鎮長農村工作會講話
農村是以從事農業生產為主的農業人口居住的地區,是同城市相對應的區域,具有特定的自然景觀和社會經濟條件,也叫鄉村。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
範文***一***:
同志們:
這次農村工作會議主要任務是,深入貫徹中、省、市、縣農村經濟工作會議精神。剛才,同志總結了2015年農村工作,安排了2016的重點工作,表彰獎勵先進,非常好,我完全贊同。下面我再強調幾點:
一、認清形勢,創新理念,切實增強農村工作的緊迫感和責任感
過去一年,是我鎮農村工作發展速度較快、農民收入穩定增長、農民得到實惠較多的一年,也是全鎮上下齊心協力、各方面工作取得重要進展的一年。我鎮農村工作穩步發展,產業發展、基礎建設、社會事業、脫貧攻堅等各項工作紮實有效開展,取得了優秀的成績。我們在看到成績的同時,還須正視自身的不足。資源少,總量小,人均低,各村發展不平衡,仍然是最大的鎮情,我們必須清醒認識,準確把握,立足當前,著眼長遠,迎難而上,認真加以解決。
二、把握髮展重點,明確主攻方向,促進全鎮各項工作再上新臺階
一是以產業發展為主題,加快全鎮經濟轉型發展。加大對產業發展的宣傳、引導和扶持,努力激發群眾參與發展的熱情,不斷擴大發展規模。重點支援蜀興種業公司、花韻玫瑰創智園、紅紫折耳根專業合作社、涪鑫過濾裝置有限公司、華蓉家庭農場、桂花家庭農場等新型經營主體的發展壯大;大力支援溫氏“生豬寄養”模式在全鎮展開,大力支援各類種養殖大戶發展,鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮建設,增強集鎮功能。突出城鎮的開發、建設與管理,努力提升集鎮品味,發展商貿,凝聚人氣,方便群眾生產生活。認真執行集鎮規劃,充分發揮新村辦作用,提高開發、建設、管理質量和水平;三是以改善民生為根本,促進社會事業協調發展。認真開展好脫貧攻堅工作,確保實現2016年85%的貧困戶脫貧目標,大力開展社會保障救濟,搞好低保戶、五保戶的申報工作,按照相關政策做到應保盡。繼續做好殯葬改革工作,對違法土葬行為的懲處率達到100%,加大工作考核力度。強化計生優質服務,落實計生政策,確保年度計生目標的實現。加強環境整治工作,促進農村環境整治常態化、制度化,優化人居環境,建設環境優美;四是以社會穩定為保證,紮實推進和諧建設。要毫不放鬆地抓好安全工作。要深入開展安全生產大檢查,加強對各類事故隱患的排查、整改和監控,力保不發生一起安全事故,進一步增強人民群眾的安全感。要毫不放鬆地抓好社會治安綜合治理工作。要嚴厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力,切實為全鎮發展創造安全穩定的社會環境,確保社會安定,人民安居樂業。要毫不放鬆地抓好信訪工作。要加大矛盾糾紛排查調處力度,多渠道瞭解民情民意,認真解決群眾反映訴求的各類問題,有效預防和杜絕越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件,為和諧發展營造良好環境。五是以黨建工作為核心,提高鎮村幹部駕馭全域性的能力。要加強思想政治建設。要強化全鎮幹部特別是村三職幹部的思想政治意識。要加強服務型黨組織建設,密切黨群幹群關係,進一步關注民生、發展民生、改善民生,切實解決聯絡服務群眾最後一公里問題。要加強紀律約束,確保黨風廉政建設有新成效。嚴格遵守中央“八項規定”,嚴格落實黨員幹部婚喪嫁娶等行為規範,嚴禁大操大辦和藉機斂財等行為,不斷改進幹部作風,打造廉潔、正氣、高效、為民的幹部隊伍。督促各項惠民制度、政策的落實,做到為民解憂、為民解困、為民惠民。
三、強化思想認識,狠抓責任落實,推動全鎮各項工作再創新佳績
2016年是“十三五”的開局之年,是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關鍵之年,認真做好今年工作,保持經濟社會平穩、快速、健康發展的良好勢頭,實現加快發展、科學發展,全面建成小康社會奮鬥目標,意義十分重大。
一是要有克難攻堅、迎難而上的銳氣。境由心造,事在人為,有信心就有希望,有銳氣才能有所作為。當前,我們正處在爬坡上坎、負重奮進的關鍵時期,志可長而不可消,勁可鼓而不可洩,全鎮上下更需要有一股闖勁、衝勁,保持一種積極向上、知難而進的精神狀態。良好的精神狀態是一種內在動力,我們領導幹部的精神狀態就是一面旗幟,就是一種形象。保持一種良好的精神狀態,就能夠帶領廣大幹部群眾克服困難,化解矛盾。面對嚴峻形勢和各種困難,絕不能垂頭喪氣,必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,克難攻堅,迎難而上,只有這樣才能在克服困難中加快發展,在戰勝挑戰中贏得發展。
二是要倡導真抓實幹、務求實效的作風。實幹興業,空談誤事。我們每一位幹部特別是領導幹部都要在其位、謀其政、盡其責、竭其力,靜下心來,集中精力,多解決一些發展過程中遇到的實際問題。要講實話、出實招、幹實事、求實效,從難事抓起,從實事抓起,做到發展有具體的推進措施,工作有具體的計劃方案,做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅、招商引資、環境治理、社會管理、矛盾化解的第一線,做到情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線。尤其是村***社群***幹部,群眾的門要勤進,群眾的意見要多聽,群眾碰到的困難和反映的問題要想方設法給予解決,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。
三是切實提升高效服務、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務質量好、社會環境優”為目標,進一步強化為民服務意識,不斷提高服務效率和水平。嚴格落實服務承諾制、限時辦結制,堅決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責的官僚作風,以一流的效率、一流的服務,樹立起一流的幹部形象。廉潔自律是每一位黨員幹部的基本素質。要倍加珍惜組織的重託和群眾的信任,努力踐行“好乾部”標準,做到肯幹事、敢幹事、會幹事,又要不出事,樹立清政廉潔、乾淨幹事的良好形象。始終牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,牢固樹立長期過緊日子的思想,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行,注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺做到工作上樂於吃苦、生活上甘於清苦,以過硬的政治素質、良好的工作作風,擔負起歷史的重任。
同志們,新一年的工作已經開始,加快發展的態勢不允許我們絲毫鬆懈。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心、團結一心,以更加昂揚的精神、飽滿的熱情、旺盛的鬥志、紮實的作風,迅速掀起加快發展的新高潮,為實現全年目標任務,奮力開創我鎮各項工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!
範文***二***:
同志們:
繼縣委工作會議召開後,鎮黨委、政府今天在這裡隆重召開全鎮農村工作會議。會議的主要任務是:總結回顧xxxx年工作,表彰先進,部署xxxx年工作,動員和帶領全鎮廣大幹群進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,求真務實,開拓創新,為建設富裕、文明、和諧的新廟首而努力奮鬥。
xxxx年工作的簡要回顧
剛剛過去的一年,全鎮上下圍繞“富民強鎮”目標,高揚“科學發展”主題,在挑戰中搶抓機遇,在創新中破解難題,保持了經濟較快增長的好勢頭、社會安定和諧的好局面。
鎮域經濟較快發展,農民收入不斷提高。
***一***農業生產取得新成績。全年完成各類優質高產水稻種植面積8300畝,實現糧食總產7885噸,播種雙低油菜3000畝,種植茭白430畝,精養魚塘800畝,總產量達120噸,產值425萬元。生產茶葉125噸,其中“天山真香”名茶6噸,茶葉產值1200餘萬元。完成造林1139畝,其中竹林培育357畝,完成商品林13214立方米,公益林191立方米,採伐毛竹33160株,林業收入達510萬元,榮獲全縣林業工作第三名。飼養雞31500只,鴨118200只,豬5365頭,牛523頭。農業經濟總收入達24116萬元。xxxx年,全鎮農民人均純收入達4596.5元,增長5.6%。
***二***農業產業化發展邁出新步伐。按照“發揮比較優勢、突出地方特色”和採取“整合專案、集中資金、扶持重點、培植亮點”的總體要求,推進農業產業化發展。全鎮農業產業化龍頭企業達4家。其中華龍麻業年產值達1.2億元,埔城木業和天山綠色食品公司年產值均超500萬元,佳興禽業有限公司產值超300萬元。新增農民專業合作社3個,總數達8個;全鎮註冊農產品總數達3個,其中省級名牌農產品2個,無公害農產品認證1個,綠色食品認證1個,有機食品認證3個;組織企業和農民專業合作社參與合肥、上海等地的農產品展銷,進一步擴大了我鎮農業企業的知名度。
***三***強農惠農政策全面落實。積極落實兌現各項財政補貼,讓惠農政策惠及廣大農民。全年共發放農民補貼資金207.5萬元。其中糧食直接補貼12.84萬元,糧食綜合直補53.36萬元,退耕還林補助63.19萬元,公益林補助3.35萬元,油菜補助2.99萬元,移民補助26.61萬元,累計發放戶數達7861戶,存摺發放率98%,現金到賬率達100%。切實加強村級財務管理,加大農民負擔監管力度。
基礎設施日益完善,發展環境不斷優化。農業農村基礎設施建設取得新突破。通過向上積極爭取,啟動並實施村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作,實施專案6個,已全部完工;完成黃河沖水庫除險加固工程;開工實施雞公山水庫、南塘水庫、對山萬方大塘除險加固工程。
新農村建設紮實推進。以新水村板橋自然村為示範點,沿“205”國道沿線為“三清”整治村為重點,紮實推進新農村建設。拆除違章搭建3處,清理佔道經營6處,清理路障15處。加大新農村建設示範村和整治點力度,投資70餘萬元共改廁233戶,建沼氣108戶,清理垃圾129噸,清理淤泥240噸,新增垃圾桶55只,硬化溝渠2000米,硬化道路1192米,修建活動場所1個,增設路燈36盞,砌設花臺15個,綠化面積400平方米。各村採取了生活垃圾集中處理。村容村貌有了明顯改善。
各項社會事業全面進步,和諧發展成效顯著。宣傳思想工作持續加強,黨員幹部理論武裝不斷深入。社會保障體系進一步完善,五保戶供養、最低生活保障、優撫及特困補助工作得到較好落實。確定農村居民低保戶466人,對60個五保老人安排了供養。發放農村低保補助12.84萬元,五保戶補助3.43萬元,農村合作醫療0.55萬元,優代金2.78萬元,民政救災2.2萬元,計劃生育獎勵0.37萬元,家電摩托車下鄉補助5.66萬元,為貧困白內障患者復明免費手術;發放重度殘疾人生活救助5.34萬元;推行政策性農業保險工作,參保率達90%,完成新水、祥雲、練山村1380餘人飲水安全工程。投入1.8萬元建立了新水村“農家書屋”,積極開展新型農民和農民工技能培訓等工作。安全生產形勢平穩,信訪工作得到加強,社會保持和諧穩定。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到發展中的問題和不足。去年以來,我們在“三農”工作方面,投入了很多資金,做了很多好事實事。但是,全鎮農業農村工作依然存在一些不足,主要表現在四個方面:一是農業農村基礎仍然薄弱。雖然加大了農田水利基本建設力度,但農業抗禦自然災害的能力不強。二是農業產業化水平仍然較低。農業龍頭企業規模尚小,結構不優。三是農民增收仍然不快,農業粗放經營模式沒有得到改變。四是農民主體作用仍然不突出。部分農民群眾參與新農村建設的主動性不強,投資投勞積極性不高,新農村示範點後續管理和綜合配套服務滯後等。
堅持科學協調發展,奮力追趕跨越
今年,我們要堅持
央到各地的巨集觀政策來看,農業農村工作得到前所未有的重視和關注,各項政策不斷傾斜,投入資金不斷加大,補貼範圍也是逐年擴大。今年我鎮農業農村工作總體要求是:按照中央和省市農村工作會議的部署,以城鄉統籌發展為要求,推進集鎮“三個中心”建設步伐,打造人居美好環境,加快發展“一村一品”,進一步提升農業產業化、標準化建設,進一步完善現代農業服務體系建設,進一步增強農業農村基礎設施建設,促進農民持續增收,深化農村改革,紮實推進新農村建設,改善農村民生。
按照這一總體要求,我們要在縣委、政府的正確領導下,鎮村兩級共同努力,同舟共濟,各負其責,抓好各項工作的落實,今年我們要重點切實抓好以下八個方面的工作。
***一***圍繞發展“一村一品”,著力構建現代農業產業體系
堅持以市場為導向,以科技、人才、資訊為支撐,以發展現代農業為目標,積極開展“村村創一品、一品興一村”活動,不斷提高農業規模化、區域化、專業化、標準化、產業化、組織化程度,實現做大主導產業、做強優勢產業、做優特色產業為目的,重點在農業食品加工業有突破,將相關的專案和資金向主導、優勢和特色產業傾斜。一要全力打造優質糧油生產基地、茭白生產基地、經果竹林生產基地、苗木生產基地、茶葉生產基地、水產生產基地、良種家禽生產基地、有機食品生產基地和觀光農業生產基地。二要引進、培育和扶持優勢農業產業化龍頭企業,支援特色和優勢農產品按照發展現代農業要求,進一步強化“龍頭企業+基地”、“基地+合作社+農業戶”的產業化利益聯絡機制,形成“一村一品”產前、產中、產後有機結合的產業鏈。三要積極培育農民專業合作組織。積極鼓勵和引導各類組織和個人創辦農民專業合作社,跟蹤市場需求,把握市場資訊和動態,提高組織化程度,增強農業競爭力和帶動力,為農業規模化提供載體。四要根據農業發展的實際需求和國家政策投資導向,以標準農田建設、水利基本建設和農業綜合開發為重點,加快推進農業農村基礎設施建設,為農業規模化提供基礎。五要以國家農機補貼專案為依託,大力引進和推廣新型農機具,為農業規模化提供必要條件。六要大力實施品牌戰略。引導龍頭企業走以質取勝、名牌興企的發展路子,以品牌帶動市場,提高產品競爭力,擴大市場佔有量,支援農業產業化龍頭企業、農民專業合作社參與地方名特優農產品開發。特別是要提升華龍麻業公司生產的精幹麻、“天山真香”名茶、“天山鶴”牌香菇、楓香木耳等已創品牌的品質,不斷擴大生產規模。積極組織企業申報無公害食品、綠色食品、有機食品認證。
***二***圍繞目標任務,加快推進新農村建設
積極推進以改設施、改環境、改觀念為主題的“三改”工程。改善基礎設施,加大綜合整治力度,優化農村發展環境,以“七化”為標準,以村內道路硬化,村莊環境美化,農戶廁所無害化,以及治水、治亂、治汙為主要內容,大力推進新村、新風、新貌建設。今年確定新水村洋村為示範點,要求建設村莊主幹路、支路、宅前路全部硬化,建設村中綠地、環村見縫插綠。改造農村廁所150座,農民休閒活動廣場2個,路燈12盞,垃圾池4個,垃圾桶30個,排水溝1700米,圍牆400㎡,健身器材6個。東山村為優美和諧村,廟首社群和村為205國道“三清”新村示範點。實施農村改水工程,保證農村飲用水安全達標,拆除村莊內的違章建築,實現村莊乾淨整潔,採取“戶收集、村處理”的模式,實行垃圾無害化處理。改善人居環境,改變傳統觀念,強化環保意識,發展農業迴圈經濟,保護生態環境,建設資源節約型、環境友好型新農村。
***三***圍繞農村改革,完善農村體制
一要穩妥地推進土地承包經營權流轉。按照依法、自願、有償的原則,加大土地流轉力度,鼓勵通過轉包、轉讓、出租、互換、入股等多種方式,使土地向種田大戶或農業企業集中,發展多種形式的適度規模經營。二要加快推進集體林權制度的後續改革,深化林業產權制度配套措施。積極扶持壯大林業產業。要把握時機抓緊組織申報一批涉農專案,重點是水利基礎設施專案、農業綜合開發專案和標準農田建設專案。
***四***圍繞農民就業創業,加大培訓指導服務
一要抓好就業培訓。深入實施新型農民工培訓,整合勞動力技能,加大農村勞動力轉移培訓,拓寬農民就業創業途徑。二要加強就業指導和服務。認真組織到戶和到企調研,及時收集併發布用工資訊,適時開展企業用工招聘會等方式,努力擴大農民轉移就業渠道。三要支援農民工返鄉創業。要積極引導掌握了一定技能並積累了一定資金的農民工回鄉創業,以創業帶動就業。營造全民創業良好氛圍,努力打造農民工回鄉創業園。相關部門要在用地、收費、資訊、信貸等方面給予支援。按照招商引資各項優惠政策全力支援企業發展。同時,各村引資的專案及招商引資政策返還一律全額返還村級組織或個人。
***五***圍繞民生工程,推進農村社會和諧穩定
民生工程是一項鋼性工作,上面有要求,下面有需求,檢查督查特別多,各級領導也十分重視,所以一定要做細、做實、做到位,一定要按要求,按程式實施好。今年重點要完成新水金樓、里仁中心村、祥雲泥田、高家、金竹千、汪公坦等共計2596人的農村人口飲水安全工程;完成雞公山水庫、里仁南塘水庫、對山萬方大塘除險加固掃尾工程,9月份要開工對東山幹水庫進行除險加固。與此同時要加快發展農村教育事業,加大對農村教育的投入;加快發展農村文化體育事業,構建農村公共文化服務體系,推進農村體育設施建設,建好廟首社群體育廣場專案。豐富農村精神文化生活。完善農村社會保障體系;鞏固和發展新型農村合作醫療,完善農村受災群眾救助制度,幫助群眾解決實際困難。
***六***高度重視人口計劃生育、綜治、維穩和信訪工作
——人口和計劃生育工作。要充分認識到人口和計生工作是沒有止境的,面對新的形勢,新的實際情況,我鎮人口和計生工作態勢不容樂觀,保持低生育水平和控制政策外生育依然是現階段首要任務。要切實加強計生幹部隊伍建設,著力帶好村幹部和鎮、村計生專幹兩支隊伍,提高他們的積極性和服務計生工作的能力。建立完善資訊員隊伍,充分發揮各村婦乾的主動性,對工作卓有成績的給予獎勵,對不符合要求,敷衍了事的堅決解聘。認真落實“村為主”工作機制。嚴格按照《關於廟首鎮計劃生育“村為主”工作的實施意見》和《鎮、村計生專幹考核獎懲辦法》考核獎懲,努力提高我鎮人口和計生工作水平,力爭進入全縣先進行列。
——綜治、維穩和信訪工作。要充分認識到新形勢下做好農村綜治、維穩和信訪工作的極端重要性。一是要加強對社會不穩定因素和山場糾紛隱患的摸排工作,力爭將矛盾化解在萌芽狀態;二是要進一步充實、完善人民調解組織,構建完善調解網路;三是要加強人民調解規範化建設,完善人民調委會各項規章制度;四是要嚴格控制越級上訪,尤其是集體上訪,對緊急事項安排專人負責,及時落實領導包案,重大信訪事件要迅速制定化解預案,落實責任人,全天候跟蹤穩控。五是要切實做好上海“世博會”期間的信訪工作,確保我鎮無涉滬和越級非正常訪、越級集體訪和異常信訪事項的發生。
***七***切實加強農村基層黨組織建設
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是貫徹落實黨的農村各項方針政策和各項工作部署的執行者、組織者和實踐者。
一是農村基層黨組織建設必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,圍繞黨的基本路線和黨在農村的各項方針、政策,為建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入、維護農村社會穩定這一中心任務服務。要通過建立健全多種有效的運作機制,確保基層黨組織在農村各種組織和各項工作的領導地位和核心作用。二是加強村領導班子建設,充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用。加強對村兩委班子成員的培訓,幫助其提高政治理論素質、科學文化素質、政策法律素質,認真改進工作作風。繼續抓好村幹部“一諾雙述雙評”活動,深化對村幹部的考評考核。不斷提高村兩委幹部的責任意識和履職能力。三是加強村級組織活動場所建設,在抓質量,抓建設進度,抓好內部配套,抓好作用發揮上下功夫,確保7月底前要完成祥雲村黨組織活動場所建設任務。四是大力發展集體經濟,壯大農村基層黨組織為民辦實事的物質基礎,提高黨支部的凝聚力、號召力和戰鬥力。農村黨支部要按照市場需求,發揮本地優勢,通過招商引資和專案建設,拓寬致富門路,大力發展集體經濟,減輕農民負擔,為民辦實事。五是加強黨內製度建設,嚴格對黨員的教育、管理、監督,充分發揮黨員的先鋒模範作用。要健全“三會一課”制度,以黨員活動室、幹部遠端教育點和黨員中心戶為陣地,認真組織黨員學習黨的基本綱領、基本路線、基本理論,學習黨在農村的各項方針、政策和科學文化知識。要按照黨章、黨紀的要求,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,開展批評與自我批評,弘揚正氣,反對歪風。要嚴格按照黨員標準積極發展一批高素質年輕黨員,優化農村黨員的年齡結構和知識結構,增強黨員隊伍的活力。
***八***要進一步狠抓工作落實
第一,要抓超前、超前抓。所謂抓超前、超前抓,就是要牢固樹立時間觀念、樹立進度觀念、樹立超前意識,保證工作目標如期完成、超前完成。提前謀劃、儘早部署。推進一項工作、完成一項任務、辦好一件實事,必須有超前性、預見性和前瞻性,不能推著走、幹著看、議著幹,臨時抱佛腳肯定幹不好。鎮村兩級幹部必須在謀事、幹事、成事上引起高度重視。抓超前、超前抓,有一點很重要,就是時刻把握工作進度,做到心中有數。對在落實過程中碰到的“卡殼問題”,要集中攻堅,掃除障礙。要說一句,是一句,句句算數;幹一件,成一件,件件落實。
第二,抓制度、規範抓。抓制度、規範抓,就是要以制度和機制作保障,從根本上解決不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實的問題,使事有專管之人、人有專管之責、時有限定之期,形成全方位、多層次的督查落實體系,促進工作落實的科學化、規範化和制度化。沒有具體的制度和機制、沒有必要的檢查和措施、沒有完善的激勵和約束機制,再好的願望、再好的部署、再好的目標也會流於空談。要建立健全和完善有關制度,把責任、標準、進度層層分解,落實到人,形成一級抓一級,各負其責,層層抓落實,決不允許遇事就推、就丟、就上交。獎章要掛在具體人的脖子上,板子要打到具體人的屁股上。要真正把工作落實與政績考核、幹部選拔任用結合起來,以實績論英雄,把敢不敢抓落實、善於不善於抓落實作為評價幹部的一個重要標準,旗幟鮮明地為想幹事、敢幹事、會幹事的幹部撐腰鼓勁,旗幟鮮明地對糊事、拖事、壞事等不負責任的幹部堅決給予懲戒。努力營造一種昂揚向上、幹事創業的良好氛圍。
三、突出重點,認真做好當前農業農村工作
***一***要做好春耕備耕工作。當前重點是抓好各種農資供應,特別是在種子上要嚴把質量關,一定不要出現假種子、劣種子現象,農業、工商、紀檢等部門要加大聯合執法力度,對各經營點進行一次全面檢查。同時,農業技術人員要深入到農村田間地頭為農民春耕備耕做好指導和服務。
***二***要做好重大動物疫病防疫工作。認真做好強制免疫、疫情監測等春防工作,加強免疫工作,要加大對基層動物防疫人員和養殖場、養殖戶的技術培訓力度,增強群眾自我防範意識,提高基層防控能力和水平。
***三***做好防汛準備工作。全力做好全鎮4座水庫、17座萬方大塘、2座水電站的汛期檢查。一要樹立防大汛的思想。當前要做好汛前各項檢查工作,及時解決對檢查中發現的險情和隱患,要有針對性地制訂搶險預案,增強預案的可操作性。二要抓緊做好冬修掃尾工作。全面完成去冬今春的農田水利基本建設任務,在汛期前要完成病險水庫除險加固工作。三要抓緊修復水利險工險段。對出現塌方滑坡,要立即採取應急措施抓緊除險加固。四要積極做好搶險物料的補充儲備。重點險段不但要有搶險預案,搶險所需物料必須備足到位。
***四***全力做好“世博會”期間綜治、維穩、信訪工作。繼續加大矛盾隱患排查力度,採取紮實有效措施化解各類矛盾糾紛,堅決杜絕發生群體非正常上訪事件,為上海世博會的成功舉辦營造良好的社會環境。
同志們,我鎮農業和農村發展已經站到了新的歷史起點,做好今年的農業和農村工作,時間緊迫,任務艱鉅,責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,積極進取,勇於創新,紮實工作,為再創我鎮農業和農村發展新局面,做出新的更大的貢獻!
範文***三***:
今天開調研座談會,主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況,對2015年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農業農村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
一、“三農”始終是**經濟社會發展的基礎
**是山區、是農村,不管其他條件怎麼變,山區這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農業的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區和全市五大功能區域發展下的情況更是如此,大家對農業是基礎這一定位一定要清楚,定位準了才知道農業在經濟社會發展中的作用是什麼。“三農”工作是全區發展的基礎,農村發展、農業增效、農民增收,是“三農”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作,進一步提高“三農”工作水平,鞏固全區經濟社會發展的基礎。
二、**必須發展特色、效益農業
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農”方面強調了“現代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然**有特殊情況,但“現代、特色、高效”同樣也是**農業發展基本遵循的思路。由於**山高坡陡,耕地碎片化,發展現代農業目前還不是很現實,現在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現特色,像**這樣的地方的農業是發展不過別人的,因為農業的基礎條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們全區也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現在恰恰是特色沒發揮出來。年產100萬頭生豬,是我們最規模化的東西了,但那也只是進入一般常規市場的白毛豬;如果**養殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態豬,創一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養飼料雞,而是養生態雞,把規模做大,那麼我們也能像秀山的“武陵山生態雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務。所以,要解決量和品質的問題,把電子商務這些東西做起來,就得發展產業化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發展產業沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那麼要出效益該怎麼辦呢?第一個是得發展有點現代的產業,老在土裡面刨,刨不出效益來,再刨畝產也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那麼就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那麼多措施,發展什麼樣的產業,有什麼樣的科技含量,有什麼樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產出效益。
三、抓好幾個關鍵環節
要解決好農村發展、農業增效、農民增收這三個“三農”的核心問題,必須圍繞品牌、產業化、市場化、改革這幾個環節入手。
***一***抓品牌。生態產品是**的一個優勢,要抓住生態這一概念,大力發展品牌農業。現在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前**發展供港高山生態蔬菜產業,在重慶有一定知名度,現在武隆也做,這對**來說,要想把品牌保住,就必須實打實地把供港高山生態蔬菜產業做好,讓產品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創品牌、創原產地的獎勵資金,由於缺乏統籌指導,結果致使各個鄉鎮各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什麼不搞“**獼猴桃”,或者我們全區都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,並把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎是要有規模,有規模就要產業化,農業就是這麼一個關係。
***二***抓產業化。發展現代農業,要走產業化道路。我們的三大骨幹產業,通過國家的政策扶持,目前已具備一定規模,都還發展得不錯,但是在市場化競爭裡面它們是沒有任何優勢的。所以,要鞏固發展三大骨幹產業,做強產業化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的並不都意味著否定過去。比如說畜牧業,去年搞環境整治,要關一些畜牧場,並不是說面上就不要畜牧產業了,離水源地遠、不汙染的,甚至增加一些防汙設施可以解決問題的,都可以發展。我們已經有了年產100萬頭生豬這麼一個產業化的基礎,如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產業。現在農村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發揮大戶和合作社的作用,做好農業產業化經營。至於發展新的產業,做成產業化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高階水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎,有基礎的東西就要抓實,要在**有限的範圍內把它做到最大規模。
***三***抓市場化。我們在農業上,原來考慮最多的是生產,實際上農業最關鍵的是銷售,就是產業轉化率和市場的問題。現在,**農業缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們**缺乏市場化的條件;第二是農民傳統意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房後刨一點就夠了,養點豬就夠了,不需要擴大規模,不需要市場化。所以農業口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優勢,跟商業部門聯合起來,做大農業規模,提高產量;要用龍頭企業、專業大戶、合作社等新型農業經營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支援政策,誰能幹我支援誰,誰真幹我支援誰,通過典型示範帶動農業產業化和市場化。新時期,電子商務是推動農業市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發展電子商務,提出了打造“農村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農業產業在電子商務帶動下得到了較快發展,農民也因此增收。秀山縣能發展農村電子商務,**更應該發展好農村電子商務。
***四***抓改革。要改變農村經營體制,這是在2015年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前,**農村的現實是勞動力外出務工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制,把土地流轉到龍頭企業、專業合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭,培養職業農民,才能發展農業,繁榮農村,讓農民增收致富。
四、加大對農業農村的支援力度
農業在我區經濟社會發展中處於基礎地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區裡面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農業板塊是國家擴大支援的板塊,向上爭取支援,關鍵是我們要有概念。比如,我區作為生態保護髮展區,要著力在生態上做好文章。生態不僅僅是保護,關鍵還要把生態優勢轉化為生產優勢,轉化為生態產業,把它變成錢、變成效益,這才叫生態保護髮展區。孫書記講話裡面關於生態產業講了兩點,一個是產業生態化、生態產業化,第二個是要把生態的優勢轉化為產業的優勢。這些對我們的指導性很強,所以農業相關部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態農業方面解放思想、創造概念,加強與市上的彙報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發揮資金效益。農口的資金,應該來說總數不少,關鍵是要發揮好效益。水務局去年做小南海乾渠防滲整治工程資金效益就發揮得較好,幾千萬的投入,實現了幾個億的效益。農業領域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發揮出來。農業絕對是國家政策、地方政策都要支援的,但是要支援引導它健康發展,不能變成補貼式的,那個是不可持續的。下一步,請林光同志重點研究一下農業政策和資金的使用,哪幾個是該重點發展的產業,應該補償,要儘可能朝健康發展方式上引導。
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