質性進展。要充分發揮方方面面的力量,採取財政拿一點,機關共建單位出一點,駐區共建單位捐一點,社群小區集一點的辦法,募集必要的共建經費。對共建經費要切實加強管理,接受群眾監督,實行專款專用,確保發揮最大效益。
同志們,社群共建是“三城同創”的一項基礎性工作,關係到市民生活的改善,關係到城市形象的提升,關係到全市工作的大局。市機關各部門、駐區各共建單位、各有關街道及社群,一定要攜起手來,群策群力,共同開創我市社群共建工作新局面。
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